医院对外经济合同管理制度

医院对外经济合同管理制度一、总则1.目的为加强医院对外经济合同管理，规范合同签订、履行、变更、终止等行为，防范合同风险，维护医院合法权益，根据国家相关法律法规及医院实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于医院与外部单位或个人签订的各类经济合同，包括但不限于采购合同、销售合同、租赁合同、服务合同、借款合同等。3.基本原则合法合规原则：合同的签订、履行应遵守国家法律法规、政策规定，不得损害国家利益、社会公共利益和医院合法权益。平等自愿原则：合同双方在平等、自愿的基础上协商一致，签订合同。公平公正原则：合同条款应公平合理，不得显失公平，保障双方的合法权益。诚实守信原则：合同双方应诚实守信，严格履行合同约定的义务。

二、合同管理部门及职责1.合同管理委员会成立医院合同管理委员会，由医院领导班子成员、相关职能部门负责人等组成。职责：审议医院重大经济合同；对合同管理制度的制定、修订提出意见和建议；协调解决合同管理中的重大问题。2.合同归口管理部门根据合同类别，确定相应的合同归口管理部门，如采购合同由采购部门归口管理，销售合同由市场营销部门归口管理等。职责：负责本部门归口管理合同的起草、审核、签订、履行、变更、终止等工作；建立本部门合同台账，定期向合同管理部门报送合同执行情况；参与合同纠纷的处理。3.合同管理部门医院设立专门的合同管理部门，负责合同管理制度的制定、修订和解释；对合同签订、履行情况进行监督检查；参与重大合同的谈判、审核；协调处理合同纠纷；定期汇总分析合同管理情况，向医院领导汇报。4.财务部门负责对合同涉及的资金收支进行审核和监督；根据合同约定办理款项收付；参与合同的财务条款审核；协助处理合同纠纷涉及的财务问题。5.审计部门负责对合同的签订、履行情况进行审计监督；对重大合同进行专项审计；对合同纠纷处理情况进行审计评价。

三、合同签订流程1.合同立项业务部门根据工作需要提出合同立项申请，填写《合同立项申请表》，详细说明合同项目名称、内容、金额、对方单位基本情况、合同期限等信息，并附相关背景资料。申请部门负责人对合同立项申请进行审核，签署意见后报分管院领导审批。2.合同起草经批准立项的合同，由归口管理部门负责起草合同文本。合同文本应明确双方的权利和义务，条款应完整、准确、清晰，避免歧义。合同文本应参照国家或行业标准合同示范文本制定，如无标准文本，应根据实际情况制定严谨、规范的合同条款。3.合同审核合同文本起草完成后，由归口管理部门提交合同管理部门进行审核。合同管理部门应从合法性、合规性、完整性、可行性等方面进行审核，并提出审核意见。涉及重大金额、复杂条款或法律风险较高的合同，合同管理部门应组织相关部门（如财务部门、法务部门等）进行联合审核。财务部门负责对合同的财务条款进行审核，包括付款方式、结算周期、资金预算等，确保合同财务条款合理、可行。审计部门根据需要对合同进行审计监督，重点审查合同的签订程序、条款内容、资金使用等是否符合规定。归口管理部门根据审核意见对合同文本进行修改完善，确保合同符合要求。4.合同审批审核通过的合同，由归口管理部门提交医院领导审批。审批流程根据合同金额大小、重要程度等确定，一般合同由分管院领导审批，重大合同需经合同管理委员会审议后报院长审批。医院领导在审批合同前，应充分了解合同内容及相关情况，对合同的合法性、合规性、合理性进行审查，签署审批意见。5.合同签订经审批同意签订的合同，由归口管理部门与对方单位或个人签订。签订合同应使用医院统一印制的合同文本，合同双方应在合同文本上加盖公章或合同专用章，并由法定代表人或授权代表签字。签订合同过程中，应严格按照合同审批意见执行，不得擅自变更合同条款。如因特殊情况需要变更合同条款，应重新履行审核、审批程序。

四、合同履行与监督1.合同履行合同签订后，合同双方应按照合同约定全面履行各自的义务。归口管理部门负责跟踪合同履行情况，及时协调解决合同履行过程中出现的问题。业务部门应按照合同约定的时间、质量、数量等要求，组织实施合同项目，确保合同顺利履行。财务部门应根据合同约定及时办理款项收付手续，对合同执行情况进行财务核算和监督。2.合同监督合同管理部门定期对合同履行情况进行监督检查，检查内容包括合同执行进度、质量标准、款项收付、变更情况等。对发现的问题及时向合同双方发出整改通知，要求限期整改。对重大问题应及时向医院领导汇报，并提出处理建议。审计部门不定期对合同履行情况进行审计，重点审查合同执行的真实性、合法性、效益性，对发现的违规问题依法依规进行处理。

五、合同变更与终止1.合同变更在合同履行过程中，如因客观情况发生变化需要变更合同条款的，合同双方应协商一致，并签订书面变更协议。变更协议应作为原合同的补充文件，与原合同具有同等法律效力。变更协议的签订程序应参照原合同签订流程执行，即经过审核、审批后签订。合同变更涉及金额调整的，应按照医院财务管理制度的规定办理相关手续。2.合同终止合同期满或双方协商一致提前终止合同的，合同双方应签订书面终止协议。终止协议应明确合同终止的原因、时间、双方权利义务的清理等事项。合同终止后，合同归口管理部门应及时清理合同文件，对已履行完毕的合同资料进行归档保存，对未履行完毕的合同应跟踪处理，确保合同事项妥善解决。

六、合同纠纷处理1.纠纷预防合同归口管理部门在合同签订前应充分了解对方单位的主体资格、经营状况、信用情况等，防范合同风险。在合同履行过程中，应加强与对方单位的沟通协调，及时解决出现的问题，避免纠纷的发生。2.纠纷处理程序当发生合同纠纷时，合同归口管理部门应及时收集相关证据材料，分析纠纷原因，提出处理方案，并向医院领导汇报。医院根据纠纷情况，可组织相关部门（如法务部门、财务部门、审计部门等）进行研究，共同制定纠纷处理策略。如纠纷需要通过协商、仲裁或诉讼等方式解决的，医院应按照法定程序办理。在纠纷处理过程中，应注意维护医院的合法权益，妥善保管相关证据材料。

七、合同档案管理1.档案收集合同签订后，合同归口管理部门应及时收集合同文本、相关审批文件、补充协议、变更协议、往来信函、履行记录等资料，整理归档。合同档案应一案一卷，按照合同类别、时间顺序等进行编号，便于查找和管理。2.档案保管医院应设立专门的合同档案室或档案柜，指定专人负责合同档案的保管。合同档案应妥善保管，防止损坏、丢失。合同档案保管期限应按照国家有关规定执行，一般合同档案保管期限为[X]年，重要合同档案应长期保管。3.档案查阅因工作需要查阅合同档案的，应填写《合同档案查阅申请表》，经所在部门负责人和合同管理部门负责人审批后，方可查阅。查阅合同档案时，应在指定地点进行，不得擅自将档案带出档案室。查阅人员不得在档案上涂改、标记、抽取、撤换等。如需复印合同档案资料的，应经合同管理部门负责人同意，并注明用途。

八、合同信息化管理1.建立合同管理信息系统医院应建立合同管理信息系统，将合同的立项、起草、审核、审批、签订、履行、变更、终止等全过程纳入系统管理。通过合同管理信息系统，实现合同信息的实时共享、动态跟踪和统计分析，提高合同管理工作效率和水平。2.信息录入与维护合同归口管理部门应指定专人负责合同管理信息系统的信息录入和维护工作，确保录入信息的准确、完整、及时。合同履行过程中产生的各种信息，如执行进度、款项收付、变更情况等，应及时录入系统，以便及时掌握合同