防震减灾应急预案

防震减灾应急预案（一）编制目的为有效预防、及时应对地震灾害，保障员工生命安全，减少公司财产损失，维护公司正常生产经营秩序，特制定本应急预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《国家地震应急预案》以及相关法律法规和政策文件，结合本公司实际情况制定本预案。（三）适用范围本预案适用于本公司办公区域、生产车间、仓库等场所发生地震灾害的预防和应急处置。（四）工作原则1.以人为本，预防为主始终把保障员工生命安全放在首位，切实加强地震灾害的监测、预警和预防工作，做到早发现、早报告、早处置。2.统一领导，分级负责在公司统一领导下，各部门按照职责分工，负责本部门地震灾害的应急处置工作，实行分级管理、分级响应、分级负责。3.快速反应，协同应对建立健全快速反应机制，加强部门之间的沟通协调，形成协同应对地震灾害的合力。4.科学施救，减少损失充分利用现代科技手段，采用科学合理的救援方法和技术，及时、有效地开展应急救援工作，最大限度地减少地震灾害造成的人员伤亡和财产损失。二、组织指挥体系及职责（一）应急指挥机构成立公司防震减灾应急指挥中心（以下简称"应急指挥中心"），由公司总经理任总指挥，副总经理任副总指挥，各部门负责人为成员。应急指挥中心下设办公室，设在安全管理部门，负责日常工作。（二）职责分工1.应急指挥中心职责全面负责公司防震减灾应急工作的组织、指挥和协调。制定和修订公司防震减灾应急预案。组织开展地震灾害应急演练。及时向上级主管部门报告地震灾害情况。协调外部救援力量参与应急救援工作。决定应急处置的重大事项。2.总指挥职责全面负责公司防震减灾应急工作的指挥和决策。下达应急处置指令，协调各部门开展应急救援工作。及时向上级主管部门和当地政府报告地震灾害情况。组织对地震灾害应急处置工作进行总结评估。3.副总指挥职责协助总指挥开展应急指挥工作。负责组织实施地震灾害应急救援的具体工作。协调各部门之间的工作，确保应急救援工作顺利进行。及时向总指挥报告应急救援工作进展情况。4.各部门负责人职责负责本部门地震灾害应急处置工作的组织和实施。组织本部门员工开展地震应急避险和自救互救知识培训。负责本部门应急救援物资的准备和管理。及时向应急指挥中心报告本部门地震灾害情况和应急救援工作进展情况。5.应急指挥中心办公室职责负责应急指挥中心的日常工作，包括文件收发、会议组织、信息收集与传递等。制定地震灾害应急处置工作流程和规范。组织开展地震灾害风险评估和隐患排查。协调各部门之间的工作，督促各项应急措施的落实。负责与上级主管部门和当地政府有关部门的联络和沟通。三、预防与预警（一）预防措施1.地震知识宣传教育组织开展地震知识培训和宣传活动，提高员工的地震安全意识和应急避险能力。在公司内部设置地震知识宣传栏，张贴地震科普知识海报，发放宣传资料。2.地震风险评估定期对公司办公区域、生产车间、仓库等场所进行地震风险评估，确定地震危险程度和防御重点。根据地震风险评估结果，制定相应的防震减灾措施，如加固建筑物、设置应急疏散通道等。3.建筑物抗震设防确保公司新建、改建、扩建建筑物符合国家抗震设防标准，从源头上提高建筑物的抗震能力。对现有建筑物进行定期检查和维护，及时发现和消除抗震安全隐患。4.应急物资储备建立应急物资储备制度，储备必要的地震应急救援物资，如食品、饮用水、药品、医疗器械、应急照明设备、灭火器材等。定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保物资完好有效。（二）预警机制1.地震监测与预警与当地地震监测部门建立联系，及时获取地震监测信息。安装地震预警设备，如地震预警仪等，实时监测地震活动情况，一旦监测到地震波，及时发出预警信号。2.预警信息发布预警信号发出后，应急指挥中心通过公司内部广播、短信平台、微信群等方式，迅速向全体员工发布地震预警信息，告知员工地震的震级、预计到达时间、可能影响范围等情况。各部门负责人组织本部门员工按照预定的应急避险方案进行避险。四、应急响应（一）响应分级根据地震灾害的危害程度、影响范围和公司应急处置能力，将地震应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个级别。1.Ⅰ级响应发生特别重大地震灾害，造成公司人员大量伤亡和财产严重损失，公司应急处置能力严重不足，需要外部大量救援力量支持时，启动Ⅰ级响应。2.Ⅱ级响应发生重大地震灾害，造成公司人员较多伤亡和财产较大损失，公司应急处置能力有限，需要外部一定救援力量支持时，启动Ⅱ级响应。3.Ⅲ级响应发生较大地震灾害，造成公司人员一定伤亡和财产一定损失，公司具备一定应急处置能力时，启动Ⅲ级响应。4.Ⅳ级响应发生一般地震灾害，造成公司人员少量伤亡和财产少量损失，公司能够自行处置时，启动Ⅳ级响应。（二）响应程序1.信息报告地震发生后，现场人员应立即向本部门负责人报告，报告内容包括地震发生的时间、地点、震级、人员伤亡情况、财产损失情况等。各部门负责人接到报告后，应立即向应急指挥中心报告。应急指挥中心接到报告后，应立即核实情况，并按照规定向上级主管部门和当地政府有关部门报告。2.应急启动应急指挥中心接到地震报告后，根据地震灾害的危害程度和影响范围，迅速判断响应级别，启动相应的应急预案。应急指挥中心总指挥下达应急处置指令，各部门按照职责分工迅速开展应急救援工作。3.现场处置抢险救援组迅速组织人员开展抢险救援工作，抢救被困人员，转移重要物资，防止次生灾害发生。医疗救护组迅速赶赴现场，对受伤人员进行紧急救治，并及时送往附近医院进行进一步治疗。安全保卫组负责维护现场秩序，设置警戒区域，疏散周边人员，防止无关人员进入危险区域。后勤保障组负责提供应急救援物资和生活保障，确保抢险救援工作的顺利进行。信息联络组负责与上级主管部门、当地政府有关部门、外部救援力量以及公司内部各部门之间的信息联络和沟通，及时报告应急救援工作进展情况。4.扩大应急当公司自身应急处置能力不足，地震灾害有进一步扩大的趋势时，应急指挥中心应及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告，请求支援。按照上级主管部门和当地政府的统一指挥，积极配合外部救援力量开展应急救援工作。5.应急结束经过应急救援，地震灾害得到有效控制，人员伤亡和财产损失情况基本查清，应急救援工作基本结束时，由应急指挥中心总指挥宣布应急结束。五、后期处置（一）善后处理1.人员安置对地震中受伤人员进行妥善安置和治疗，做好家属的安抚工作。对受灾员工的生活困难给予必要的帮助和救济，确保员工基本生活得到保障。2.损失评估组织相关部门对地震造成的人员伤亡、财产损失、生产经营中断等情况进行全面评估。统计地震灾害造成的直接经济损失和间接经济损失，为恢复重建提供依据。3.保险理赔及时与保险公司取得联系，提供相关资料，协助员工进行保险理赔工作。配合保险公司做好现场勘查、定损等工作，争取尽快获得保险赔偿。（二）恢复重建1.制定恢复重建计划根据地震灾害损失评估情况，制定公司恢复重建计划，明确恢复重建的目标、任务、步骤和措施。恢复重建计划应充分考虑公司的实际情况和发展需求，确保恢复重建工作科学合理、有序推进。2.组织实施恢复重建按照恢复重建计划，组织相关部门和人员开展恢复重建工作。优先恢复供电、供水、通信等基础设施，确保公司生产经营活动尽快恢复正常。对受损的建筑物、设备设施等进行修复或重建，确保达到安全标准和使用要求。（三）调查与总结1.事故调查成立地震灾害事故调查组，对地震灾害的原因、经过、损失等情况进行全面调查。查明地震灾害发生的原因，确定事故责任，总结经验教训，提出改进措施和建议。2.总结评估应急指挥中心组织对本次地震应急处置工作进行总结评估，分析应急预案的科学性、实用性和可操作性。针对应急处置过程中存在的问题，提出改进意见和建议，进一步完善应急预案。六、应急保障（一）通信与信息保障1.建立应急通信联络机制明确应急指挥中心、各部门负责人以及相关人员的通信联络方式，确保在地震灾害发生时能够及时、准确地传递信息。配备必要的通信设备，如对讲机、手机等，并确保通信设备处于良好状态。2.信息收集与传递建立地震信息收集渠道，及时收集地震监测信息、现场情况报告等。应急指挥中心设立信息汇总平台，对收集到的信息进行整理、分析和传递，为应急决策提供依据。（二）应急队伍保障1.组建应急救援队伍成立由公司各部门员工组成的应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、安全保卫组、后勤保障组、信息联络组等。定期对应急救援队伍进行培训和演练，提高应急救援队伍的专业素质和应急处置能力。2.外部救援力量协调与当地政府有关部门、消防队伍、医疗机构、专业救援队伍等建立联系，确保在地震灾害发生时能够及时获得外部救援力量的支持。制定与外部救援力量的协调配合机制，明确各自的职责和任务，提高协同作战能力。（三）应急物资保障1.储备应急物资按照应急物资储备制度，储备必要的地震应急救援物资，如食品、饮用水、药品、医疗器械、应急照明设备、灭火器材等。应急物资应分类存放，明确标识，便于管理和取用。2.物资管理与更新建立应急物资管理制度，定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保物资完好有效。根据应急物资的消耗情况，及时补充和更新应急物资，保证应急物资储备充足。（四）经费保障1.预算安排公司将地震应急救援经费纳入年度预算，确保应急救援工作所需的资金。地震应急救援经费主要用于应急物资储备、应急队伍建设、应急演练、设备购置、人员培训、损失赔偿等方面。2.经费管理建立地震应急救援经费管理制度，严格经费审批程序，确保经费使用合理、规范。定期对应急救援经费的使用情况进行审计和监督，提高经费使用效益。七、宣传、培训和演练（一）宣传教育1.制定宣传计划制定地震知识宣传教育计划，明确宣传教育的目标、内容、方式和时间安排。宣传教育计划应覆盖公司全体员工，确保员工了解地震灾害的危害和应对方法。2.开展宣传活动通过举办地震知识讲座、发放宣传资料、组织观看地震科普影片等方式，开展形式多样的地震知识宣传教育活动。利用公司内部宣传栏、网站、微信公众号等平台，发布地震科普知识和应急避险常识，提高员工的地震安全意识。（二）培训1.培训内容地震基本知识，如地震成因、地震类型、地震预警等。应急避险技能，如地震发生时的避险姿势、疏散路线、自救互救方法等。应急救援知识，如抢险救援、医疗救护、安全保卫、后勤保障等方面的知识和技能。2.培训方式定期组织开展地震应急培训，培训方式可以采用集中授课、现场演示、模拟演练等多种形式。邀请地震专家、应急救援专家等进行授课，提高培训的专业性和权威性。（三）演练1.演练计划制定地震应急演练计划，明确演练的目的、内容、方式、时间和参与人员等。演练计划应根据公司实际情况和应急预案的要求，定期组织开展演练活动。2.演练实施按照演练计划，组织开展地震应急演练活动。演练过程中，模拟地震发生场景，检验和锻炼应急救援队伍的应急处置能力，检验应急预案的科学性、实用性和可操作性。演练结束后，对应急演练进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时提出改进