第19课：资本主义国家的新变化高一历史下学期统编版（2019）必修中外历史纲要下

时空导入资本主义国家的新变化中外历史纲要（下）

第19课课程标准：通过了解第二次世界大战后资本主义的变化，认识其发展中的成就与问题。目录一、社会经济政策变化二、生产力与生产关系的变化（一）经济手段调整1.二战后：国家垄断资本主义含义：是国家政权与垄断资本融为一体的垄断资本主义，是资本主义基本矛盾不断发展的必然结果，它以资本主义私有制为基础，维护资产阶级利益和资本主义制度。国家垄断资本主义的形式主要包括国家所有并直接经营的企业，国家与私人共有、合营的企业等。但是，从一般垄断资本主义转化为国家垄断资本主义，意味着资本主义生产关系发生部分质变。它以垄断资本与国家政权相结合的巨大力量，对整个社会经济活动进行宏观干预和调节。哪些因素促成了这种变化？一、社会经济政策变化（一）经济手段调整1.二战后：国家垄断资本主义美国德国英国法国日本46.2%40.6%28.4%16.5%8.4%1929—1933年主要资本主义国家工业生产下降情况表凯恩斯主义形成于20世纪30年代，并逐渐成为西方资产阶级管理经济的主要理论。凯恩斯认为经济危机原因在于需求不足，国家应该承担调节需求的责任，在经济衰退时政府应扩大开支，甚至实行赤字财政以扩大需求，刺激消费，刺激投资，以提高总需求水平，消除危机和失业。二次大战后，凯恩斯主义强调的国家干预、调节需求的理论，在相当长的时期内指导着西方各国政府的经济政策。1946年，第一台电子计算机一、社会经济政策变化（一）经济手段调整1.二战后：国家垄断资本主义1929-1933经济大危机充分暴露了自由放任的资本主义弊病；二次世界大战生死存亡的教训；苏联经济发展模式对资本主义的影响；凯恩斯主义的理论指导和罗斯福新政的实践经验；第三次科技革命崭露头角，有利于战后对生产关系进行调整。第三次科技革命是人类文明史上继蒸汽技术革命和电力技术革命之后科技领域里的又一次重大飞跃。第三次科技革命以原子能、电子计算机、空间技术和生物工程的发明和应用为主要标志，涉及信息技术、新能源技术、新材料技术、生物技术、空间技术和海洋技术等诸多领域的一场信息控制技术革命。（1）原因一、社会经济政策变化（一）经济手段调整1.二战后：国家垄断资本主义（2）措施材料：英国工党执政时期，政府掀起了国有化浪潮。保守党上台后，接受国有化的现实，同时加强私人企业经济，强调市场竞争的作用。——朱汉国：《普通高中课程标准实验教科书》①加大政府在公共事业领域的开支，增加就业机会，刺激消费需求；②制订经济发展计划，促进经济协调发展；③利用信贷、利率、税收等经济杠杆实施宏观调控。④实行国有化政策；特点：以市场经济为基础，以强化国家干预为核心，进入国家垄断资本主义的新阶段一、社会经济政策变化（一）经济手段调整1.二战后：国家垄断资本主义（3）结果通过加强国家对经济的干预，实现了经济的高速增，出现了20C50-70年代资本主义发展的“黄金时期”。①突破了私人垄断资本主义的局限，使生产、技术改造过程更加社会化，从而可在更大程度上容纳生产力的发展；②宏观调控的发展，使国家对经济的干预和调节与市场机制日益有机结合起来，一定程度上弥补了自由市场经济的缺陷；③不可能从根本上消除资本主义的基本矛盾。（4）评价一、社会经济政策变化（一）经济手段调整2.20C70年代后：国家减少对经济的干预项目时间年均生产率增长%消费品价格提高%美国1963-19731974-19791.9-0.13.68.6英国1963-19731974-19793.00.85.315.7法国1963-19731974-19794.62.74.710.7财政负担加大；税收增加、收入减少；两次石油危机。主要资本主义国家出现不同程度的滞胀。表现为经济增长停滞，通货膨胀严重。各国再次实行调整，适当减少政府对经济的干预。（如：削减社会福利开支，出售部分国有企业等）70年代后出现“混合经济”（新自由主义）。混合经济：是指既有市场调节，又有政府干预的经济。在混合经济中，通过市场机制的自发作用，经济社会解决生产什么和生产多少、如何生产和为谁生产的基本问题，而在市场机制出现错误时，则通过政府干预以促进资源使用的效率、维持经济稳定和增长。一、社会经济政策变化资本主义经济政策调整历程实质：是资本主义国家对生产关系的调整，是资本主义制度前提下的自我完善和发展，改革只能触及统治的手段和方法，不能改变资本主义的本质属性、基本矛盾和维护资本主义统治的根本目标。一、社会经济政策变化国际协调政治：成立联合国经济：成立三大国际经济组织1945年国际货币基金组织（IMF）宗旨是稳定国际货币体系，主要任务是稳定国际汇率，消除妨碍世界贸易的外汇管制。1945年世界银行（WB）成立初期的宗旨是致力于欧洲经济复兴，后转向全球性的发展援助，为成员提供长期贷款和技术援助。1947年关税贸易总协定（GATT）是一个有关关税及贸易政策的国际性多边协定，不是一个正式的国际组织，实际上起着国际经济组织的作用，1955年被世界贸易组织取代。资本主义世界货币体系资本主义世界贸易体系

战后资本主义世界经济体系（以美元为中心、以美国为主导）影响：加强在金融、投资和贸易等领域的国际协调，维护经济秩序；世界经济向制度化、体系化方向发展，有利于经济的发展；确立了美国的主导地位，服从于维护美国世界经济霸主地位。一、社会经济政策变化（二）福利国家建设发展历程含义：是指国家通过构建社会保障体系，保证个人和家庭的经济安全；通过加大社会服务开支，保证全体公民享受较好的公共福利。起源：17世纪初，英国颁布了济贫法（世界上最早的社会保障法）。确立：1935年，美国颁布《社会保障法》。发展：二战后，社会保障理论进一步发展，福利国家作为资本主义世界的共识在欧洲、北美普遍建立起来。受挫：20C70年代，主要资本主义国家发生经济危机，减少福利成为“改革”内容之一。80年代后，各国适度缩减福利规模，改革社会保障制度。一、社会经济政策变化（二）福利国家建设材料：社会福利活动的范围在20世纪中期取得了标志性的扩展。收入保障之基本计划——退休、失业和工伤的范围和覆盖率逐步上升，为越来越多的人口提供了保护，同时也占用了越来越多的预算。随着时光的流逝，那些原先设计为解决狭隘条件下和特定人群的计划被放宽限制、修订并拓展到覆盖全民。与此同时，最初设定为接近最低生存标准线的援助水平也被放宽到符合主流社会之合理标准的水平。——摘编自尼尔・吉尔伯特、保罗・特雷尔《社会福利政策导论》特点：覆盖面广；保障程度高；低收入阶层受惠多；制度日趋完备。一、社会经济政策变化（二）福利国家建设材料：过去对穷人的援助计划已经失败，这些计划使穷人堕落，使纳税人受骗。

——《尼克松总统关于扩大福利改革建议的声明》积极：有利于缓和收入分配不平等，维护社会稳定，改善低收入阶层的生活。局限：增加财政支出，政府不堪重负；助长了惰性，降低了人们工作的积极性。实质：国家干预社会财富再分配瑞典：每个产妇有15个月的带薪产假，其中360天发工资的80%；全民公费医疗，除了牙医之外；每生一个孩子，瑞典政府每个月给1千克朗左右，一直给到18岁；教育全免等。一、社会经济政策变化（三）社会运动发展1.原因二战后资本主义国家加强国家干预的方法并未从根本上触动资本主义生产资料所有制。2.表现原因：美国社会对黑人的歧视广泛存在。目的：争取自己的平等权利结果：美国国会通过民权法案，宣布种族隔离和歧视政策为非法。20世纪60年代，资本主义国家普遍爆发了大规模的学生运动。美国学生发起了反对美国侵略越南战争的运动。原因：对妇女的歧视；第二次世界大战后，越来越多的妇女参加工作目的：争取妇女与男子平等的政治、经济和社会等方面的权利结果：大多数国家的妇女获得了选举权和被选举权，一些国家建立了维护妇女权益的机构。美国黑人民权运动妇女运动其他运动一、社会经济政策变化（一）科学技术新发展20世纪相对稳定的环境和国家垄断资本主义的发展；科学理论的重大突破，如相对论的提出和量子力学的发展等；二战期间和战后各国对高科技的迫切需求。1.背景材料：第二次世界大战期间，各参战大国为了贏得胜利，在军事科学技术上投入大量的人力物力，使原有的科技潜力在某几个点上获得最大限度的发挥。——王斯德《世界通史》【第三编】二、生产力与生产关系的变化（一）科学技术新发展原子能的开发利用；电子计算机的发明和互联网的建立；空间技术和海洋技术的迅速发展；各种新材料的出现；生物工程技术的突破等。2.表现二、生产力与生产关系的变化（一）科学技术新发展推动了社会生产力的发展。科学技术的新发展使社会发展进入信息时代，劳动方式日益自动化和智能化，极大地提升了社会生产力。促进了社会经济结构和生活结构的变化。第一产业、第二产业在国民经济中的比重下降，第三产业比重上升。随着科学技术的发展，人们的衣食住行发生了变化。推动了国际经济格局的调整。随着科技的发展和世界各国经济联系的日益紧密，科学技术的竞争在国际经济竞争中的地位也日益重要。科学技术水平的差距，进一步扩大了发达国家和发展中国家的经济差距。3.影响材料：新的科技革命促进着社会政治体制、经济结构、文化教育的变革，孕育着新的思维方式和新的世界观，使人类社会生活和人的现代化向更高境界发展……作为第一生产力的科学技术，是推动现代生产力发展的最活跃的因素，并且归根结底是现代社会进步的决定性力量。——吴于廑、齐世荣《世界史・现代史卷》二、生产力与生产关系的变化（二）社会结构新变化科学技术的新发展带来社会生产力的提高，进而带来生产关系的变化。产业结构：农业和工业的就业人口所占比重逐渐下降，从事服务业的人口比重增加。阶层结构：“中间阶层”的人数增加。他们一般不拥有生产资料，但有较高的收入，有可观的生活资产。中间阶层：，是来自社会分层理论的一个概念。自20世纪40年代起，西方几个主要的现代化国家的社会分层结构中，均先后出现了以管理人员和公职人员为主的新中间阶层，亦称“中产阶层”、“新中产阶级”、“新中间层”，约占社会职业/就业人口的40%左右，已成为推动现代化社会发展、引导社会消费、稳定社会形势、定型社会规范及主流社会价值观的社会结构的主体力量。二、生产力与生产关系的变化思考：如何看待战后资本主义的新变化？材料：20世纪中叶以后，在科技革命和资本主义经济发展的作用下，以欧美为代表的资本主义生产方式和生产关系出现了不同以往的新变化。这些新变化影响着西方社会生活的方方面面，从本质上说，它是以新的方式进一步深化并扩展近代以来的工业化、科学化和民主化的基本主题。——马克垚《世界文明史》认识：二战后资本主义发生的新变化的实质是资本主义生产关系的自我调整，目的是克服经济危机、缓和社会矛盾。变的是统治手段和方法，资本主义制度的基本矛盾未发生变化。启示：改革要不断深化；国家干预要和市场相结合；国家要重视发展科技等二、生产力与生产关系的变化课堂小结1．1950年以后的20年里，大多数发达市场经济国家持续的高增长率使经济定期波动的特点大为改观。西欧在1952年和1958年出现两次衰退，但每次衰退的程度都很轻，衰退后都继之以更高的增长率。这主要得益于()A．“自由放任”政策推行B．“福利国家”的规模缩小C．国家对经济的宏观调控D．“新经济”增长模式出现C2．“当战争（二战）结束的时候，妇女们知道是她们和男人一道使胜利成为可能，她们表现出的精神力量和爱国热情给公民意识和自我意识赋予了新的含义”“战争的结果不仅把（美国）妇女带进政治和社会组织中，而且改变了妇女们所关心的地方，即要求男女平等"。据此可知，二战后的美国（

）A．社会阶层流动性增强 B．妇女独立自主意识增强C．爱国主义成为主旋律 D．基本实现了男女的平等B课堂练习3.1998年，英国布莱尔政府实施以“青年新政”计划为代表的新政，规定凡是年龄在18—24岁、领取失业金长达6个月者，必须参加全方位的就业指导、教育、培训，否则自动失去享受失业福利资格，以此推进英国从“福利国家”向“社会投资国家”模式的转型。这次改革（

）A．寻求社会公平与效率的平衡