农村生活垃圾收运管理制度

农村生活垃圾收运管理制度1.目的为加强农村生活垃圾收运管理，改善农村环境卫生状况，提高村民生活质量，促进农村生态文明建设，特制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于本地区农村范围内的生活垃圾收运管理工作。3.基本原则政府主导，社会参与。强化政府在农村生活垃圾收运管理中的主导作用，鼓励社会力量参与，形成工作合力。因地制宜，分类处理。根据农村实际情况，采取适合的垃圾收运方式和处理方法，推行垃圾分类减量。源头治理，长效管理。注重从源头控制垃圾产生，建立健全长效管理机制，确保农村生活垃圾收运工作常态化、规范化。二、管理职责1.乡镇政府职责负责制定本乡镇农村生活垃圾收运管理工作计划和实施方案，并组织实施。统筹协调本乡镇农村生活垃圾收运管理工作，落实人员、经费、设施设备等保障措施。指导、监督本乡镇各村（居）委会开展农村生活垃圾收运管理工作，定期组织检查和考核。负责与上级政府相关部门及垃圾处理终端运营单位的沟通协调，确保垃圾收运处理工作顺利进行。2.村（居）委会职责负责组织本村（居）村民开展环境卫生整治和生活垃圾源头分类减量工作，提高村民环保意识。确定本村（居）生活垃圾收集点的位置和数量，组织村民将垃圾投放到指定收集点。配合乡镇政府做好本村（居）生活垃圾收运车辆的调度和管理工作，确保垃圾及时收运。监督本村（居）环境卫生保洁员的工作，对保洁员的工作情况进行考核评价。3.环境卫生保洁员职责负责本村（居）指定区域内的环境卫生清扫保洁工作，包括道路、公共场所、河道两侧等，做到每日定时清扫，保持环境整洁。及时将村民投放到收集点的生活垃圾收集到垃圾转运车辆中，确保垃圾不散落、不堆积。负责对收集点周边环境进行日常维护，清理杂物，保持收集点及周边干净卫生。协助村（居）委会开展环境卫生宣传工作，引导村民养成良好的卫生习惯。4.垃圾收运车辆驾驶员职责遵守交通规则，安全驾驶垃圾收运车辆，确保行车安全。按照规定的时间和路线，将收集到的生活垃圾运输至指定的垃圾处理场所，严禁随意倾倒。定期对垃圾收运车辆进行维护保养，确保车辆性能良好，外观整洁。协助装卸垃圾，保证垃圾装卸过程顺畅，避免造成二次污染。三、垃圾收集1.垃圾分类标准可回收物：主要包括废纸、塑料、玻璃、金属、织物等适宜回收和可循环利用的物品。有害垃圾：含有对人体健康有害的重金属、有毒的物质或者对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃物，如废电池、废荧光灯管、废油漆、过期药品等。厨余垃圾：居民日常生活及食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的垃圾，包括丢弃不用的菜叶、剩菜、剩饭、果皮、蛋壳、茶渣、骨头等。其他垃圾：除上述几类垃圾以外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸、纸巾等难以回收的废弃物及尘土、食品袋（盒）等。2.收集容器设置在各村（居）合理设置垃圾收集点，根据人口数量和分布情况，科学配置不同类型的垃圾收集容器，如垃圾桶、垃圾池等。垃圾桶应选用符合环保要求、坚固耐用的材质，有明显的分类标识，便于村民分类投放垃圾。垃圾池应选址合理，远离水源地和居民住宅，做好防渗漏、防蚊蝇等措施，定期进行清理和维护。3.收集方式定时收集：根据各村（居）实际情况，制定垃圾定时收集制度，一般每天至少收集一次。在规定时间内，环境卫生保洁员使用垃圾收集车辆将各收集点的垃圾收集起来。上门收集：对于行动不便的村民以及一些特殊区域，可采取上门收集垃圾的方式，确保垃圾应收尽收。4.收集要求环境卫生保洁员在收集垃圾时，应佩戴好防护用品，避免直接接触垃圾。严格按照垃圾分类标准进行收集，将不同类型的垃圾分别收集到相应的容器或车辆中，不得混装混运。收集过程中要注意保持垃圾收集点及周边环境整洁，及时清理散落的垃圾。四、垃圾运输1.运输车辆要求配备专门的垃圾运输车辆，车辆应具备密封、防渗漏、防臭气扩散等功能，防止垃圾在运输过程中造成二次污染。运输车辆应定期进行维护保养，确保车辆性能良好，外观整洁，标识清晰。根据垃圾收集量和运输路线的远近，合理安排运输车辆数量，保证垃圾能够及时、高效运输。2.运输路线规划结合各村（居）地理位置、交通状况以及垃圾处理终端位置，科学规划垃圾运输路线，确保运输路线便捷、顺畅，避免交通拥堵。运输路线应尽量避开人口密集区、学校、医院等敏感区域，减少对周边环境和居民生活的影响。3.运输过程管理垃圾运输车辆应按照规定的时间和路线行驶，不得擅自改变路线或停运。运输过程中要确保垃圾密封运输，防止垃圾泄漏、飞扬，严禁在运输途中随意倾倒垃圾。运输车辆到达垃圾处理场所后，应按照要求将垃圾卸载到指定位置，配合做好垃圾处理工作。4.运输安全管理垃圾运输车辆驾驶员要严格遵守交通法规，定期进行安全培训和教育，提高安全意识。车辆应配备必要的安全设备，如灭火器、防滑链等，确保行车安全。在恶劣天气条件下（如暴雨、大雪、大风等），应暂停垃圾运输作业，待天气好转后再恢复，确保运输安全。五、垃圾处理1.处理方式选择根据本地区实际情况，选择合适的农村生活垃圾处理方式，如卫生填埋、焚烧发电、堆肥处理等。优先推行垃圾分类后的资源化利用，对可回收物进行回收再利用，对厨余垃圾进行堆肥处理，减少垃圾填埋和焚烧量。2.处理设施建设与运行按照相关标准和规范，建设农村生活垃圾处理设施，如垃圾填埋场、焚烧厂、堆肥厂等，并确保设施建设质量。加强对垃圾处理设施的运行管理，配备专业的操作人员，严格按照操作规程进行运行，确保设施正常运行，达标排放。定期对垃圾处理设施进行维护保养和更新改造，提高设施运行效率和处理能力。3.处理监督管理乡镇政府负责对本乡镇农村生活垃圾处理工作进行监督管理，定期检查垃圾处理设施运行情况、垃圾处理效果等。建立垃圾处理监测制度，对垃圾处理过程中的各项指标进行监测，如渗滤液处理情况、废气排放情况等，确保垃圾处理符合环保要求。加强与垃圾处理终端运营单位的沟通协调，督促其严格履行合同约定，做好垃圾处理工作。六、经费保障1.经费来源农村生活垃圾收运管理经费主要由政府财政投入、村集体经济补助、社会捐赠等多渠道筹集。政府财政应将农村生活垃圾收运管理经费纳入年度财政预算，确保资金足额到位。2.经费使用管理建立健全农村生活垃圾收运管理经费使用管理制度，明确经费使用范围、标准和审批程序。经费主要用于垃圾收集容器购置、运输车辆购置与维护、环境卫生保洁员工资待遇、垃圾处理费用、设施建设与运行费用等方面。加强对经费使用情况的监督检查，定期进行财务审计，确保经费使用合理、透明，杜绝浪费和挪用现象。七、监督考核1.监督检查机制建立乡镇政府、村（居）委会和村民代表相结合的监督检查机制，对农村生活垃圾收运管理工作进行全方位监督。乡镇政府定期组织对各村（居）生活垃圾收运管理工作进行检查，重点检查垃圾收集、运输、处理情况，环境卫生保洁情况等。村（居）委会应成立村民监督小组，负责对本村（居）环境卫生保洁员的工作情况进行日常监督，及时发现问题并督促整改。鼓励村民对农村生活垃圾收运管理工作中的问题进行举报，对举报属实的给予一定奖励。2.考核评价办法制定农村生活垃圾收运管理工作考核评价办法，明确考核内容、标准和评分细则。考核内容主要包括组织领导、工作落实、垃圾收运处理效果、环境卫生状况、村民满意度等方面。考核评价采取定期考核与不定期抽查相结合的方式进行，考核结果作为对乡镇政府、村（居）委会及相关工作人员奖惩的重要依据。3.奖惩措施对在农村生活垃圾收运管理工作中表现突出的乡镇政府、村（居）委会及个人，给予表彰和奖励。对工作不力、未达到考核要求的乡镇政府、村（居）委会，责令限期整改；整改仍不到位的，进行通报批评，并追究相关责任人的责任。八、宣传教育1.宣传内容加强农村生活垃圾收运管理相关法律法规、政策制度的宣传，提高村民的法律意识和政策知晓率。普及垃圾分类知识，向村民宣传垃圾分类的意义、标准和方法，引导村民养成垃圾分类的好习惯。宣传农村环境卫生整治的重要性，提高村民的环保意识和文明素质，营造良好的社会氛围。2.宣传方式利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传农村生活垃圾收运管理工作。在各村（居）设置宣传栏、张贴宣传标语、发放宣传资料等，进行常态化宣传。组织开展形式多样的宣传活动，如环保知识讲座、文艺演出、志愿服务等，增强宣传效果。3.