城投公司安全管理制度

城投公司安全管理制度1.目的为加强城投公司的安全管理工作，保障公司员工生命安全和财产安全，确保公司各项业务活动的顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本安全管理制度。2.适用范围本制度适用于城投公司及所属各部门、子公司、项目现场等所有涉及公司运营和管理的场所及人员。3.基本原则安全管理工作遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，坚持"谁主管、谁负责"、"管业务必须管安全"、"管生产经营必须管安全"的原则，实行全员、全过程、全方位的安全管理。二、安全管理机构及职责1.安全管理委员会成立以公司主要领导为主任，各部门负责人为成员的安全管理委员会（以下简称"安委会"）。安委会是公司安全管理的决策机构，负责研究、决策公司安全管理工作的重大事项，协调解决安全管理工作中的重大问题。2.安委会办公室安委会下设办公室，设在公司安全管理部门，负责安委会的日常工作。其职责包括：组织制定和修订公司安全管理制度、安全操作规程；组织开展安全检查、隐患排查治理工作；协调各部门、子公司之间的安全管理工作；组织安全培训教育和应急演练；负责安全事故的统计、报告和调查处理等工作。3.各部门安全职责工程建设部门：负责工程项目建设过程中的安全管理工作，制定工程安全管理制度和施工安全方案；对施工单位的安全生产工作进行监督检查；组织开展施工现场的安全检查和隐患排查治理；负责施工人员的安全培训教育等。资产管理部门：负责公司资产的安全管理工作，制定资产安全管理制度；对公司所属资产进行定期巡查，确保资产安全完好；组织开展资产安全检查和隐患排查治理；负责资产安全事故的统计、报告和调查处理等。运营管理部门：负责公司运营业务的安全管理工作，制定运营安全管理制度和操作规程；对运营场所、设备设施等进行安全管理；组织开展运营安全检查和隐患排查治理；负责运营人员的安全培训教育等。其他部门：按照"管业务必须管安全"的原则，负责本部门业务范围内的安全管理工作，制定相应的安全管理制度和措施；组织开展本部门的安全检查和隐患排查治理；负责本部门员工的安全培训教育等。三、安全管理制度1.安全生产责任制明确公司各级管理人员、各部门、各岗位人员的安全生产职责，签订安全生产责任书，将安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。2.安全检查制度定期检查：公司安委会定期组织开展全面的安全检查，每月至少进行一次；各部门、子公司每周进行一次安全自查。专项检查：根据公司实际情况和季节特点，适时组织开展专项安全检查，如消防安全检查、建筑施工安全检查、特种设备安全检查等。季节性检查：针对不同季节的安全特点，开展季节性安全检查，如夏季防暑降温、防汛检查，冬季防寒保暖、防火检查等。节假日检查：在法定节假日和重要活动期间，组织开展节前、节中、节后安全检查，确保节日期间安全稳定。安全检查内容：包括安全管理制度执行情况、安全操作规程遵守情况、设备设施运行状况、人员安全行为、作业环境安全等方面。对检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，明确整改责任人和整改期限，跟踪督促整改，确保隐患得到及时消除。3.隐患排查治理制度建立健全隐患排查治理工作机制，定期组织开展隐患排查治理工作。对排查出的安全隐患，要进行分类分级管理，建立隐患台账，制定整改措施，明确整改责任人、整改期限和整改资金。对重大安全隐患，要实行挂牌督办，确保隐患得到彻底治理。隐患排查治理情况要及时进行统计分析，定期向安委会报告。4.安全培训教育制度新员工入职培训：新员工入职前必须接受公司组织的三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。三级安全教育培训包括公司级、部门级和班组级安全教育培训，培训内容包括安全法律法规、公司安全管理制度、操作规程、事故案例分析等。定期培训：公司定期组织全体员工开展安全培训教育，每年不少于[X]次。培训内容包括国家最新安全法律法规、安全新技术、新工艺、新设备、新方法等。专项培训：根据公司业务特点和岗位需求，组织开展专项安全培训教育，如消防安全培训、特种作业人员培训、危险化学品安全培训等。专项培训教育要确保培训对象具备相应的安全知识和技能，经考试合格后方可上岗作业。培训记录与档案管理：建立员工安全培训教育档案，记录员工参加培训的时间、内容、考核成绩等信息。员工安全培训教育档案要妥善保管，以备查阅。5.应急管理制度应急预案制定：制定公司综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。应急预案要定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。应急救援队伍建设：组建公司应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和物资。应急救援队伍要定期进行培训和演练，提高应急救援能力。应急演练：定期组织开展应急演练，每年不少于[X]次。应急演练要涵盖火灾、地震、坍塌、泄漏等各类事故场景，通过演练检验应急预案的可行性，提高员工的应急处置能力和自我保护意识。应急响应与处置：发生安全事故后，要立即启动应急预案，迅速组织救援，及时报告当地政府有关部门和上级主管单位。在应急救援过程中，要遵循"以人为本、科学施救"的原则，确保救援工作安全、有序进行。同时，要做好事故现场的保护和调查处理工作，查明事故原因，分清事故责任，提出处理意见和防范措施。6.安全投入保障制度建立安全投入保障机制，确保公司安全管理工作所需资金的及时足额投入。安全投入主要用于安全设施建设、安全设备购置、安全培训教育、应急救援器材配备、隐患排查治理等方面。公司要编制年度安全投入计划，经安委会审批后组织实施。安全投入要专款专用，不得挪作他用，并定期对安全投入的使用情况进行审计和监督。7.安全奖惩制度建立健全安全奖惩制度，对在安全管理工作中表现突出的部门、个人给予表彰和奖励；对违反安全管理制度、发生安全事故的部门和个人进行严肃处理。安全奖励可采取精神奖励和物质奖励相结合的方式，如颁发荣誉证书、奖金、晋升等；安全处罚可根据事故的性质、情节和后果，给予警告、罚款、降职、撤职等处罚。通过安全奖惩制度，激励全体员工积极参与安全管理工作，提高公司整体安全管理水平。四、安全操作规程1.工程建设安全操作规程施工现场临时用电安全操作规程施工现场临时用电必须采用TNS系统，做到"三级配电、两级保护"。配电箱、开关箱应安装漏电保护器，且漏电动作电流和漏电动作时间应符合规定要求。电气设备和线路应绝缘良好，不得有破损、漏电现象；不得私拉乱接电线。施工现场应设置专用的电工，电工必须持证上岗，严禁非电工人员擅自操作电气设备。高处作业安全操作规程高处作业人员必须系好安全带，且安全带应高挂低用。高处作业平台应牢固可靠，周围应设置防护栏杆和安全网。高处作业时，严禁上下抛掷工具和材料，应采用绳索或吊篮等工具进行传递。遇有六级以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气时，应停止高处作业。动火作业安全操作规程动火作业前，必须办理动火审批手续，经批准后方可动火。动火作业前，应清除动火现场及周围的易燃、易爆物品；配备灭火器材和看火人员。动火作业时，必须严格遵守操作规程，确保动火安全。动火结束后，应及时清理现场，熄灭余火，确认无火灾隐患后方可离开。2.资产管理安全操作规程资产巡查操作规程资产巡查人员应按照规定的巡查路线和时间进行巡查，确保不留死角。巡查内容包括资产的外观状况、运行情况、安全设施等方面，发现问题应及时记录并报告。对重要资产和关键设备，应增加巡查频次，确保资产安全运行。资产维修操作规程资产维修人员应具备相应的专业技能和资质，严格按照维修操作规程进行维修作业。维修前，应制定详细的维修方案，明确维修内容、维修方法、安全措施等；维修过程中，应做好安全防护工作，确保维修人员人身安全。维修后，应进行质量验收，确保维修质量符合要求，资产能够正常运行。3.运营管理安全操作规程运营场所安全操作规程运营场所应保持通道畅通，不得堆放杂物；安全出口、疏散通道应保持畅通无阻，严禁锁闭或堵塞。运营场所内应设置明显的安全警示标志，配备必要的消防器材和应急照明设备。运营人员应熟悉运营场所的安全环境和应急疏散路线，掌握基本的应急处置技能。设备设施安全操作规程设备设施操作人员应经过专业培训，熟悉设备设施的性能、操作规程和安全注意事项，持证上岗。设备设施运行前，应进行检查和试运行，确认正常后方可投入使用；运行过程中，应严格按照操作规程进行操作，不得擅自更改运行参数。设备设施定期进行维护保养，确保设备设施的性能良好，安全可靠；对存在安全隐患的设备设施，应及时进行维修或更换。五、安全事故管理1.事故报告发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人；部门负责人接到报告后，应于[X]小时内向公司安全管理部门和公司主要领导报告；公司安全管理部门接到报告后，应于[X]小时内向当地政府有关部门和上级主管单位报告。事故报告应包括事故发生的时间、地点、经过、伤亡情况、初步原因等内容。2.事故调查成立事故调查组，对事故进行调查。事故调查组应查明事故发生的原因、经过、人员伤亡情况及直接经济损失；认定事故的性质和责任；提出对事故责任者的处理建议；总结事故教训，提出防范和整改措施。事故调查应坚持"四不放过"原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。3.事故处理根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人进行严肃处理。对违反安全管理制度、导致事故发生的责任单位和责任人，要依法依规给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，要及时落实事故防范和整改措施，防止类似事故再次发生。4.事故统计与分析建立安全事故统计台账，对事故发生的时间、地点、原因、类型、伤亡情况