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文档简介
街道棚户区安全事故应急预案
为有效预防、及时控制和消除棚户区安全事故的危害,
指导和规范我街道棚户区安全事故应急处理工作,按照XX市
棚户区重大安全事故应急预案的通知要求,为确保紧急撤离
工作高效有序进行,本着对人民生命财产高度负责的精神,
特制定本应急预案(以下简称《应急预案》)o
一、组织机构
(-)街道成立棚户区安全事故紧急处置领导小组(指
挥部)。街道棚户区安全事故紧急处置指挥部在街道党工委、
办事处的领导下,负责对因楼房发生倒塌、沉降、开裂、台
汛、火灾等严重危及楼房安全突发事件的应急指导,统筹协
调,总指挥由街道办事处党工委书记担任,副总指挥由街道
主任担任,街道司法所长、综治办副主任、街道安监办主任
街道人武部副部长、派出所所长担任,XX医院院长、各社区
主任、长淮社区卫生服务中心主任为指挥部成员。具体成员
如下:
总指挥:XX
副总指挥:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX
(-)街道棚户区危险房屋人员紧急撤离领导小组下设
办公室,办公室设在街道党政办。党政办负责收集、掌握房
屋安全的相关信息,并及时上报领导小组,定期组织各社区
对辖区的房屋进行排查。成员如下:
主任:XXX
副主任:XXX
成员:XXX、XXX、XXX
(三)街道各社区在党政办的统一指导下,建立受灾人
员紧急撤离应急分队,组成人员由社区书记任队长,副队长
由主任或副主任担任,成员由社区民警、社区工作人员组成。
(具体名单由各社区报送街道棚户区危险房屋人员紧急撤
离领导小组办公室备案)
二、工作原则
遵循“以人为本,减少危害;居安思危,预防为主;统
一领导,分级负责;属地为主,严密组织;依法规范,加强
管理;快速反应,协同应对”的原则。
三、应急避险场所的设置
街道范围设两处室外安置点及四处室内临时安置点,每
个安置点都设立了食宿、医疗,安保小组,确保群众在吃、
住、医、安全等方面得到保障。
(-)应急室外安置点:
1.XXX院内作临时安置点,联系人:XXX
2.XX广场,联系人:XXX
(二)应急室内临时安置点:
1.谢家集区第十中学,可容纳人数3000名,联系人:
2,谢一中,可容纳人数2000名,联系人:
3.淮钢社区管理处,可容纳人数300名,联系人:陈领
4.新建社区,可容纳人数500名,联系人:杨梅。
(三)社会临时安置点:辖区的所有旅馆、酒店,视灾
情程度可临时安置,由党政办负责。
四、预防和预警
(-)建立预警机制。紧急撤离应急办公室要对街道辖
区的棚户区房屋建立档案,特别是每幢楼的居住户数和具体
人数,登记造册,做到不漏一人,排查结果上报办公室汇总,
把社区上报的房屋信息进行归档整理分类,对收集的信息进
行综合、分析、判断,对可能会发生突发事件的信息进行风
险评估,做到早发现、早介入、早预警;适时地向房管部门
上报情况,根据街道或上级相关部门通知及时组织危房住用
人员进行转移。
(-)建立巡查制度。各社区设房屋巡查员,党员、楼
道小组长为发现险情的重要组成人员,建立联系制度。定期
要排查危房情况,特别是汛期、雨季时要对辖区的房屋进行
排查,聘请房屋安全鉴定专家定期对辖区重点关注的房屋进
行勘察,一旦发现房屋危险趋势加剧,办公室上报指挥部立
即组织疏散居住人员。
(一)棚户区内的危房安全险情或事故发生后,危房所
在社区应遵循“迅速、及时、准确”的原则,在第一时间把
危房安全险情和事故情况,上报至危房撤离办公室和指挥部。
报告内容为事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡、
财产损失等情况同时组织居民自救,根据实际情况由指挥部
统一上报区政府及相关单位。
(-)经费保障实施街道和社区两级负责制:街道办事
处主要负责较大事故灾害时人员疏散安置的物资保障。其中,
街道党政办负责购置、储备居民用的食品及生活用品。保障
应急抢险人员的食品、饮用水供应。负责联系超市,手电筒、
蜡烛、抢险、救火、排涝等工具。各社区负责联系沟通本社
区居民,收集汇总上报区域内实有人数和物资保障需求等信
息,配合协助应急物资采购、储备、分发等工作,要落实对
排查、巡查、紧急撤离所需工作经费。
(三)医疗卫生保障由XX医院、长淮社区卫生服务中心
等负责灾害发生地区轻伤病员的抢救、治疗、防疫等,重伤
病员由120就近送医院,当灾情严重时请求区卫生部门支援。
各社区要充分发挥小区志愿者的作用,做好突发事件第一时
间的现场抢救工作,最大限度的减少人员伤亡。
(四)运输保障由党政办联系辖区单位和社会运输公司
支援。
(五)治安保卫警戒工作。蔡新路派出所负责辖内突发
事件现场的社会秩序、治安秩序的维护工作。可视情申请谢
家集公安分局支援,派出所重点负责辖内人员密集场所和银
行、商场等重要区域和目标的安全保卫工作,并指导各社区
的安全保卫工作C各社区要充分发挥志愿者的作用,重点做
好居民疏散撤离后区域内防偷防盗工作,协助做好突发事件
现场的安全秩序的维护等相关工作。
(六)司法所、综治办负责棚户区住用人员的稳定、信
访。蔡新路派出所负责灾害发生后的治安警戒
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