深圳市推进,眼镜产业转型升级专项行动方案

深圳市推进,眼镜产业转型升级专项行动方案一、行动背景眼镜产业是深圳市的传统优势产业之一，经过多年的发展，已形成了较为完整的产业链条，在全国乃至全球都具有一定的影响力。然而，随着全球经济形势的变化、消费需求的升级以及科技的快速发展，深圳市眼镜产业面临着诸多挑战，如产品附加值低、创新能力不足、品牌影响力有待提升等。为推动深圳市眼镜产业高质量发展，加快转型升级步伐，特制定本专项行动方案。

二、行动目标1.产业规模与效益提升到[具体年份]，实现眼镜产业总产值增长[X]%，出口额增长[X]%，利润增长[X]%。培育一批产值超亿元的骨干企业，形成若干具有较强竞争力的产业集群。2.创新能力增强研发投入占比达到[X]%以上，新产品销售额占比达到[X]%以上。申请专利数量年均增长[X]%，其中发明专利占比不低于[X]%。建立[X]个以上市级以上研发机构和创新平台。3.品牌建设取得突破培育[X]个具有国际影响力的自主品牌，品牌产品销售额占比达到[X]%以上。举办[X]场以上高水平的眼镜品牌推广活动，提升深圳眼镜品牌知名度和美誉度。4.质量与标准提升产品质量合格率达到[X]%以上，主要产品采用国际标准和国外先进标准的比例达到[X]%以上。参与制定[X]项以上眼镜行业国家标准或行业标准。

三、主要任务1.加强技术创新加大研发投入：鼓励企业增加研发资金投入，建立健全研发投入保障机制。对研发投入强度高、创新成果显著的企业给予财政补贴和税收优惠。支持企业与高校、科研机构开展产学研合作，共同攻克关键技术难题。建设创新平台：依托骨干企业和高校、科研机构，建设一批市级以上眼镜产业技术创新中心、工程研究中心、重点实验室等创新平台。加强创新平台的设施建设和人才培养，提高创新平台的研发能力和服务水平。推动产品创新：鼓励企业加大对智能眼镜、功能性眼镜等新产品的研发力度，满足消费者日益多样化的需求。支持企业开展个性化定制服务，提高产品附加值。加强知识产权保护，营造良好的创新环境。2.提升产品质量强化质量管控：引导企业建立健全质量管理体系，加强原材料采购、生产过程控制、产品检验检测等环节的管理。鼓励企业采用先进的质量管理方法和技术手段，提高产品质量稳定性。加强质量监督检查，严厉打击假冒伪劣产品。完善标准体系：支持企业参与眼镜行业国家标准、行业标准的制定和修订工作，推动深圳眼镜产业标准与国际接轨。鼓励企业制定高于国家标准的企业标准，提高产品质量竞争力。加强标准化服务平台建设，为企业提供标准咨询、培训等服务。加强质量认证：鼓励企业开展质量管理体系认证、环境管理体系认证、产品认证等活动，提高企业管理水平和产品质量信誉度。支持认证机构开展眼镜产品认证业务，为企业提供便捷高效的认证服务。3.加强品牌建设培育自主品牌：鼓励企业加大品牌培育力度，制定品牌发展战略，加强品牌策划、设计和推广。支持企业参加国内外知名展会、举办新品发布会等活动，提升品牌知名度和美誉度。对获得中国驰名商标、广东省著名商标等荣誉的企业给予奖励。提升品牌价值：引导企业加强品牌文化建设，丰富品牌内涵，提高品牌附加值。支持企业开展品牌营销创新，拓展品牌传播渠道，提升品牌市场竞争力。加强品牌保护，严厉打击侵权假冒行为，维护品牌企业合法权益。推动品牌集聚：依托深圳眼镜产业集群，打造一批品牌示范园区和品牌特色街区。加强品牌园区和街区的基础设施建设和公共服务平台建设，为品牌企业提供良好的发展环境。鼓励品牌企业之间开展合作与交流，形成品牌集聚效应。4.优化产业结构推动产业升级：鼓励企业加大技术改造力度，采用先进的生产设备和工艺技术，提高生产自动化、智能化水平。支持企业开展绿色制造，推广应用节能环保技术和设备，减少能源消耗和环境污染。推动眼镜产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。发展新兴业态：鼓励企业拓展线上线下融合的销售模式，发展电子商务、跨境电商等新兴业态。支持企业开展个性化定制、O2O体验店等新型商业模式创新，满足消费者多元化的消费需求。加强物流配送、售后服务等配套产业建设，提高产业协同发展水平。促进产业融合：推动眼镜产业与时尚产业、文化产业、健康产业等深度融合，开发具有时尚文化元素和健康功能的眼镜产品。支持企业与设计机构、文化创意企业等合作，开展眼镜产品设计创新，提升产品文化内涵和时尚感。加强眼镜产业与健康产业的合作，开发具有视力矫正、防蓝光等功能的眼镜产品。5.加强人才培养引进高端人才：制定优惠政策，吸引国内外眼镜行业高端人才来深圳创新创业。支持企业引进具有国际视野、创新能力和管理经验的领军人才和高层次专业技术人才。对引进的高端人才给予住房、子女教育、医疗等方面的优惠政策。培养专业人才：加强与高校、职业院校的合作，开设眼镜相关专业课程，培养适应产业发展需求的专业技术人才和技能人才。支持企业开展职工技能培训，提高职工业务素质和技能水平。建立眼镜行业人才培训基地，为企业提供人才培训服务。搭建人才平台：举办眼镜行业人才招聘会、人才交流会等活动，搭建人才供需对接平台。加强人才服务机构建设，为人才提供人事代理、档案管理、职称评定等一站式服务。建立人才激励机制，对在产业发展中做出突出贡献的人才给予表彰和奖励。

四、保障措施1.加强组织领导成立深圳市推进眼镜产业转型升级工作领导小组，由市政府分管领导任组长，市发展改革委、经贸信息委、科技创新委、财政委、人力资源保障局、市场监管局等部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调推进眼镜产业转型升级工作，研究解决产业发展中的重大问题。领导小组办公室设在市经贸信息委，负责日常工作的组织协调。2.加大政策支持财政支持：设立眼镜产业发展专项资金，加大对眼镜产业技术创新、品牌建设、人才培养等方面的支持力度。对符合条件的企业和项目给予财政补贴、贷款贴息、奖励等扶持。税收优惠：落实国家和地方有关税收优惠政策，对眼镜产业企业在研发投入、技术转让、设备购置等方面给予税收减免。对新设立的眼镜企业和重大产业项目，给予一定期限的税收优惠。土地保障：优先保障眼镜产业重点项目用地需求，对符合产业发展规划的项目，在土地供应上给予支持。鼓励企业通过租赁、购买等方式取得土地使用权，提高土地利用效率。3.强化服务保障优化营商环境：深化"放管服"改革，简化行政审批流程，提高政务服务效率。加强知识产权保护、市场监管等方面的工作，营造公平竞争的市场环境。建立健全企业诉求反映机制，及时解决企业发展中遇到的问题。加强行业协会建设：充分发挥眼镜行业协会的桥梁纽带作用，支持协会开展行业自律、标准制定、信息交流、技术培训、品牌推广等活动。加强协会自身建设，提高协会服务能力和水平，更好地为企业发展服务。完善公共服务平台：加强眼镜产业公共服务平台建设，整合资源，为企业提供技术研发、检验检测、信息咨询、人才培训、市场推广等一站式服务。支持专业服务机构为企业提供法律服务、财务咨询、管理咨询等服务，帮助企业提升管理水平和市场竞争力。

五、实施步骤1.动员部署阶段（[具体时间区间1]）制定印发专项行动方案，召开动员大会，明确目标任务和工作要求。各有关部门和企业按照职责分工，制定具体工作措施，确保专项行动顺利启动。2.组织实施阶段（[具体时间区间2]）各有关部门和企业按照专项行动方案要求，认真组织实施各项工作任务。加强对工作进展情况的跟踪监测，及时协调解决工作中出现的问题。定期召开工作推进会，总结交流经验，推动工作落实。3.检查验收阶段（[具体时间区间3]）由市推进眼镜产业转型升级工作领导小组办公室牵头，组织对各有关部门和企业专项行动工作进展情况进行检查验收。对照行动目标任务，对完成情况进行评估总结，对工作成效显著的部门和企业进行表彰奖励，对未完成任务的进行督促整改。4.巩固提升阶段（长期）总结专项行动经验做法，建立健全眼镜产业转型升级长效机制。持续加强技术创新、品牌建设、质量提升等工作，推动眼镜产业持续健康发展。根据产业发展形势和市场需求变化，适时调整完善专项行动方案，不断提升产业发展水平。

六、预期效果通过实施本专项行动方案，预计深圳市眼镜产业将在技术创新