川省城镇供水运营单位运行评估考核标准及评分方法12.01

川省城镇供水运营单位运行评估考核标准及评分方法12.01一、总则1.目的为加强四川省城镇供水运营管理，规范供水运营单位行为，提高供水服务质量和效率，保障城镇供水安全稳定，制定本评估考核标准及评分方法。2.适用范围本标准适用于四川省行政区域内从事城镇供水运营的单位，包括城镇公共供水企业、自建设施供水单位等。3.考核原则遵循科学合理、客观公正、注重实效、动态管理的原则，对供水运营单位的运行管理情况进行全面、系统的评估考核。

二、考核内容及评分标准

（一）水质管理（30分）1.水质检测（15分）按照国家和地方相关标准及规范，制定并实施水质检测计划，检测项目、频率符合要求得5分；每少一项或降低一个检测频率扣1分。水质检测设备齐全、运行正常，定期校准和维护得3分；设备不齐全或未定期校准维护酌情扣分。水质检测报告真实、完整、规范，按时报送得4分；报告存在虚假、缺项、不规范或未按时报送等情况，每项次扣1分。具备水质自检能力，能独立完成规定项目检测得3分；不具备自检能力不得分。2.水质达标（15分）出厂水水质各项指标符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749）要求得8分；每有一项指标不达标扣2分。管网水水质各项指标符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749）要求得7分；每有一项指标不达标扣1分。

（二）水量管理（20分）1.水量计量（10分）供水设施计量器具配备齐全、准确，定期校验得5分；计量器具配备不全或未定期校验酌情扣分。建立水量统计台账，数据准确、完整，按时报送得5分；台账数据不准确、不完整或未按时报送，每项次扣1分。2.供水总量（5分）年供水总量满足城镇用水需求得3分；每低于用水需求5%扣1分，扣完为止。无重大漏损事故得2分；发生重大漏损事故不得分。3.用水效率（5分）积极推广节水技术和措施，单位供水综合能耗、水耗等指标优于行业平均水平得3分；未达到行业平均水平酌情扣分。开展节水宣传活动，用户节水意识较强得2分；未开展相关活动酌情扣分。

（三）供水设施管理（20分）1.设施建设与维护（10分）供水设施建设符合相关规划和标准要求，工程质量合格得3分；不符合要求酌情扣分。制定供水设施维护计划，定期进行维护保养，设施运行正常得4分；未制定维护计划或维护不到位酌情扣分。及时处理供水设施故障和隐患，应急处置能力强得3分；因设施故障或隐患导致停水等事故的酌情扣分。2.管网管理（5分）管网布局合理，标识清晰，资料完整得3分；管网布局不合理、标识不清晰或资料不完整酌情扣分。定期进行管网巡检，及时发现并修复管网漏损得2分；未定期巡检或漏损修复不及时酌情扣分。3.二次供水管理（5分）二次供水设施设计、建设符合相关标准要求，管理规范得3分；不符合要求酌情扣分。定期对二次供水设施进行清洗消毒，水质检测合格得2分；未定期清洗消毒或水质检测不合格酌情扣分。

（四）安全生产管理（15分）1.安全制度（5分）建立健全安全生产管理制度，包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度等得3分；制度不健全酌情扣分。安全生产制度有效执行，有相应记录得2分；未有效执行酌情扣分。2.安全设施与防护（5分）供水设施安全防护设施齐全、有效得3分；安全防护设施不全或无效酌情扣分。配备必要的安全检测设备和应急救援器材，定期维护和更新得2分；未配备或未定期维护更新酌情扣分。3.安全培训与应急管理（5分）定期组织员工进行安全生产培训，员工安全意识和技能较强得3分；未定期培训或员工安全意识技能不足酌情扣分。制定完善的应急预案，定期演练，应急处置能力强得2分；未制定应急预案或演练不及时、应急处置能力不足酌情扣分。

（五）服务质量（10分）1.服务规范（5分）公开服务承诺、收费标准、办事流程等，接受社会监督得2分；未公开或公开不完整酌情扣分。服务人员着装整齐、文明礼貌、热情周到得3分；服务态度不好酌情扣分。2.投诉处理（5分）建立投诉处理机制，及时受理用户投诉得3分；未建立投诉处理机制或未及时受理投诉酌情扣分。投诉处理及时、有效，用户满意度较高得2分；投诉处理不及时或用户满意度低酌情扣分。

（六）运营管理（5分）1.管理制度（2分）建立健全各项运营管理制度，包括人员管理、财务管理、物资管理等得1分；制度不健全酌情扣分。制度有效执行，运营管理规范得1分；未有效执行酌情扣分。2.信息化建设（2分）具备完善的信息化管理系统，能实时监测供水运行情况得1分；未具备信息化管理系统不得分。利用信息化手段提高运营管理效率和服务质量得1分；未利用信息化手段酌情扣分。3.档案管理（1分）档案资料齐全、分类规范、保管妥善得1分；档案资料不齐全、分类不规范或保管不善酌情扣分。

三、考核方式与周期1.考核方式采用日常检查、定期抽查、用户满意度调查相结合的方式进行考核。日常检查由各地供水主管部门组织实施，定期抽查由省级供水主管部门组织实施，用户满意度调查通过问卷调查、电话回访等方式进行。2.考核周期考核周期为每年一次。

四、评分与等级评定1.评分方法各项考核内容按照相应的评分标准进行打分，各项得分相加即为考核总分。2.等级评定考核总分90分及以上为优秀；8089分为良好；6079分为合格；60分以下为不合格。3.结果应用考核结果作为对供水运营单位表彰奖励、政策支持、市场准入等的重要依据。对考核优秀的单位给予表彰奖励，在政策扶持、项目申报等方面予以优先考虑；对考核不合格的单位，责令限期整改，整改仍不合格的，依法依规进行处理。

五、附则1.本标准及评分方法可根据国家和地方相关政策法规、标准规范的变化以及实际工作需要进行修订。2.本标准及评分方法由四川省住房和城乡建设厅负责解释。

六、附件1.水质检测项目及频率表出厂水：每日检测色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH、消毒剂余量、菌落总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群、大肠埃希氏菌等指标；每月检测耗氧量、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、溶解性总固体、重金属（铅、汞、镉、铬、砷）等指标。管网水：每月检测色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH、消毒剂余量、菌落总数、总大肠菌群等指标；每半年检测一次余氯、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、溶解性总固体、重金属（铅、汞、镉、铬、砷）等指标。2.水量统计台账模板台账名称：[供水单位名称]水量统计台账统计周期：[年/月/日年/月/日]统计项目：日期供水总量（m³）不同区域用水量（m³）：[具体区域1]、[具体区域2]......工业用水量（m³）居民用水量（m³）公共服务用水量（m³）漏损水量（m³）其他用水量（m³）统计人：[姓名]审核人：[姓名]3.安全生产培训记录模板培训主题：[具体培训主题]培训时间：[年/月/日]培训地点：[详细地点]培训讲师：[姓名]参加人员：[列出参加培训人员名单]培训内容摘要：[简要记录培训的主要内容，包括安全生产知识、操作规程、事故案例分析等]培训效果评估：[通过考试、实际操作等方式对培训效果进行评估，记录评估结果]培训记录人：[姓名]4.应急预案模板应急预案名称：[供水单位名称]应急预案总则：编制目的：[简述编制应急预案的目的，如保障供水安全、应对突发事件等]适用范围：[明确应急预案适用的范围，如供水设施故障、水质污染、自然灾害等]工作原则：[阐述应急预案遵循的工作原则，如以人为本、预防为主、快速反应等]应急组织机构及职责：应急指挥中心：[明确应急指挥中心的组成人员、职责分工]各应急救援小组：[列出各应急救援小组的名称、职责，如抢修小组、水质检测小组、物资保障小组等]预防与预警：危险源监控：[识别供水过程中的危险源，如供水设施老化、水质污染隐患等，并说明监控措施]预警行动：[规定预警的条件、方式、级别及相应的预警行动]应急响应：响应分级：[根据突发事件的严重程度，划分应急响应级别，如Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级等]响应程序：[详细说明不同响应级别下的应急响应程序，包括信息报告、应急指挥、救援行动等]处置措施：[针对不同类型的突发事件，制定具体的处置措施，如供水设施抢修、水质污染处理等]后期处置：善后恢复：[描述突发事件后的善后恢复工作，如供水设施修复、用户补偿等]调查与总结：[规定对突发事件进行调查的组织、内容和总结改进措施的要求]应急保障：通信与信息保障：[说明应急通信的方式、渠道及信息传递流程]应急队伍保障：[介绍应急救援队伍的组成、培训、演练情况]物资与装备保障：[列出应急所需的物资、装备清单及储备、调配要求]经费保障：[明确应急经费的来源、使用和管理规定]附则：预案修订：[规定应急预案修订的条件、程序]预案解释：[说明应急预案的解释部门]预案实施时间：[注明应急预案开始实施的时间]

5.服务投诉处理记录模板投诉日期：[年/月/日]投诉人姓名：[姓名]投诉人联系方式：[电话号码]投诉内容：[详细记录投诉的具体内容，如水质问题、水压问题、服务态度问题等]受理时间：[年/月/日/时/分]处理过程记录：处理人员：[姓名]采取的措施：[记录处理投诉所采取的具体措施，如派人现场查看、检测水质、维修设施等]与投诉人沟通情况：[记录与投诉人沟通的时间、方式、内容及投诉人的反馈]处理结果：处理完成时间：[年/月/日/时/分]处理结果描述：[说明投诉处理的最终结果，如问题已解决、未解决及原因等]投诉人满意度：[记录投