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文档简介
施工现场突发事件应急处置方案一、总则1.目的为有效应对施工现场各类突发事件,提高应急处置能力,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,保障施工人员的生命安全和身体健康,特制定本应急处置方案。2.适用范围本方案适用于本施工现场内发生的各类突发事件,包括但不限于火灾、坍塌、触电、高处坠落、物体打击、中毒窒息、自然灾害等。3.工作原则(1)以人为本,安全第一。始终把保障施工人员的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。(2)预防为主,防救结合。坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。(3)统一领导,分级负责。在施工现场应急救援指挥机构的统一领导下,各部门、各施工班组按照各自职责和权限,负责有关突发事件的应急管理和应急处置工作。(4)快速反应,协同应对。加强以属地为主的应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分动员和发挥施工人员的作用,依靠社会力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。(5)科学施救,降低损失。充分发挥专业救援力量的作用,运用先进的应急救援装备和技术,科学合理地开展应急救援工作,提高应急救援的科学性、实效性和针对性,降低事故损失。
二、应急组织机构及职责1.应急救援指挥中心成立施工现场应急救援指挥中心,由项目经理担任总指挥,项目技术负责人、安全负责人担任副总指挥,成员包括各部门负责人、各施工班组组长。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急工作小组。2.职责分工(1)应急救援指挥中心职责全面负责施工现场突发事件的应急指挥和协调工作。制定和修订施工现场突发事件应急处置方案。组织和开展应急演练,提高应急救援能力。及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。负责与外部救援力量的协调和联络。(2)总指挥职责负责全面指挥施工现场突发事件的应急处置工作。决定启动和终止应急响应。协调各应急工作小组的行动,确保应急处置工作顺利进行。及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况,并传达上级指示和要求。(3)副总指挥职责协助总指挥开展应急处置工作。负责组织实施抢险救援、医疗救护、后勤保障等具体工作。及时向总指挥报告应急处置工作进展情况。在总指挥不在现场时,代行总指挥职责。(4)抢险救援组职责负责组织实施抢险救援工作,抢救受伤人员和重要物资。迅速控制事故现场,防止事故扩大。配合专业救援队伍进行救援工作。(5)医疗救护组职责负责对受伤人员进行现场急救和转运。联系附近医疗机构,确保受伤人员得到及时救治。做好医疗救护记录和统计工作。(6)后勤保障组职责负责提供应急救援所需的物资、设备和资金保障。确保应急救援物资的及时供应和设备的正常运行。做好应急救援人员的生活保障工作。(7)治安保卫组职责负责维护事故现场的秩序和安全。设置警戒区域,防止无关人员进入事故现场。协助公安机关开展调查工作。(8)事故调查组职责负责对事故原因、经过和损失进行调查。查明事故责任,提出处理建议。总结事故教训,提出改进措施。
三、预防与预警1.预防措施(1)加强安全教育培训,提高施工人员的安全意识和应急处置能力。(2)建立健全安全管理制度,加强施工现场安全管理,定期进行安全检查和隐患排查治理。(3)完善施工现场安全设施,确保安全设施完好有效。(4)加强与周边单位和居民的沟通协调,及时了解和掌握周边环境情况,做好防范措施。(5)制定应急预案,定期进行演练,检验应急预案的可行性和有效性。2.预警机制(1)建立健全突发事件预警机制,加强对施工现场各类危险因素的监测和分析。(2)设立预警信息收集渠道,及时收集和掌握可能引发突发事件的信息。(3)对收集到的预警信息进行分析评估,判断预警级别,并及时发布预警信息。(4)根据预警级别,采取相应的预警措施,如加强安全检查、增加安全防护设施、停止危险作业等。
四、应急响应1.响应分级根据突发事件的性质、危害程度、影响范围等因素,将应急响应分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)四个级别。(1)Ⅰ级响应:造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。(2)Ⅱ级响应:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。(3)Ⅲ级响应:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。(4)Ⅳ级响应:造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。2.响应程序(1)突发事件发生后,现场施工人员应立即向本班组组长报告,班组组长应在第一时间向项目经理报告。(2)项目经理接到报告后,应立即启动应急救援指挥中心,组织开展应急处置工作,并及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。(3)应急救援指挥中心接到报告后,应迅速组织各应急工作小组赶赴事故现场,按照各自职责开展应急处置工作。(4)在应急处置过程中,应及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况和应急处置工作进展情况,根据事故发展态势,适时调整应急响应级别。3.处置措施(1)火灾事故处置措施立即组织现场人员疏散,确保人员安全。迅速拨打"119"报警电话,报告火灾发生地点、火势大小、燃烧物质等情况。组织抢险救援组利用现场灭火器材进行灭火,控制火势蔓延。配合消防部门进行灭火和救援工作。保护火灾现场,以便事后进行调查。(2)坍塌事故处置措施立即停止作业,组织现场人员疏散,确保人员安全。迅速拨打"120"急救电话,报告事故发生地点、受伤人数等情况。组织抢险救援组对坍塌部位进行清理,抢救被埋压人员。对受伤人员进行现场急救和转运。保护事故现场,以便事后进行调查。(3)触电事故处置措施立即切断电源,或用干燥的木棒、竹竿等绝缘工具将触电者与电源分开。迅速拨打"120"急救电话,报告事故发生地点、受伤人数等情况。对触电者进行心肺复苏等现场急救措施。对受伤人员进行现场急救和转运。保护事故现场,以便事后进行调查。(4)高处坠落事故处置措施立即停止作业,组织现场人员疏散,确保人员安全。迅速拨打"120"急救电话,报告事故发生地点、受伤人数等情况。对高处坠落受伤人员进行现场急救和转运。检查事故现场安全防护设施,查找事故原因。保护事故现场,以便事后进行调查。(5)物体打击事故处置措施立即停止作业,组织现场人员疏散,确保人员安全。迅速拨打"120"急救电话,报告事故发生地点、受伤人数等情况。对物体打击受伤人员进行现场急救和转运。检查事故现场物体堆放情况,查找事故原因。保护事故现场,以便事后进行调查。(6)中毒窒息事故处置措施立即组织现场人员疏散,确保人员安全。迅速拨打"120"急救电话,报告事故发生地点、中毒窒息人数等情况。对中毒窒息人员进行现场急救和转运。查找中毒窒息原因,采取相应的防护措施。保护事故现场,以便事后进行调查。(7)自然灾害事故处置措施立即组织现场人员疏散,确保人员安全。对施工现场的临时设施、设备等进行检查和加固,防止因自然灾害造成二次损失。密切关注自然灾害的发展态势,及时采取相应的防范措施。灾害过后,及时组织恢复施工,尽快恢复生产。
五、后期处置1.善后处理(1)对受伤人员进行妥善安置和救治,做好家属的安抚工作。(2)对死亡人员进行善后处理,按照国家有关规定做好赔偿和抚恤工作。(3)对事故造成的财产损失进行评估和统计,做好理赔工作。2.事故调查(1)事故发生后,应按照国家有关规定成立事故调查组,对事故原因、经过和损失进行调查。(2)事故调查组应查明事故责任,提出处理建议,并撰写事故调查报告。(3)事故调查报告应报上级主管部门和相关政府部门审批。3.恢复重建(1)事故处理完毕后,应及时组织恢复施工,尽快恢复生产。(2)对事故现场进行清理和修复,消除事故影响。(3)总结事故教训,制定改进措施,防止类似事故再次发生。
六、应急保障1.应急救援队伍保障(1)建立施工现场应急救援队伍,明确应急救援人员的职责和分工。(2)定期组织应急救援人员进行培训和演练,提高应急救援能力。(3)加强与专业救援队伍的联系和合作,确保在事故发生时能够及时得到专业救援支持。2.应急物资保障(1)配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机等。(2)建立应急物资储备管理制度,定期对应急物资进行检查、维护和更新,确保应急物资完好有效。(3)设立应急物资存放点,明确应急物资的存放位置和保管人员。3.应急资金保障(1)设立应急救援专项资金,专款专用,确保应急救援工作的顺利开展。(2)应急救援专项资金主要用于应急救援物资的采购、应急救援人员的培训和演练、应急救援设备的维护和更新等方面。(3)定期对应急救援专项资金的使用情况进行审计和监督,确保资金使用合理、合规。
七、培训与演练1.培训计划(1)制定年度应急培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。(2)应急培训内容包括安全法律法规、安全操作规程、应急处置知识、自救互救技能等。(3)应急培训对象包括施工现场全体施工人员、应急救援人员等。(4)应急培训时间不少于每年[X]小时。(5)应急培训方式包括集中培训、现场讲解、模拟演练等。2.演练计划(1)制定年度应急演练计划,明确演练内容、演练时间、演练地点和演练参与人员等。(2)应急演练内容包括火灾事故应急演练、坍塌事故应急演练、触电事故应急演练、高处坠落事故应急演练、物体打击事故应急演练、中毒窒息事故应急演练等。(3)应急演练时间不少于每年[X]次。(4)应急演练地点应选择在施工现场或与施工现场类似的环境中。(5)应急演练参与人员包括施工现场全体施工人员、应急救援人员等。3.培训与演练效果评估(1)每次培训和演练结束后,应对培训和演练效果进行评估。(2)培训效果评估主要包括培训内容的掌握程度、应急处置能力的提高情况等。(3)演练效果评估主要包括演练方案的可行性、演练过程的组
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