综合应急预案02662

综合应急预案02662一、总则

（一）编制目的为有效应对可能发生的各类突发事件，规范应急管理工作，提高公司应对突发事件的能力，保障员工生命安全和公司财产安全，减少事故损失，特制定本综合应急预案。

（二）适用范围本预案适用于公司内各类突发事件的预防和应急处置，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

（三）应急工作原则1.以人为本，安全第一：把保障员工生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主，防救结合：坚持预防与应急相结合，做好日常预防工作，加强风险评估和监测预警，做到早发现、早报告、早处置。3.统一领导，分级负责：在公司统一领导下，各部门按照职责分工，负责本部门突发事件的应急处置工作，实行分级管理、分级响应。4.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，提高应急处置能力，各部门之间要密切配合，协同作战，形成合力。5.科学施救，规范有序：遵循科学原理，充分发挥专业救援力量的作用，采用先进的应急技术和装备，规范应急处置程序，确保应急工作科学、有序进行。

二、组织机构及职责

（一）应急指挥中心公司成立应急指挥中心，由总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，成员包括各部门负责人。应急指挥中心下设办公室，设在安全管理部门，负责日常应急管理工作。

1.应急指挥中心职责（1）全面负责公司突发事件的应急指挥和协调工作。（2）制定和修订公司综合应急预案及相关专项应急预案。（3）组织开展应急演练和培训工作。（4）及时向上级主管部门报告突发事件情况，传达和执行上级有关指示和命令。（5）协调解决应急处置过程中的重大问题。

2.应急指挥中心办公室职责（1）负责应急指挥中心的日常工作，收集、汇总、分析各类突发事件信息，及时向应急指挥中心报告。（2）组织协调各部门开展应急处置工作，传达应急指挥中心的指令。（3）负责与政府有关部门、周边单位及相关机构的联系与沟通。（4）负责应急物资的储备、管理和调配工作。（5）负责应急处置工作的记录、总结和评估等工作。

（二）各应急救援工作小组根据应急处置工作需要，成立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组，各小组在应急指挥中心的统一领导下，负责相应的应急救援工作。

1.抢险救援组由工程技术人员和相关岗位员工组成，负责事故现场的抢险救援工作，控制事故发展态势，抢救受伤人员和重要物资。

2.医疗救护组由公司医务室人员和经过急救培训的员工组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运至附近医院进行进一步治疗。

3.后勤保障组由行政部门和物资管理部门人员组成，负责应急物资的供应、运输和生活保障等工作，确保应急处置工作的顺利进行。

4.治安保卫组由保安人员组成，负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场，保障救援工作的安全进行。

5.事故调查组由安全管理部门和相关部门人员组成，负责对事故原因进行调查分析，查明事故责任，提出处理建议和防范措施。

三、预防与预警

（一）预防措施1.加强安全管理，建立健全安全生产管理制度和操作规程，定期进行安全检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。2.加强员工安全教育培训，提高员工的安全意识和应急处置能力，组织开展各类应急演练，使员工熟悉应急处置程序和方法。3.做好设备设施的维护保养工作，确保设备设施正常运行，定期对设备设施进行检测检验，及时发现和排除设备故障。4.加强对自然灾害、公共卫生事件等的监测和预警，及时掌握相关信息，采取有效的防范措施。

（二）预警机制1.预警信息收集各部门要建立健全预警信息收集渠道，及时收集可能导致突发事件的信息，包括气象信息、地质灾害信息、设备运行异常信息、人员健康状况信息等。2.预警信息分析与评估安全管理部门负责对收集到的预警信息进行分析与评估，判断事件的可能性和影响程度，确定预警级别。3.预警发布与解除根据预警级别，应急指挥中心通过公司内部通讯系统、公告栏等方式发布预警信息，通知各部门采取相应的防范措施。当预警解除时，及时发布解除信息。

（三）预警级别及响应措施根据突发事件的可能性和影响程度，将预警级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，一级为最高级别。

1.红色预警预计将要发生特别重大（Ⅰ级）以上突发事件，事件会随时发生，事态正在不断蔓延。响应措施：（1）应急指挥中心总指挥立即到位，全面指挥应急处置工作。（2）各应急救援工作小组全部启动，进入应急状态，开展应急处置工作。（3）迅速组织人员疏散、撤离，确保员工生命安全。（4）及时向上级主管部门和政府有关部门报告事件情况，请求支援。

2.橙色预警预计将要发生重大（Ⅱ级）以上突发事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。响应措施：（1）应急指挥中心副总指挥带领相关人员赶赴现场，指挥应急处置工作。（2）各应急救援工作小组按照职责分工，迅速开展应急处置工作，重点做好抢险救援、医疗救护等工作。（3）加强对现场的监测和控制，防止事件进一步扩大。（4）及时向员工通报事件情况，稳定员工情绪。

3.黄色预警预计将要发生较大（Ⅲ级）以上突发事件，事件已经临近，事态有扩大的趋势。响应措施：（1）应急指挥中心办公室主任组织相关人员赶赴现场，协调应急处置工作。（2）各应急救援工作小组做好应急准备，随时待命，根据现场情况开展应急处置工作。（3）加强对事件发展态势的监测和分析，及时调整应急处置措施。（4）通知相关部门做好应急物资的准备工作。

4.蓝色预警预计将要发生一般（Ⅳ级）以上突发事件，事件即将临近，事态可能会扩大。响应措施：（1）相关部门负责人组织本部门人员做好应急准备，密切关注事件发展情况。（2）安全管理部门加强对事件信息的收集和分析，及时向应急指挥中心报告。（3）根据事件发展情况，适时启动相应的应急处置程序。

四、应急响应

（一）响应分级根据突发事件的危害程度、影响范围和可控性等因素，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个级别，Ⅰ级为最高级别。

（二）响应程序1.突发事件发生后，现场人员应立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应立即报告应急指挥中心办公室。2.应急指挥中心办公室接到报告后，应立即核实情况，并向应急指挥中心总指挥报告。3.应急指挥中心总指挥接到报告后，应立即启动相应级别的应急响应，组织应急救援工作小组赶赴现场进行应急处置。4.在应急处置过程中，各应急救援工作小组要按照职责分工，密切配合，协同作战，确保应急处置工作的顺利进行。

（三）处置措施1.事故灾难（1）立即组织抢险救援，抢救受伤人员和重要物资，控制事故发展态势。（2）迅速组织人员疏散、撤离，确保员工生命安全。（3）及时向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况，请求支援。（4）做好现场保护工作，配合事故调查组进行调查。（5）组织对事故原因进行调查分析，查明事故责任，提出处理建议和防范措施。2.自然灾害（1）及时组织人员疏散、撤离到安全地带，避免人员伤亡。（2）对受损的建筑物、设备设施等进行检查和评估，采取相应的防护措施，防止次生灾害的发生。（3）加强对灾害现场的监测和预警，及时掌握灾害发展态势。（4）组织力量开展抢险救灾工作，尽快恢复生产生活秩序。3.公共卫生事件（1）对患病人员进行及时隔离和治疗，防止疫情扩散。（2）加强对办公区域、生产车间等场所的消毒和通风工作，保持环境清洁卫生。（3）为员工提供必要的防护用品，如口罩、手套等。（4）及时了解疫情信息，按照政府有关部门的要求，做好疫情防控工作。4.社会安全事件（1）迅速组织治安保卫人员赶赴现场，维护现场秩序，防止事态扩大。（2）配合公安机关等相关部门进行调查处理，提供必要的协助。（3）加强对公司内部的安全保卫工作，防止类似事件再次发生。

（四）应急结束当突发事件得到有效控制，危害消除后，由应急指挥中心总指挥宣布应急结束。应急结束后，要做好以下工作：1.对事件造成的损失进行评估，统计人员伤亡和财产损失情况。2.对事件原因进行深入调查分析，总结经验教训，提出改进措施。3.对应急处置工作进行总结评估，表彰奖励在应急处置工作中表现突出的单位和个人。4.及时恢复正常的生产生活秩序，组织对受损的设备设施、建筑物等进行修复和重建。

五、后期处置

（一）善后处置1.对受伤人员进行妥善安置和救治，做好伤亡人员家属的安抚工作。2.对受损的设备设施、建筑物等进行修复或重建，尽快恢复生产经营活动。3.做好受灾员工的生活救助和心理疏导工作，帮助员工尽快恢复正常生活。

（二）保险理赔及时与保险公司取得联系，协助员工办理保险理赔手续，争取最大程度的保险赔偿。

（三）调查与总结1.事故调查组对突发事件进行全面调查，查明事件原因，认定事件责任，提出处理建议和防范措施。2.应急指挥中心办公室组织对本次应急处置工作进行总结评估，分析存在的问题，提出改进措施，完善应急预案。

六、应急保障

（一）通信与信息保障建立健全应急通信联络机制，确保应急指挥中心与各应急救援工作小组、政府有关部门及相关单位之间的通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、手机、固定电话等，并定期进行维护和检查。

（二）应急队伍保障加强应急救援队伍建设，定期组织培训和演练，提高应急救援人员的业务素质和应急处置能力。应急救援队伍包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等。

（三）物资装备保障建立应急物资储备制度，储备必要的应急物资和装备，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品、应急照明设备等，并定期进行检查和维护，确保物资装备完好有效。

（四）经费保障设立应急专项经费，用于应急物资储备、应急救援队伍建设、应急演练、事故调查处理等工作。应急专项经费由公司财务部门统一管理，专款专用。

七、培训与演练

（一）培训1.制定年度应急培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间和培训对象等。2.培训内容包括应急预案、应急救援知识、安全知识、自救互救技能等。3.采用内部培训、外部培训、现场演练等多种方式进行培训，提高员工的应急意识和应急处置能力。

（二）演练1.制定年度应急演练计划，明确演