危险性较大的分部分项工程安全监理实施细则

XXXXXXXXX工程

危险性较大的分部分项工程

安全监理实施细则

编号:

编制人:

审核人:

******工程项目管理咨询有限责任公司

年月日

目录

一1、工程概况..............................................

二、编制依据..............................................

三、施工安全生产管理的监理工作目标........................

四、危险性较大的分部分项工程的特点和施工现场环境状态......

五、监理人员工作分工及职责................................

六、施工安全生产管理的监理工作专项巡视检查、控制点........

七、危险性较大的分部分项工程的监理工作程序及验收要求......

八、施工安全生产管理的监理工作方法及措施..................

九、工程安全管理档案......................................

一、工程概况：

1、工程项目特征：

1.1项目名称：

1.2项目建设地点：

1.3工程规模：

1.4功能描述：

2、工程项目特点

2.1结构体系：

2.2地基基础设计采用。.。。

2.3结构设计使用年限：建筑结构的安全等级：建筑抗震设防烈度

和设防等级：地基基础设计等级:地下工程防水等级：

3、参建单位：

建设单位

勘察单位：

设计单位：

监理单位：

总承包单位：

分包单位：

二、编制依据

1、现行相关法律、法规、规章、工程建设强制性标准和设计文件。

2、已批准的施工安全生产管理的监理工作方案。

3、已批准的施工组织设计中的安全技术措旌、专项施工方案和专家

论证意见

4、《中华人民共和国建筑法》

5、《中华人民共和国安全生产法》

6、《建设工程安全生产管理条例》

7、《工程建设标准强制性条文》

8、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011；

9、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》建办质［2018131号

10、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》建办质(2018)31

号

11、《建设工程施工安全生产管理监理工作规程》XJJ044-2020

12、《危险性较大的部分项工程安全管理规程》XJJ133-2021

13、住房和城乡建设部办公厅关于印发《危险性较大的分部分项工程

专项施工方案编制指南》2021年12月8日

14、《建设工程监理工作规程》XJJ088-2018

15、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005

16、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2016

17、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2010

18、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2010

19、《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》

JGJ196-2010

20、《建设工程监理规范》GB50319-2013

21、《委托监理合同》

三、施工安全生产管理的监理工作目标；

1、“安全第一、预防为主、风险控制、严格监督”

2、重、特大安全管理监理责任事故为零。

3、现场监理人员无人身伤害事故。

4、严格监督，认真履行监理合同的规定，提高业主满意度。

5、督促施工承包单位落实其安全生产管理目标。

四、危险性较大的分部分项工程的特点和施工现场环境状杰。

1、基坑支护、降水工程：深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但

地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。

应包含设计要求：如基坑位置、基坑尺寸、基坑深度、设计持力

层、基础形式等等；地质勘察报告，如地形、地下水位、流向，土层

分布情况，土的力学指标等等；环境条件，如气象及现场交通运输、

周围环境及相邻建筑物构筑物等条件，还有地下地上的障碍物等情况。

2、土方开挖工程：深度超过3m（含3m）的基坑、（槽）的土方开挖工

程。

3、模板工程及支撑体系：

各类工具式模扳工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。

混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10kN\m2

及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN\m2及以上；

高度大于支撑本平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支

撑工程。

承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。

应包含设计要求，如建筑结构类型、建筑物或构筑物的尺寸、总

高及层高、结构及构件的截面尺寸、房屋的开间、进深，悬挑等特殊

部位的尺寸等等；地基土质情况、地耐力值；施工的作业条件、碎的浇

筑、运输方法和环境等等。

4、起重吊装及安装装拆卸工程

采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的

起重吊装工程。

采用起重机械进行安装的工程。

起重机械设备自身的安装、拆卸。

应包含设计要求，如建筑结构类型、建筑物或构筑物的尺寸、总

高及层高、结构及构件的截面尺寸以及起重吊装的结构构件或设备的

大小尺寸、重量等等；施工的作业条件、现场的道路状况和环境，作

业路面的地耐力等等。

5、脚手架工程

搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。

附着式整体和分片提升脚手架工程。

悬挑式脚手架工程。

吊篮脚手架工程。

自制卸料平台、移动操作平台工程。

新型及异型脚手架工程。

应包含设计要求，如建筑结构类型、建筑物或构筑物的尺寸、总

高及层高、结构及构件的截面尺寸、房屋的开间、进深，悬挑等特殊

部位的尺寸等等；地基土质情况、地耐力值;施工的作业条件和环境等

等。

6、拆除、爆破工程

建筑物、构筑物拆除工程。

采用爆破拆除的工程。

7、其它

建筑幕墙安装工程。

钢结构、网架和索膜结构安装工程。

人工挖扩孔桩工程。

地下暗挖、顶管及水下作业工程。

预应力工程。

采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危

险性较大的分部分项工程。

五、监理人员工作分工及职责

1、监理机构蛆织框图及人员工作分工

监理人员安全监理工作职责的具体内容分工表

序总监理专职专业监理

工作内容监理员

工程师安全监理工程师

1日常安全监理工作全面负责负责参与参与

2编制安全监理方案组织编制参与编制参与

3安全/专项监理实旎细则审批参与编制编制

4危险性较大工程安全监理实施细则审批参与编制编制

编写安全监理工作月报、安全监理专

5主持参与

题报告、安全监理工作总结

6监理日志填写填写

7安全监理工作巡视检查记录填写参与参与

收集、整提供

8安全监理资料、台账提供资料

理、协助资料

9审查施工单位安全生产管理体系组织检查参与负责

审查危险性较大工程专项施工方案、

10施工组织设计中的安全技术措施和应急救组织审查参与审查

援预案

11审核安全防护、文明施工措施费用组织审核协助参与

施工现场现场安全生产标准化工作自

12组织审查参与

评

巡视检查施工现场安全状况、施工单

13负责负责参与

位安全生产管理情兄

专项施工方案实施情况的定期巡视检

14参与负责

查

审查危险性较大工程清单，审查大型

15主持负责

起重机械和自升式架设设施清单

核查大型起重机械和自升式架设设施

16的验收，核查临时设施、安全防护设施验组织核查参与

收

17安全监理联系单签发签发

序总监理专兼职专业监理

号工作内容监理员

工程师安全监理工程师

18安全监理通知单签发签发

19工程暂停令（复工报审表）签发

20会议组织参加参加参加

向专业

工程师

向单位负

21报告向总监向总监或安全

责人

监理人

员

参与或配

22处理安全事故中涉及监理的工作协助参与

合

2、监理人员职责

2.1总监理工程师施工安全生产管理的监理工作职责：

2.1.1全面负责项目监理机构施工安全生产管理的监理工作。

2.1.2确立项目监理机构施工安全生产管理的监理工作岗位设置,

明确各岗位监理人员施工安全生产管理的监理工作职责。

2.1.3检查施工安全生产管理的监理工作落实情况。

2.1.4组织编制施工安全生产管理的监理工作方案，审批专项监

理实施细则。

2.1.5组织检查施工单位现场施工安全生产管理体系的建立及运

行情况。

2.1.6组织审查分包单位资质证书、安全生产许可证以及相关人

员资格证书。

2.1.7组织审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案,

参与组织危险性较大的分部分项工程验收。

2.1.8组织召开施工安全生产管理专题监理会议。

2.1.9组织审核施工单位危险性较大的分部分项工程施工技术措

施费及安全防护、文明施工措施费用计划及使用情况。

2.1.10组织核查建筑起重机械和自升式架设设施的验收手续。

2.1.11组织审查施工单位现场安全生产标准化工作自评。

2.1.12参与或配合生产安全事故的调查和处理。

2.1.13签发涉及施工安全生产管理的监理工作的工程暂停令，

复工令和监理报告。

2.1.14负责向本单位负责人报告施工现场安全事故。

2.1.15可将部分安全生产管理的监理工作向总监理工程师代表

授权，但本条中的第1.2、4.7、11、12、13,14款不得委托。

2.2施工安全生产管理的监理人员的监理工作职责：

2.2.1负责项目监理机构日常施工安全生产管理的监理工作实

施。

2.2.2参与编制施工安全生产管理的监理工作方案和专项监理实

施细则。

2.2.3负责审查施工单位安全生产许可证、项目负责人和项目专

职安全生产管理人员安全考核合格证书、特种作业人员操作证书，

检查施工单位工程项目安全生产规章制度、安全管理机构的建立情

况，参与审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案。

2.2.4负责审查施工单位报送的危险性较大的分部分项工程清单,

核查施工机械和设施的安全许可验收手续。

2.2.5协助审核施工单位危险性较大的分部分项工程施工技术措

施费及安全防护、文明施工措施费用的使用情况。

2.2.6检查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情

况，检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度等安全

生产规章制度的执行情况；审查施工起重机械拆卸、安装和验收手

续，签署相应表格，检查定期检测维保情况。

2.2.7巡视检查施工现场安全状况，参与专项施工方案实施情况

的专项谩视检查，发现安全事故隐患及时向专业监理工程师通报，

报告总监理工程师并参与处理。

2.2.8参与审查施工单位现场安全生产标准化工作自评。

2.2.9填写施工安全生产管理的监理工作巡视检查记录，填写监

理日志中安全生产管理的监理工作记录，编写监理月报中的施工安

全生产管理的监理工作内容。

2.2.10签发有关施工安全生产管理的监理通知。

2.2.11收集整理和协助管理施工安全生产管理的监理资料、台

帐。

2.2.12协助总监理工程师处理施工现场安全事故中涉及监理的

工作。

2.3专业监理工程师施工安全生产管理的监理工作职责：

2.3.1在总监理工程师领导下，参与项目监理机构的施工安全生

产管理的监理工作。

2.3.2参与编制施工安全生产管理的监理工作方案，负责编制本

专业专项监理实施细则，明确监理方法和检查验收程序。

2.3.3审查施工组织设计中本专业的安全技术措施，审查本专业

专项施工方案和应急救援预案。

2.3.4负责专项施工方案实施情况的专项巡视检查，发现安全事

故隐患及时要求整改，情况严重的应及时报告总监理工程师。

2.3.5参与危险性较大的分部分项工程的安全检查、验收。

2.3.6提供与本职责有关的安全生产管理的监理资料。

2.4监理员施工安全生产管理的监理工作职责：

2.4.1根据项目监理机构岗位职责安排，在分管业务范围内，检

查施工现场安全状况，发现问题及时报告专业监理工程师或安全生

产管理的监理人员。

2.4.2做好检查记录。

六、施工安全生产管理的监理工作专项巡视检查、控制点

1、项目监理机构应对施工现场作业计划范围内的施工作业面进

行日常的巡视检查，并在监理日志中记录巡视检查内容，日常的巡视

检查应包括下列内容：

1.1施工单位专职安全生产管理人员到岗工作情况和特种作业人

员持正上岗情况

1.2施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案落实情况，

安全防护、文明工措施费用使用与管理情况

1.3施工现场存在的安全事故隐患，以及按照项目监理机构的指

令整改实施的情况

1.4项目监理机构签发的工程暂停令执行情况

2、项目监理机构应对危险性较大的分部分项工程实施情况进行

专项巡视检查，根据作业进展情况，安排巡视次数，并填写危险性

较大的分部分项工程专项视检查记录对施工现场的作业计划范围外

以及节假日、夜间及危险性较大的分部分项工程的临时加班施工作

业，施工单位应填写节假日、夜间临时加班报审表，报监理单位、

建设单位审批，并落实专职安全管理人员现场监管和各项安全措施

2.1基坑工程

2.1.1基坑支护及开挖符合规范、设计及专项施工方案的要求。

2.1.2基坑施工时对主要影响区范围内的建(构)筑物和地下管

线保护措施符合规范及专项施工方案的要求。

2.1.3基坑周围地面排水措施符合规范及专项施工方案的要

求。

2.1.4基坑地下水控制措施符合规范及专项施工方案的要求。

2.1.5基坑周边荷载符合规范及专项施工方案的要求。

2.1.6基坑监测项目、监测方法、测点布置、监测频率、监测报

警及日常检查符合规范、设计及专项施工方案的要求。

2.1.7基坑内作业人员上下专用梯道符合规范及专项施工方案的

要求。

2.1.8基坑坡顶地面无明显裂缝，基坑周边建筑物无明显变形。

2.2脚手架工程

2.2.1一般规定。

(1)作业脚手架底部立杆上设置的纵向、横向扫地杆符合规范

及专项施工方案要求。

(2)连墙件的设置符合规范及专项施工方案要求。

(3)步距、跨距搭设符合规范及专项施工方案要求。

(4)剪刀撑的设置符合规范及专项施工方案要求。

(5)架体基础符合规范及专项施工方案要求。

(6)架体材料和构配件符合规范及专项施工方案要求，扣件按

规定进行抽样复试。

(7)脚手架上严禁集中荷载。

(8)架体的封闭符合规范及专项施工方案要求。

(9)脚手架上脚手板的设置符合规范及专项施工方案要求。

2.2.2附着式升降脚手架。

(1)附着支座设置符合规范及专项施工方案要求。

(2)防坠落、防倾覆安全装置符合规范及专项施工方案要求。

(3)同步升降控制装置符合规范及专项施工方案要求。

(4)构造尺寸符合规范及专项施工方案要求。

2.2.3悬挑式脚手架。

(1)型钢锚固段长度及锚固型钢的主体结构混凝土强度符合规

范及专项施工方案要求。

(2)悬挑钢梁卸荷钢丝绳设置方式符合规范及专项施工方案要

求。

(3)悬挑钢梁的固定方式符合规范及专项施工方案要求。

(4)底层封闭符合规范及专项施工方案要求。

(5)悬挑钢梁端立杆定位点符合规范及专项施工方案要求。

2.2.4高处作业吊篮。

(1)各限位装置齐全有效。

(2)安全锁必须在有效的标定期限内。

(3)吊篮内作业人员不应超过2人。

(4)安全绳的设置和使用符合规范及专项施工方案要求。

(5)吊篮悬挂机构前支架设置符合规范及专项施工方案要求。

(6)吊篮配重件重量和数量符合说明书及专项施工方案要求。

2.2.5操作平台。

(1)移动式操作平台的设置符合规范及专项施工方案要求。

(2)落地式操作平台的设置符合规范及专项施工方案要求。

(3)悬挑式操作平台的设置符合规范及专项施工方案要求。

2.3起重机械

2.3.1一般规定。

(1)起重机械的备案、租赁符合要求。

(2)起重机械安装、拆卸符合要求。

(3)起重机械验收符合要求。

(4)按规定办理使用登记。

(5)起重机械的基础、附着符合使用说明书及专项施工方案要

求。

(6)起重机械的安全装置灵敏、可靠；主要承载结构件完好；

结构件的连接螺栓、销轴有效；机构、零部件、电气设备线路和元

件符合相关要求。

(7)起重机械与架空线路安全距离符合规范要求。

(8)按规定在起重机械安装、拆卸、顶升和使用前向相关作业

人员进行安全技术交底。

(9)定期检查和维护保养符合相关要求。

2.3.2塔式起重机。

(1)作业环境符合规范要求。多塔交叉作业防碰撞安全措施符

合规范及专项方案要求。

(2)塔式起重机的起重力矩限制器、起重量限制器、行程限位

装置等安全装置符合规范要求。

(3)吊索具的使用及吊装方法符合规范要求。

(4)按规定在顶升(降节)作业前对相关机构、结构进行专项

安全检查。

2.3.3施工升降机。

(1)防坠安全装置在标定期限内，安装符合规范要求。

(2)按规定制定各种载荷情况下齿条和驱动齿轮、安全齿轮的

正确啮合保证措施。

(3)附墙架的使用和安装符合使用说明书及专项施工方案要

求。

(4)层门的设置符合规范要求。

2.3.4物料提升机。

(1)安全停层装置齐全、有效。

(2)钢丝绳的规格、使用符合规范要求。

(3)附墙符合要求。缆风绳、地锚的设置符合规范及专项施工

方案要求。

2.4模板支撑体系

2.4.1按规定对搭设模板支撑体系的材料、构配件进行现场检

验，扣件抽样复试。

2.4.2模板支撑体系的搭设和使用符合规范及专项施工方案要

求。

2.4.3混凝土浇筑时，必须按照专项施工方案规定的顺序进行，

并指定专人对模板支撑体系进行监测。

2.4.4模板支撑体系的拆除符合规范及专项施工方案要求。

2.5其他

2.5.1建筑幕墙安装作业符合规范及专项施工方案的要求。

2.5.2钢结构、网架和索膜结构安装作业符合规范及专项施工方

案的要求。

2.5.3装配式建筑预制混凝土构件安装作业符合规范及专项施工

方案的要求。

七、危险性较大的分部分项工程的监理工作程序及验收要求:

1、分部分项工程的监理工作程序

1.编审程序应符合相关规

定。

2.施工进度、施工方案及工

程质量保证措施应符合施工

合同、工程建设标准、规范要

求。

3,资金、劳动力、材料、设

备等资源供应计划应满足工

程施工需要。

4.安全技术措施应符合工程

建设强制性标准。

5.计算书及相关附图。

涉及危险性较大分部分项工程报建设

单位签字核准。

（逐条说明不合格项）

施工前方案变动。

施工中未按方案实施

签发监理通知单。

2、对于按照规定需要验收的危大工程，施工单位、监理单位应

当组织相关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人

及总监理工程师签字确认后，方可进入下一道工序施工。

3、危大工程验收人员应当包括：

3.1总承包单位和分包单位技术负责人或授权委派的专业技术

人员、项目负责人、项目技术负责人、专项施工方案编制人员、

项目专职安全生产管理人员及相关人员；

3.2监理单位项目总监理工程师及专业监理工程师；

3.3有关勘察、设计和监测单位项目技术负责人。

4、危大工程验收合格后，施工单位应当在施工现场明显位置设

置验收标识牌，公示验收时间及责任人员。

（八）施工安全生产管理的监理工作方法及措施。

1、施工准备阶段安全生产管理的监理工作程序图

同意

▼

专业监理r程牌按照批准的方案

件促施【:单位开展施r

施।.准备阶段的安全生产管理的监理।.作程序

2、施工准备阶段安全生产管理的监理主要工作内容

2.1项目监理机构在开工前，应调查了解施工现场及周边环境情

况，熟悉所监理工程项目的安全生产特点，依据施工安全生产管理

的监理工作方案，在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项监

理实施细则。

2.2项目监理机构应审在施工单位现场安全管理机构和安全生产

规章制度的建立情况，审查植工单位安全生产许可证及施工单位项

目负责人、专职安全生产管理人员资格，审查特种作业人员的资格。

2.3项目监理机构应检查施工单位和分包单位的安全生产管理协

议签订情况，并督促施工总包单位检查各施工分包单位的安全生产

规章制度的建立情况。

2.3.1项目监理机构应审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和

实施情况。施工单位的安全生产规章制度包括以下基本制度：

1）安全生产责任制。

2）安全生产教育培训制度。

3）安全风险分级管控制度。

4）安全生产检查与隐患排查制度。

5）安全生产投入保障制度。

6）机械设备（包括租赁设备）管理制度。

7）安全施工技术交底制度。

8）施工现场带班制度。

9）消防安全管理与消防安全责任制度。

10）危险性较大的分部分项工程安全管理制度。

11）安全生产事故报告处理制度。

2.3.2抽查施工单位相关制度的落实情况，并填写施工安全生

产管理的监理工作巡视检查记录。

2.3.3相关工程开工前，项目监理机构应审查施工单位报送的特

种作业人员的操作证。对施工单位填报的特种作业人员报审表的审

查应包括以下内容：

特种作业人员应具有省级住房和城乡建设行政主管部门烦发的

《建筑施工特种作业操作资格证书）及特种作业操作证应在有效期限

内。

2.3.4分包工程开工前，项目监理机构应审查施工单位报送的

分包单位资格报审表，并按下列要求进行审查：

2.3.4.1分包单位资质证书中的承包类别和工程范围应与承包的

工程内容、工程规模、工程数量和合同额相适应。

2.3.4.2分包单位的安全生产许可证应合法有效。

2.3.4.3分包单位项目负责人资格应满足相关规定，资格等级应

与承包工程范围相适应，应具有安全生产考核合格证书。

2.3.4.4分包单位专职安全生产管理人员应具有安全生产考核合

格证书，人员配备数量应符合有关规定；特种作业人员应具有省级

住房和城乡建设行政主管部门颁发的（建筑施工特种作业操作资格证

书》。

2.4项目监理机构在开工前应审查施工单位编制的施工组织设计

中的安全技术措施，在危险性较大的分部分项工程施工前应审查施

工单位编制的专项施工方案，其应符合工程建设强制性标准要求。

2.5项目监理机构应审查施工单位危险性较大的分部分项工程施

工技术措施费及安全防护、文明施工措施费用使用计划和应急教援

预案。

3、施工阶段安全生产管理的监理主要工作内容。

项目监理机构监督施匚的位按

项

批准的施I：州纵（方案）艳I：目

监

理

机

发现安全隐患项目监理机构要求施匚单位整改,

构

情况产嗔报总监理匚程如发出：程归存令，同

I开

时报建设单位

展

安

全

巡

视

匚

作

进入产道匚序施11

施।阶段安全生产管理的监现「作程序

3.1项目监理机构应检查施工单位现场施工安全生产管理体系运

行情况，应对施工现场安全生产管理情况进行巡视。

3.2项目监理机构应检查施工组织设计中安全技术措施的实施情

况。

3.3项目监理机构应核查起重机械和设施的安全许可验收手续。

3.4项目监理机构应对危险性较大的分部分项工程的实施进行专

项巡视检查，参与组织危险性较大的分部分项工程验收并签署意

见。

3.5项目监理机构应对照危险性较大的分部分项工程施工技术措

施费及安全防护、文明施工措施费用使用计划检查其使用情况

3.6检查施工单位现场安全生产管理体系运行情况，并记入监理

日志：

3.6.1检查施工现场带班制度的执行情况，对施工单位项目负责

人的到岗情况进行抽查。

3.6.2检查现场专职安全生产管理人员到岗情况。

3.6.3检查对进场作业人员的安全教育培训记录。

3.6.4检查施工前工程技术人员对作业人员进行安全技术交底的

记录

3.6.5抽查现场特种作业人员的持证上岗情况。

3.7项目监理机构应对施工现场安全生产管理情况进行巡视，并

填写施工安全生产管理的监理工作巡视检查记录，主要内容包括：

3.7.1抽查专项施工方案的实施情况。

3.7.2抽查现场专职安全生产管理人员到岗情况。

3.7.3抽查现场特种作业人员是否持证上岗

3.7.4抽查安全设施的设置是否符合相关规定。

3.7.5抽查施工动火手续和监护措施是否符合相关规定。

3.8项目监理机构应参加建设单位组织的安全生产专项检查。

3.9项目监理机构应对施工单位实施的项目安全生产标准化工作

进行监督检查，对施工单位项目每月自评材料进行审查并签署意

见。

3.10项目监理机构在施工安全生产管理的监理工作中，发现存

在安全事故隐患的，应要求施工单位整改；情况严重的，应要求施

工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位：施工单位拒不整改或

者不停止施工的，项目监理机构应及时向住房和城乡建设主管部门

报告。

4、施工安全生产管理的监理工作基本方法和手段

4.1施工安全生产管理的监理工作采用审查、核查、视检查、

签发监理通知单和工程暂停令、召开监理例会与专题会议、监理报

告等基本方法和手段。施工安全生产管理的监理工作的相关活动应

形成记录。

4.2审查核查应符合下列要求：

4.2.1项目监理机构应及时审查、核查施工单位报送的安全生产

管理体系、安全生产费用、施工组织设计、危险性较大的分部分项

工程专项施工方案、建第起重机械备案证明，应急救援预案等相关

安全生产管理文件、资料。项目监理机构应保留每次审查的记录。

4.2.2项目监理机构应重点审查、核查施工单位安全生产管理文

件、资料内容的齐全性，有效性、相符性、针对性，以及报审程序

的合法性。

4.2.3项目监理机构填写报审、核查表时，应提出具体的意见，

对不符合审查，核查标准的应要求施工单位完善后再次报审

4.2.4对施工中发生变化需要重新报审的相关安全生产管理文件,

应要求施工单位重新报审，并及时审查、核查

4.3巡视检查应符合下列要求：

4.3.1项目监理机构应对施工现场作业计划范围内的施工作业面

进行日常的巡视检查，并在监理日志中记录巡视检查内容，日常的巡

视检查应包括下列内容：

1）施工单位专职安全生产管理人员到岗工作情况和特种作业人

员持正上岗情况

2）施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案落实情况，

安全防护、文明工措施费用使用与管理情况

3）施工现场存在的安全事故隐患，以及按照项目监理机构的指

令整改实施的情况

4）项目监理机构签发的工程暂停令执行情况

4.3.2项目监理机构应对危险性较大的分部分项工程实施情况进

行专项巡视检查，根据作业进展情况，安排巡视次数，并填写危险

性较大的分部分项工程专项视检查记录，对施工现场的作业计划范围

外以及节假日、夜间及危险性较大的分部分项工程的临时加班施工

作业，施工单位应填写节假日、夜间临时加班报审表，报监理单位、

建设单位审批，并落实专职安全管理人员现场监管和各项安全措施

4.3.3参加建设单位组织的安全生产专项检查与消防专项检查，

应保留检查记录

4.4签发监理通知单应符合下列要求：

4.4.1项目监理机构在巡视检查中发现安全事故隐患，或违反现

行法律、法规、规章和工程建设强制性标准以及未按照施工组织设

计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工的，应及时签发监理

通知单，指令限期整改。

4.4.2监理通知单应发送施工总包单位并报送建设单位

4.4.3项目监理机构在收到施工单位填写的监理通知回复单后，

应复查整改结果并签署意见。

4.5签发工程暂停令应符合下列要求：

4.5.1项目监理机构发现施工现场安全事故隐患情况严重的，或

施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案未经批准擅自施工

的，或施工单位拒不执行监理通知，整改不力的以及施工现场发生

重大险情或生产安全事故的，应签发工程暂停令，根据实际情况要

求局部停工或全部停工并提出相应整改要求。

4.5.2工程暂停令应发送施工单位并报送建设单位。

4.5.3施工单位完成整改后应填写工程复工报审表，项目监理机

构应复查整改结果。

4.6召开监理例会与施工安全生产管理的专题会议应符合下列要

求：

4.6.1总监理工程师应在第一次工地会议上将监理例会的时间，

地点，参加会议的人员等要求告知与会各方。

4.6.2监理例会在施工安全生产管理方面的主要内容：

1）施工单位安全生产管理和施工现场安全生产现状；

2）安全生产问题的分析，改进措施的研究；

3）施工单位下一步安全生产工作安排；

4）监理机构对施工安全生产管理的监理工作要求；

4.6.3施工安全生产管理的专题会议的主要内容：

1）传达有关主管部门的文件和规定。

2）讨论专项施工安全技术措施。

3）分析安全生产事故隐患，制定改进措施。

4.6.4各类会议应形成会议纪要，并经与会各方代表会签

4.7监理报告、月报应符合下列要求：

4.7.1监理报告应由总监理工程师签认，在报送建设单位和本单

位。

4.7.2监理月报应包括下列施工安全生产管理的监理工作内容：

1）施工现场事故隐患和危险性较大的分部分项工程的管控情况。

2）施工现场建设程序的执行情况及相关单位的安全行为。

3）强制性标准的执行情况。

4）监理开展的审核情况、指令发出及落实情况。

4.7.3当施工现场发现事故隐患，项目监理机构提出整改或停止

施工要求，施工单位拒不整改或者不停止施工，建设单位拒不签收

的，项目监理机构应及时向本单位及住房和城乡建设主管部门报

告。

情况紧急的可采用网络报告、电话报告，以电话形式报告的，

应保留通话记录，并及时补充书面报告。

4.8监理日志

4.8.1项目监理机构应在监理日志中记录施工安全生产管理的监

理工作情况。

4.8.2监理日志中的施工安全生产管理的监理工作记录应包括以

下内容:

1）当日施工现场安全现状。

2）当日施工安全生产管理的监理的主要工作

3）当日有关施工安全生产管理方面存在的问题及处理情况

5、危险性较大的分部分项工程安全管理的监理工作

5.1在工程开工前，项目监理机构应审查施工单位报送的危险性

较大的分部分项工程清单。

5.2危险性较大的分部分项工程施工前，项目监理机构应审查施

工单位报审的专项施工方案，符合要求的应由总监理工程师审查签

字、加盖执业印章后方可实施。超过一定规模的危险性较大的分部

分项工程的专项施工方案，应检查施工单位按规定组织专家进行论

证，审查的情况。专项施工方案审查应包括下列基本内容：

1）编审程序应符合相关规定。

2）安全技术措施应符合工程建设强制性标准。

5.3危险性较大的分部分项工程施工前，项目监理机构应编制专

项监理实施细则。

5.4项目监理机构对危险性较大的分部分项工程实施过程中的监

理工作应符合下列要求：

5.4.1应依据工程建设强制性标准、专项施工方案及专项监理实

施细则对危险性较大的分部分项工程实施监理工作。按照监理实施

细则中明确的检查项目、方法和率次进行专项巡视检查，并填写危

险性较大的分部分项工程专项巡视检查记录，记录检查情况。

5.4.2对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，项目

监理机构应参加施工单住组织的验收。验收合格经施工单位项目技

术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进人下一道工序。

5.4.3应当督促施工单位严格按照经审批的专项施工方案组织施

工，不得擅自修改专项施工方案，如因规划调整、设计变更等原因

确需调整的，项目监理机构应要求施工单位对修改后的专项旗工方

案重新审核或论证。

5.4.4项目监理机构发现施工单位未按照专项施工方案施工的，

应当要求其进行整改；情节严重的，应当要求其督停施工，并及时

报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应

当及时报告建设单位和工程所在地住房城乡建设主管部门。

5.5项目监理机构应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理

档案，应当将专项监理实施细则、专项施工方案审查、专项巡视检

查，验收及整改等相关资料纳入档案管理。

6、核查施工机械和设施的安全许可验收手续

6.1在工程项目开工前，项目监理机构应审查施工单位报送的需

安全许可验收的施工机械和设备清单。

6.2建筑起重机械在进人施工现场进行安装（拆卸）前，项目监理

机构应对施工单位报审的有关安装（拆卸）告知材料进行审核。签署

建筑起重机械和自升式架设设施报审资料核查表。

6.3项目监理机构应对建筑起重机械的安装（拆卸）进行专项巡视

检查，并填写危险性较大的分部分项工程专项巡视检查记录，记录

检查情况，主要内容包括:

6.3.1检查专项施工方案的实施情况。

6.3.2抽查安装单位专业技术人员对作业人员进行安全技术交底

的记录。

6.3.3检查项目专职安全生产管理人员现场蓝督情况。

6.3.4检查安装单位专业技术人员、专职安全生产管理人员现场

监督情况。

6.3.5抽查特种作业人员是否持证上岗。

6.3.6抽查安全防护设施的设置是否符合相关规定。

6.4建筑起重机械安装完毕后项目监理机构应核查施工单位的安

装验收和检渊，备案手续，符合要求后同意使用。

6.5建筑起重机械使用过程中，项目监理机构应抽查特种作业人

员持证上岗情况，督促施工单位对建筑起重机械进行检查、维修、

保养，并做好相应记录。

6.6建筑起重机械使用过程中需要顶升、附着的，项目监理机构

应按本规程第7.4.2的规定核查安装单位的相关资料，符合要求后方

可进行顶升、附着作业，并对顶升、附着作业情况进行专项巡视检

查。附着后应核查检测、验收手续，符合要求后同意使用。

6.7项目监理机构应核查施工单位除起重机械和自升式架设设施

以外的其它施工机械的安全许可验收手续，并签署意见。

九、工程安全管理档案.

1、项目监理机构施工安全生产管理的监理工作资料设专人管理,

施工安全生产管理的监理工作资料的收集对象包括影像资料、纸质

文件资料以及其他介质，载体的文件资料。

2、施工安全生产管理的监理工作资料应及时收集、整理有序、

真实完整、妥善保管、处于受控状态。

3、建立施工安全生产管理的监理工作资料台账，资料台账作为

监理资料的一部分，独立成册。

4、工程竣工后，项目监理机构将监理过程中应当保存的有关资

料进行立卷归档。

附录施工安全生产管理的监理工作基本表式

A类表（监理单位用表）

XIAJ-A1施工安全生产管理的监理工作通用巡视检查记录

XJAJ-A2危险性较大的分部分项工程专项巡视检查记录

B类表（施工单位用表）

XJAJ-BI施工单位资格、安全生产规章制度报审表

XJAJ-B2施工单位特种作业人员报审表

XJAJ-B3危险性较大分部分项工程清单报审表

XJAJ-B4需安全许可验收的施工机械和设施清单报审表

XJAJ-B5起重机械和自升式架设设施报审资料核查表

XJAJ-B6起重机械/自升式架设设施/施工机械安全许可验收手续核

查表

XJAJ-A1施工安全生产管理的监理工作通用巡视检查记录表

工程名称：编号：

巡视检查项目:

巡视检查记录:

存在问题:

处理意见:

项目监理机构

监理人员—

日期________

说明：本表一式一份，项目监理机构留存。

XJAJ-A2危险性较大的分部分项工程专项巡视检查记录表

工程名称:编号:

巡视的危大工程名称：

该工程所属施工阶段：

巡视具体区域：

巡视内容：

1.□在施工现场处已公告危大工程名称、施工时间和具体责任人员。口未按照要

求设置危大工程公告牌。

2.□在危险区域设置了安全警示标志。口安全标志设置存在问题，详见以下主要

问题。

3.□施工安全生产管理人员对专项施方案实施情况进行现场监督。□无安全生产

管理人员实施现场监督。（抽查安全管理人员监督记录）

4.口抽查作业人员—人，其中一人已经安全技术交底.口安全交底存在问题,

详见以下主要问题。

5.口抽查特种作业人员人，其中一人证件符合。口特种作业人员存在问题，

见以下主要问题。

6.□现场按照专项施工方案实施，方案确需调整的已按原程序重新中批。现场未

按方案实施，具体问题详见以下主要问题

7.□施工现场周边环境未发现常：口发现周边环境存在问题、详见以下主要

问题。

8.□第三方监测和施工监测符合要求，数据无异常；□监测存在问题，详见以下

主要问题。

9.□抽查施工单位已建立危大工程安全管理档案。□档案建立存在问题，详见以

下主要问题。

10.口需验收的危大工程进人下道上序或投人使用前已按规定组织验收，并设置

验收标识牌；口安全验收存在问题，详见以下主要问题。

11.其他情况（应急与处置等）

存在主要问题：

处理意见:

项目监理机构___________

巡检人员________________

日期____________________

注：本表一式一份，每个危大工程填写一份，项目监理机构留存。

XJAJ-B1施工单位资格、安全生产规章制度报审表

工程名称：编号：

致（项目监理机构）

现将我单位的企业资质、安全生产规章制度和人员资格资料上报，请予以审查。如发

生变化，另将补报调整资料。

附：①企业营业执照、资质证书、安全生产许可证口

②项目经理岗位证书、安全生产考核合格证书口

③专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书口

④安全生产规章制度口

⑤其他：工程项目部管理人员名册口

任命书

施工单位.

项目经理

日期

审查意见:

安全监理人员

日期_________

审核意见:

项目监理机构,

总监理工程师

日期_________

说明：相关执照、证书等复印件必须由该项目的上级单位盖红章有效。

XJAJ-B2施工单位特种作业人员报审表

工程名称:编号:

致__________________（项目监理机构）

经我单位审查，下列特种作业人员的特种作业操作证齐全有效，请予以审核。

姓名工种操作证号有效期限工作单位

附：特种作业操1作证份

施工单位_______________

项目经理_______________

日期___________________

审核意见：

项目监理机构_______________

安全监理人员_______________

总监理工程师_______________

日期________________________

注:工作单位应填写施工总包单位或施工分包单位名称、审核时应抽查证书原件。

XJAJ-B3危险性较大的分部分项工程清单报审表

工程名称:编号:

致___________________（项目监理机构）

根据设计文件和施工组织设计（方案），现将我单位确认的下列危险性较大的分部分

项工程和需经专家组论证审查的危险性较大的分部分项工程上报，请予以审查。如实

际情况发生变化，另将补报调整的危险性较大的分部分项工程清单。

危险性较大的工程规模/数量部位计划施工日期是否需要专家

分部分项工程组论证审查

名称

是口否口

是口否口

是口否口

是口否口

是口否口

是口否口

施工单位_____________

项目经理_____________

日期_________________

审查意见：

项目监理机构________________

安全监理人员________________

总监理工程师________________

日期_________________________

注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份

XJAJ-B4需安全许可验收的施工机械和设施清单报审表

工程名称:编号:

致_______________（项目监理机构）

根据施工组织设计（方案），现将我单位确41的下列机械和设施上报，请于以审查。如

实际情况或条件发生变化，另将补报调整白勺机械和设施清单C

施工机械和工程规模/数使用栋号/部计划施工日专业分包单自管或租赁

设施名称/型量位期位

号

施工单位_____________

项目经理_____________

日期_________________

审查意见：