定密工作制度

定密工作制度一、总则（一）目的为加强本单位定密工作管理，规范定密行为，确保国家秘密安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等法律法规，结合本单位实际，制定本制度。

（二）适用范围本制度适用于本单位在履行职责过程中产生、处理和管理国家秘密的定密工作。

（三）基本原则定密工作应当坚持最小化、精准化原则，做到依法定密、科学定密、规范定密，既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用。

二、定密责任人制度（一）定密责任人的确定1.本单位法定代表人为本单位定密工作第一责任人，对本单位定密工作负总责。2.各部门负责人为本部门定密工作直接责任人，负责本部门定密工作的具体组织和实施。3.各岗位承办人在职责范围内，承担具体事项的定密工作。

（二）定密责任人的职责1.定密工作第一责任人职责全面领导本单位定密工作，审定定密工作制度、流程和指南。对本单位产生的国家秘密事项进行最终审核和批准。协调解决定密工作中的重大问题。2.定密工作直接责任人职责组织本部门定密工作的开展，对本部门承办人定密工作进行指导和监督。审核本部门承办人提出的定密建议，对定密不当的进行纠正。定期向上级报告本部门定密工作情况。3.承办人职责对承办事项是否属于国家秘密进行初步判断，并提出定密建议。按照定密程序和要求，填写定密相关表格，办理定密手续。在文件、资料等载体上标注国家秘密标志。

三、定密依据与权限（一）定密依据1.法律法规《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例明确规定了国家秘密的范围、密级划分、保密期限等内容，是定密的基本法律依据。其他相关法律法规中涉及国家秘密保护的条款，也是定密工作应当遵循的依据。2.国家保密行政管理部门会同中央有关机关制定的国家秘密及其密级的具体范围（以下简称保密事项范围）本单位应当严格按照保密事项范围确定国家秘密事项的密级、保密期限和知悉范围。对于保密事项范围中没有明确规定但属于国家秘密的事项，应当参照类似事项确定密级、保密期限和知悉范围。

（二）定密权限1.绝密级国家秘密事项，由本单位定密工作第一责任人审核后，报上级主管部门批准。2.机密级国家秘密事项，由本单位定密工作第一责任人批准。3.秘密级国家秘密事项，由各部门定密工作直接责任人批准。

四、定密程序（一）承办人定密1.承办人在工作中产生国家秘密事项时，应当及时对该事项是否属于国家秘密进行初步判断。2.若属于国家秘密事项，承办人应当依据保密事项范围，提出密级、保密期限和知悉范围的建议，并填写《国家秘密定密审批表》。

（二）部门审核承办人所在部门的定密工作直接责任人对承办人提出的定密建议进行审核。审核内容包括：1.定密依据是否准确，是否符合保密事项范围的规定。2.密级、保密期限和知悉范围的确定是否恰当。3.定密程序是否合规。

经审核同意的，在《国家秘密定密审批表》上签署意见；审核不同意的，应当及时与承办人沟通，说明理由，要求承办人重新提出定密建议。

（三）领导审批1.对于秘密级国家秘密事项，由各部门定密工作直接责任人批准，并在《国家秘密定密审批表》上签署审批意见。2.对于机密级国家秘密事项，由本单位定密工作第一责任人批准。定密工作第一责任人应当对定密建议进行全面审查，确保定密准确、规范。3.对于绝密级国家秘密事项，由本单位定密工作第一责任人审核后，报上级主管部门批准。

（四）标注国家秘密标志1.经批准确定为国家秘密的文件、资料和其他物品，承办人应当按照规定在其封面（或者首页）左上角标明密级和保密期限。2.国家秘密的密级和保密期限之间用"★"隔开，如"机密★10年"。3.凡未标明或者未按规定标明密级和保密期限的国家秘密载体，不得按密件管理。

（五）登记备案1.定密工作完成后，承办人应当将《国家秘密定密审批表》及相关文件资料复印件交本单位保密工作机构进行登记备案。2.保密工作机构应当建立定密台账，对本单位产生的国家秘密事项进行详细记录，包括密级、保密期限、知悉范围、定密依据、批准人等信息。

五、国家秘密的变更与解除（一）变更1.国家秘密事项的密级、保密期限、知悉范围，应当根据情况变化及时变更。2.变更国家秘密事项的密级、保密期限、知悉范围，由原承办人提出建议，按照定密程序进行审批。3.情况紧急时，可以由定密责任人直接决定变更密级、保密期限、知悉范围，但应当在事后及时补充办理审批手续。

（二）解除1.国家秘密事项保密期限届满的，自行解密。2.保密期限需要延长的，由原承办人提出建议，按照定密程序重新确定保密期限。3.国家秘密事项公开后不会损害国家安全和利益的，经保密审查后，应当及时解密并公开。4.本单位应当定期对国家秘密事项进行清理，对符合解密条件的，应当及时解除密级，并做好记录。

（三）变更与解除的标注和通知1.国家秘密事项的密级、保密期限、知悉范围变更后，应当在原国家秘密标志附近重新标明变更后的密级、保密期限、知悉范围。2.国家秘密事项解除后，应当及时在原国家秘密标志上作出解密标注，如"解密"字样。3.国家秘密事项的变更或解除，应当及时通知知悉范围内的机关、单位和人员。

六、定密监督与检查（一）内部监督1.本单位保密工作机构负责对定密工作进行日常监督检查，重点检查定密制度执行情况、定密程序合规性、国家秘密标志标注等。2.定期对各部门定密工作进行抽查，发现问题及时督促整改。3.对定密工作中存在的违规行为，按照本单位有关规定进行责任追究。

（二）上级监督接受上级主管部门和保密行政管理部门的监督检查，如实提供定密工作相关资料和情况，对上级提出的意见和建议及时整改落实。

七、培训与宣传（一）培训1.定期组织定密责任人、承办人参加定密业务培训，培训内容包括保密法律法规、保密事项范围、定密程序等。2.通过培训，提高定密人员的业务水平和责任意识，确保定密工作准确规范。

（二）宣传1.开展保密宣传教育活动，向全体员工宣传定密工作的重要性和相关规定。2