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文档简介
建筑施工安全生产专项整治方案一、整治目标通过深入开展建筑施工安全生产专项整治,全面排查治理建筑施工安全隐患,严厉打击建筑施工非法违法行为,进一步落实建筑施工企业安全生产主体责任和政府部门监管责任,有效防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生,确保建筑施工安全生产形势持续稳定好转。
二、整治范围本行政区域内所有在建房屋建筑和市政基础设施工程。
三、整治内容1.安全生产责任制落实情况-建设单位是否依法履行工程项目建设程序,是否将工程发包给具有相应资质等级的施工单位,是否按规定支付安全文明施工措施费等安全生产费用。-施工单位是否建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员和各岗位人员的安全职责,是否按规定配备专职安全生产管理人员,是否对管理人员和作业人员进行安全教育培训并考核合格,是否如实记录安全生产教育和培训情况。-监理单位是否建立健全安全监理责任制,是否按规定配备安全监理人员,是否对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查,是否对施工现场安全生产情况进行巡视检查,是否对发现的安全事故隐患及时要求施工单位整改并复查。2.施工安全风险管控情况-施工单位是否对施工现场进行安全风险辨识和评估,是否制定相应的风险管控措施,是否对重大危险源进行登记建档、定期检测、评估、监控,并制定应急预案。-深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程是否编制专项施工方案,是否按规定进行专家论证,是否严格按照专项施工方案组织施工,是否对专项施工方案实施情况进行现场监督。3.施工现场安全管理情况-施工现场是否设置明显的安全警示标志,是否对施工现场的孔洞、临边等危险部位采取防护措施。-施工现场的临时用电、临时设施、消防设施等是否符合安全要求,是否存在私拉乱接电线、违规使用明火等行为。-施工现场的物料堆放、机械设备停放是否整齐有序,是否影响施工现场的通行和作业安全。-建筑施工企业是否按规定为作业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督作业人员正确佩戴和使用。4.安全教育培训情况-建筑施工企业是否按规定对新入场工人、转岗工人、特种作业人员等进行安全教育培训,是否建立安全教育培训档案,是否如实记录培训时间、内容、考核结果等情况。-施工单位是否对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训,是否对进入施工现场的其他人员进行入场安全教育。-特种作业人员是否经专门的安全技术培训并考核合格,取得相应资格证书后,方可上岗作业。5.应急管理情况-建筑施工企业是否制定生产安全事故应急预案,是否按规定组织演练,是否建立应急救援组织或配备应急救援人员,是否配备必要的应急救援器材、设备,并定期进行维护、保养和检测。-施工单位是否按规定编制施工现场生产安全事故应急救援预案,是否定期组织演练,是否建立应急救援物资储备制度,是否明确应急救援人员的职责和分工。-建设单位、施工单位、监理单位等是否建立应急联动机制,是否在事故发生时及时、有效地开展应急救援工作。
四、整治步骤1.动员部署阶段([具体时间区间1])-制定印发建筑施工安全生产专项整治方案,明确整治目标、范围、内容、步骤和要求。-召开动员会议,对专项整治工作进行动员部署,广泛宣传发动,营造良好的整治氛围。2.自查自纠阶段([具体时间区间2])-各建筑施工企业要按照整治方案要求,全面开展自查自纠工作,对本企业所有在建工程项目进行逐一排查,建立问题隐患清单,制定整改措施,明确整改责任人和整改期限,确保整改到位。-建设单位、监理单位要对所监管的工程项目进行督促检查,对施工单位的自查自纠情况进行复查,对发现的问题及时督促整改。3.集中整治阶段([具体时间区间3])-各地建设行政主管部门要组织对本地区建筑施工安全生产专项整治工作进行全面检查,对企业自查自纠和建设、监理单位复查情况进行抽查,对发现的问题隐患进行集中整治,对重大安全隐患要实行挂牌督办,确保整改到位。-对建筑施工非法违法行为要依法严厉打击,对存在重大安全隐患或违法违规行为的企业和工程项目,要依法责令停工整改,并严肃追究相关责任单位和责任人的责任。4.总结验收阶段([具体时间区间4])-各建筑施工企业要对本企业专项整治工作进行总结,形成总结报告,于[规定时间]前报当地建设行政主管部门。-各地建设行政主管部门要对本地区专项整治工作进行总结,分析存在的问题,总结经验教训,建立健全长效机制,于[规定时间]前将专项整治工作总结报上级建设行政主管部门。
五、工作要求1.加强组织领导各地建设行政主管部门要充分认识开展建筑施工安全生产专项整治工作的重要性,切实加强组织领导,成立专项整治工作领导小组,明确责任分工,确保专项整治工作顺利开展。2.强化监督检查各地建设行政主管部门要加大监督检查力度,采取日常检查、专项检查、暗查暗访等方式,对建筑施工企业和工程项目进行全面检查,及时发现和消除安全隐患。对检查中发现的问题,要下达整改通知书,责令限期整改;对拒不整改或整改不到位的,要依法严肃处理。3.严格执法处罚各地建设行政主管部门要严格按照法律法规和相关标准规范,对建筑施工非法违法行为进行严厉打击,对存在重大安全隐患的企业和工程项目,要依法责令停工整改,并严肃追究相关责任单位和责任人的责任。要建立健全联合执法机制,加强与相关部门的协作配合,形成执法合力。4.加强宣传教育各地建设行政主管部门要充分利用各种媒体,广泛宣传建筑施工安全生产法律法规和安全知识,提高建筑施工企业和从业人员的安全意识和自我保护能力。要加强对专项整治工作的宣传报道,及时曝光违法违规行为和典型案例,营造良好的舆论氛围。5.建立长效机制各地建设行政主管部门要以此次专项整治为契机,进一步完善建筑施工安全生产监管制度,建立健全长效机制。要加强对建筑施工企业安全生产条件的动态监管,强化企业安全生产主体责任落实,不断提高建筑施工安全生产管理水平。
六、附件1.建筑施工安全生产检查表2.建筑施工安全隐患整改通知书3.建筑施工安全隐患复查意见书4.建筑施工非法违法行为查处记录
附件1:
建筑施工安全生产检查表
一、工程基本情况工程名称:______________________工程地点:______________________建设单位:______________________施工单位:______________________监理单位:______________________工程规模:______________________开竣工日期:______________________
二、检查内容及标准|检查项目|检查内容|检查标准||---|---|---||安全生产责任制落实情况|建设单位是否依法履行工程项目建设程序,是否将工程发包给具有相应资质等级的施工单位,是否按规定支付安全文明施工措施费等安全生产费用|1.建设单位是否按照法定程序办理工程建设相关手续。<br>2.建设单位与施工单位签订的合同中是否明确安全文明施工措施费支付条款。<br>3.建设单位是否按规定及时足额支付安全文明施工措施费。|||施工单位是否建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员和各岗位人员的安全职责,是否按规定配备专职安全生产管理人员,是否对管理人员和作业人员进行安全教育培训并考核合格,是否如实记录安全生产教育和培训情况|1.施工单位是否制定各级管理人员和各岗位人员的安全生产责任制。<br>2.施工单位是否按规定配备专职安全生产管理人员。<br>3.施工单位是否对管理人员和作业人员进行安全教育培训,培训记录是否完整。<br>4.施工单位是否对管理人员和作业人员进行考核,考核记录是否完整。|||监理单位是否建立健全安全监理责任制,是否按规定配备安全监理人员,是否对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查,是否对施工现场安全生产情况进行巡视检查,是否对发现的安全事故隐患及时要求施工单位整改并复查|1.监理单位是否制定安全监理责任制。<br>2.监理单位是否按规定配备安全监理人员。<br>3.监理单位是否对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查,审查记录是否完整。<br>4.监理单位是否对施工现场安全生产情况进行巡视检查,巡视记录是否完整。<br>5.监理单位是否对发现的安全事故隐患及时要求施工单位整改并复查,复查记录是否完整。||施工安全风险管控情况|施工单位是否对施工现场进行安全风险辨识和评估,是否制定相应的风险管控措施,是否对重大危险源进行登记建档、定期检测、评估、监控,并制定应急预案|1.施工单位是否对施工现场进行安全风险辨识和评估。<br>2.施工单位是否针对安全风险制定相应的管控措施。<br>3.施工单位是否对重大危险源进行登记建档。<br>4.施工单位是否对重大危险源进行定期检测、评估、监控。<br>5.施工单位是否针对重大危险源制定应急预案。|||深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程是否编制专项施工方案,是否按规定进行专家论证,是否严格按照专项施工方案组织施工,是否对专项施工方案实施情况进行现场监督|1.危险性较大的分部分项工程是否编制专项施工方案。<br>2.专项施工方案是否按规定进行专家论证。<br>3.施工单位是否严格按照专项施工方案组织施工。<br>4.施工单位是否对专项施工方案实施情况进行现场监督,监督记录是否完整。||施工现场安全管理情况|施工现场是否设置明显的安全警示标志,是否对施工现场的孔洞、临边等危险部位采取防护措施|1.施工现场是否在危险部位设置明显的安全警示标志。<br>2.施工现场的孔洞、临边等危险部位是否采取有效的防护措施。|||施工现场的临时用电、临时设施、消防设施等是否符合安全要求,是否存在私拉乱接电线、违规使用明火等行为|1.施工现场的临时用电是否符合安全规范。<br>2.施工现场的临时设施是否符合安全要求。<br>3.施工现场的消防设施是否完好有效。<br>4.施工现场是否存在私拉乱接电线、违规使用明火等行为。|||施工现场的物料堆放、机械设备停放是否整齐有序,是否影响施工现场的通行和作业安全|1.施工现场的物料堆放是否整齐有序。<br>2.施工现场的机械设备停放是否整齐有序。<br>3.施工现场的物料堆放和机械设备停放是否影响施工现场的通行和作业安全。|||建筑施工企业是否按规定为作业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督作业人员正确佩戴和使用|1.建筑施工企业是否按规定为作业人员提供劳动防护用品。<br>2.作业人员是否正确佩戴和使用劳动防护用品。||安全教育培训情况|建筑施工企业是否按规定对新入场工人、转岗工人、特种作业人员等进行安全教育培训,是否建立安全教育培训档案,是否如实记录培训时间、内容、考核结果等情况|1.建筑施工企业是否对新入场工人、转岗工人、特种作业人员等进行安全教育培训。<br>2.建筑施工企业是否建立安全教育培训档案。<br>3.安全教育培训档案是否如实记录培训时间、内容、考核结果等情况。|||施工单位是否对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训,是否对进入施工现场的其他人员进行入场安全教育|1.施工单位是否对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训。<br>2.施工单位是否对进入施工现场的其他人员进行入场安全教育。|||特种作业人员是否经专门的安全技术培训并考核合格,取得相应资格证书后,方可上岗作业|1.特种作业人员是否取得相应资格证书。<br>2.特种作业人员是否经专门的安全技术培训并考核合格。||应急管理情况|建筑施工企业是否制定生产安全事故应急预案,是否按规定组织演练,是否建立应急救援组织或配备应急救援人员,是否配备必要的应急救援器材、设备,并定期进行维护、保养和检测|1.建筑施工企业是否制定生产安全事故应急预案。<br>2.建筑施工企业是否按规定组织演练。<br>3.建筑施工企业是否建立应急救援组织或配备应急救援人员。<br>4.建筑施工企业是否配备必要的应急救援器材、设备,并定期进行维护、保养和检测。|||施工单位是否按规定编制施工现场生产安全事故应急救援预案,是否定期组织演练,是否建立应急救援物资储备制度,是否明确应急救援人员的职责和分工|1.施工单位是否按规定编制施工现场生产安全事故应急救援预案。<br>2.施工单位是否定期组织演练。<br>3.施工单位是否建立应急救援物资储备制度。<br>4.施工单位是否明确应急救援人员的职责和分工。|||建设单位、施工单位、监理单位等是否建立应急联动机制,是否在事故发生时及时、有效地开展应急救援工作|1.建设单位、施工单位、监理单位等是否建立应急联动机制。<br>2.在事故发生时,相关单位是否及时、有效地开展应急救援工作。|
三、检查人员及检查时间检查人员:______________________检查时间:______________________
四、检查结果|检查项目|检查情况|存在问题|整改意见||---|---|---|---||安全生产责任制落实情况|||||施工安全风险管控情况|||||施工现场安全管理情况|||||安全教育培训情况|||||应急管理情况||||
附件2:
建筑施工安全隐患整改通知书
[施工单位名称]:
经检查,发现你单位在[工程项目名称]施工过程中存在以下安全隐患:
1.隐患描述1:______________________2.隐患描述2:______________________...
上述安全隐患严重威胁施工现场人员生命安全和身体健康,请你单位立即采取有效措施进行整改,并于[整改期限]前
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