医院网络信息系统应急预案

医院网络信息系统应急预案一、总则（一）目的为有效应对医院网络信息系统突发事件，保障医院信息系统的稳定运行，确保医疗服务的连续性和安全性，特制定本应急预案。

（二）适用范围本预案适用于医院内部网络信息系统因自然灾害、硬件故障、软件漏洞、网络攻击、人为失误等原因引发的信息系统故障、数据丢失、服务中断等突发事件的应急处置。

（三）工作原则1.预防为主：建立健全医院网络信息系统安全防护体系，加强日常监测和预警，及时发现并排除潜在风险，预防突发事件的发生。2.快速反应：一旦发生网络信息系统突发事件，能够迅速启动应急预案，采取有效措施进行处置，最大限度减少事件对医院正常运营的影响。3.统一指挥：在医院应急指挥中心的统一领导下，各相关部门协同配合，形成应急处置合力。4.保障安全：确保医院网络信息系统的安全稳定运行，保护患者隐私和医院数据安全，防止事件造成更大损失。

二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立医院网络信息系统应急指挥中心，由医院院长担任总指挥，分管信息工作的副院长担任副总指挥，成员包括信息科、医务科、护理部、财务科、后勤保障科等相关部门负责人。

职责：1.全面负责医院网络信息系统突发事件的应急指挥和协调工作。2.决策应急处置方案，指挥各应急小组开展工作。3.及时向上级主管部门报告事件情况，与外部相关机构进行沟通协调。

（二）信息科1.应急技术支持小组职责：负责网络信息系统突发事件的技术处置工作，迅速判断故障原因，采取相应技术措施进行修复。对受损系统和数据进行紧急备份和恢复，确保数据的完整性和可用性。协助相关部门对事件进行调查和分析，提供技术支持和建议。2.信息安全监控小组职责：负责医院网络信息系统的日常安全监控，实时监测网络流量、系统运行状态等。及时发现并报告潜在的安全威胁和异常情况，对网络攻击等事件进行应急响应和处置。协助完善信息安全防护措施，加强系统安全漏洞管理。

（三）医务科1.医疗应急协调小组职责：协调临床科室应对网络信息系统故障对医疗工作的影响，调整医疗工作流程。组织专家对因信息系统问题导致的医疗纠纷进行评估和处理。保障患者在信息系统故障期间的医疗救治工作顺利进行。2.医疗数据管理小组职责：负责医疗数据的备份和恢复工作，确保医疗数据的安全性和完整性。协助信息科对医疗数据相关的系统故障进行排查和处理。对医疗数据的使用和管理进行监督，防止数据泄露和滥用。

（四）护理部护理应急协调小组1.职责：协调护理人员应对网络信息系统故障对护理工作的影响，调整护理工作流程。组织护理人员对患者进行信息核实和记录，确保护理工作的准确性。配合医务科处理因信息系统问题引发的护理相关问题。

（五）财务科财务应急保障小组1.职责：负责保障应急处置所需的资金，确保应急工作的顺利开展。对因网络信息系统故障导致的财务数据问题进行处理和恢复。协助评估事件对医院财务造成的损失，并提出相应的财务处理建议。

（六）后勤保障科1.设备维护小组职责：负责医院网络信息系统相关硬件设备的维护和抢修工作，确保设备正常运行。及时提供应急所需的硬件设备和物资，保障应急处置工作的开展。2.电力保障小组职责：保障医院网络信息系统的电力供应，确保在突发事件期间不停电。制定电力应急预案，对电力故障进行快速响应和处置。

三、监测与预警（一）监测1.信息科建立网络信息系统实时监测机制，通过网络监控软件、系统日志分析工具等，对网络设备、服务器、应用系统等运行状态进行24小时不间断监测。2.监测内容包括网络流量、CPU使用率、内存使用率、磁盘I/O、系统响应时间、应用程序运行状态等，及时发现异常情况。3.各科室信息联络员负责收集本科室信息系统使用过程中的问题和异常反馈，及时报告信息科。

（二）预警1.信息科根据监测结果进行综合分析，当发现潜在的网络信息系统安全威胁或可能影响系统正常运行的异常情况时，及时发出预警信息。2.预警信息包括事件类型、影响范围、可能后果、建议采取的措施等，通过医院内部通讯系统、短信平台等渠道发送给应急指挥中心成员、相关部门负责人及信息系统用户。3.应急指挥中心根据预警信息，及时组织相关人员进行评估和会商，判断事件的严重程度和发展趋势，决定是否启动应急预案。

四、应急处置（一）事件报告1.一旦发生网络信息系统突发事件，发现人员应立即向信息科报告。信息科接到报告后，应详细记录事件发生的时间、地点、现象、影响范围等信息，并迅速报告应急指挥中心。2.应急指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，组织相关人员开展应急处置工作，并及时向上级主管部门报告事件情况。报告内容包括事件发生的时间、地点、简要经过、影响程度、已采取的措施等。

（二）应急响应1.一级响应（重大事件）事件特征：医院核心业务系统瘫痪，严重影响医疗服务的连续性，导致大量患者就医受阻，可能造成重大医疗事故或社会影响。应急处置措施：应急指挥中心迅速到达现场，全面指挥应急处置工作。信息科应急技术支持小组全力投入故障排除，优先恢复核心业务系统，采取应急备份数据进行恢复等措施。医务科组织专家对受影响的医疗工作进行评估，调整医疗流程，保障患者救治。护理部协调护理人员进行人工信息核对和记录，确保护理工作准确无误。财务科启动财务应急保障措施，确保资金供应和财务数据安全。后勤保障科保障硬件设备、电力等正常供应，协助信息科进行设备抢修。及时向社会发布事件信息，做好患者及家属的解释安抚工作。2.二级响应（较大事件）事件特征：重要业务系统部分功能故障，影响部分科室正常医疗工作，对医院运营有一定影响。应急处置措施：应急指挥中心及时了解事件情况，协调各部门开展处置工作。信息科技术人员尽快定位故障原因，采取相应技术手段进行修复，优先恢复关键业务功能。医务科、护理部分别对受影响科室的医疗、护理工作进行协调和调整。财务科密切关注财务数据情况，协助信息科进行数据恢复。后勤保障科提供必要的物资和设备支持。3.三级响应（一般事件）事件特征：一般性信息系统故障，对个别科室或局部工作产生轻微影响。应急处置措施：信息科及时组织技术人员进行故障排查和修复，尽快恢复系统正常运行。相关科室自行调整工作方式，减少对信息系统的依赖，确保工作不受较大影响。信息科将事件处理情况及时报告应急指挥中心。

（三）应急处置流程1.故障诊断信息科技术人员通过查看系统日志、监测工具数据、现场检查设备等方式，快速判断网络信息系统故障的原因，确定是硬件故障、软件故障、网络故障还是其他问题。2.故障修复根据故障诊断结果，采取相应的修复措施。对于硬件故障，及时更换故障部件；对于软件故障，进行程序调试、补丁更新或重新安装软件等操作；对于网络故障，检查网络连接、路由器配置等，排除故障。3.数据恢复在故障修复过程中，如涉及数据丢失或损坏，利用备份数据进行恢复。按照数据备份策略，依次尝试不同时间点的备份，确保恢复到最近一次正常状态的数据。4.系统测试故障修复和数据恢复完成后，对相关系统进行全面测试，包括功能测试、性能测试、数据准确性测试等，确保系统恢复正常运行且各项功能符合要求。5.应急结束经过测试确认系统正常运行后，由应急指挥中心宣布应急结束。信息科对事件进行总结分析，形成报告提交给应急指挥中心，总结经验教训，提出改进措施。

五、后期处置（一）事件调查1.应急结束后，由信息科牵头，组织相关部门对网络信息系统突发事件进行调查。调查内容包括事件发生的原因、过程、影响范围、造成的损失等。2.通过查阅系统日志、询问相关人员、分析技术数据等方式，深入查找事件的根源，确定事件的责任主体。3.形成事件调查报告，明确事件性质，提出处理建议和改进措施，提交给应急指挥中心和医院管理层。

（二）总结评估1.应急指挥中心组织各相关部门对应急处置工作进行总结评估。评估内容包括应急预案的执行情况、应急处置措施的有效性、各部门之间的协调配合情况、事件造成的影响等。2.根据总结评估结果，分析应急预案存在的不足之处，提出改进意见和建议，对应急预案进行修订和完善。3.将总结评估报告上报上级主管部门，并在医院内部进行通报，以便全体员工了解事件情况，吸取经验教训。

（三）恢复与重建1.根据事件调查结果和总结评估意见，对受损的网络信息系统进行恢复与重建工作。2.对相关硬件设备进行检查和维护，确保设备性能稳定可靠；对软件系统进行升级优化，修复发现的漏洞和问题；完善信息安全防护措施，防止类似事件再次发生。3.逐步恢复医院信息系统的各项功能和业务流程，确保医院运营秩序全面恢复正常。

六、培训与演练（一）培训1.信息科定期组织医院网络信息系统应急预案培训，培训对象包括应急指挥中心成员、各应急小组人员、信息系统用户等。2.培训内容包括应急预案的内容、应急处置流程、信息系统操作技能、信息安全知识等，提高相关人员的应急处置能力和安全意识。3.培训方式采用集中授课、现场演示、在线学习等多种形式，确保培训效果。

（二）演练1.制定医院网络信息系统应急预案演练计划，定期组织演练。演练类型包括桌面演练、实战演练等。2.桌面演练通过模拟事件场景，组织相关人员进行讨论和分析，明确各自职责和应急处置流程；实战演练则按照实际应急处置