特种作业和危险作业现场管理制度

特种作业和危险作业现场管理制度一、总则1.目的为加强特种作业和危险作业现场安全管理，预防和减少事故发生，保障员工生命安全和企业财产安全，依据国家相关法律法规及标准，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本企业内所有特种作业和危险作业活动的现场管理。3.基本原则特种作业和危险作业应遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，坚持分级管理、分类控制、责任到人、措施到位的原则。

二、特种作业管理1.特种作业定义与范围特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人的生命健康及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。本企业特种作业范围包括但不限于电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业、石油天然气安全作业、冶金（有色）生产安全作业、危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业等。2.特种作业人员管理资格要求特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。培训与复审企业应组织特种作业人员参加有资质的培训机构进行安全技术培训，培训内容应符合国家相关标准要求。特种作业操作证有效期为[X]年，有效期届满需要延期换证的，应当在期满前[X]个月内，由申请人或者申请人的用人单位向原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关提出申请，并参加必要的安全培训和考试。档案管理建立特种作业人员档案，记录特种作业人员的基本信息、培训情况、考核情况、证书有效期等内容。档案应妥善保管，便于查询和管理。3.特种作业现场安全要求作业前准备作业负责人应根据作业内容、作业环境等情况，制定详细的作业方案和安全措施，并向作业人员进行安全交底。对作业现场进行安全检查，确保作业现场符合安全要求，设备、设施完好，安全警示标志齐全。准备好必要的安全防护用品和应急救援器材。作业过程控制特种作业人员应严格遵守操作规程和安全管理制度，正确佩戴和使用安全防护用品。作业现场应设置专人监护，监护人员应熟悉作业环境和安全要求，具备应急处置能力。监护人员不得擅自离开作业现场，发现异常情况应立即停止作业，并采取相应措施。在危险区域作业时，应设置明显的安全警示标志，必要时应采取隔离措施，防止无关人员进入作业区域。涉及动火、临时用电、高处作业等多项特种作业时，应按照相应的专项安全管理制度执行，并办理相关审批手续。作业后清理作业结束后，作业人员应清理作业现场，将设备、工具等摆放整齐，清理废弃物。对作业过程中发现的安全隐患应及时进行整改，经检查确认无误后，方可撤离作业现场。

三、危险作业管理1.危险作业定义与范围危险作业是指在生产过程中，可能导致火灾、爆炸、中毒、窒息、触电、高处坠落等事故，对人员、财产和环境造成严重危害的作业。本企业危险作业范围包括但不限于动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业、动土作业、断路作业、吊装作业、盲板抽堵作业等。2.危险作业审批制度审批流程危险作业实行审批制度，作业前必须填写《危险作业审批表》，详细说明作业内容、作业地点、作业时间、安全措施等情况，并经相关部门和负责人审批同意后方可作业。审批权限一般危险作业由作业部门负责人审批。较大危险作业由安全管理部门负责人审批。重大危险作业由企业主要负责人审批。3.危险作业现场安全要求动火作业动火作业前，必须对作业现场及周围环境进行可燃气体检测，检测合格后方可动火。动火作业应配备灭火器材和灭火设施，并有专人监护。动火作业完毕后，应清理现场，确认无火种残留后方可离开。受限空间作业受限空间作业前，必须对作业环境进行气体检测，检测合格后方可进入。检测内容包括氧气、可燃气体、有毒有害气体等。受限空间作业应设置通风设备，保持作业环境良好通风。作业人员应佩戴必要的安全防护用品，如空气呼吸器、安全带等。受限空间外应设置专人监护，监护人员应与作业人员保持有效联络，随时掌握作业人员的情况。高处作业高处作业人员应系好安全带，并高挂低用。高处作业平台应牢固可靠，周围应设置防护栏杆和安全网。高处作业现场应设置专人监护，严禁上下抛掷工具和材料。临时用电作业临时用电应采用TNS系统，做到"三级配电、两级保护"。临时用电设备应安装漏电保护器，并有接地、接零保护措施。临时用电线路应架空或埋地敷设，严禁乱拉乱接。动土作业动土作业前，应了解地下管线分布情况，采取相应的保护措施。动土作业应设置警示标志，夜间应设置警示灯。动土作业过程中，应防止塌方、滑坡等事故发生。断路作业断路作业前，应办理断路作业许可证，明确断路的区域、时间等信息。断路作业现场应设置警示标志，夜间应设置警示灯。断路作业期间，应采取相应的交通疏导措施，确保交通安全。吊装作业吊装作业前，应检查吊装设备、绳索等是否完好，确保吊装安全。吊装作业应设置专人指挥，指挥信号应清晰、准确。吊装作业过程中，应保持吊装设备平稳，严禁超载吊装。盲板抽堵作业盲板抽堵作业前，应制定详细的作业方案，明确盲板的位置、规格、数量等信息。盲板抽堵作业应在设备、管道内介质排净、置换合格后进行。盲板抽堵作业人员应佩戴必要的安全防护用品，如防毒面具、安全帽等。

四、现场安全监督与检查1.安全监督职责安全管理部门负责对特种作业和危险作业现场进行日常安全监督检查，及时发现和纠正不安全行为和隐患。各作业部门负责人负责本部门特种作业和危险作业现场的安全管理，确保作业人员遵守安全规定，落实安全措施。2.监督检查内容作业人员是否持证上岗，是否遵守操作规程。安全措施是否落实到位，安全防护用品是否正确佩戴和使用。作业现场是否设置明显的安全警示标志，危险区域是否采取隔离措施。监护人员是否履行职责，是否擅自离开作业现场。作业后现场清理是否符合要求，安全隐患是否及时整改。3.检查记录与处理安全监督检查人员应做好检查记录，记录检查时间、地点、内容、发现的问题及处理情况等。对检查中发现的问题，应下达《安全隐患整改通知书》，责令责任部门限期整改。整改完成后，责任部门应提交整改报告，由安全管理部门进行复查。对违反安全规定的行为，应按照企业相关规定进行处罚；对情节严重、可能导致事故发生的，应立即停止作业，采取相应措施进行处理。

五、应急管理1.应急预案制定针对特种作业和危险作业可能发生的事故，企业应制定相应的应急预案，包括火灾、爆炸、中毒、窒息、触电、高处坠落等事故的应急处置措施。应急预案应定期进行修订和演练，确保其有效性和可操作性。2.应急救援物资配备作业现场应配备必要的应急救援物资，如灭火器、消防水带、空气呼吸器、急救药品、担架等。应急救援物资应定期进行检查和维护，确保其处于完好状态。3.应急演练企业应定期组织特种作业和危险作业应急演练，演练内容应包括事故报警、应急响应、现场救援、人员疏散等环节。通过演练，提高作业人员的应急处置能力和自我保护意识。

六、培训与教育1.培训计划制定根据特种作业和危险作业人员的需求，制定年度培训计划，明确培训内容、培训时间、培训方式等。培训计划应报安全管理部门审核批准后实施。2.培训内容国家相关法律法规、标准和规范。特种作业和危险作业操作规程。安全防护知识和应急处置技能。事故案例分析。3.培训方式内部培训：由企业安全管理人员或专业技术人员进行授课