概论13修订版第七章社会主义改革开放理论

第七章社会主义改革开放理论一、决定当代中国命运的关键抉择二、社会主义制度的自我完善和开展第一节改革开放是开展中国特色社会主义的必由之路一、决定当代中国命运的关键抉择国内背景国际背景思想前提改革开放实行改革开放决策的背景国际背景时代背景国内背景中国改革苏联社会主义模式的历史局限性,新科技革命时代主题转换给社会主义提出的新课题改革是克服旧体制弊端以顺应时代潮流的唯一选择A环境分析内因外因条件改革的必然性中国改革体制原因社会根本矛盾政治原因经济原因B因素分析“我们过去照搬苏联搞社会主义的模式，带来许多问题。我们很早就发现了，但没有解决好。〞“我们还有其他错误，例如‘大跃进’和‘文化大革命’，这不是搬用别国模式的问题。〞照搬苏联的模式自己独创的模式C历史经验与教训国内背景1.国内背景：整个政治局面十分混乱；整个经济情况实际上处于缓慢开展甚至停滞状态，国民经济到了崩溃的边缘。纠正“文化大革命〞的错误，彻底扭转当时的严重局势，成为人心所向。社建坎坷，文革浩劫，国弱民穷，穷那么思变。从1958年到1978年的20年间，中国生产力开展缓慢。1952年中国的GDP占全球5.2%，1955年降为4.7%，1978年下降到2.5〔2002年约为4.6%〕。国内背景1960年中国的经济总量与日本相当，到1978年那么只有日本的四分之一。人民生活长期停滞。20年间，农民的年人均收入仅从73元增长到133.6元，年均不到3元；1亿多农民的温饱未解决；城镇居民年人均收入也仅从235元增长到316元，年均增长仅4元。短缺匮乏严重。国内背景高度集中的政治经济体制，束缚了社会主义的生机和活力。政治高度集权于中央，经济上公有制一统天下，所有制结构单一，方案经济体制僵化，严重束缚了生产力的开展。中国改革之前的历史状况第一，历史经验与教训。高度集权的政治体制和高度集中的经济体制已经成为制约生产力开展的主要矛盾，生产力的落后来源于僵化的经济、政治、文化等方面的体制。第二，理论依据。社会主义改革是社会主义社会根本矛盾运动的结果，改革产生的根源仍在于社会根本矛盾。改革是解决社会主义社会根本矛盾的根本途径，是生产力开展和社会进步的动力。改革的必然性2.国际背景：从20世纪50年代中期到70年代中期，在中国相继发动“大跃进〞运动、人民公社化运动、“文化大革命〞，“左〞的错误一个接着一个，西方世界、中国周边的一些国家和地区，又在干什么呢？又是怎样一副图景呢？20世纪70年代世界范围内蓬勃兴起的新科技革命推动了世界经济以更快的速度向前开展，我国经济实力、科技实力与国际先进水平的差距明显拉大，面临着巨大的国际竞争压力。二、社会主义制度的自我完善和开展任何社会制度都有一个不断完善的过程，资本主义制度也是如此。资本主义从出现一直处在不断的完善中。经济危机、罢工、失业是资本主义的常见病。2005年12月20日，行人冒着寒风从美国纽约布鲁克林大桥上走过。美国纽约公交工人工会在劳资谈判陷入僵局后，于当天凌晨3点宣布开始全市公交系统的罢工，每天运送700万人次的地铁和公共汽车因此停运，给纽约市民和游客的出行带来极大不便。这次公交工人大罢工使美国最大的公交系统25年来首次陷于停顿。社会主义制度的自我完善前提：坚持社会主义根本制度对象：束缚生产力开展的旧体制方法：循序渐进，逐步推进标准：“三个有利于〞目的：形成与初级阶段根本国情相适应的制度，开展社会生产力原那么：以公有制为主体，共同富裕实质：体制创新与机制创新动力：社会主义内在规定性改革是社会主义制度的自我完善A判断依据社会主义的内在规定性人民当家作主的国家制度人的全面开展的社会目标公有制为主体的经济根底共同富裕的价值观念社会主义制度的自我完善和自我开展推动社会主义制度自我完善和开展的要求和动力根源于社会主义的内在规定性。B制度保障〔一〕改革是社会主义开展的直接动力马克思恩格斯列宁斯大林

第一，指出社会主义社会仍然存在着矛盾。毛泽东说，社会总是充满着矛盾，即使社会主义和共产主义社会也是如此，不过矛盾的性质和阶级社会有所不同罢了。正是这些矛盾推动着社会主义社会向前发展。

第二，说明了社会主义社会根本矛盾及其性质和特点。根本矛盾，仍然是生产关系和生产力之间、上层建筑和经济根底之间的矛盾。它的性质是非对抗性的。特点是“又相适应又相矛盾〞。解决的方法是依靠社会主义自身的力量，通过对生产关系和生产力、上层建筑和经济根底不相适应的方面进行调整得到解决。第三，指出我国存在着两类不同性质的矛盾，即敌我矛盾和人民内部矛盾。前者是对抗性的矛盾，后者是非对抗性的矛盾。正确处理人民内部矛盾是国家政治生活的主题。

第一，判断一种生产关系和生产力是否相适应，主要看它是否适应生产力的要求，能否推动生产力开展。一些即使是社会主义性质的生产关系，如果超越了社会主义初级阶段的生产力水平，也会阻碍生产力的开展，因而与生产力的开展相矛盾。第二，社会主义社会依然有解放生产力的问题。突破了长期以来把解放生产力只是同一个阶级推翻另一个阶级的革命联系到一起的认识，为改革开放提供了坚实的理论根底。第三，把社会主义社会根本矛盾、主要矛盾和根本任务统一起来。主要矛盾是生产力开展水平低，远远不能满足人民和国家的需要。根本任务是开展社会生产力。第四，指出解决社会主义初级阶段主要矛盾的途径是改革。找到了社会主义社会开展的根本形式，即改革是解放和开展生产力的必由之路。精神上和道义上的一致是苏维埃社会开展的动力，晚年认识到社会主义根本问题的存在，但未把它作为根本性问题提出来。第一，指出社会主义社会仍然存在着矛盾，正是这些矛盾推动着社会主义社会向前开展。社会主义社会的根本矛盾仍然是生产关系和生产力之间的矛盾、上层建筑和经济根底之间的矛盾。第二，说明了社会主义社会根本矛盾的性质和特点。特点：又相适应又相矛盾性质：人民根本利益一致根底上的非对抗性矛盾第三，提出了通过社会主义制度本身解决社会根本矛盾的思想。

第四，在说明中国社会主义社会根本矛盾状况和性质的根底上，进一步分析了中国的社会矛盾。第一，判断一种生产关系和生产力是否相适应，要从实际出发，具体问题具体分析，主要看它是否适应当时当地生产力的要求，能否推动生产力开展。第二，提出在社会主义社会依然有解放生产力的问题。第三，把社会主义社会根本矛盾、主要矛盾和根本任务统一起来。第四，指出了解决社会主义初级阶段主要矛盾的途径是改革。共性：社会主义根本矛盾仍然是生产关系和生产力之间的矛盾，上层建筑和经济根底之间的矛盾。判断：资产阶级与无产阶级之间的矛盾是主要矛盾差异比较结果：文化大革命：“一个阶级推翻另一个阶级〞判断：落后的生产力与人民国家需要之间的矛盾是主要矛盾，具体表现为高度集中的僵化体制与生产力的矛盾

结果：体制改革：废除僵化的旧体制，开展社会生产力

第一次革命新民主主义革命建立了社会主义制度目的一致：解放和开展生产力，扫除障碍作用一致：社会开展的直接动力特点一致：根本性、广泛性和深刻性结果一致：社会关系与社会生活的巨大变化第二次革命中国社会主义改革稳固社会主义制度中国的改革是彻底的革命，而不是改进A“第二次革命〞的含义改革是中国的第二次革命B改革革命性的表现全面性经济根底、上层建筑；经济体制、政治、文化、教育等方面的体制；体制层面与思想观念层面。深刻性开拓创新与时俱进持久性改革是旧体制和旧观念的根本转变，是体制的创新与利益的调整，引起了社会的深刻变革。改革是中国“第二次革命〞：·是对原有体制根本性的变革和彻底转换，而非一般性的调整或细枝末节的修剪；·不是片面的，而是一场涉及经济、政治、文化诸多领域的彻底改革；·是一场从宏观到微观，从社会物质关系到思想关系的一场广泛、全面的变革。·第一次革命建立了社会主义制度，第二次革命使社会主义制度更加稳固。案例：改革开放30年来人民生活的巨大变化

“三大件〞的变迁：20世纪50年代——手表、自行车、收音机；20世纪70年代——洗衣机、缝纫机、照相机；20世纪80年代——冰箱、彩电、录像机；20世纪90年代——手提、空调、音响；新世纪——楼房、电脑、私家车。改革开放决定中国的命运一、全面深化改革二、坚持改革的正确方向三、正确处理改革、开展、稳定的关系第二节坚决不移地推进改革

一、全面深化改革〔一〕中国的改革是全面的改革经济体制改革文化体制改革政治体制改革农村经济体制改革乡镇企业异军突起城市经济体制改革现代企业制度建立市场经济体制建立教育体制卫生体制社会保障制度和谐社会构建社会体制改革科技开展机制出版机制文化产业机制该决议中指出：〔1〕经济体制经济体制改革是全面深化改革的重点。其核心问题是如何处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用；坚持和完善根本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济开展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续开展；以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济根底相适应，推动经济社会持续健康开展。〔3〕文化体制围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国，深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化效劳体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大开展大繁荣；完善文化管理体制，建立健全现代文化市场体系，构建现代公共文化效劳体系，提高文化开放水平。〔4〕社会体制全面深化改革的总目标是完善和开展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化；公有制为主体、多种所有制经济共同开展的根本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成局部，都是我国经济社会开展的重要根底；围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进根本公共效劳均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序。〔5〕生态文明体制围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐开展现代化建设新格局；建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。全面深化改革已刻不容缓，在这个过程中，要提高改革决策的科学性，加强顶层设计和摸着石头过河相结合。注重增强改革措施的协调性，使整体推进和重点突破相结合。只有更加深刻地正确认识和处理好改革开展稳定的关系，才能广泛达成深化改革共识和增强改革动力，把社会主义现代化建设推进到更高的开展层次。〔二〕坚持改革的正确方向的最核心〔四〕总结〔三〕坚持社会主义市场经济改革方向〔一〕方向问题至关重要二、坚持改革的正确方向三、正确处理改革、开展、稳定的关系改革、开展、稳定的统一是我国社会主义现代化建设的三个重要支点改革是动力，开展是目的，稳定是前提。全面深化改革需要加强顶层设计和整体规划，注重各项改革的关联性、系统性、可行性改革是一个系统工程，是一场深刻的社会变革三、正确处理改革、开展、稳定的关系稳定是前提和保障没有稳定，改革和开展无从进行。改革是动力没有改革，就不可能走出一条中国特色的正确道路，社会主义事业就不可能顺利前进。改革、开展、稳定的关系分析1改革开展稳定一、中国的开展离不开世界二、全方位、多层次、宽领域的对外开放三、全面提高开放型经济水平毫不动摇地坚持对外开放第三节毫不动摇地坚持对外开放一、中国的开展离不开世界一、中国的开展离不开世界一、中国的开展离不开世界二、对外开放是全方位、多层次、宽领域的开放二、对外开放是全方位、多层次、宽领域的开放二、对外开放是全方位、多层次、宽领域的开放2001年11月，我国正式成为世界贸易组织的成员国，标志着对外开放进入一个新的阶段。这对我国来说既是机遇，也是挑战。参加世贸组织后，我国一方面以负责的态度全面履行承诺，另一方面在统筹国内开展和对外开放、利用两个市场两种资源方面取得了明显进展。二、对外开放是全方位、多层次、宽领域的开放我国代表签署入世议定书主要是实施以质取胜的战略。优化进出口商品结构；扩大有自主知识产权、自主品牌的产品出口；提高加工贸易的产业层次和加工深度；开展和提高效劳贸易的层次和水平等。1.转变对外