城市道路交通管理评价指标体系2024年版

城市道路交通管理评价指标体系2024年版一、引言城市道路交通管理对于保障城市交通的顺畅运行、提高居民出行效率、促进城市经济发展具有至关重要的意义。随着城市的快速发展和交通需求的不断增长，建立科学合理、全面系统的道路交通管理评价指标体系，对于准确评估交通管理水平、发现问题与不足、制定针对性的改进措施具有关键作用。《城市道路交通管理评价指标体系2024年版》（以下简称"2024年版指标体系"）在总结以往经验的基础上，结合当前城市交通发展的新特点、新需求进行了优化和完善。

二、指标体系概述

（一）目的本指标体系旨在全面、客观、科学地评价城市道路交通管理工作的成效，为城市交通管理部门提供决策依据，推动交通管理工作持续改进，提高城市道路交通运行的安全性、畅通性和高效性。

（二）适用范围适用于全国各城市的道路交通管理评价，包括城市建成区范围内的道路、交通设施、交通参与者等相关要素的管理评价。

（三）基本原则1.科学性原则：指标选取基于交通工程学、管理学等相关理论，充分反映道路交通管理的内在规律和本质特征。2.系统性原则：涵盖交通设施、交通秩序、交通运行效率、交通安全等多个方面，全面系统地评价道路交通管理工作。3.实用性原则：指标数据易于获取、计算方法简便可行，具有实际应用价值，能够为交通管理决策提供有效支持。4.动态性原则：根据城市交通发展的新形势、新变化，适时调整和完善指标体系，确保其科学性和适应性。

三、指标体系内容

（一）交通设施1.道路设施状况道路完好率：反映城市道路的整体质量状况，计算公式为：道路完好率=（完好道路面积÷道路总面积）×100%。人均道路面积：体现城市居民人均可使用的道路资源，计算公式为：人均道路面积=城市道路总面积÷城市常住人口数。2.交通标志标线标志标线设置规范率：评估交通标志标线的设置符合相关标准规范的程度，计算公式为：标志标线设置规范率=（设置规范的标志标线数量÷标志标线总数）×100%。标志标线清晰完整率：考察交通标志标线的可视性和完整性，计算公式为：标志标线清晰完整率=（清晰完整的标志标线数量÷标志标线总数）×100%。3.交通信号灯信号灯设置合理率：衡量交通信号灯设置是否科学合理，满足交通流量需求，计算公式为：信号灯设置合理率=（设置合理的信号灯数量÷信号灯总数）×100%。信号灯故障及时修复率：反映对信号灯故障的处理效率，计算公式为：信号灯故障及时修复率=（及时修复的信号灯故障次数÷信号灯故障总次数）×100%。4.公共交通设施公交站点覆盖率：体现公共交通服务的覆盖范围，计算公式为：公交站点覆盖率=（公交站点服务面积÷建成区面积）×100%。轨道交通站点周边道路通行能力：评估轨道交通站点周边道路的交通承载能力，可通过高峰时段的交通流量、车速等指标进行综合衡量。

（二）交通秩序1.机动车守法率机动车信号灯守法率：统计机动车在通过信号灯控制路口时遵守交通信号的比例，计算公式为：机动车信号灯守法率=（遵守信号灯指示的机动车数量÷通过路口的机动车总数）×100%。机动车斑马线守法率：考察机动车在经过斑马线时礼让行人的情况，计算公式为：机动车斑马线守法率=（在斑马线前礼让行人的机动车数量÷经过斑马线的机动车总数）×100%。2.非机动车守法率非机动车信号灯守法率：计算非机动车在通过信号灯控制路口时遵守交通信号的比率，计算公式为：非机动车信号灯守法率=（遵守信号灯指示的非机动车数量÷通过路口的非机动车总数）×100%。非机动车道通行遵守率：评估非机动车在专用车道内规范通行的情况，计算公式为：非机动车道通行遵守率=（在非机动车道内规范通行的非机动车数量÷非机动车总数）×100%。3.行人守法率行人信号灯守法率：统计行人在通过信号灯控制路口时遵守交通信号的比例，计算公式为：行人信号灯守法率=（遵守信号灯指示的行人数量÷通过路口的行人总数）×100%。行人斑马线遵守率：考察行人在斑马线处按照交通规则通行的情况，计算公式为：行人斑马线遵守率=（在斑马线处按规则通行的行人数量÷经过斑马线的行人总数）×100%。4.违法停车治理违法停车率：反映城市道路上违法停车现象的严重程度，计算公式为：违法停车率=（违法停车数量÷道路停车泊位总数）×100%。违法停车处理及时率：体现对违法停车行为的处理效率，计算公式为：违法停车处理及时率=（及时处理的违法停车数量÷违法停车总数）×100%。

（三）交通运行效率1.高峰时段平均车速反映城市道路在高峰时段的交通运行速度，是衡量交通拥堵程度的重要指标。通过在城市主要道路设置监测点，统计高峰时段车辆的平均行驶速度。2.行程时间指数综合反映道路的实际通行时间与自由流状态下通行时间的比值，计算公式为：行程时间指数=实际行程时间÷自由流行程时间。该指标值越大，表明交通拥堵越严重。3.公共交通运营准点率体现公共交通的服务质量，计算公式为：公共交通运营准点率=（准点车次数量÷总车次数量）×100%。4.交通拥堵指数基于交通流量、车速等数据计算得出，直观反映城市道路交通拥堵状况。交通拥堵指数越高，交通拥堵越严重。

（四）交通安全1.交通事故发生率统计城市道路上单位时间内发生的交通事故数量，计算公式为：交通事故发生率=交通事故发生次数÷道路总长度（公里）。2.交通事故死亡率反映交通事故造成的人员死亡情况，计算公式为：交通事故死亡率=交通事故死亡人数÷道路总长度（公里）。3.交通安全宣传覆盖率评估交通安全宣传工作的开展程度，计算公式为：交通安全宣传覆盖率=（接受交通安全宣传的人数÷城市常住人口数）×100%。

四、指标权重确定采用层次分析法（AHP）等科学方法确定各项指标的权重。邀请交通领域专家、学者以及交通管理部门的专业人员，对各项指标的重要性进行两两比较，构建判断矩阵，通过计算得出各指标的权重值。具体权重分配如下：

|指标类别|权重|||||交通设施|25%||交通秩序|25%||交通运行效率|30%||交通安全|20%|

在交通设施类别中，道路设施状况权重为10%，交通标志标线权重为6%，交通信号灯权重为6%，公共交通设施权重为3%；交通秩序类别中，机动车守法率权重为8%，非机动车守法率权重为7%，行人守法率权重为7%，违法停车治理权重为3%；交通运行效率类别中，高峰时段平均车速权重为8%，行程时间指数权重为8%，公共交通运营准点率权重为7%，交通拥堵指数权重为7%；交通安全类别中，交通事故发生率权重为10%，交通事故死亡率权重为7%，交通安全宣传覆盖率权重为3%。

五、数据采集与处理

（一）数据采集渠道1.交通管理部门的业务系统，如交通违法记录系统、交通事故统计系统、交通设施管理系统等。2.道路监控设备，包括电子警察、卡口、视频监控等，实时采集交通流量、车速、违法停车等数据。3.人工调查，如对交通参与者的守法情况进行现场观察记录，对道路设施状况进行实地巡查评估等。4.公共交通运营企业提供的运营数据，如车次准点情况、客流量等。

（二）数据处理方法1.对采集到的数据进行清洗，去除重复、错误、无效的数据记录，确保数据的准确性和完整性。2.根据指标计算公式，对相关数据进行计算和统计分析，得出各项指标的具体数值。3.对于一些需要综合评估的数据，采用合适的数学模型或方法进行处理，如计算交通拥堵指数时，综合考虑交通流量、车速等多方面因素。

六、评价方法采用综合评价法对城市道路交通管理进行评价。根据各项指标的实际值和权重，计算综合得分，计算公式为：综合得分=∑（指标实际值×指标权重）。

根据综合得分将城市道路交通管理水平划分为不同等级，例如：90分及以上为优秀，表明交通管理水平高，交通运行状况良好；8089分为良好，交通管理工作成效较为显著，存在一些可提升空间；7079分为合格，基本能够满足交通管理需求，但仍需进一步改进；70分以下为不合格，交通管理存在较多问题，需要采取有力措施加以改善。

七、指标体系应用

（一）城市自我评估城市交通管理部门可依据本指标体系定期对本市的道路交通管理工作进行自我评估，找出优势与不足，制定针对性的改进计划和措施，不断提升交通管理水平。

（二）城市间比较通过对不同城市的道路交通管理评价结果进行比较分析，各城市可以相互学习借鉴先进经验，发现自身与其他城市的差距，明确努力方向，促进城市道路交通管理整体水平的提升。

（三）决策支持为城市交通管理部门制定交通发展战略、规划交通设施建设、优化交通管理措施等提供科学依据，使决策更加符合城市交通实际需求，提高决策的科学性和有效性。

八、结论《城市道路交通管理评价指标体系2024年版》全面涵盖了城市道路交通管理