《电子商务法律法规》 课件 模块一 电子商务法概述

电子商务法概述模块一学习单元1电子商务法的内涵学习单元2电子商务立法概况学习单元1电子商务法的内涵学习单元1电子商务法的内涵1.电子商务的定义电子商务是通过互联网等信息网络销售商品或者提供服务的经营活动。在电子商务环境中，交易双方无须面对面交流，也无须依赖纸质支付方式（如现金）进行商品或服务的交易，而是借助网络和电子数据交换技术，通过远程协商、商品选择、在线支付以及高效快捷的物流配送系统来完成整个交易流程。一、电子商务的定义和特点电子商务主要涵盖参与者、交易过程以及支撑体系三大要素（见表1-1）。学习单元1电子商务法的内涵学习单元1电子商务法的内涵2.电子商务的特点与传统的商务活动相比，电子商务虽然本质上仍然是一种商务活动，但它具有自身的特点。总体而言，电子商务具有交易内容的信息化、交易空间的全球化、交易活动的迅捷化、交易活动的智能化特点（见表1-2）。学习单元1电子商务法的内涵学习单元1电子商务法的内涵学习单元1电子商务法的内涵1.电子商务法的定义电子商务法的定义有广义和狭义之分。广义的电子商务法是指调整电子商务活动中所有关系的法律规范总称。狭义的电子商务法是指调整以网络为交易工具、以数据电文为交易手段而形成的商事关系的法律规范。这是实质意义上的电子商务法，也是作为部门法意义上的电子商务法。二、电子商务法的定义和特点2.电子商务法的特点（1）开放性国际组织和各国政府在电子商务立法中，会大量使用开放性的条款和法律规范，以保证有利于电子商务发展的技术创新能够充分发挥作用。（2）国际性电子商务在空间上具有全球化特征，这一特征决定着电子商务法的国际性。（3）技术性电子商务活动明显有别于传统的民商事活动，即完全或部分地应用了计算机技术、网络技术、通信技术、安全保密技术等技术手段与方法。学习单元1电子商务法的内涵（4）安全性电子商务法应从电子商务经营主体的权利与义务角度出发，对网络安全问题进行明确规定，以确保电子商务的安全性。（5）复杂性电子商务涉及电子商务平台经营者、电子商务非经营交易主体、电子商务服务经营者以及电子商务监管主体等多方参与。学习单元1电子商务法的内涵学习单元1电子商务法的内涵电子商务法的调整对象是电子商务交易活动中的参与者在参与电子商务活动过程中所形成的各种社会关系，而这类社会关系是在广泛采用新兴信息技术并将这些技术应用到商业领域后才形成的特殊的社会关系，它交叉存在于虚拟社会和实体社会之间，又有别于实体社会中的各种社会关系。三、电子商务法的调整对象1.电子商务运作平台建设及其相关法律问题电子商务网站是电子商务运营的基础平台。在电子商务环境中，交易双方的身份信息、产品信息、合同内容以及资金信息等关键数据都需通过网站进行发布、传递和存储。当交易通过中介服务商提供的平台进行时，电子商务法必须明确这些中介服务商的法律地位和所应承担的法律责任。同时，电子商务法也需要界定在电子商务平台上设立网站、创建虚拟企业进行交易的主体之间的法律关系，以及电子商务网站与在其平台上购物的消费者之间的法律关系。此外，电子商务法还需明确规定，当电子商务网站因运营不当、传输信息不真实或无效等原因导致交易损失时，网站所应承担的法律责任以及相对人获得法律救济的途径和方法。学习单元1电子商务法的内涵2.在线交易主体及市场准入问题在当前的法律体系下，任何长期从事营利性活动的主体都需进行工商登记，以确保其合法经营。然而，在电子商务环境中，由于网络的开放性和匿名性，存在不经登记即可借助计算机网络发布或接收信息，并通过特定程序与他人达成交易的情况。这种虚拟主体的存在对电子商务交易的安全性构成了严重威胁。因此，电子商务法首要解决的问题是确保网上交易主体的真实性和合法性，同时明确哪些主体有资格进入虚拟市场从事在线业务。学习单元1电子商务法的内涵3.数据电文引起的法律问题电子商务的显著特征是信息的数字化和网络化。这一特点在企业内部表现为信息和文档的电子化，而在对外交易方面，则体现为联络和记录的电子化，特别是电子合同的广泛应用。因此，电子商务法需要解决由内部记录和电子合同引发的一系列问题，特别是关于有效电子记录规则、签名有效性、电子合同的订立和履行等方面的问题。学习单元1电子商务法的内涵4.网上电子支付问题在简易的电子商务形式中，支付通常采用汇款或交货付款方式；然而，典型的电子商务则倾向于通过网络完成支付。网上电子支付是通过信用卡系统以及虚拟银行的电子资金划拨来实现的。实现这一过程涉及多个方面，包括网络银行与网络交易客户之间的协议、网络银行与网站之间的合作协议，以及至关重要的安全保障问题。因此，有必要制定相应的法律法规，以明确电子支付中各方当事人（包括付款人、收款人和银行）之间的法律关系。这需要确立相关的电子支付制度，并承认电子签名的合法效力。同时，还应出台相应措施，以应对网上电子支付数据中可能出现的伪造、变造、篡改或涂销等问题。学习单元1电子商务法的内涵5.电子商务市场规制问题电子商务市场规制涵盖了诸多方面，包括在线不正当竞争行为的规范、消费者权益的网络保护、垃圾邮件的法律治理、恶意软件的监管以及网络税收等问题。由于在线市场具有虚拟性和开放性的特点，加之网上购物的便捷性，消费者权益保护问题显得尤为突出。电子商务法需要寻求在电子商务环境下切实保障消费者人身、财产安全的方法。此外，如何对电子商务进行征税是全球性问题，是税收管理在电子商务领域的延伸，探索电子商务征税的有效方法既是税法的一项重要任务，也是电子商务法需要解决的问题。学习单元1电子商务法的内涵6.网上个人隐私保护问题计算机和网络技术的迅猛发展极大地方便了人们获取、传递和复制信息，然而，网络的开放性和交互性特点也给个人隐私保护带来了严峻挑战。在进行在线消费，无论是购物还是接受信息服务时，消费者通常需要将个人资料提供给银行和商家。这些个人资料的再利用在网络时代已成为一种普遍现象，但也引发了一系列问题。如何规范银行和商家对个人资料的利用行为，并有效保护消费者的隐私权，是当前亟待解决的一个新问题。这一问题的核心在于如何切实维护消费者权益，以及建立消费者对电子商务环境的信任。因此，它不仅是消费者权益保护的重要组成部分，也是树立消费者信任的关键环节。学习单元1电子商务法的内涵7.在线交易法律适用和管辖冲突问题电子商务的本质是商务活动，它虽然在网络这一特殊的虚拟环境中进行交易，但依然受到实体社会商法框架和规则体系的约束。电子商务法专注于解决在线交易所面临的特殊法律问题，其中涉及现有法律法规如何适应网络环境的问题。鉴于互联网的超地域性特点，法院的管辖范围也需要进行相应调整。因此，网络环境对法律适用和法院管辖产生的影响，成为电子商务法研究中不可或缺的一部分。学习单元1电子商务法的内涵学习单元1电子商务法的内涵1.营造电子商务发展良好法律环境从电子商务角度看，电子商务法将电子商务行为置于法律的环境之中。电子商务是一种新的经济形式，其涉及的电子数据、电子交易、电子支付、电子认证、现代物流等新的形式和手段需要有新的法律规范，只有在法律上作出明确的规定，电子商务活动才能有法可依。四、电子商务法的作用2.保障网络交易安全有序网络交易是电子商务的主要形式和途径。保证网络交易安全有序的方法有多种，主要是技术保障和法律保障。电子商务的安全问题是电子商务发展中的一个重要制约因素。电子商务可能存在的安全隐患容易使人们对电子商务产生怀疑，难以建立交易的信心，从而阻碍电子商务的普及和发展。电子商务法就是在法律方面对电子商务交易起到可靠的保障作用。学习单元1电子商务法的内涵3.促进电子商务长远发展通过电子商务的立法规范电子商务行为，惩治电子商务欺诈行为，解决电子商务交易争端，创立尽可能安全的法律环境，有利于电子商务参与各方高效率地开展贸易和服务活动，促进电子商务健康、长远的发展。4.促进信息技术发展进步信息技术是电子商务的基础，同时也是电子商务交易的技术支撑。通过电子商务的立法规范信息技术的相关内容，采用科学的技术和法律手段解决信息技术方面出现的新问题，有利于电子商务活动的顺利进行，同时也能够促进信息技术的进步和发展。学习单元1电子商务法的内涵学习单元2电子商务立法概况我国电子商务法的立法历程经历了多个阶段，从提案到最终实施，历时数年。其主要历程见表1-3。一、我国电子商务法立法历程学习单元2电子商务立法概况由于涉及空间、技术、行业等方面的特殊性，《电子商务法》调整对象的确定具有一定复杂性。二、《电子商务法》的调整范围学习单元2电子商务立法概况学习单元2电子商务立法概况第二条中华人民共和国境内的电子商务活动，适用本法。本法所称电子商务，是指通过互联网等信息网络销售商品或者提供服务的经营活动。法律、行政法规对销售商品或者提供服务有规定的，适用其规定。金融类产品和服务，利用信息网络提供新闻信息、音视频节目、出版以及文化产品等内容方面的服务，不适用本法。——《电子商务法》法条链接1.行为性质《电子商务法》调整的是销售商品或提供服务的经营活动，而不是调整非经营活动。经营活动即在商法中所说的以营利为目的经济行为和活动。除了法律规定排除的以外，所有的销售商品或提供服务的经营活动都可以成为《电子商务法》的调整范围，既包括商品或服务本身的交易活动，也包括为商品或服务交易提供平台服务、支付服务、物流服务、推广服务等经营活动。学习单元2电子商务立法概况2.技术手段《电子商务法》调整的是通过互联网等信息网络进行的经营活动。一方面，主要调整通过互联网进行的经营活动。而通过电报、传真等传统技术进行的交易，原则上不属于《电子商务法》的调整范围，依照其他法律调整。另一方面，基于技术发展的考虑，并不限于互联网，还包括其他信息技术网络，体现开放性的特点，为未来技术发展留出空间。学习单元2电子商务立法概况3.空间范围除了双方都在我国境内的电子商务活动适用《电子商务法》外，我国境内的电子商务经营者为消费者从境外采购商品等电子商务活动，按照《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》的规定，也可以适用《电子商务法》关于消费者保护的相关规定。同时，从事跨境电子商务活动还应当遵守我国进出口监管的法律、行政法规。学习单元2电子商务立法概况4.排除适用的行业范围（1）金融类产品和服务由于金融类产品和服务与其他产品和服务相比具有很强的特殊性，国家对于金融类产品和服务具有专门且比较严格的监督管理制度，不宜适用《电子商务法》。但是，金融服务中的电子支付属于《电子商务法》的调整范围。（2）利用信息网络提供新闻信息、音视频节目、出版以及文化产品等内容方面的服务国家对于新闻、影视作品等信息类的管理和合法性审查有专门的制度及监管体制，与商务活动的市场监管并不完全相同。因此，对于此类信息内容方面的问题不适用《电子商务法》。学习单元2电子商务立法概况《电子商务法》在总则部分确立了国家管理电子商务活动的基本方针以及当事人从事电子商务活动应遵循的原则性规范。1.鼓励创新、营造良好市场环境一是鼓励新业态、新模式、新技术的发展创新。一方面通过政策鼓励予以促进，另一方面按照审慎监管的理念予以引导。二是加强诚信体系建设，营造有利于电子商务发展的营商环境。三是确认电子商务在推动高质量发展、满足人民日益增长的美好生活需要、构建开放型经济方面具有重要的作用并予以推进实现。三、《电子商务法》的基本原则学习单元2电子商务立法概况学习单元2电子商务立法概况第三条国家鼓励发展电子商务新业态，创新商业模式，促进电子商务技术研发和推广应用，推进电子商务诚信体系建设，营造有利于电子商务创新发展的市场环境，充分发挥电子商务在推动高质量发展、满足人民日益增长的美好生活需要、构建开放型经济方面的重要作用。——《电子商务法》法条链接2.线上线下平等对待、促进融合发展从法律调整对象的角度看，《电子商务法》主要规范的是通过互联网等信息网络进行的商品销售和服务提供活动。无论是线上的经营活动，还是线下的经营活动，二者必须保持一致、公平对待，不得对线上或线下采取歧视性的政策措施，不得滥用行政权力排除、限制市场竞争。同时，线上线下同步还要有利于在融合中创新。学习单元2电子商务立法概况学习单元2电子商务立法概况第四条国家平等对待线上线下商务活动，促进线上线下融合发展，各级人民政府和有关部门不得采取歧视性的政策措施，不得滥用行政权力排除、限制市场竞争。——《电子商务法》法条链接3.依法经营公平竞争电子商务经营者应遵守法律和商业道德，以诚信、公平为原则参与市场竞争，保护消费者权益、环境、知识产权、网络安全以及个人信息，承担质量责任，并接受监督。学习单元2电子商务立法概况学习单元2电子商务立法概况第五条电子商务经营者从事经营活动，应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，遵守法律和商业道德，公平参与市场竞争，履行消费者权益保护、环境保护、知识产权保护、网络安全与个人信息保护等方面的义务，承担产品和服务质量责任，接受政府和社会的监督。——《电子商务法》法条链接1.完善电子商务法律法规体系《电子商务法》的出台填补了我国在电子商务领域的法律空白，标志着我国电子商务法律法规体系的进一