景德镇规划方案

景德镇规划方案一、引言景德镇作为中国著名的瓷都，拥有悠久的陶瓷历史文化和深厚的产业底蕴。在新时代背景下，为推动景德镇经济社会持续健康发展，提升城市综合竞争力，实现高质量发展目标，特制定本规划方案。本方案旨在充分发挥景德镇的特色优势，优化城市空间布局，促进产业转型升级，加强文化传承与创新，改善生态环境，提升居民生活品质，将景德镇打造成为具有国际影响力的陶瓷文化名城和现代化高品质城市。

二、城市现状分析（一）历史文化资源景德镇陶瓷历史源远流长，自汉代开始烧制陶器，历经唐、宋、元、明、清历代的发展，成为全国乃至世界陶瓷生产、贸易和文化交流的中心。拥有众多国家级、省级文物保护单位和历史文化街区，如古窑民俗博览区、瑶里古镇等，陶瓷文化遗产丰富多样。

（二）产业发展情况陶瓷产业是景德镇的传统支柱产业，但目前存在产业结构单一、创新能力不足、品牌影响力有待提升等问题。同时，新兴产业发展相对滞后，产业协同效应不明显，对经济增长的支撑作用有待进一步增强。

（三）城市空间布局城市空间布局有待优化，老城区功能较为混杂，基础设施老化，交通拥堵问题突出；新城区建设相对缓慢，与老城区的融合不够紧密，城市发展的整体性和协调性有待提高。

（四）生态环境状况生态环境质量总体较好，但随着经济发展和城市化进程的加快，也面临着一定的环境压力，如部分区域存在环境污染、生态破坏等问题，需要加强生态环境保护和修复。

（五）社会民生问题教育、医疗、就业等社会民生领域还存在一些薄弱环节，公共服务供给与居民需求之间存在一定差距，需要加大投入，提高公共服务水平，保障和改善民生。

三、规划目标（一）总体目标到[规划期末年份]，将景德镇建设成为经济繁荣、文化昌盛、生态宜居、社会和谐的具有国际影响力的陶瓷文化名城和现代化高品质城市，成为全国乃至全球陶瓷文化创意产业的高地、陶瓷科技创新的中心和陶瓷贸易交流的重要平台。

（二）具体目标1.经济发展目标实现地区生产总值年均增长[X]%以上，产业结构更加优化，新兴产业占比显著提高。陶瓷产业产值突破[X]亿元，培育一批具有国际竞争力的陶瓷企业和知名品牌。2.文化传承与创新目标建成全国一流的陶瓷文化传承创新示范区，陶瓷文化遗产得到有效保护和传承。推动陶瓷文化与创意设计、旅游、科技等深度融合，创新陶瓷文化表现形式和传播方式。3.城市建设目标优化城市空间布局，完善城市功能配套，城市品质显著提升。加强基础设施建设，提高城市综合承载能力，建成便捷高效的交通体系和现代化的市政设施。4.生态环境目标空气质量优良天数比例达到[X]%以上，地表水水质达标率达到[X]%以上。加强生态保护和修复，森林覆盖率保持在[X]%以上，城市绿地率达到[X]%以上。5.社会民生目标教育、医疗、就业等公共服务水平明显提高，居民收入稳步增长，生活质量显著改善。加强社会保障体系建设，社会保持和谐稳定。

四、规划内容（一）文化传承与创新1.加强陶瓷文化遗产保护加大对古窑址、陶瓷作坊、传统民居等陶瓷文化遗产的保护力度，制定详细的保护规划和修缮方案。建立陶瓷文化遗产数据库和监测体系，运用现代科技手段对文化遗产进行动态监测和保护。加强对陶瓷技艺传承人的保护和培养，建立传承人工作室和传习所，鼓励传承人带徒授艺。2.推动陶瓷文化创新发展建设陶瓷文化创意产业园区，吸引国内外优秀陶瓷创意设计企业和人才入驻，打造集创意设计、研发、生产、展示、交易于一体的陶瓷文化创意产业集群。举办各类陶瓷文化创意设计大赛和展览活动，搭建交流合作平台，激发陶瓷文化创新活力。加强陶瓷文化与旅游的融合，开发陶瓷文化主题旅游线路和产品，打造具有瓷都特色的旅游品牌。推动陶瓷文化与科技的融合，加强陶瓷新材料、新工艺、新技术的研发应用，提高陶瓷产业的科技含量和附加值。

（二）产业转型升级1.优化陶瓷产业结构巩固提升日用陶瓷、艺术陶瓷等传统优势产业，加强品牌建设和质量管理，提高产品档次和附加值。大力发展建筑陶瓷、工业陶瓷等产业，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。积极培育陶瓷装备制造、陶瓷原材料等配套产业，提高产业协同发展水平。2.培育新兴产业重点发展陶瓷文化创意产业、陶瓷电子商务、陶瓷金融等新兴产业，培育新的经济增长点。加强与高校、科研机构的合作，建立产学研用协同创新机制，推动新兴产业技术创新和成果转化。3.加强产业园区建设优化陶瓷产业园区布局，完善园区基础设施和公共服务平台，提高园区承载能力和服务水平。加强园区管理体制创新，建立市场化运营机制，提高园区运营效率。推动园区内企业之间的资源共享、技术合作和产业协同，形成产业集聚效应。

（三）城市空间布局优化1.构建"一核三轴多点"空间格局"一核"：强化景德镇市中心城区的核心地位，优化老城区功能，提升城市品质；加快新城区建设，打造现代化城市新中心。"三轴"：依托昌江、景婺黄高速公路和皖赣铁路，构建三条城市发展轴，加强中心城区与周边城镇的联系，带动区域协同发展。"多点"：培育一批特色小镇和产业集聚区，形成多点支撑的发展格局。2.优化老城区功能加强老城区历史文化街区和传统风貌区的保护，整治改造老旧小区和背街小巷，改善居民生活环境。优化老城区产业布局，疏解非核心功能，推动陶瓷产业向园区集聚，发展文化旅游、商贸物流等现代服务业。完善老城区基础设施，加强交通拥堵治理，提高公共交通服务水平。3.加快新城区建设高标准规划建设新城区，打造现代化的城市新区。加强新城区与老城区的交通联系和功能对接，实现一体化发展。推动新城区产业集聚发展，培育新兴产业和高端服务业，打造产业发展新引擎。完善新城区公共服务设施和生态环境建设，提高居民生活舒适度。

（四）生态环境保护与建设1.加强大气污染防治严格控制工业废气排放，加强陶瓷企业污染治理，推广清洁生产技术和工艺。加强机动车尾气污染防治，提高机动车排放标准，加强公共交通建设，鼓励绿色出行。加强扬尘污染控制，强化建筑工地、道路运输等扬尘管理。2.加强水污染防治加强昌江、乐安河等流域水污染治理，严格控制工业废水、生活污水排放，加强污水处理设施建设和运行管理。加强饮用水水源地保护，确保饮用水安全。推进海绵城市建设，提高城市雨水收集和利用能力。3.加强土壤污染防治开展土壤污染状况调查，加强工业污染场地、农业面源污染等土壤污染防治。加强土壤生态修复，推广绿色农业生产方式，减少农药、化肥使用量。4.加强生态保护和修复加强森林资源保护，推进造林绿化工程，提高森林覆盖率。加强湿地保护和修复，建设湿地公园和湿地保护区。加强城市生态绿地建设，增加城市绿量，提升城市生态品质。

（五）社会民生改善1.提高教育质量加大教育投入，优化教育资源配置，改善学校办学条件。加强教师队伍建设，提高教师素质和教学水平。推进教育改革创新，加强素质教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。2.提升医疗服务水平加强医疗卫生基础设施建设，提高医疗机构服务能力。推进医药卫生体制改革，完善分级诊疗制度，提高医疗保障水平。加强公共卫生体系建设，提高应对突发公共卫生事件的能力。3.促进就业创业实施积极的就业政策，加强就业培训和指导，提高劳动者就业能力。鼓励创业创新，完善创业扶持政策，营造良好的创业环境。加强人力资源市场建设，促进劳动力合理流动。4.完善社会保障体系扩大社会保险覆盖范围，提高保障水平。加强社会救助体系建设，保障困难群众基本生活。发展社会福利和慈善事业，促进社会公平正义。

五、实施保障（一）组织保障成立景德镇规划实施领导小组，由市委书记任组长，市长任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调规划实施中的重大问题，定期研究部署规划实施工作。建立健全工作责任制，明确各部门职责分工，确保规划任务落到实处。

（二）政策保障制定出台支持陶瓷产业发展、文化传承创新、城市建设、生态环境保护、社会民生改善等方面的政策措施，加大对规划实施的政策支持力度。加强政策宣传解读，提高政策知晓度和执行力。

（三）资金保障加大财政投入，优化财政支出结构，确保规划实施所需资金。积极争取国家和省级政策资金支持，引导社会资本参与规划项目建设。创新融资方式，拓宽融资渠道，为规划实施提供充足的资金保障。

（四）人才保障加强人才培养和引进，制定优惠政策，吸引国内外优秀陶瓷文化创意人才、科技人才、经营管理人才等集聚景德镇。建立健全人才激励机制，营造良好的人才发展环境，为规划实施提供坚实的人才支撑。

（五）监督评估建立规划实施监督评估机制，定期对规划实施情况进行检查评估，及时发现问题并采取有效措施加以解决。加强对规划实施效果的跟踪监测，根据评估结果调整完善规划内容和实施措施，确保规划目标顺利实现。

六、结语本规划方案是景德镇未来发展的行动纲领，通过加强文化传承与创新、推动产业转型升级、优化