夜间及节假日突发事件应急预案

夜间及节假日突发事件应急预案（一）目的为有效应对夜间及节假日期间可能发生的各类突发事件，确保人员生命安全，减少财产损失，维护正常的工作、生活秩序，特制定本应急预案。（二）适用范围本预案适用于本单位在夜间（当日18:00至次日8:00）及节假日期间发生的突发事件，包括但不限于火灾、盗窃、治安事件、公共卫生事件、自然灾害等。（三）工作原则1.以人为本：把保障人员生命安全作为应急工作的首要任务，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。2.预防为主：坚持预防与应急相结合，做好日常防范工作，完善监测预警机制，做到早发现、早报告、早处置。3.快速反应：建立健全快速反应机制，提高应急处置能力，及时、有效地应对突发事件。4.协同应对：加强各部门之间的协调配合，形成应急合力，共同应对突发事件。二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立应急指挥中心，由单位主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，各相关部门负责人为成员。应急指挥中心下设办公室，设在安全管理部门，负责日常工作。应急指挥中心职责：1.全面负责夜间及节假日突发事件的应急指挥工作。2.制定和修订应急预案，组织应急演练。3.及时掌握突发事件的发展态势，做出决策和部署。4.协调各部门之间的应急处置工作，调配应急资源。5.向上级主管部门报告突发事件情况，必要时请求支援。（二）各应急救援小组1.抢险救援组由安全管理部门、工程技术人员等组成，负责突发事件现场的抢险救援工作，如火灾扑救、人员疏散、被困人员解救等。2.医疗救护组由单位医务室人员或联系附近医疗机构组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。3.治安保卫组由保卫部门人员组成，负责维护突发事件现场的秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入，保护现场证据，协助公安机关开展调查工作。4.后勤保障组由行政部门、物资管理部门等组成，负责提供应急救援所需的物资、设备、食品、饮用水等后勤保障工作。5.信息联络组由办公室人员组成，负责收集、汇总、上报突发事件信息，传达应急指挥中心的指令，与上级主管部门、相关单位和社会救援力量保持联系。各应急救援小组职责：1.抢险救援组：按照应急指挥中心的指令，迅速开展抢险救援工作，确保人员生命安全和减少财产损失。2.医疗救护组：对受伤人员进行及时有效的救治，做好伤员的转运和后续治疗工作。3.治安保卫组：维护现场秩序，保障救援工作的顺利进行，配合公安机关开展调查工作。4.后勤保障组：及时提供应急物资和生活保障，确保应急救援工作的持续开展。5.信息联络组：准确收集、传递信息，保障信息畅通，为应急指挥中心决策提供依据。三、预防与预警（一）预防措施1.加强安全管理，完善安全制度，落实安全责任，定期开展安全检查和隐患排查治理工作。2.安装必要的安全监控设备，对重点区域、关键部位进行实时监控，提高安全防范能力。3.加强员工安全教育培训，提高员工的安全意识和应急处置能力，定期组织应急演练。4.做好节假日期间的值班安排，确保24小时有人值班，保持通讯畅通。5.储备必要的应急物资和设备，并定期进行检查、维护和更新，确保物资和设备完好可用。（二）预警机制1.建立健全突发事件监测预警体系，明确监测部门和人员，对可能引发突发事件的信息进行实时监测和分析。2.当发现可能发生突发事件的迹象时，监测人员应立即报告应急指挥中心，应急指挥中心应及时进行研判，发布预警信息。3.预警信息应包括突发事件的类别、预警级别、可能影响范围、应采取的措施等内容，通过内部通知、短信、广播等方式及时传达给全体员工。四、应急响应（一）信息报告1.突发事件发生后，现场人员应立即向本部门负责人报告，部门负责人应在第一时间向应急指挥中心报告。2.报告内容应包括突发事件发生的时间、地点、事件性质、危害程度、已采取的措施等情况，并及时续报事件的发展态势。3.应急指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，并按照规定向上级主管部门报告。（二）响应分级根据突发事件的危害程度、影响范围和可控性，将应急响应分为三级：1.Ⅰ级响应：突发事件危害特别严重，已经或可能导致多人伤亡，造成重大财产损失，社会影响重大的，由应急指挥中心总指挥负责指挥，全面启动应急预案，请求上级主管部门和政府相关部门支援。2.Ⅱ级响应：突发事件危害严重，已经或可能导致数人伤亡，造成较大财产损失，社会影响较大的，由应急指挥中心副总指挥负责指挥，组织相关部门开展应急处置工作，必要时请求上级主管部门和相关单位支援。3.Ⅲ级响应：突发事件危害一般，已经或可能导致个别人员伤亡，造成一定财产损失，社会影响较小的，由应急救援小组组长负责指挥，相关部门按照职责分工开展应急处置工作。（三）响应程序1.Ⅰ级响应程序应急指挥中心总指挥立即赶赴现场，成立现场指挥部，全面指挥应急处置工作。各应急救援小组迅速集结，按照职责分工开展抢险救援、医疗救护、治安保卫、后勤保障、信息联络等工作。及时向上级主管部门和政府相关部门报告事件情况，请求支援。组织专家对事件进行分析评估，制定科学合理的应急处置方案。做好现场人员的疏散安置工作，保障人员生命安全。配合政府相关部门开展调查处理工作，做好善后事宜。2.Ⅱ级响应程序应急指挥中心副总指挥立即赶赴现场，组织成立现场指挥部，指挥应急处置工作。各应急救援小组按照职责分工迅速开展工作，实施抢险救援、医疗救护、治安保卫、后勤保障、信息联络等措施。及时向上级主管部门报告事件情况，必要时请求相关单位支援。对事件进行分析评估，根据现场情况调整应急处置方案。做好现场秩序维护和人员疏散安置工作，确保救援工作顺利进行。配合相关部门做好调查处理工作，妥善处理善后事宜。3.Ⅲ级响应程序应急救援小组组长立即赶赴现场，组织开展应急处置工作。相关部门按照职责分工迅速采取措施，进行抢险救援、医疗救护、治安保卫、后勤保障、信息联络等工作。及时向应急指挥中心报告事件进展情况。根据现场情况，适时调整应急处置措施，确保事件得到有效控制。做好现场清理和恢复工作，妥善处理善后事宜。（四）应急处置措施1.火灾事故立即拨打"119"报警电话，报告火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质等情况。组织人员使用灭火器、消火栓等消防器材进行灭火，控制火势蔓延。迅速组织人员疏散，按照预定的疏散路线引导人员撤离现场，确保人员安全。在消防部门到达之前，做好现场秩序维护工作，防止无关人员进入火灾现场。配合消防部门开展灭火救援工作，提供必要的协助和信息。2.盗窃事件发现盗窃事件后，立即报告保卫部门和应急指挥中心。保护好现场，不要随意触碰现场物品，等待公安机关前来勘查。协助公安机关开展调查工作，提供相关线索和信息。加强单位内部的安全防范措施，防止类似事件再次发生。3.治安事件迅速报告保卫部门和应急指挥中心，组织治安保卫组人员赶赴现场。维护现场秩序，制止违法行为，防止事态扩大。如有人员受伤，及时通知医疗救护组进行救治。配合公安机关开展调查处理工作，提供相关情况和证据。4.公共卫生事件立即报告单位医务室或联系附近医疗机构，组织医疗救护组人员赶赴现场。对患者进行初步诊断和救治，根据病情及时转运至医院进行进一步治疗。对现场进行消毒处理，防止疫情扩散。配合卫生部门开展调查工作，查明事件原因，采取相应的防控措施。5.自然灾害事件如发生地震、洪水、台风等自然灾害，立即组织人员疏散到安全地带。检查建筑物、设施设备等是否受损，如有危险情况及时采取防范措施。对受灾情况进行统计和评估，及时向上级主管部门报告。组织开展抢险救灾工作，帮助受灾群众恢复生产生活。五、后期处置（一）善后处理1.对受伤人员进行妥善救治和安置，做好家属的安抚工作。2.对受损的建筑物、设施设备等进行修复和重建，尽快恢复正常的工作、生活秩序。3.对因突发事件造成的财产损失进行统计和评估，按照有关规定进行理赔和补偿。4.做好遇难者的善后处理工作，按照相关规定进行抚恤和安葬。（二）调查与评估1.成立事件调查小组，对突发事件的原因、经过、损失等情况进行全面调查。2.分析事件发生的原因，总结经验教训，提出改进措施和建议。3.对应急预案的科学性、实用性和可操作性进行评估，根据评估结果对预案进行修订和完善。（三）恢复与重建1.制定恢复与重建计划，明确恢复与重建的目标、任务和步骤。2.组织实施恢复与重建工作，逐步恢复正常的生产经营和生活秩序。3.加强对恢复与重建工作的监督和管理，确保工作质量和进度。六、应急保障（一）通信与信息保障建立健全应急通信联络机制，确保应急指挥中心与各应急救援小组、现场指挥部之间的通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、手机、固定电话等，并定期进行检查和维护。（二）应急队伍保障加强应急救援队伍建设，定期组织培训和演练，提高应急救援人员的业务素质和应急处置能力。应急救援队伍应包括抢险救援、医疗救护、治安保卫、后勤保障等专业人员，并保持相对稳定。（三）物资装备保障储备充足的应急物资和设备，如灭火器、消火栓、急救药品、防护用品、食品、饮用水等，并定期进行检查、维护和更新，确保物资和设备完好可用。建立应急物资储备管理制度，明确物资储备的种类、数量、存放地点、管理人员等信息。（四）经费保障设立应急专项经费，用于应急物资储备、应急救援队伍建设、应急演练、应急处置等方面的支出。应急专项经费应专款专用，确保应急工作的顺利开展。七、培训与演练（一）培训定期组织员工进行应急知识培训，培训内容包括应急预案、应急处置技能、安全防范知识等。培训方式可采用集中授课、现场演示、模拟演练等多种形式，提高员工的应急意识和应急处置能力。（二）演练1.制定应急演练计划，定期组织开展应急演练活动。演练内容应包括火灾、盗窃、治安事件、公共卫生事件、自然灾害等各类突发事件的应急处置。2.通过演练