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文档简介
关于加强校园及周边安全防范工作实施方案一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于加强校园安全工作的决策部署,坚持以人民为中心,牢固树立安全发展理念,强化底线思维,以保障师生生命财产安全为根本,以落实安全防范责任为核心,以加强校园及周边安全综合治理为重点,全面提升校园及周边安全防范能力和水平,为广大师生创造安全稳定的学习工作环境。
二、工作目标通过加强校园及周边安全防范工作,实现以下目标:1.校园安全管理制度进一步健全完善,安全责任落实到位,安全隐患排查整治常态化、长效化。2.校园安全防范设施建设全面加强,人防、物防、技防水平显著提升,校园及周边重点区域、重点部位实现视频监控全覆盖。3.校园及周边治安秩序持续好转,涉校涉生违法犯罪行为得到有效遏制,校园周边环境得到明显净化。4.师生安全意识和自我防范能力显著增强,安全教育和应急演练常态化开展,校园安全工作整体水平明显提高。
三、工作任务及措施
(一)强化安全责任落实1.明确安全责任主体。教育行政部门要切实履行校园安全管理的主管责任,加强对校园安全工作的统筹协调和指导监督。学校要落实校园安全工作的主体责任,校长是校园安全工作的第一责任人,要全面负责学校安全工作,将安全责任分解到每一个岗位、每一个环节、每一个人员。2.签订安全责任书。教育行政部门要与学校签订年度安全责任书,学校要与教师、学生及家长签订安全责任书,明确各方安全责任,层层传导压力,确保安全责任落实到位。3.严格责任追究。建立健全校园安全责任追究制度,对因工作不力、责任不落实导致发生校园安全事故的,要依法依规追究相关单位和人员的责任。
(二)加强安全制度建设1.完善各项安全管理制度。学校要结合实际,进一步完善校园安全保卫、消防安全、食品安全、交通安全、设施设备安全、危险化学品安全、网络安全、卫生防疫等各项安全管理制度,明确工作流程和标准,确保安全管理工作有章可循。2.建立健全安全工作机制。学校要建立健全安全工作领导小组,定期召开安全工作会议,分析研究校园安全形势,部署安排安全工作任务。要建立安全隐患排查整治、安全信息报告、应急处置等工作机制,确保校园安全工作有序开展。3.加强制度执行和监督检查。学校要严格执行各项安全管理制度,加强对制度执行情况的监督检查,及时发现和纠正存在的问题,确保制度落到实处。
(三)加强校园安全防范设施建设1.加强校园围墙建设。学校要按照规定建设符合标准的校园围墙,确保围墙坚固、完整,无缺口、无损坏,有效阻挡外来人员和车辆非法进入校园。2.完善校园大门及门卫室设施。学校要设置规范的校园大门,配备必要的门卫室设施,如值班室、监控设备、安检设备、通讯设备等,确保门卫室24小时有人值班。门卫要严格执行外来人员、车辆登记制度,严禁无关人员和车辆进入校园。3.加强校园视频监控系统建设。学校要在校园及周边重点区域、重点部位安装高清视频监控摄像头,实现视频监控全覆盖,并确保监控设备正常运行,存储时间不少于30天。视频监控系统要与公安机关联网,实现资源共享。4.配备必要的安全防范设备。学校要根据实际情况,配备必要的安全防范设备,如安保器材、消防器材、应急照明设备、疏散指示标志等,并定期进行检查维护,确保设备完好有效。
(四)加强校园安全保卫工作1.充实校园安保力量。学校要按照规定标准配备足额的专职保安人员,保安人员要持证上岗,着装规范,配备必要的安保器材。要加强对保安人员的培训管理,提高保安人员的业务素质和应急处置能力。2.严格执行门禁制度。学校要严格落实门禁制度,上课期间实行封闭管理,严禁无关人员进入校园。学生在校期间如需外出,必须履行请假手续,经班主任和门卫同意后方可外出。3.加强校园巡逻防控。学校要建立健全校园巡逻制度,加强对校园及周边的巡逻防控,及时发现和处置各类安全隐患和突发事件。巡逻人员要佩戴明显标识,携带必要的巡逻器材,按照规定的时间和路线进行巡逻。4.加强与公安机关的协作配合。学校要主动与当地公安机关联系,建立健全警校联动机制,加强信息沟通和工作协作。公安机关要定期到学校开展治安巡逻、安全检查等工作,及时发现和打击涉校涉生违法犯罪行为,维护校园及周边治安秩序。
(五)加强消防安全工作1.完善消防安全设施。学校要按照消防技术标准和规范,配备足够数量的消防器材和设施,如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等,并确保设施完好有效。要设置明显的消防安全标志和疏散指示标志,保持疏散通道畅通。2.加强消防安全教育。学校要将消防安全教育纳入日常教育教学内容,定期组织师生开展消防安全知识培训和应急演练,提高师生的消防安全意识和自防自救能力。3.落实消防安全责任。学校要明确消防安全责任人,制定消防安全管理制度,定期开展消防安全检查和隐患排查整治,及时消除火灾隐患。要加强对用火、用电、用气的管理,严禁在校园内违规使用明火、私拉乱接电线、违规使用大功率电器等。
(六)加强食品安全工作1.加强学校食堂管理。学校要严格按照食品安全法律法规和相关标准要求,加强学校食堂管理。食堂要取得食品经营许可证,从业人员要持健康证上岗,严格遵守食品加工操作规范,确保食品安全。2.加强食品采购管理。学校要建立健全食品采购索证索票制度,严格采购渠道,严禁采购"三无"食品、过期变质食品等。要加强对食品采购、储存、加工、留样等环节的管理,确保食品质量安全。3.加强学校饮用水管理。学校要加强对学校饮用水的管理,确保饮用水卫生安全。要定期对饮用水设施进行清洗消毒,水质要符合国家规定的饮用水卫生标准。4.加强食品安全教育。学校要将食品安全教育纳入日常教育教学内容,定期组织师生开展食品安全知识培训和宣传活动,提高师生的食品安全意识和自我保护能力。
(七)加强交通安全工作1.加强交通安全教育。学校要将交通安全教育纳入日常教育教学内容,定期组织师生开展交通安全知识培训和宣传活动,提高师生的交通安全意识和自我保护能力。要教育学生遵守交通规则,不乘坐无牌无证、超载超速等违规车辆。2.完善校园周边交通设施。学校要积极协调有关部门,完善校园周边交通设施,如设置交通信号灯、减速带、警示标志等,确保师生出行安全。3.加强与交警部门的协作配合。学校要主动与当地交警部门联系,建立健全警校联动机制,加强信息沟通和工作协作。交警部门要定期到学校周边开展交通秩序整治,加强对校园周边道路的巡逻管控,及时发现和处理各类交通违法行为,确保校园周边交通秩序安全畅通。
(八)加强设施设备安全管理1.加强校园设施设备的日常检查维护。学校要建立健全校园设施设备安全管理制度,定期对校园设施设备进行检查维护,确保设施设备正常运行。要重点检查教学楼、办公楼、学生宿舍、食堂、体育场馆等建筑物及附属设施设备,以及电气设备、消防设备、电梯、锅炉等特种设备,及时发现和消除安全隐患。2.加强对校园设施设备的更新改造。学校要根据实际情况,及时对老化、损坏的校园设施设备进行更新改造,确保设施设备符合安全标准和要求。要加强对新建、改建、扩建工程项目的安全管理,严格执行安全设施"三同时"制度,确保工程项目安全质量。3.加强对校园设施设备操作人员的管理。学校要对校园设施设备操作人员进行严格的资格审查和培训,确保操作人员持证上岗。操作人员要严格遵守操作规程,正确使用和维护设施设备,确保设施设备安全运行。
(九)加强危险化学品安全管理1.建立健全危险化学品管理制度。学校要建立健全危险化学品采购、储存、使用、处置等全过程管理制度,明确管理责任,规范管理流程,确保危险化学品安全管理工作有章可循。2.加强危险化学品储存场所建设。学校要按照相关标准要求,建设符合安全条件的危险化学品储存场所,设置明显的安全警示标志,配备必要的安全防护设备和应急救援器材。3.加强危险化学品使用管理。学校要严格按照危险化学品使用操作规程,加强对危险化学品的使用管理,确保危险化学品使用安全。要建立危险化学品使用台账,如实记录危险化学品的名称、规格、数量、用途等信息。4.加强危险化学品处置管理。学校要按照有关规定,及时对过期、废弃的危险化学品进行处置,确保危险化学品处置安全。要与有资质的危险化学品处置单位签订处置协议,严禁将危险化学品随意丢弃。
(十)加强网络安全管理1.建立健全网络安全管理制度。学校要建立健全网络安全管理制度,明确网络安全管理责任,规范网络使用行为,确保网络安全。要加强对校园网络设备、服务器、网站等的管理,定期进行安全检查和维护,及时发现和消除安全隐患。2.加强网络安全教育。学校要将网络安全教育纳入日常教育教学内容,定期组织师生开展网络安全知识培训和宣传活动,提高师生的网络安全意识和自我保护能力。要教育师生遵守网络法律法规,文明上网,不传播有害信息,不参与网络违法犯罪活动。3.加强网络安全技术防范。学校要加强网络安全技术防范措施,如安装防火墙、入侵检测系统、防病毒软件等,防止网络攻击和恶意软件入侵。要对校园网络进行安全审计,及时发现和处理异常行为。
(十一)加强卫生防疫工作1.加强学校卫生管理。学校要建立健全学校卫生管理制度,加强对校园环境卫生的清扫保洁,定期对教室、宿舍、食堂、图书馆、体育馆等公共场所进行消毒通风,保持环境整洁卫生。2.加强疾病防控工作。学校要加强对师生的健康监测,建立健全师生健康档案,及时掌握师生的健康状况。要按照国家有关规定,做好传染病疫情的报告、防控等工作,落实各项防控措施,防止传染病在校园内传播流行。3.加强健康教育。学校要将健康教育纳入日常教育教学内容,定期组织师生开展健康教育活动,普及健康知识,提高师生的健康意识和自我保健能力。要教育师生养成良好的卫生习惯,勤洗手、勤通风、勤锻炼,合理膳食,预防疾病。
(十二)加强安全教育和应急演练1.加强安全教育。学校要将安全教育纳入日常教育教学计划,保证每周不少于1课时的安全教育时间。要根据不同年龄段学生的特点,开展形式多样、内容丰富的安全教育活动,如安全知识讲座、主题班会、安全演练等,提高师生的安全意识和自我防范能力。2.加强应急演练。学校要制定完善各类应急预案,定期组织师生开展应急演练,如火灾逃生演练、地震应急演练、反恐防暴演练等,提高师生的应急处置能力。要加强对应急演练的总结评估,不断完善应急预案和演练方案,提高演练的针对性和实效性。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段([具体时间区间1])1.教育行政部门制定加强校园及周边安全防范工作实施方案,召开专题会议进行动员部署。2.学校结合实际,制定本校安全防范工作实施方案,明确工作目标、任务和措施,召开全体教职工会议进行动员部署。
(二)排查整治阶段([具体时间区间2])1.学校全面开展安全隐患排查整治工作,对校园及周边安全防范设施建设、安全管理制度执行、安全保卫工作、消防安全、食品安全、交通安全、设施设备安全、危险化学品安全、网络安全、卫生防疫等方面进行逐一排查,建立安全隐患台账。2.对排查出的安全隐患,要明确整改责任人、整改措施和整改期限,及时进行整改。对能够立即整改的,要立即整改到位;对一时难以整改的,要采取有效防范措施,确保安全,并积极协调有关部门,尽快予以整改。3.教育行政部门对学校安全隐患排查整治工作进行督促检查,对工作不力、隐患排查整治不到位的学校,要责令限期整改,并予以通报批评。
(三)巩固提升阶段([具体时间区间3])1.学校对安全防范工作进行总结,梳理工作中的经验做法和存在的问题,进一步完善安全管理制度和工作机制,巩固安全隐患排查整治成果。2.教育行政部门对学校安全防范工作进行全面检查验收,总结推广先进经验,对工作成效显著的学校进行表彰奖励,对工作不力、发生安全事故的学校进行严肃问责。3.建立健全校园及周边安全防范工作长效机制,不断加强校园及周边安全防范工作,维护校园及周边安全稳定。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导校园及周边安全关系到师生的生命财产安全,关系到社会的和谐稳定。各地各部门要充分认识加强校园及周边安全防范工作的重要性,切实加强组织领导,将其作为一项重要政治任务来抓。要成立由主要领导任组长的工作领导小组,明确工作职责,确保工作顺利开展。
(二)密切配合,形成合力校园及周边安全防范工作涉及多个部门,各地各部门要密切配合,形成工作合力。教育行政部门要发挥牵头抓总作用,加强与公安、交通、消防、市场监管、卫生健康等部门的沟通协调,建立健全联合工作机制,共同做好校园及周边安全防范工作。各相关部门要按照职责分工,各司其职,各负其责,切实履行好部门职责,加强对校园及周边安全隐患的排查整治,确保校园及周边安全稳定。
(三)强化督查,严格考核各地各部门要加强对校园及周边安全防范工作的督促检查,建立健全督查考核机
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