重大危险源登记备案制度

重大危险源登记备案制度一、总则（一）目的为加强对重大危险源的监督管理，预防和减少生产安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规，制定本制度。

（二）适用范围本制度适用于本单位内存在或者使用的危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、金属冶炼、矿山等行业领域中涉及的重大危险源的登记备案、安全评估、监控管理以及应急处置等工作。

（三）基本原则1.全面辨识、科学评估原则。对本单位可能存在的重大危险源进行全面、系统的辨识，运用科学的方法进行安全评估，确保评估结果真实可靠。2.动态管理、持续改进原则。根据重大危险源的变化情况，及时进行登记备案信息更新，持续改进管理措施，提高安全管理水平。3.预防为主、综合治理原则。强化重大危险源的监控和预防措施，采取综合治理手段，有效防范事故发生。

二、重大危险源的辨识与评估（一）辨识依据依据国家相关标准和规范，如《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）、《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》等，对本单位的生产、储存、使用、经营、运输等活动中的危险化学品、设备设施、场所环境等进行重大危险源辨识。

（二）辨识范围1.危险化学品的生产、储存装置及设施，包括储存罐区、仓库、生产车间等。2.涉及易燃、易爆、有毒有害物质的工艺过程和作业场所。3.矿山开采中的高陡边坡、尾矿库等。4.金属冶炼过程中的高温熔融金属吊运、铸造等关键环节。5.其他符合重大危险源定义的场所、设施和设备。

（三）辨识方法1.安全检查表法。制定详细的安全检查表，对各生产环节、设备设施、作业场所等进行逐一检查，确定是否存在重大危险源。2.危险与可操作性分析（HAZOP）。针对工艺过程，运用HAZOP方法，分析潜在的危险有害因素，识别重大危险源。3.经验分析法。结合以往事故案例和行业经验，对可能存在重大风险的区域和环节进行重点排查。

（四）评估要求1.本单位应每[X]年组织一次对重大危险源的安全评估，或委托具有相应资质的安全评价机构进行评估。2.评估内容应包括重大危险源的基本情况、危险有害因素分析、可能发生的事故类型及危害程度、安全管理现状、安全对策措施建议等。3.评估报告应真实、准确、完整，明确重大危险源的等级，并提出针对性的安全管理措施和建议。

（五）评估报告的审核与存档1.本单位组织相关部门和专家对安全评估报告进行审核，确保报告内容符合要求，措施可行。2.将审核通过的安全评估报告存档，并报当地安全生产监督管理部门备案。

三、重大危险源的登记备案（一）登记备案内容1.重大危险源的基本信息，包括名称、地点、性质、规模、所属单位等。2.安全评估报告及审核意见。3.重大危险源的监控措施、应急预案及演练情况。4.与重大危险源相关的安全管理制度、操作规程等。

（二）登记备案程序1.本单位在重大危险源辨识和评估完成后，填写《重大危险源登记备案表》，并附上相关资料。2.将登记备案表及资料提交至本单位安全管理部门进行初审。3.安全管理部门初审通过后，报单位主要负责人审核批准。4.审核批准后，将重大危险源登记备案信息录入重大危险源管理系统，并报当地安全生产监督管理部门备案。

（三）备案变更1.当重大危险源的基本信息、安全评估结果、监控措施等发生变化时，本单位应及时进行变更登记备案。2.变更登记备案程序与首次登记备案程序相同，需提交变更后的相关资料。

四、重大危险源的监控管理（一）监控措施1.设置明显的安全警示标志，标明重大危险源的危险特性、应急措施等内容。2.安装监测监控设备，对重大危险源的温度、压力、液位、流量、浓度等关键参数进行实时监测，并与安全管理部门和相关负责人的监控终端联网。3.配备必要的安全设施和应急救援器材，如消防器材、防护用品、应急照明等，并确保其处于完好有效状态。4.对重大危险源所在场所进行定期巡检，及时发现并处理异常情况。

（二）监控人员职责1.监控人员应熟悉重大危险源的基本情况、监控措施和应急处置程序，严格按照操作规程进行操作。2.实时监测重大危险源的运行状态，及时记录关键参数和异常情况，并向安全管理部门报告。3.对发现的安全隐患和问题，应立即采取措施进行处理，如无法处理应及时向上级报告。

（三）监控数据的分析与处理1.安全管理部门定期对监控数据进行分析，评估重大危险源的安全状况，及时发现潜在的安全风险。2.根据监控数据分析结果，制定针对性的安全管理措施，对存在的安全隐患进行整改。3.建立监控数据档案，保存监控数据和分析处理记录，以备查阅和追溯。

五、重大危险源的安全管理制度（一）岗位责任制明确各岗位人员在重大危险源管理中的职责，包括主要负责人、安全管理人员、监控人员、操作人员等，确保责任落实到人。

（二）安全操作规程制定重大危险源相关设备设施的安全操作规程，规范操作人员的操作行为，防止因操作不当引发事故。

（三）教育培训制度1.对涉及重大危险源的岗位人员进行专门的安全教育培训，使其熟悉重大危险源的危险特性、安全管理要求和应急处置措施。2.定期组织安全培训和应急演练，提高员工的安全意识和应急能力。

（四）安全检查制度1.定期对重大危险源进行安全检查，包括日常巡检、专项检查、季节性检查等。2.对检查中发现的问题和隐患，及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改落实。

（五）应急管理制度1.制定重大危险源专项应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援能力。3.配备必要的应急救援物资和设备，并定期进行维护保养，确保其处于完好备用状态。

六、重大危险源的应急处置（一）应急救援组织机构及职责1.成立重大危险源应急救援指挥中心，由单位主要负责人担任总指挥，相关部门负责人为成员。2.应急救援指挥中心负责统一指挥和协调重大危险源事故的应急救援工作，制定应急救援决策，下达应急救援指令。

（二）应急响应程序1.当重大危险源发生事故或出现紧急情况时，现场人员应立即报告本单位安全管理部门和相关负责人，并采取必要的应急措施。2.安全管理部门接到报告后，应立即启动应急预案，通知应急救援指挥中心成员赶赴现场，并组织开展应急救援工作。3.应急救援指挥中心根据事故情况，迅速组织救援力量，实施抢险救援、疏散人员、现场警戒等措施，控制事故扩大。

（三）应急处置措施1.针对不同类型的重大危险源事故，制定相应的应急处置措施，如火灾事故的灭火、危险化学品泄漏事故的堵漏和洗消等。2.在应急处置过程中，应严格按照操作规程和应急处置措施进行操作，确保救援人员的安全。3.及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告事故情况，配合做好事故调查处理工作。

（四）应急救援物资与设备保障1.配备充足的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、防护用品、应急照明设备、应急通讯设备等。2.建立应急救援物资和设备管理制度，定期对应急救援物资和设备进行检查、维护、保养和更新，确保其处于完好备用状态。

（五）后期处置1.事故应急救援结束后，应及时对事故现场进行清理和恢复，消除事故影响。2.组织对事故原因进行调查分析，总结经验教训，提出改进措施，防止类似事故再次发生。3.对应急救援过程中受伤人员进行救治和妥善安置，做好伤亡人员家属的安抚工作。

七、监督管理与考核（一）内部监督检查1.安全管理部门定期对重大危险源的管理情况进行内部监督检查，确保各项管理制度和措施的落实到位。2.对检查中发现的问题，及时下达整改通知书，督促相关部门和人员进行整改。

（二）外部监督检查积极配合当地安全生产监督管理部门等相关部门的监督检查，如实提供重大危险源的相关