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文档简介

学校应急预案流程图一、总则(一)编制目的为有效预防、及时控制和妥善处理学校各类突发事件,提高快速反应和应急处理能力,保障师生生命财产安全,维护学校正常的教育教学秩序,特制定本应急预案流程图。

(二)编制依据依据国家相关法律法规,如《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《学校卫生工作条例》等,以及教育部门关于学校安全工作的要求和规定。

(三)适用范围本流程图适用于学校内发生的各类突发事件,包括但不限于自然灾害(如地震、洪水、台风等)、事故灾难(如火灾、爆炸、建筑物倒塌、校园设施设备故障等)、公共卫生事件(如传染病疫情、食物中毒、饮用水污染等)、社会安全事件(如暴力伤害、校园欺凌、群体性事件等)。

(四)工作原则1.以人为本,减少危害:始终把保障师生的生命安全和身体健康放在首位,最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主,防救结合:坚持预防与应急相结合,做好日常预防工作,完善预警机制,做到早发现、早报告、早处置,将突发事件的影响降到最低。3.统一领导,分级负责:在学校统一领导下,各部门、各年级组按照职责分工,分级负责,协同应对突发事件。4.快速反应,科学应对:建立快速反应机制,及时收集和传递信息,迅速采取有效措施进行处置。同时,运用科学方法,提高应急处置的科学性和有效性。

二、应急组织机构及职责(一)应急指挥中心成立学校应急指挥中心,由校长担任总指挥,副校长担任副总指挥,成员包括各部门负责人、年级组长等。应急指挥中心下设办公室,负责日常工作,办公室设在学校安全管理部门。

1.主要职责-全面领导和指挥学校突发事件的应急处置工作。-制定和修订学校应急预案,组织应急演练。-及时向上级主管部门报告突发事件情况,协调外部救援力量。-决策应急处置的重大事项,调配学校的人力、物力、财力资源。2.工作流程-突发事件发生后,现场人员立即向学校安全管理部门报告,安全管理部门迅速核实情况后,第一时间向应急指挥中心报告。-应急指挥中心总指挥接到报告后,立即启动应急预案,迅速召集副总指挥和各成员,在指挥中心集中办公,开展应急处置工作。-总指挥根据事件的性质、严重程度和发展态势,下达应急处置指令,协调各部门、各应急救援小组开展工作。-在应急处置过程中,总指挥及时掌握事件进展情况,根据需要调整应急处置策略,确保应急处置工作的顺利进行。-事件处置结束后,总指挥组织对事件进行总结评估,对应急处置工作进行全面分析,总结经验教训,提出改进措施,完善应急预案。

(二)应急救援小组1.抢险救援组-由学校保卫人员、后勤维修人员等组成。-主要职责:负责组织实施抢险救援工作,抢救受伤人员,控制事故现场,防止事故扩大。-工作流程:接到应急指挥中心指令后,迅速赶赴事故现场,按照预定的救援方案开展抢险救援工作。在救援过程中,注意保护现场,避免造成二次伤害。及时将受伤人员送往附近医院救治,并向应急指挥中心报告救援进展情况。2.医疗救护组-由学校校医和部分教师组成,必要时联系校外医疗机构协助。-主要职责:负责对受伤人员进行紧急救治和现场医疗处置,做好伤病员的转运和后续治疗工作。-工作流程:接到通知后,立即携带医疗急救设备和药品赶赴事故现场,对受伤人员进行紧急救治。对重伤员进行初步处理后,及时安排车辆送往附近医院,并与医院做好交接工作,跟踪了解伤病员的治疗情况,及时向应急指挥中心报告。3.治安保卫组-由学校保卫人员和部分教师组成。-主要职责:负责维护学校周边秩序和事故现场秩序,设置警戒区域,疏散师生,防止无关人员进入事故现场,保障救援工作的顺利进行。-工作流程:到达现场后,迅速拉起警戒线,疏散现场师生,确保师生安全。加强对学校周边的巡逻防控,防止不法分子趁机捣乱。协助抢险救援组和医疗救护组开展工作,维护现场秩序,保障救援通道畅通。4.后勤保障组-由学校后勤管理人员组成。-主要职责:负责提供应急救援所需的物资、设备和生活保障,确保救援工作的顺利进行。-工作流程:根据应急指挥中心的要求,迅速调配应急救援物资,如灭火器、消防水带、急救药品、食品、饮用水等,并及时送达事故现场。做好应急救援人员的生活保障工作,确保他们在救援过程中有充足的物资供应。负责应急救援设备的维护和保养,确保设备随时处于良好状态。5.信息联络组-由学校办公室人员组成。-主要职责:负责收集、整理和报送突发事件的信息,及时与上级主管部门、相关部门和社会各界保持联系,传达应急指挥中心的指令,发布应急处置工作的相关信息。-工作流程:在事件发生后,第一时间收集现场信息,包括事件发生的时间、地点、经过、伤亡情况等,并及时向应急指挥中心报告。按照应急指挥中心的要求,迅速向上级主管部门和相关部门报送信息,确保信息传递及时、准确。与新闻媒体保持联系,按照规定发布应急处置工作的相关信息,避免不实信息传播造成不良影响。负责接听和处理师生、家长及社会各界的咨询和投诉电话,做好解释和安抚工作。6.善后处理组-由学校德育部门、年级组教师和相关部门人员组成。-主要职责:负责做好伤亡人员的善后处理工作,包括家属接待、理赔、心理安抚等;协助有关部门做好事故调查处理工作;组织开展师生的心理辅导和安全教育工作,消除事故带来的负面影响。-工作流程:在事件处置结束后,及时与伤亡人员家属取得联系,安排专人接待家属,做好家属的安抚工作。协助家属办理理赔等相关事宜,维护家属的合法权益。配合有关部门对事故进行调查,提供相关资料和证据。组织专业心理辅导人员对师生进行心理辅导,帮助他们缓解心理压力,消除恐惧和焦虑情绪。开展安全教育活动,提高师生的安全意识和自我保护能力,防止类似事件再次发生。

三、预防与预警(一)预防措施1.安全教育-制定安全教育计划,将安全教育纳入学校教育教学体系,定期开展安全教育活动,如安全知识讲座、主题班会、应急演练等,提高师生的安全意识和自我保护能力。-针对不同季节、不同年龄段学生的特点,开展有针对性的安全教育,如春季防火、夏季防溺水、冬季防滑等。-加强对教职工的安全培训,提高教职工的安全管理水平和应急处置能力。2.安全检查-建立健全学校安全检查制度,定期对校园进行全面安全检查,包括教学楼、办公楼、实验室、图书馆、食堂、宿舍等场所,以及消防设施、电气设备、体育器材等设施设备。-加强对重点部位和关键环节的安全检查,如楼梯扶手、电梯、燃气管道、饮用水源等,及时发现和消除安全隐患。-对检查中发现的安全问题,要明确责任部门和责任人,限期整改,确保整改到位。3.隐患排查治理-建立安全隐患排查治理台账,对排查出的安全隐患进行详细记录,包括隐患部位、隐患内容、整改措施、整改期限、整改责任人等。-对一般安全隐患,要立即组织整改;对重大安全隐患,要制定专项整改方案,采取临时防范措施,确保安全,并及时向上级主管部门报告。-定期对安全隐患排查治理情况进行复查,确保隐患得到彻底消除。4.应急预案演练-制定应急预案演练计划,定期组织开展各类应急预案演练,如火灾逃生演练、地震应急演练、防汛演练等。-通过演练,检验应急预案的科学性、实用性和可操作性,提高师生的应急反应能力和应急处置水平。-对演练中发现的问题,要及时对应急预案进行修订和完善。

(二)预警机制1.信息收集与监测-建立健全突发事件信息收集网络,通过多种渠道收集与学校安全相关的信息,如气象部门的灾害预警信息、卫生部门的疫情通报、公安部门的治安信息等。-加强对学校周边环境的监测,及时掌握可能影响学校安全的各类因素,如周边道路施工、社会矛盾纠纷等。-学校各部门、各年级组要指定专人负责信息收集工作,发现异常情况及时报告学校安全管理部门。2.预警级别与发布-根据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势,将预警级别分为一级(特别重大)、二级(重大)、三级(较大)和四级(一般),分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。-学校安全管理部门接到信息后,对信息进行分析评估,确定预警级别。经应急指挥中心总指挥批准后,及时发布预警信息。-预警信息包括预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等内容。预警信息通过学校广播、短信、微信公众号、电子显示屏等方式向师生发布。3.预警行动-发布预警信息后,各部门、各年级组要立即采取相应的预警行动,按照应急预案的要求做好各项应急准备工作。-抢险救援组要检查抢险救援设备和物资是否完好,确保随时能够投入使用。-医疗救护组要做好医疗急救准备,确保能够及时救治受伤人员。-治安保卫组要加强学校周边和校园内的巡逻防控,维护校园秩序。-后勤保障组要确保应急救援物资和生活保障物资的供应。-信息联络组要密切关注事件发展动态,及时收集和传递信息。-师生要按照预警信息的要求,采取相应的防范措施,如做好个人防护、避免外出、听从学校安排等。

四、应急处置(一)突发事件报告1.报告程序-突发事件发生后,现场人员要立即向学校安全管理部门报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、经过、伤亡情况、初步原因等。-学校安全管理部门接到报告后,要迅速核实情况,在10分钟内将事件简要情况向应急指挥中心报告。-应急指挥中心总指挥接到报告后,要立即启动应急预案,并在30分钟内向上级主管部门报告事件的详细情况。2.报告内容-事件发生的单位、时间、地点。-事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。-事件发生原因的初步判断。-事件发生后采取的措施及事件控制情况。-报告单位、报告人及联系方式。

(二)应急响应1.响应级别-根据突发事件的危害程度、影响范围和发展态势,应急响应级别分为Ⅰ级响应(特别重大)、Ⅱ级响应(重大)、Ⅲ级响应(较大)和Ⅳ级响应(一般)。-Ⅰ级响应:由应急指挥中心总指挥负责全面指挥,各应急救援小组按照职责分工,迅速开展应急处置工作。同时,及时向上级主管部门报告事件情况,请求支援。-Ⅱ级响应:由应急指挥中心副总指挥协助总指挥开展应急处置工作,各应急救援小组按照分工开展工作。加强与上级主管部门和相关部门的沟通协调,及时报告事件进展情况。-Ⅲ级响应:由应急指挥中心成员分别负责组织协调相关应急救援小组开展工作,及时掌握事件动态,向总指挥报告情况。做好与校内各部门和师生的沟通工作,稳定师生情绪。-Ⅳ级响应:由学校安全管理部门负责人组织相关人员开展应急处置工作,及时向应急指挥中心报告事件情况,采取有效措施控制事态发展。2.响应程序-应急指挥中心接到突发事件报告后,立即启动相应级别的应急响应程序。-各应急救援小组按照应急指挥中心的指令,迅速赶赴事故现场,开展应急处置工作。-在应急处置过程中,各应急救援小组要密切配合,协同作战,及时沟通信息,确保应急处置工作的顺利进行。-应急指挥中心要及时掌握事件进展情况,根据需要调整应急处置策略,协调各方资源,保障应急处置工作的有效开展。

(三)现场处置1.抢险救援-抢险救援组到达事故现场后,立即组织力量进行抢险救援,抢救受伤人员,控制事故现场,防止事故扩大。-对于火灾事故,要迅速组织灭火,疏散被困人员,使用灭火器、消防水带等消防设备进行灭火,确保人员生命安全。-对于地震事故,要迅速组织师生疏散到安全地带,检查建筑物是否存在安全隐患,防止次生灾害发生。-对于其他事故,要根据事故的性质和特点,采取相应的抢险救援措施,如抢修设施设备、排除危险物品等。2.医疗救护-医疗救护组到达现场后,立即对受伤人员进行紧急救治和现场医疗处置。对重伤员进行初步处理后,及时安排车辆送往附近医院,并与医院做好交接工作。-在救治过程中,要密切关注伤病员的病情变化,及时调整治疗方案,确保伤病员得到有效救治。3.治安保卫-治安保卫组到达现场后,迅速设置警戒区域,疏散师生,维护学校周边秩序和事故现场秩序,防止无关人员进入事故现场,保障救援工作的顺利进行。-加强对学校周边的巡逻防控,防止不法分子趁机捣乱,确保校园安全稳定。4.后勤保障-后勤保障组根据应急指挥中心的要求,迅速调配应急救援物资,如灭火器、消防水带、急救药品、食品、饮用水等,并及时送达事故现场。-做好应急救援人员的生活保障工作,确保他们在救援过程中有充足的物资供应。负责应急救援设备的维护和保养,确保设备随时处于良好状态。5.信息联络-信息联络组在事件发生后,第一时间收集现场信息,及时向应急指挥中心报告。按照应急指挥中心的要求,迅速向上级主管部门和相关部门报送信息,确保信息传递及时、准确。-与新闻媒体保持联系,按照规定发布应急处置工作的相关信息,避免不实信息传播造成不良影响。负责接听和处理师生、家长及社会各界的咨询和投诉电话,做好解释和安抚工作。

(四)应急结束1.结束条件-突发事件得到有效控制,伤亡人员得到妥善救治,事故现场得到清理,社会影响基本消除。-经应急指挥中心评估,认为突发事件已不再构成威胁,可以宣布应急结束。2.结束程序-由应急指挥中心总指挥下达应急结束指令。-各应急救援小组停止应急处置工作,有序撤离事故现场。-应急指挥中心办公室负责对应急处置工作进行总结评估,整理相关资料,做好善后工作。

五、后期处置(一)善后处理1.伤亡人员善后-善后处理组负责做好伤亡人员的善后处理工作,包括家属接待、理赔、心理安抚等。-及时与伤亡人员家属取得联系,安排专人接待家属,做好家属的安抚工作。协助家属办理理赔等相关事宜,维护家属的合法权益。2.恢复重建-组织相关部门对受损的建筑物、设施设备等进行评估和修复,尽快恢复学校正常的教育教学秩序。-对

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