乡村振兴“百千”工程建设实施方案

乡村振兴“百千”工程建设实施方案乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。为深入贯彻落实党中央、国务院关于全面推进乡村振兴的决策部署，进一步提升乡村发展质量和水平，结合本地区实际情况，特制定本乡村振兴"百千"工程建设实施方案。二、总体目标通过实施乡村振兴"百千"工程，在未来[X]年内，打造[X]个乡村振兴示范村和[X]个特色精品村，形成一批可复制、可推广的经验模式，带动周边乡村共同发展，实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总目标，推动乡村全面振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。三、主要任务与措施（一）产业振兴1.加强特色产业培育深入调研各村资源禀赋，挖掘具有本地特色的农产品、手工艺品、乡村旅游等产业项目。结合市场需求，引导农民发展茶叶、水果、蔬菜、养殖等优势产业，扩大种植养殖规模，提高产品质量。培育壮大新型农业经营主体，鼓励农民专业合作社、家庭农场、农业企业等发展，通过"公司+农户""合作社+农户"等模式，实现小农户与大市场的有效对接，提高农业产业化水平。2.推动农村一二三产业融合发展发展农产品加工业，建设一批农产品加工园区和冷链物流设施，提高农产品附加值。支持企业开展农产品精深加工，开发各类特色食品、保健品、化妆品等。大力发展乡村旅游业，依托自然风光、历史文化、民俗风情等资源，打造一批乡村旅游精品线路和景点。完善旅游基础设施，如建设民宿、农家乐、游客服务中心等，提升乡村旅游接待能力。积极拓展农村电商，搭建农产品电商销售平台，培育一批农村电商带头人，推动农产品网上销售，拓宽销售渠道。加强物流配送体系建设，确保农产品及时高效送达消费者手中。（二）生态宜居1.加强农村环境整治推进农村生活垃圾治理，完善"户分类、村收集、镇转运、县处理"的垃圾处理模式。增加垃圾收集设施，加强保洁队伍建设，确保农村垃圾日产日清。加强农村污水治理，根据各村实际情况，建设污水处理设施或采用分散式污水处理模式。加强污水管网建设，提高污水收集处理能力，改善农村水环境。开展农村"厕所革命"，普及无害化卫生厕所。加强改厕技术指导和质量监管，确保改厕效果。同时，建立健全农村厕所长效管护机制，保障厕所正常使用。2.加强生态保护与修复加强农村生态林建设，扩大森林覆盖面积，提高森林质量。加强森林资源保护，严厉打击乱砍滥伐、非法侵占林地等违法行为。推进农田生态建设，加强农田水利设施建设，提高灌溉用水效率。推广绿色生产方式，减少化肥、农药使用量，发展生态农业，保护农田生态环境。加强乡村生态景观建设，在村庄周边、道路两旁、河流两岸等种植花草树木，打造生态优美的乡村景观。（三）乡风文明1.加强思想道德建设深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，通过举办培训班、专题讲座、主题党日等活动，引导农民群众坚定理想信念，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，评选表彰身边好人、道德模范、文明家庭等，树立榜样，弘扬正能量。通过开展道德讲堂、志愿服务等活动，营造良好的社会风尚。2.丰富乡村文化生活加强农村文化设施建设，建设一批文化广场、农家书屋、文化活动室等，为农民群众提供丰富的文化活动场所。开展丰富多彩的文化活动，如举办乡村文化节、农民运动会、文艺演出等，丰富农民群众的精神文化生活。鼓励农民自办文化，成立各类文艺社团，创作反映农村生活的优秀文艺作品。加强非物质文化遗产保护与传承，挖掘本地民间艺术、传统技艺等非物质文化遗产，培养传承人，推动非物质文化遗产与现代生活相结合，实现创造性转化、创新性发展。（四）治理有效1.加强基层党组织建设选优配强村党组织带头人，注重从致富能手、返乡创业人员、退伍军人等群体中选拔培养村党组织书记。加强对村党组织书记的培训，提高其综合素质和工作能力。加强农村党员队伍建设，做好党员发展工作，注重在优秀青年农民中发展党员。加强党员教育管理，严格党的组织生活，充分发挥党员先锋模范作用。推进党支部标准化建设，加强村级组织活动场所建设，完善各项工作制度，提高基层党组织的凝聚力、战斗力。2.完善乡村治理机制建立健全村民自治机制，完善村规民约，加强民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，保障村民的知情权、参与权、表达权、监督权。加强法治乡村建设，开展法治宣传教育，提高农民群众的法治意识。加强农村法治服务，建立健全公共法律服务体系，为农民群众提供法律咨询、法律援助等服务。推进平安乡村建设，加强农村社会治安综合治理，完善治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪行为，维护农村社会和谐稳定。（五）生活富裕1.促进农民增收致富加强就业创业培训，根据农民需求和市场需求，开展种植养殖技术、农产品加工、电商运营、旅游服务等方面的培训，提高农民就业创业能力。拓宽农民就业渠道，鼓励企业吸纳本地农民就业，开发公益性岗位，优先安置贫困劳动力、残疾人等就业困难群体。支持农民自主创业，给予创业补贴、贷款贴息等政策扶持。深化农村集体产权制度改革，发展壮大农村集体经济。盘活农村集体资产，通过资源开发、资产租赁、产业经营等方式，增加村集体经济收入，让农民分享集体资产收益。2.提升农村社会保障水平完善农村社会保险制度，扩大农村养老保险、医疗保险覆盖面，提高保障水平。加强农村社会保障与城镇社会保障的衔接，确保农民享受公平可及的社会保障服务。加强农村社会救助体系建设，加大对农村低保户、特困人员、残疾人等困难群体的救助力度。完善临时救助制度，及时解决农民群众的突发性、临时性困难。发展农村社会福利事业，建设农村敬老院、日间照料中心等养老服务设施，为农村老年人提供优质的养老服务。加强农村儿童关爱保护，保障农村留守儿童和困境儿童的合法权益。四、实施步骤（一）规划部署阶段（[具体时间区间1]）1.成立乡村振兴"百千"工程工作领导小组，明确各部门职责分工。2.开展调研，摸清各村基本情况、资源禀赋、产业现状等，确定示范村和特色精品村名单。3.制定详细的实施方案，明确目标任务、工作措施、时间节点等。（二）组织实施阶段（[具体时间区间2]）1.按照实施方案，有序推进各项任务落实。加强项目建设管理，确保工程质量和进度。2.定期召开工作调度会，及时解决工程建设中遇到的问题。加强部门之间的沟通协调，形成工作合力。3.建立监督考核机制，对工程建设情况进行全程监督考核，确保各项任务按时完成。（三）验收总结阶段（[具体时间区间3]）1.组织对示范村和特色精品村进行验收，对照建设标准，检查各项任务完成情况。2.总结工程建设中的经验做法和存在的问题，形成总结报告。3.召开总结表彰大会，对表现突出的单位和个人进行表彰奖励，推广成功经验和模式。五、保障措施（一）加强组织领导成立由县委书记任组长，县长任副组长，相关部门负责人为成员的乡村振兴"百千"工程工作领导小组。领导小组下设办公室，负责工程建设的组织协调和日常工作。各部门要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保工程建设顺利推进。（二）加大资金投入1.整合各类涉农资金，集中用于乡村振兴"百千"工程建设。加大财政资金对示范村和特色精品村的投入力度，重点支持产业发展、基础设施建设、生态环境整治等项目。2.积极引导社会资本投入，通过政府与社会资本合作（PPP）、招商引资等方式，吸引企业、社会组织和个人参与乡村振兴"百千"工程建设。鼓励金融机构加大对农村的信贷支持，创新金融产品和服务，为乡村振兴提供有力的资金保障。（三）强化人才支撑1.加强农村人才队伍建设，实施本土人才培养计划，通过举办培训班、开展技术指导等方式，培养一批懂农业、爱农村、爱农民的"三农"工作队伍。2.吸引各类人才返乡创业，制定优惠政策，鼓励在外务工人员、大学生、退伍军人等返乡创业，为乡村振兴注入新的活力。3.加强与科研院校合作，建立产学研合作机制，引进先进技术和人才，为乡村振兴提供技术支持。（四）严格监督考核1.建立健全监督考核机制，制定详细的考核指标和评价办法，对各部门和各村在乡村振兴"百千"工程建设中的工作情况进行定期考核和不定期抽查。2.将考核结果与干部评先评优、绩效工资挂钩，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。3.加强社会监督，设立举报电话和邮箱，广泛接受群众监督，及时发现和