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文档简介
学校突发公共卫生事件应急预案含食物中毒、传染病等1.编制目的为有效预防、及时控制和妥善处理学校突发公共卫生事件,提高快速反应和应急处理能力,保障师生的身体健康与生命安全,维护学校正常的教育教学秩序,特制定本应急预案。2.编制依据依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国食品安全法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》等相关法律法规及规范性文件,结合我校实际情况制定本预案。3.适用范围本预案适用于我校内突然发生,造成或者可能造成师生身体健康严重损害的食物中毒、传染病、群体性不明原因疾病、其他突发公共卫生事件的应急处理工作。4.工作原则预防为主,常备不懈。提高全校师生对突发公共卫生事件的防范意识,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要及时进行分析、预警,做到早发现、早报告、早处理。快速反应,协同应对。建立学校突发公共卫生事件应急处置机制,强化部门间的协同合作,确保在突发公共卫生事件发生时,能够迅速启动应急预案,快速响应,有效处置。以人为本,科学处置。把保障师生身体健康和生命安全作为应急处置的首要任务,充分依靠专业技术力量,运用先进的检测、诊断和救治手段,科学、规范地开展应急处置工作。二、组织管理1.应急指挥机构及职责成立学校突发公共卫生事件应急处置领导小组(以下简称"领导小组"),全面负责学校突发公共卫生事件的应急处置工作。领导小组由校长担任组长,副校长担任副组长,成员包括各部门负责人、年级组长、班主任等。组长职责:全面负责学校突发公共卫生事件应急处置工作的决策、指挥和协调;及时向上级主管部门和当地政府报告事件情况;组织实施应急处置措施,确保师生生命安全和学校正常教学秩序。副组长职责:协助组长开展应急处置工作;负责具体指挥和协调各应急工作小组的行动;组织制定应急处置方案和措施;收集、汇总事件信息,及时向组长报告。成员职责:按照领导小组的统一部署,负责本部门、本年级、本班级的应急处置工作;落实各项应急措施,组织师生开展自救互救;协助做好事件的调查、处理和信息上报工作。2.应急工作小组及职责应急救援组:由学校医务室人员、部分教师组成。负责对突发公共卫生事件患者进行现场急救、转运和后续治疗;配合专业医疗卫生机构做好患者的诊断、治疗和隔离工作。信息联络组:由学校办公室人员组成。负责收集、汇总、分析和报告突发公共卫生事件的相关信息;及时与上级主管部门、当地政府及相关部门沟通协调;做好信息发布和舆情监测工作。后勤保障组:由学校后勤部门人员组成。负责提供应急处置所需的物资、设备和资金保障;做好学校的环境卫生清洁和消毒工作;保障师生的生活物资供应。秩序维护组:由学校安保人员、部分教师组成。负责维护学校的正常教学秩序和校园安全;设置警戒区域,防止无关人员进入事件现场;协助做好患者及密切接触者的隔离和管控工作。心理疏导组:由学校心理健康教师、班主任等组成。负责对突发公共卫生事件患者、师生及家长进行心理疏导和干预;缓解师生及家长的紧张情绪,消除恐惧心理。三、监测与预警1.监测建立健全学校突发公共卫生事件监测体系,加强对师生健康状况、学校环境卫生、食品卫生等方面的监测。医务室定期对师生进行健康检查,及时发现和报告异常情况;加强对学校食堂、饮用水、教室、宿舍等重点场所的卫生监测,确保环境卫生达标。各班级设立卫生委员,负责收集和报告本班学生的健康信息,如发现学生出现发热、咳嗽、呕吐、腹泻等症状,应及时向班主任报告。2.预警学校根据监测信息,对可能发生的突发公共卫生事件进行分析评估,及时发出预警信号。预警级别分为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)和特别严重(Ⅰ级)四级,依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。当发现以下情况之一时,应立即发出预警:学校内出现首例传染病确诊病例;发生疑似食物中毒事件,且有多名师生出现相同症状;学校周边地区发生突发公共卫生事件,可能对学校造成影响;其他可能引发突发公共卫生事件的异常情况。四、应急处置1.报告与通报学校突发公共卫生事件发生后,现场知情人员应立即向学校医务室报告,医务室接到报告后应立即向学校突发公共卫生事件应急处置领导小组报告。领导小组在接到报告后,应在1小时内向当地教育行政部门和卫生健康部门报告,并及时通报相关情况。报告内容应包括事件发生的时间、地点、人数、症状、初步诊断等信息。学校应及时与患者家属取得联系,告知事件情况,并配合做好相关工作。2.现场处置应急救援组接到指令后,应立即赶赴现场,对突发公共卫生事件患者进行现场急救和初步处理。对于疑似传染病患者,应立即采取隔离措施,防止疫情扩散;对于疑似食物中毒患者,应立即停止食用可疑食物,并对剩余食物、呕吐物、排泄物等进行封存送检。秩序维护组应迅速设置警戒区域,维护现场秩序,防止无关人员进入事件现场;协助做好患者及密切接触者的隔离和管控工作。信息联络组应及时收集、汇总事件信息,向上级主管部门和当地政府报告事件进展情况;做好信息发布和舆情监测工作,避免引起恐慌。3.调查与处理学校配合当地卫生健康部门对突发公共卫生事件进行调查,提供相关信息和资料,协助查明事件原因。根据调查结果,采取相应的控制措施,如对相关场所进行消毒、对密切接触者进行医学观察等。对违反学校卫生管理规定,导致突发公共卫生事件发生的单位和个人,依法依规追究责任。4.医疗救治学校医务室负责对突发公共卫生事件患者进行初步诊断和治疗,并及时将病情较重的患者转运至附近的医疗机构进行进一步治疗。学校应积极配合医疗机构做好患者的救治工作,提供必要的协助和支持。5.应急响应终止突发公共卫生事件应急处置工作结束后,学校应组织对事件进行评估,评估内容包括事件的危害程度、应急处置措施的有效性、事件对学校教学秩序的影响等。根据评估结果,提出改进措施和建议,总结经验教训。经评估认为事件已得到有效控制,符合应急响应终止条件的,由学校突发公共卫生事件应急处置领导小组提出终止应急响应的建议,报上级主管部门批准后实施。五、后期处置1.善后处理学校对突发公共卫生事件中患病师生进行妥善安置和救治,做好患者的康复工作。对事件中受到影响的师生和家属进行慰问和安抚,提供必要的心理支持和帮助。对因突发公共卫生事件造成的学校财产损失进行评估和统计,按照有关规定进行赔偿和修复。2.总结评估学校对突发公共卫生事件应急处置工作进行全面总结评估,分析事件发生的原因、过程和应急处置工作中的经验教训。针对存在的问题,提出改进措施和建议,完善学校突发公共卫生事件应急预案和相关制度。将总结评估报告报上级主管部门备案。六、保障措施1.人员保障学校加强突发公共卫生事件应急处置队伍建设,定期组织培训和演练,提高应急处置人员的业务水平和应急能力。鼓励师生积极参与应急处置工作,开展自救互救知识培训,提高师生的自我保护意识和能力。2.物资保障学校建立突发公共卫生事件应急物资储备制度,储备必要的应急物资,如防护用品、消毒药品、医疗器械、食品、饮用水等。定期对应急物资进行检查、维护和更新,确保物资的质量和数量满足应急处置工作的需要。3.经费保障学校将突发公共卫生事件应急处置工作所需经费纳入年度预算,保障应急处置工作的顺利开展。应急处置经费专款专用,不得挪作他用。七、宣传、培训与演练1.宣传教育学校通过多种形式,广泛宣传突发公共卫生事件的预防知识、应急处置方法和自我保护技能,提高师生的防范意识和应急能力。定期开展健康教育活动,普及卫生常识,引导师生养成良好的卫生习惯和生活方式。2.培训学校定期组织突发公共卫生事件应急处置培训,培训内容包括相关法律法规、应急预案、急救知识、消毒隔离技术等。培训对象包括学校领导、教师、后勤人员、医务室人员等,确保所有人员熟悉应急处置流程和职责。3.演练学校定期组织突发公共卫生事件应急演练,演练内容包括事件报告、现场处置、医疗救治、信息发布、秩序维护等环节
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