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文档简介
项目部空气重污染应急预案(一)编制目的为有效应对空气重污染天气,提高项目部对空气重污染的应急响应能力,最大限度地减少空气重污染对施工人员身体健康和施工生产的不利影响,保障施工安全与环境,特制定本应急预案。(二)编制依据依据国家和地方有关大气污染防治法律法规、相关标准规范,以及上级主管部门关于空气重污染应急工作的要求和部署,结合本项目部实际情况编制。(三)适用范围本应急预案适用于项目部在空气重污染天气期间的应急处置工作,包括施工现场扬尘控制、人员防护、施工安排调整等。(四)工作原则1.以人为本,预防为主:把保障施工人员身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,加强日常监测与预警,采取有效措施预防空气重污染的发生和扩散。2.快速反应,协同应对:建立健全快速反应机制,在空气重污染发生时,能够迅速启动应急响应,各部门密切配合,协同应对。3.科学决策,依法处置:依据科学的监测数据和分析结果,制定合理的应急措施,依法依规开展应急处置工作。4.信息公开,正确引导:及时、准确地向施工人员和社会公众发布空气重污染信息和应急工作情况,正确引导舆论,维护社会稳定。二、组织机构及职责(一)应急指挥中心成立项目部空气重污染应急指挥中心(以下简称"指挥中心"),由项目经理任总指挥,项目技术负责人、安全负责人等任副总指挥,成员包括各部门负责人。指挥中心下设办公室,设在安全管理部门,负责日常联络和协调工作。(二)职责分工1.总指挥职责全面负责项目部空气重污染应急处置工作的指挥与决策。下达应急响应启动和终止指令。协调解决应急处置过程中的重大问题。2.副总指挥职责协助总指挥开展应急处置工作,负责现场指挥和协调。组织实施应急处置措施,确保各项工作落实到位。及时向总指挥汇报应急处置进展情况。3.成员职责安全管理部门:负责制定和修订应急预案,组织应急演练,开展安全检查,督促各部门落实应急措施,收集、汇总和上报应急信息。工程管理部门:负责制定空气重污染期间的施工调整方案,合理安排施工进度,停止易产生扬尘的作业,组织对施工现场的降尘、洒水等措施的实施。物资设备部门:负责保障应急物资和设备的供应,确保应急物资和设备的正常使用。综合办公室:负责做好应急期间的人员调配、后勤保障工作,及时发布应急信息,做好对外宣传和沟通协调工作。质量部门:负责监督施工现场的质量控制措施,确保在应急期间工程质量不受影响。三、监测与预警(一)监测1.项目部指定专人负责收集当地气象部门发布的空气重污染预警信息,以及空气质量实时监测数据。2.关注施工现场及周边环境空气质量变化情况,可通过设置空气质量监测设备或观察施工现场扬尘等直观现象进行初步判断。(二)预警1.预警分级根据空气质量指数(AQI)及相关标准,将空气重污染预警分为四个级别,由轻到重依次为黄色预警(Ⅲ级)、橙色预警(Ⅱ级)、红色预警(Ⅰ级)和蓝色预警(Ⅳ级)。2.预警发布与响应当接收到当地气象部门发布的空气重污染预警信息后,指挥中心办公室立即向总指挥报告,并按照预警级别启动相应的应急响应程序。在预警期间,加强施工现场监测频次,及时掌握空气质量变化情况,为应急决策提供依据。四、应急响应(一)黄色预警(Ⅲ级)响应1.施工现场措施停止室外拆除、切割、破碎等易产生扬尘的作业。对施工现场的主要道路、材料加工区、材料堆放区等进行洒水降尘,每天不少于4次。土方作业采取覆盖、分段作业、择时施工等降尘措施。施工现场设置的洗车池正常使用,对进出车辆进行冲洗,确保车身、车轮不带泥上路。2.人员防护措施向施工人员发放口罩等防护用品,要求在室外作业时佩戴。减少室外露天作业时间,合理调整作业班次,避免施工人员长时间暴露在污染环境中。3.施工安排调整适当减少室外作业工作量,优先安排室内作业或对空气质量影响较小的作业。加强对施工人员的安全教育,提高其对空气重污染危害的认识和自我防护意识。(二)橙色预警(Ⅱ级)响应1.施工现场措施在黄色预警响应措施的基础上,进一步加大洒水降尘力度,每天不少于6次。对施工现场的水泥、砂石等易飞扬的物料进行全覆盖。停止所有可能产生扬尘的土方、拆除、爆破等作业。加强对施工现场的巡查,及时发现和制止各类违规作业行为。2.人员防护措施为施工人员配备更高级别的防护用品,如N95口罩、防护眼镜等。对室外作业人员进行健康监测,如有不适症状及时安排就医。尽量减少施工人员室外活动时间,必要时可调整工作时间,实行错峰作业。3.施工安排调整除应急抢险工程外,暂停其他室外作业。对应急抢险工程制定专项施工方案,采取严格的扬尘控制措施,确保施工安全和环境质量。(三)红色预警(Ⅰ级)响应1.施工现场措施在橙色预警响应措施的基础上,停止一切产生扬尘的施工作业,包括混凝土搅拌、砂浆搅拌等。对施工现场的所有物料进行全面覆盖,对裸露地面进行绿化或固化处理。加强施工现场的围挡设置,确保围挡高度符合要求,封闭严密,减少扬尘外扬。安排专人负责施工现场的降尘、洒水等工作,确保降尘措施不间断实施。2.人员防护措施要求施工人员全部佩戴N95口罩、防护眼镜等防护用品,严禁不佩戴防护用品进入施工现场。对施工人员进行集中管理,减少不必要的外出活动。为施工人员提供必要的室内休息场所,并保持良好的通风条件。3.施工安排调整全面停止室外施工作业,除应急抢险和保障民生项目外。对应急抢险和保障民生项目,严格按照相关规定和要求,采取最严格的扬尘控制措施,确保施工安全和环境质量。(四)蓝色预警(Ⅳ级)响应1.施工现场措施加强对施工现场的扬尘控制,增加洒水降尘频次,每天不少于2次。对施工现场的易产生扬尘的物料进行覆盖。检查施工现场的洗车池、围挡等防尘设施,确保其正常运行。2.人员防护措施向施工人员发放普通口罩,提醒其在室外作业时佩戴。关注施工人员的身体状况,如有不适及时安排就医。3.施工安排调整适当减少室外作业强度,合理安排施工工序,避免在风力较大时进行易产生扬尘的作业。五、应急处置(一)响应启动1.接到空气重污染预警信息后,指挥中心办公室立即向总指挥报告,总指挥下达应急响应启动指令。2.各部门按照职责分工迅速开展应急处置工作,确保各项应急措施落实到位。(二)现场处置1.安全管理部门负责现场安全监督检查,督促各部门落实应急措施,及时纠正违规行为。2.工程管理部门组织实施施工现场的降尘、洒水等措施,合理调整施工安排,停止易产生扬尘的作业。3.物资设备部门保障应急物资和设备的供应,确保其正常使用。4.综合办公室做好人员调配、后勤保障和信息发布工作,及时向施工人员传达应急工作要求和防护知识。(三)响应终止1.当空气重污染预警解除后,指挥中心办公室向总指挥报告,总指挥下达应急响应终止指令。2.各部门对应急期间的工作进行总结和评估,对应急物资和设备进行清点和补充,为后续应急工作做好准备。六、后期处置(一)善后恢复1.应急响应终止后,组织对施工现场进行全面检查,对受到污染的区域进行清理和恢复。2.对因空气重污染导致的施工设备、材料等损失进行统计和评估,按照相关规定进行处理。(二)调查与评估1.对空气重污染应急处置工作进行调查,总结经验教训,分析存在的问题。2.对应急预案的科学性、实用性和可操作性进行评估,根据评估结果进行修订和完善。(三)改进措施1.根据调查与评估结果,制定针对性的改进措施,加强施工现场的扬尘控制管理。2.提高施工人员的环保意识和应急处置能力,定期组织培训和演练。3.加强与当地政府、环保部门等的沟通与协作,及时了解空气重污染应急工作的最新要求和动态。七、应急保障(一)物资保障1.配备充足的应急物资,包括洒水车、雾炮机、防尘网、口罩、防护眼镜、应急照明设备等。2.建立应急物资储备管理制度,定期对应急物资进行检查、维护和更新,确保其性能良好、数量充足。(二)资金保障设立空气重污染应急专项资金,用于应急物资采购、设备维护、人员培训、应急处置等方面的费用支出。确保应急资金专款专用,及时足额到位。(三)通信与信息保障1.建立健全应急通信联络机制,确保指挥中心与各部门、各施工班组之间通信畅通。2.明确应急信息收集、传递、报送的程序和要求,及时、准确地发布应急信息。(四)人员保障1.组建应急救援队伍,包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组等,明确各小组职责和人员组成。2.定期组织应急救援队伍培训和演练,提高其应急处置能力。八、培训与演练(一)培训1.制定空气重污染应急培训计划,定期组织施工人员进行培训。2.培训内容包括空气重污染的危害、应急响应程序、防护措施、施工调整要求等。3.通过培训,使施工人员熟悉应急处置流程,掌握防护知识和技能,提高应急意识和自我保护能力。(二)演练1.定期组织空气重污染应急演练,检验应急预案的可行性和有效性。2.演练内容包括预警发布、应急响应启动、现场处置、响应终止等环节。3.演练
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