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文档简介

溺水事故应急预案一、总则(一)目的为有效预防、及时控制和消除溺水事故的危害,保障员工生命安全,特制定本应急预案。通过建立健全应急机制,提高应对溺水事故的能力,最大程度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。

(二)适用范围本预案适用于公司范围内可能发生的溺水事故的预防和应急处置。包括公司组织的各类水上活动、周边水域作业以及员工在日常生活中遭遇的溺水情况。

(三)工作原则1.以人为本,快速反应:把保障员工生命安全放在首位,及时发现、快速反应,采取有效措施进行救援和处置。2.统一领导,分级负责:在公司统一领导下,各部门按照职责分工,负责相应的应急处置工作,做到分级管理、分级响应。3.科学施救,减少损失:依据科学的救援方法和技术,合理组织救援力量,避免盲目施救,降低事故损失。4.预防为主,防救结合:强化安全教育,提高员工的安全意识和自我保护能力,加强日常巡查和防范措施,做到预防与应急相结合。

二、组织机构及职责(一)应急指挥中心成立公司溺水事故应急指挥中心(以下简称"指挥中心"),由公司总经理担任总指挥,副总经理担任副总指挥,成员包括各部门负责人。指挥中心下设办公室,设在安全管理部门,负责日常工作。

总指挥职责:全面负责指挥和协调溺水事故的应急处置工作;决定启动和终止应急预案;协调各部门之间的应急救援行动;及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。

副总指挥职责:协助总指挥开展应急处置工作;负责现场救援的具体指挥和协调;组织制定救援方案和措施;及时向总指挥汇报现场情况。

成员职责:按照指挥中心的统一部署,负责本部门的应急救援工作;提供必要的人力、物力和财力支持;配合其他部门做好应急处置工作。

(二)应急救援小组1.救援抢险组:由安全管理部门和相关专业人员组成,负责现场救援和抢险工作,如打捞溺水者、实施心肺复苏等急救措施。2.医疗救护组:由公司医务室人员和外部医疗机构专家组成,负责对受伤人员进行紧急救治和转运。3.后勤保障组:由行政部门和财务部门人员组成,负责提供应急救援所需的物资、设备和资金保障,确保救援工作的顺利进行。4.治安保卫组:由保卫部门人员组成,负责维护事故现场秩序,设置警戒区域,防止无关人员进入事故现场,保障救援工作的安全。5.事故调查组:由安全管理部门和相关部门人员组成,负责对溺水事故进行调查,查明事故原因,认定事故责任,提出处理意见和防范措施建议。

三、预防与预警(一)预防措施1.安全教育培训定期组织员工开展溺水安全教育培训,普及溺水安全知识和应急救援技能,提高员工的安全意识和自我保护能力。针对不同岗位和人员特点,制定个性化的安全教育内容,如水上作业人员、参加水上活动的员工等,重点培训如何识别危险水域、正确使用救生设备、避免独自下水等。2.危险水域排查对公司周边及内部可能存在溺水风险的水域进行全面排查,包括河流、湖泊、池塘、水坑等,设立明显的警示标识,标明危险区域和禁止下水的规定。定期对危险水域进行巡查,及时发现和消除安全隐患,如清理水域周边的杂物、修复损坏的防护设施等。3.安全制度建设制定完善的水上活动安全管理制度,明确活动组织流程、安全责任人和安全保障措施,确保水上活动的安全进行。加强对员工日常行为的管理,严禁员工在非规定区域游泳、嬉水,对违反规定的行为进行严肃处理。4.救生设备配备在公司内部的游泳场馆、水上活动场所等配备充足的救生设备,如救生衣、救生圈、竹竿、绳索等,并定期进行检查和维护,确保设备完好可用。在危险水域附近设置救生设备存放点,方便在紧急情况下能够及时取用。

(二)预警机制1.信息收集安全管理部门、保卫部门及各基层单位要建立溺水事故信息收集渠道,及时收集和掌握可能引发溺水事故的信息,如天气变化、水域情况、员工动态等。鼓励员工发现异常情况及时报告,对报告及时、提供有效信息的员工给予适当奖励。2.预警发布根据收集到的信息,对可能发生溺水事故的风险进行评估。当评估结果显示存在较高风险时,由指挥中心发布预警信息。预警信息通过公司内部办公系统、微信群、短信等渠道发布,通知全体员工注意防范溺水事故,采取相应的安全措施。3.预警行动在预警期间,各部门要加强值班值守,密切关注预警信息和相关情况的变化。救援抢险组、治安保卫组等应急救援小组要做好应急准备工作,随时待命,确保能够及时响应和处置可能发生的溺水事故。

四、应急响应(一)事故报告1.一旦发生溺水事故,现场人员应立即向公司安全管理部门或其他相关部门报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、人员伤亡情况、事故经过等简要信息。2.安全管理部门接到报告后,应立即向指挥中心报告,并按照指挥中心的指示,迅速组织开展应急救援工作。同时,及时将事故情况向上级主管部门和相关政府部门报告。

(二)响应分级根据溺水事故的危害程度、影响范围和可控性,将应急响应分为三级:1.Ⅰ级响应:发生重大溺水事故,造成多人伤亡或对公司造成重大影响时,启动Ⅰ级响应。由指挥中心总指挥全面负责指挥应急处置工作,各应急救援小组按照职责分工迅速开展救援行动,并及时向上级主管部门和政府相关部门报告事故情况,请求支援。2.Ⅱ级响应:发生较大溺水事故,造成一定数量人员伤亡或对公司生产经营活动造成较大影响时,启动Ⅱ级响应。由副总指挥负责现场指挥,各应急救援小组密切配合,全力开展救援和处置工作。同时,及时向指挥中心总指挥汇报现场情况,根据总指挥的指示进行决策和行动调整。3.Ⅲ级响应:发生一般溺水事故,造成个别人员伤亡或对公司局部区域产生一定影响时,启动Ⅲ级响应。由安全管理部门负责人担任现场指挥,组织相关应急救援小组进行救援工作。在救援过程中,要及时向指挥中心报告进展情况,听从指挥中心的统一调度。

(三)响应程序1.应急启动指挥中心接到事故报告后,立即启动相应级别的应急预案,通知各应急救援小组赶赴事故现场。各应急救援小组接到通知后,迅速集合人员、装备和物资,按照预定的职责分工和行动方案,赶赴事故现场开展应急救援工作。2.现场救援救援抢险组到达现场后,首先对溺水者进行紧急救援。根据现场情况,采取合适的救援方法,如利用救生设备将溺水者救上岸,对心跳呼吸骤停的溺水者立即实施心肺复苏等急救措施。在救援过程中,要注意自身安全,避免盲目施救。医疗救护组在现场设立临时医疗救治点,对受伤人员进行初步检查和救治。对伤势较重的人员,及时进行包扎、止血、固定等处理,并安排专人护送其前往附近的医疗机构进行进一步治疗。后勤保障组迅速调配应急救援所需的物资、设备和资金,确保救援工作的顺利进行。如提供救生设备、急救药品、担架、车辆等物资,保障救援人员的饮食、住宿等生活需求。治安保卫组负责维护事故现场秩序,设置警戒区域,疏散围观群众,防止无关人员进入事故现场,保障救援工作的安全进行。同时,协助救援人员做好现场救援工作,如搬运设备、传递信息等。3.扩大应急如果现场救援力量无法有效控制事故态势,或事故造成的危害程度超出公司自身应急处置能力时,指挥中心应及时向上级主管部门和相关政府部门报告,请求支援。在外部救援力量到达之前,继续做好现场救援和应急处置工作,为外部救援创造有利条件。4.应急结束当溺水事故得到有效控制,伤亡人员得到妥善救治,事故现场得到清理,经指挥中心评估确认后,宣布应急结束。应急结束后,各应急救援小组要对救援工作进行总结和评估,分析事故原因,总结经验教训,提出改进措施和建议。同时,做好应急救援物资的清理、回收和保管工作,为今后的应急处置工作做好准备。

五、后期处置(一)善后处理1.伤亡人员家属安抚成立专门的善后处理小组,负责与伤亡人员家属进行沟通和协商,做好家属的安抚工作。及时向家属通报事故情况、救援进展和伤亡人员的救治情况,解答家属的疑问,稳定家属情绪。按照国家有关法律法规和公司规定,妥善处理伤亡人员的善后事宜,如赔偿、抚恤等,确保家属的合法权益得到保障。2.保险理赔协助伤亡人员家属办理保险理赔手续,提供必要的证明材料和帮助。与保险公司保持密切沟通,跟踪理赔进展情况,确保家属能够及时获得保险赔偿。3.事故现场清理组织相关人员对事故现场进行清理,恢复正常的生产生活秩序。对事故现场遗留的杂物、设备等进行清理和妥善处理,消除事故痕迹。对事故现场周边的环境进行检查和评估,确保没有安全隐患,避免对周边居民和环境造成影响。

(二)事故调查1.事故调查组在应急处置工作结束后,及时对溺水事故进行全面调查。调查内容包括事故发生的经过、原因、人员伤亡情况、财产损失情况、应急救援工作开展情况等。2.通过现场勘查、询问证人、查阅资料等方式,收集与事故有关的证据和信息,分析事故原因,认定事故责任。3.根据事故调查结果,撰写事故调查报告,提出处理意见和防范措施建议。事故调查报告经指挥中心审核后,报公司领导审批,并按照公司规定进行通报和存档。

(三)恢复生产1.在确保安全的前提下,组织相关部门和人员对事故影响的区域进行检查和评估,制定恢复生产的方案和措施。2.对受损的设备、设施进行修复和调试,确保其正常运行。对事故造成的生产中断进行合理安排和调整,尽快恢复正常的生产经营秩序。3.在恢复生产过程中,要加强安全管理和监督检查,防止类似事故再次发生。同时,对员工进行安全教育培训,提高员工的安全意识和防范能力。

六、应急保障(一)通信与信息保障1.建立健全应急通信联络机制,明确各应急救援小组和相关人员的联系方式,确保在事故发生时能够迅速、准确地传递信息。2.配备必要的通信设备,如对讲机、手机、固定电话等,并确保通信设备处于良好的运行状态。同时,要制定通信设备的使用和管理制度,保障通信畅通。3.利用公司内部办公系统、微信群、短信等平台,建立应急信息发布渠道,及时发布事故信息、应急救援进展情况、预警信息等,确保全体员工能够及时了解相关情况。

(二)应急队伍保障1.加强应急救援队伍建设,定期组织应急救援培训和演练,提高救援人员的业务素质和应急处置能力。2.建立应急救援人员档案,记录救援人员的基本信息、培训情况、应急处置经验等,以便在应急救援工作中能够合理调配人员。3.鼓励员工积极参与应急救援工作,成立兼职应急救援队伍,作为公司应急救援力量的补充。对兼职应急救援人员进行必要的培训和指导,提高其应急救援能力。

(三)物资装备保障1.按照应急救援的需要,配备充足的应急救援物资和装备,如救生设备、急救药品、担架、消防车、救护车等,并定期进行检查、维护和更新,确保物资装备完好可用。2.建立应急物资装备储备库,制定物资装备管理制度,明确物资装备的采购、储存、保管、发放、使用等环节的要求,确保应急物资装备的管理规范、有序。3.根据应急救援工作的实际需要,合理规划应急物资装备的储备地点和数量,确保在事故发生时能够迅速调配物资装备,满足救援工作的需要。

(四)经费保障1.设立应急救援专项资金,纳入公司年度预算,确保应急救援工作所需的经费。应急救援专项资金主要用于应急救援物资装备的购置、维护和更新,应急救援培训和演练,伤亡人员的赔偿和抚恤,事故调查和处理等方面的支出。2.加强对应急救援专项资金的管理和监督,建立健全经费使用审批制度,确保经费专款专用,提高资金使用效益。3.在应急救援工作结束后,对应急救援专项资金的使用情况进行审计和总结,分析经费使用中存在的问题,提出改进措施和建议,为今后的应急救援工作提供经费保障参考。

七、培训与演练(一)培训计划1.制定年度溺水事故应急救援培训计划,明确培训的内容、方式、时间、人员等要求。培训内容包括溺水安全知识、应急救援技能、应急预案解读等。2.根据不同岗位和人员的特点,有针对性地开展培训工作。如对水上作业人员、参加水上活动的员工等重点培训溺水事故的预防和现场救援技能;对其他员工重点培训溺水事故的应急报警、自我保护和配合救援等知识。3.定期组织内部培训师资队伍的培训和交流,提高培训师资的业务水平和教学能力。鼓励内部培训师资参加外部专业培训和学习,不断更新知识和技能。

(二)培训方式1.集中授课:定期组织全体员工参加溺水事故应急救援知识的集中授课,邀请专业人员进行讲解,系统传授溺水事故的预防、应急处置等方面的知识和技能。2.现场演示:在危险水域附近或游泳场馆等地,组织现场演示活动,由专业救援人员现场演示救生设备的正确使用方法、溺水急救技能等,让员工直观地了解和掌握相关知识和技能。3.模拟演练:组织模拟溺水事故应急救援演练,设置模拟场景,让员工参与其中,亲身体验应急救援的全过程,提高员工的应急反应能力和实际操作能力。4.网络学习:利用公司内部网络平台,发布溺水事故应急救援相关的学习资料、视频等,供员工自主学习和下载,方便员工随时随地进行学习。

(三)演练方案1.制定溺水事故应急救援演练方案,明确演练的目的、内容、步骤、参与人员等。演练内容包括事故报告、应急响应、现场救援、医疗救护、后勤保障、治安保卫等环节。2.根据演练方案,定期组织演练活动。演练活动可分为桌面演练、实战演练等不同形式,以检验和提高公司的应急救援能力。3.在演练过程中,要模拟真实的事故场景,严格按照应急预案的要求进行操作,确保演练的真实性和

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