国优工程安全文明施工方案

国优工程安全文明施工方案

总体简介

本工程为XXXX度假综合体项目，位于云南省丽江市古城区香江路世

界遗产公园内。本工程施工场地位于遗产公园内，周边水域和绿化植被较

茂盛，原地面高程落差不大比较平坦，但现场周边起伏较大，具备“三通

一平”条件。

金茂丽江高端酒店度假综合体项目由君悦酒店、商业配套服务区、产

权酒店、企业会馆、创意工坊组成。以酒店为主题，以高端度假服务为核

心，以五星品质为要求。通过酒店品牌和治理输出，带动君悦酒店、商业

配套服务区、产权酒店、企业会馆、创意工坊五大酒店有关产业区进展，

全面覆盖高端私人度假、高端商务度假、创意精英度假等社会主流精英阶

层度假需要。

金茂丽江君悦酒店项目位于地块的西北侧，本工程酒店用地面积：820

00平方米，酒店总建筑面积约56500平方米，其中地上建筑面积为45018.

3平方米，地下建筑面积为12333.0平方米。包括11栋1〜3层客服楼：

建筑面积为：23669.3平方米，屋面檐口高度12米；8栋独栋酒店客房楼：

建筑面积为1124.1平方米，檐口高度8.5米；酒店公共部分层数绝大部分1

层，局部3层，一层公共区建筑面积13440平方米；2〜3层客房部分面积:

3429平方米，屋面檐口高度为5〜12米。

编制依据

编制依据

1）《中华人民共和国建筑法》

2）《中华人民共和国安全生产法》

3）《建设工程标准强制性条文》（房屋建筑部分）

4）《职业健康安全治理体系规范》（GB/T28001-2001）

5）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）

6）《塔式起重机安全规程》（G5144-2006）

7）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）

8）《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）

9）《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）

10）中国建筑股份有限公司《安全生产治理手册》

11）中国建筑股份有限公司《职业健康治理手册》

12）丽江金茂项目施工现场实际情形

13）国家、地点其他安全文明生产方面的有关法律、标准、规范、条

例及本公司内部有关制度、文件等。

适用范畴

本安全文明标准化生产策划书适用于金茂丽江城区君悦酒店施工总承

包建设工程施工时期的所有人员的一切活动行为。

安全文明标准化生产治理操纵目标

伤亡、事故操纵目标、指标

1）无重大工伤事故，杜绝因工死亡事故；

2）轻伤率在3%。以下。

3）杜绝食物中毒、火灾事故。

4）杜绝民工上访、不发生刑事案件。

5）杜绝职业病发生。

环境爱护操纵目标

1）施工无扬尘，污水排放入渠沟；

2）机械噪音不拢民；

3）施工、生活垃圾及时清理；

4）创云南省建筑安全质量标准化工地，创中建协绿色施工样板工地

5）CI达标：满足企业要求，确保局级达标，争创总公司达标工地；

文明施工目标

1）施工中严格按照国家、建设部创建文明工地活动的有关文件执行。

2）临时设施、临时供电系统达到部颁标准；现场施工机械、施工材料、

工器具停放布局合理、规范、整齐；办公区、生活区、施工现场无积水、

无脏物；施工便道畅通；施工材料上盖下垫；标语标牌、安全警示显目、

整齐、规范；做到工完料尽场地清。

3）无因安全治理、现场文明施工等缘故受到地点投诉。

安全文明标准化治理组织机构

安全文明标准化领导小组、要紧工作内容

领导小组

金茂（丽江）君悦酒店总承包项目工程建设期间，成立安全生产领导

小组，负责贯彻落实党和国家有关安全生产方针政策、法律、法规；制定

本项目的安全生产工作打算和安全生产规章制度；安排安全技术措施打算;

组织开展安全生产竞赛活动；和谐处理安全生产过程中的重大安全咨询题;

负责安全生产事故的调查处理和报告。安全生产领导小组成人员：

成员：王以富、蒋斌、雷中文、韩鹏伟、周平、张科、杨文波、

潘存禄、孟岩、郭超、赵君、姜再龙、罗永华、郭红春。

安全生产领导小组下设办公室，办公室设在项目经理部安全部。在安

全生产领导下组的领导下，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安

全方针，负责日常的安全生产动态治理工作。

办公室主任：高鹏电/p>

成员：庭裕鑫

项目经理部按规定配设专职安全治理人员外，劳务分包及各专业分包

必须按规定配设专职安全员，各施工队配备兼职安全员，构建成日常安全

治理信息网络系统。

要紧工作内容

(1)认真贯彻和落实国家、建设部等有关安全的政策、法律、法规、

条例、标准、规范和规定等，对项目工程的施工安全生产负领导责任；

(2)按照安全生产治理目标，制定安全生产的保证打算。与下属各分

包队签订安全生产责任书；

(3)负责建立健全施工安全生产保证体系和监督各分包单位健全机

构，配齐人员，制定规章制度，完善安全生产责任制；

(4)定期组织安全生产领导小组会议，分析研究施工安全保证体系的

运转情形，解决存在的重大咨询题，确保施工安全生产体系处于受控状态

和官

:生产治理工

作白一票否决制，

严东

i案并进行演

练；

4.3安全文明标准化生产保证体系

思想保证组织保证

项目部当

班

班

检

安全委员会组

查

安全职能部门

劳务、专业

分包日巡查

_专职

安全员

_____+一

劳务分包

杜

树立安全理念自

觉

安全领导绝

遵

强化安全意识三

章

小组违

守

现

纪

安全员象

“专业分包

巡查、监督

树立防范意识安全领导

增强预防能力小组

隐

综

分

患

合

公

排

检

专、兼职司

查

查排除治理上

排除人的安全员

的缺陷

不安全行为

专、兼职

安全员

自

现

身

场

安

安

全

全

防

爱

护

护对安全隐患

完

完各班组安全活动小组

善

好落实整改措

7T

实现安全文明标准化生产

安全文明标准化治理制度

安全文明标准化生产责任制度

项目经理部安全文明标准化生产领导小组责任

(1)中建四局五公司金茂(丽江)项目经理部安全领导小组是本项目

建设安全治理工作的决策机构；

(2)负责贯彻落实党和国家的有关安全生产方针政策、法律、法规；

(3)组织审定本项目安全生产工作打算、安全治理目标、各级安全治

理岗位责任制和安全生产规章制度；

(4)组织审批安全技术措施打算，确保满足施工需要的安全投入；

(5)负责编审《丽江金茂项目建设应急救援预案》并督促应急救援演

练；

(6)组织开展安全生产竞赛活动；

(7)和谐处理安全生产过程中的重大安全咨询题；

(8)负责组织或参加安全生产事故调查、处理，及时上报事故。

劳务安全文明标准化生产领导小组责任

(1)认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程,

合理安排班组人职员作，对本单位人员在生产中的安全和健康负责。

(2)按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本单位人员的岗位安全

培训，经常组织学习安全操作规程，监督本单位人员遵守劳动、安全纪律,

做到不违章指挥，禁止违章作业。

(3)必须保持本单位人员的相对稳固，人员变更，须事先向有关部门

申报，批准后，新来人员应按规定办理各种手续，并经进场和上岗安全教

育后方准上岗。

(4)按照总包的交底向本单位各工种进行详细的书面安全交底，针对

当天任务、作业环境等情形，做好班前安全交底，监督其执行情形，发觉

咨询题，及时纠正、解决。

(5)定期和不定期组织，检查本单位人员作业现场安全生产状况，发

觉咨询题，及时纠正，重大隐患应赶忙上报总包单位有关负责部门。

(6)发生因工伤亡及未遂事故，爱护好现场，做好伤者抢救工作，并

赶忙上报总包单位有关负责部门。

项目经理安全文明标准化岗位责任

(1)项目经理受公司法人托付，在项目建设中行使法人托付责任，是

丽江金茂项目建设期间安全第一责任人；依法对项目的安全施工负责。

(2)严格执行国家有关法律、法规和行业标准，贯彻落实安全方针，

结合项目施工特点，组织建立安全生产保证体系、确立安全治理目标；组

织安全策划、编制安全生产保证打算；组织建立项目治理安全生产责任，

或提出要求，监督实施；

(3)在组织项目工程业务承包，聘用业务人员时，本着加大安全工作

的原则，按照工程特点确定安全治理工作体制和选聘安全治理人员；

(4)组织制定安全生产规章制度和各种安全操作规程，并督促落实；

(5)安排保证安全生产和施工需要的安全资金和物资，确保安全生产

费用的有效使用；

(6)按照工程特点组织制定安全生产施工组织措施；

(7)组织编制生产安全事故应急救援预案，并组织演练；

(8)定期组织召开安全生产例会，督促、检查安全生产工作，研究和

分析施工中存在的安全咨询题，及时排除生产安全事故隐患；

(9)定期组织召开安全生产领导小组会议，研究制定安全生产规划，

总结安全生工作；定期或不定期组织安全生产检查，及时解决安全生产中

存在的重大咨询题；

(10)组织全员搞好环境形象建设，制造文明工地，为中建创安全文

明施工品牌提供安全保证；

(11)按时、如实报告生产安全事故。发生重大安全生产事故，危及

到重大人员伤亡和财产缺失，下令启动应急救援预案，有效操纵事故，减

少人员和财产缺失、环境破坏。

项目总工程师安全文明标准化岗位责任

(1)在项目经理的领导下，对金茂(丽江)君悦酒店建设项目安全技

术全面负责，是项目安全技术责任人；

（2）严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持

工程项目的安全策划、评判和识别，确定危险源和不利因素，协助组织编

制安全生产保证打算；

（3）组织编制、审查专项施工方案、丽江金茂建设项目安全技术措施

和施工现场临时用电方案，对其进行批审后实施；

（4）主持制定技术措施打算和季节性施工方案时，制定相应的安全技

术措施，会同商务总监组织对项目安全费用进行编审；

（5）指导应急救援预案的编制和修定；

（6）听取安全生产治理工作汇报，对安全技术治理提出指导意见；

（7）参加重大事故的分析、调查、处理，并对吸取事故教训提出整改

措施。

项目生产经理安全文明标准化岗位责任

（1）在项目经理、的领导下，对金茂（丽江）君悦酒店建设项目安全

治理工作全面负责，是项目安全治理工作的直截了当责任人。

（2）认真贯彻国家《安全生产法》和有关法律、法规，坚持“安全第

一，预防为主，综合治理”的方针，组织领导本项目的安全生产治理工作;

（3）监督项目施工过程中的劳动安全爱护设施和施工人员的劳动爱护

所需费用以及其他安全资金投入的有效实施；

（4）组织编制丽江金茂项目经理部各层面、各部门安全岗位责任，制

定项目经理部安全生产规章制度和各种操作规程，并监督实施；

（5）组织编制丽江金茂建设项目《事故应急救援预案》，并组织演练;

（6）负责编制年度安全生工作打算，并组织落实；

（7）定期组织召开安全生产例会，研究和分析施工中存在的安全咨询

题，及时排除生产安全事故隐患；

（8）组织安全生产大检查和危险隐患排查，对存在的不安全因素，及

时提出整改措施；

（9）组织开展各项安全活动竞赛；

(10)按规定及时、如实报告生产安全事故，组织生产事故的调查处

理，发生安全事故及时赶到现场，组织抡救，把事故缺失操纵在最小范畴

内。

项目安全总监安全治理职责

(1)对项目的安全生产进行监督检查；

(2)认真执行安全生产规定，监督项目安全治理人员的配备和安全生

产费用的落实；

(3)协助制订项目有关安全生产治理制度，生产安全事故应急预案；

(4)对危险源的识别进行审核，对项目安全生产监督治理进行总体策

划并组织实施；

(5)参与编制项目安全设施和消防设施方案，合理布置现场安全警示

标志；

(6)参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收；

(7)组织定期安全生产检查，组织安全治理人员每天巡查，督促隐患

整改。对存在的重大安全隐患的分部分项工程，有权下达停工整改决定；

(8)落实职员安全教育、培训、持证上岗的有关规定，组织作业人员

入场三级安全教育；

(9)组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动，督促

要紧责任部门及时上报有关活动资料；

(10)发生事故应赶忙报告，并迅速参与抢救；

(11)归口治理有关安全资料。

项目安全治理人员安全文明标准化治理职责

(1)宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范，检查督促执行；

(2)参与制订项目有关安全生产治理制度、安全技术措施技术和安全技

术操作规程，督促落实并检查执行情形；

(3)每日进行安全巡查，及时纠正和查处违章操作、违章指挥、违反安

全生产纪律的行为和人员，并填写安全日志。对施工现场存在安全隐患有

权责令纠正和整改，对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定；

(4)对危险性较大分部分项工程施工过程进行旁站式监督；

(5)对各类检查中发觉的安全隐患督促落实整改，对整个结果进行复查;

(6)组织项目日常安全教育，督促班组开展班前安全活动；

(7)参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收；

(8)建立项目安全治理资料档案，如实记录和收集安全检查、交底、

验收、教育培训及其他安全活动的资料；

(9)发生生产安全事故，要赶忙报告，参与抢救，爱护现场，并对事

故的通过、应急、处理过程做好记录。

项目施工治理人员安全文明标准化治理职责

(1)对其治理的单位(施工区域)工程范畴内的安全生产、文明施工

全面负责；

(2)严格执行制定的安全施工方案，按照施工技术措施和安全技术操

作规程的要求，结合负责施工的工程特点，以书面方式逐条向施工班组进

行安全技术交底，履行签字手续，做好记录；

(3)检查施工人员执行安全技术操作规程的情形，禁止不顾人身安全、

违章蛮干的行为；

(4)参加管辖范畴内的机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设

施的验收，并负责对设施的完好情形进行过程监控；

(5)参加项目安全生产、文明施工检查，对管辖范畴内的安全隐患制

订整改措施并落实；

(6)在危险性较大工程施工中，负责现场指导和监督；

(7)发生安全生产事故，要赶忙向项目经理报告，组织抢救伤员和人

员疏散，并爱护好现场，配合事故调查和处理，认真落实防范措施。

职能部门安全文明标准化岗位责任

各职能部门安全岗位责任通过合理分工，明确责任，和谐合作，实现

共管。部门之间的交叉职能业务通过横向联合，以主管部门为主实现交叉

职能业务共管。因此，关于所行文稿，要进行会签；关于所形成的正式文

件和上级业务交叉的文件，要进行传阅；关于所形成的有关安全生产的规

章制度、承包和租赁合同、安全协约、不良地质条件和不良环境下施工的

专项方案、安全措施、开工报告、应急预案以及有关技术交底等，要通过

一定方式进行相互交底、告知，实现安全生产齐抓共管。

(1)安全部

a.安全部在项目经理、生产经理、安全负责人的领导下，负责丽江金

茂项目的安全治理监督检查工作，是项目安全治理的部门责任主体，安全

部经理是项目安全治理的部门直截了当责任人；

b.组织或会同有关部门对党和国家的安全方针、法律、法规在本项目

建设期间有效贯彻执行，做好安全生产宣传教育工作；

c.参与施工组织设计和安全措施的编制；

d.负责丽江金茂建设项目《应急救援预案》有关资料的收集、编制和

修改，《应急救援预案》经项目经理部安全领导小组审批后，指导劳务、专

业分包组织预案演练；

e.会同项目综合办公室和技术部以及有关部门编制丽江金茂君悦酒店

项目规章制度、各级安全岗位责任和各工种、各种施工机械安全操作规程,

并监督贯彻执行；

f.组织开展各项安全竞赛活动；

g.负责对现场行使监督检查职能，有权禁止现场的“三违”现象，关

于现场危及施工人员生命安全的作业，报请主管领导批准后，有权下令人

员临时撤出施工危险区；

h.定期组织安全生产检查和重大危险源排查，对安全隐患及时提出整

改意见；

i.定期组织召开业内安全生产例会，定期向上级报告工作；

j.搞好安全生产内业治理，建立健全安全生产档案；

k.及时如实报告生产安全事故，参加事故调查、分析，发生重大生产

安全事故，第一时刻在现场协助项目经理、生产经理组织现场抢救；

1.安全部关于丽江金茂君悦酒店项目安全治理的职能交叉是牵头部门;

m.按机械使用讲明书的要求监督检查保养和修理，确保安全运行；

n.负责机械设备运转的安全监督，确保机械设备完好运转，实现设备

完好率达标；

O.负责设备的取证工作，幸免无证设备进场；

p.机械设备的租赁合同及全部有效证件的复印件，同时在安全部建档;

q.定期组织参加特种设备、施工设备、动力机械检查，发觉隐患及时

监督整改；

r.组织参加机械设备事故调查、分析和处理。

(2)工程技术部

a.在项目经理、生产经理和总工程师的领导下，对项目建设的安全技

术治理负责；

b.在总工程师的指导下，组织编制或审定安全施工措施和专项安全施

工方案。有关安全措施和安全方案编制或审定由安全部门参与并共同建档;

c.负责将安全技术措施费用打算，按现场安全施工需要，纳入安全生

产施工打算，由财务部门建账，并监督有效实施；

d.编制施工打算、开工报告时，应含有现场安全施工措施；

e.参加安全生产例会、安全生产检查和生产安全事故的调查、分析；

f.负责做好各类原始材料试验、过程试验。把好各类原材料、土、石

等土产材料的源头检测试验关，幸免因材料咨询题引发施工质量和生产安

全事故。

(3)质量部

a.在项目经理和总工程师的领导下，在丽江金茂项目建设过程中的工

程质量对项目经理负责，是项目质量治理的部门责任主体，质量部经理是

项目质量治理的部门直截了当责任人；

b.把好工程质量关，幸免因质量事故诱发生产安全事故，确保安全施

工；

e.参与专项施工方案和安全施工措施的编制或审定；

f.会同安全部门定期组织参加工程质量、安全大检查，及时发觉和排

除事故隐患；

g.在施工现场发觉违规作业可能导致质量和安全事故的现象有权禁

止，或报请领导后有权责令停工和同意复工；

h.参加质量事故和生产安全事故的调查和分析。

(4)商务部

a.在商务恰谈时，严格审核分包方的安全生产资质和安全履约能力，应

选择具有安全施工能力的分包商提交项目经理裁定；

b.起草商务合同的同时负责起草与发包单位的“安全施工协议”，交由

项目安全总监审核完成后，并与分包单位进行安全施工协议的恰谈；

c.负责机械设备租用，并与出租方恰谈租用合同，合同心须包括安全

保证内容；

e.因外部因素或自然灾难等因素，使正常施工受到阻碍或造成缺失，

或造成的质量事故、生产安全事故，造成人员伤亡和财产缺失，及时与保

险公司勾通，做好有关的财产索赔工作；

f.对发包合同、“安全施工协议”进行讲明，并负责向安监等有关部门

交底；

g.会同安全部门，负责监督检查“安全施工协议”的执行，发觉咨询

题及时提出整改意见。在进行分包单位工程款结算时，按规定扣除分包单

位由于违规、违章的罚款款项。

(5)物资设备部

a.按照项目安全生产保证打算要求，负责采购(租赁)各类安全材料、

机械设备、架设工具及劳动防护用品等，所有料具用品均应符合国家或有

关行业规定，并组织进场验收，建立台帐；

b.从机械、原材料上把好源头质量、安全关，保证所供应的设备安全

技术性能可靠，具有必要的安全性能装置，对现场使用的井架、脚手架、

高凳、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量，并配合其他部门定期

检查和试验，对不合格和破旧的，要及时进行更新替换，为项目建设的安

全施工提供物质保证条件；

C.对供应商进行分析，建立合格供应商名录，定期向公司反馈供应商

有关信息,劳动爱护用品在合格商名录中择优选购；

d.负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作,

并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品(具)；

e.负责对进场材料按场容标化要求堆放，排除事故隐患；

f.经常与施工人员取得联系，听取施工人员对所购劳防用品和安全防

护物品的反馈意见；

g.组织对施工现场的大型机械设备的安装和验收；

h.参加应急救援，负责及时供应所需的设备、材料、用品等，参加设

备安全事故的调查处理。

（6）综合办公室

a.会同安全部门编制中建四局五公司金茂（丽江）项目君悦酒店各项

规章制度；

b.负责办公区域、生活区域和施工现场环境卫生检；

c.负责项目CI宣传，提升中建品牌效应；

e.会同商务部门编制年度安全生产教育、宣传费用，由安全部列入年

度或项目安全投入打算，财务部建账；

f.配合安全部门，组织开展安全生产竞赛和安全评比；

g.负责项目经理部用车的安全治理；

h.负责并配合安全部门搞好项目建设期间的综合治理工作；

项目关键岗位责任

（1）技术员（工程师）安全文明标准化生产岗位责任

a.认真学习贯彻执行上级有关安全生产法律、法规及有关安全生产的

强制性规范；

b.编制施工现场安全生产保证打算，按照施工现场的特点与要求制订

各项安全施工方案或措施；

c.按照施工现场持点与施工需要及时编制各重点部位危险源的专项施

工组织设计，报总项目工程师批准后实施；

d.制订分部分项工程的安全技术措施内容，向生产负责人、施工员、

安全员、作业班长交底；

e.组织危险源的识别、分析和评判，编制危险源清单

f.针对专门施工工艺，负责编制安全技操作规程；

g.参与项目的安全检查，发觉事故隐患及时制订纠正预防措施，经有

关负责人审核后实施，并复查实施成效；

h.参加对施工现场的基坑防护、脚手架搭设、施工用电、大中小型机

械、模板支撑、洞口临边防护等的验收工作。

（2）专职安全员安全文明标准化生产岗位责任

a.参与策划施工现场安全生产保证体系、打算；

b.配合专业工程师对施工人员安全操作规程教育行和安全技术交底或

安全告知，履行签字手续；

c.坚持现场安全巡查，参加安全检查，把握安全生产动态，严格施工

全过程的安全操纵，做好安全记录；

d.有权禁止“三违”，不听禁止的，做好记录，汇报给有关负责人处理,

对违章作业人员有权按规定进行罚款，发觉重大隐患，有权停工；

e.加大对重点部位危险源的安全监督、操纵，确保危源在可控状态；

f.配合技术、物资、施工人员组织对安全设施检查、爱护；

g.做好安全工作日志，收集归口安全治理资料；

h.参加一样事故的调查、分析，提出处理建议。

（3）施工员安全文明标准化生产岗位责任

a.认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖的工程项目和班组（专

门是分包队）安全生产负直截了当监督责任；

b.在项目有关负责人的领导下，按安全保证打算的要求，合理组织安

排安全生产任务，并对施工现场安全生产过程进行操纵。对施工现场重点

危险源的预防监控措施必须落实到位，有权拒绝不符合安全操作的施工任

务，并及时向有关领导反映；

c.认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班

组（分包队）进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、

交底的要求执行情形经常检查，随时纠正违章作业；

d.经常检查所辖班组（分包队）作业环境及各种设备、设施的安全状

况，发觉咨询题及时纠正解决。对重点、专门部位施工，必须检查作业人

员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求；

e.组织对安全设施及机械设备的检查验收工作，合格后方可使用，严

禁随意拆除；

f.对安全部门和上级提出的事故隐患整改要求，按照技术人员制定的

纠正预防措施，及时督促整改；

g.督促所辖班组（分包队）开展班组活动；

h.发生因工伤亡及未遂事故要爱护现场，赶忙上报。

（4）材料员安全文明标准化生产岗位现责任

a.按照项目建设安全投入打算，组织各种安全物资的供应工作,并负责

组织验收，严禁使用不合格产品；

b.对供应商进行分析，建立合格供应商名录，采购合格的安全物资；

c.负责参合格供应商供应的安全物资的验收取证工作。并做好验收状

态的标识，储存爱护好安全防护用品（用具）；

d.负责对进场材料按场平面布置图堆放，达到文明施工要求；

e.对现场使用的脚手架材料、马凳、吊钩、安全网等安全设施验收合

格入库，并定期检查和试验，对不合格或破旧的，及时进行更换，做好记

录；

f.对重点部位，易燃易爆品，做重点或专门保管，执行火工品运输、

储存、发放等规定，做好防火防盗工作。

（5）机管员安全文明标准化生产岗位责任

a.认真执行安全生产有关安全规定的要求，对现场的机械、施工用电、

起重设备、受压溶器等安全运行负责；

b.按照安全技术规范，对机械组织好使用前的验收与日常保养修理工

作；

c.对设备的租赁，要建立安全治理制度，确保租赁设备完好、安全可

靠；

d.参加专门设备重新组装后的检验，做好检验记录；定期组组对机械

设备进行专项检查，确保设备安全完好，实现人、机和谐运转，确保项目

机械设备达标

e.建立健全设备治理台账；监督检查专门设备操作司机持证上岗；

f.配合工程技术员、专职安全员向机械设备操作司机进行安全操规程

和安全技术交底；

g.参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备方面，认真分析

事故缘故，提出处理意见，制定防范措施。

劳务、专业分包单位负责人安全文明标准化生产岗位责任

（1）.劳务、专业分包项目经理安全文明标准化生产岗位责任

a.在项目部的直截了当指挥下，对本施工队的安全生产全面负责，是

劳务、专业分包单位安全生产第一负责人，

b.“坚持安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格执行丽江金

茂建设君悦酒店项目各项规章制度，落实安全生产岗位责任，努力实现本

队的安全生产,；

c.认真履行分包合同，严格执行安全协议，对安全协议的执行承担责

任；

d.妥善处理好安全与生产，安全与效益的关系，在打算、布置、检查、

总结、评比生产时，同时打算、布置、检查、总结评比安全治理工作；

e.搞好施工人员进场后的“三级”教育；

f.严格把握施工设备进场关和专门工种聘用关，无证设备和专门工种

人员不得聘用进场；

g.按规定及时设置各类安全防护、各类安全警示标牌，督促检查各种

安全爱护设施、标语标牌完好；

h.确保安全生产所需的资金投入使用到位，保证为施工人员及时发放

个劳动爱护；

i.注意抓好季节性的安全防护，做好防雷电、防爆、防火、防盗的预

防工作；抓好工地势象建设，坚持文明施工；

j.不定期进行安全生产检查或机电设备、现场防护、个人爱护等专项

检查，并对重点监控部位适时组织排查。对项目部有关安全指令，认真组

织落实；

1.在第一时刻报告生产安全事故，发生事故及时赶到现场组织抢救，

并认真追查事故，提出处理意见。

（2）施工队技术负责人（副队长）安全文明标准化生产岗位责任

a.在分包项目经理的领导下，对单位的安全生产负技术方面的责任;

b.负责组织本队新工人进场培训和“三级”安全教育，搞好职工的岗

前教育；

C.组织实施各类安全技术操作规程、专项施工方案、各种安全技术措

施，杜绝“三违”，监督、检查专门工种持证上岗，并对专门工种无证上岗

人员承担连带责任；

d.协助工程技术、安全部门进行分部分项工程技术交底和安全技术交

底；

e.监督、检查施工机械，专门是专门施工设备完好情形，确保机械设

备安全运转。严格操纵无证设备、未经检验设备进场，对租用无证设备进

场承担责任；

f.坚持对现场安全巡查和对危险隐患监控，确保现场安全防护完好，

安全设施齐全，实现施工人员在物的安全状态下作业；

g.搞好现场文明治理，组织现场文明施工，负责现场标识牌、各类安

全警示牌、宣传标语的设置，并经常保持完好

h.对项目部的隐患整改通知，及时组织整改，限期给予回复；

(3)作业班长安全文明标准化生产岗位责任

a.是丽江金茂建设项目最基层直截了当指挥安全施工的负责人，对全

班安全生产负责；

b.向本班组作业人员进行班前活动教育，提升作业人员的安全意识，

监督检查作业人员个人安全爱护使用是否合理，组织实施安全生产技术措

施；

c.严格执行本工种安全技术操作规程，杜绝违章指挥、违章作业；

d.检查安全标牌、安全防护是否按规定设置，标设方法和内容是否正

确完整，负责对现场安全标志、标牌的治理，发觉损坏、丢失及时补设或

修复；

e.当发生重大恶性事故时，应爱护好现场，赶忙上报并配合事故抢救、

调查。

(4)作业人员安全文明标准化生产岗位责任

a.认真学习，严格执行安全技术操作规程，自觉遵守安全生产规章制

度，执行安全技术交底和有关安全规定。不违章作业，服从安全监督人员

的指导，主动参加安全活动，爱护安全设施；

b.作业人员有权对施工现场作业条件，作业程序和作业方式中存在的

安全咨询题提出批判，检举和控告，有权对不安全作业提出意见，有权拒

绝违章指挥和强令冒险作业；

c.在施工中发生危及人身安全的紧急情形时，作业人员有权赶忙停止

作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域；

d.作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，

正确使用安全防护用具、机械、设备等；

£作业人员进入新的岗位或者新的施工现场，应当同意安全生产教育

培训，未经教育培训或教育培训不合格的人员，不得上岗作业；

g.垂直运输机械作业人员、安装拆卸人员、起重信号工、登高架设人

员等专门操作人员，必须按照有关规定通过专门的安全专业培训并取得特

种作业操作资格证书，方可上岗作业；

h.作业人员应当努力学习安全技术，提升自我爱护意识和自我爱护能

力。

安全文明标准化生产培训制度

安全文明标准化生产教育培训的差不多要求

安全教育培训工作是贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”安全生

产方针，实现安全生产和文明施工，提升从业人员安全意识和安全素养，

防止产生不安全行为，减少人为失误的要紧途径。进行安全生产教育，第

一要提升生产经营单位治理者及职员的安全生产责任感和自觉性，认真学

习有关安全生产的法律、法规和安全生产差不多知识，普及和提升从业人

员的安全技术知识，增强安全操作技能，强化安全意识，从而爱护自已和

他人的安全和健康。安全教育培训，《安全生产法》二十条，二十一条，二

十二条，二十三条，三十六条，五十条作出了明确规定。

教育培训的对象和内容

治理体系内部耨霸版各种形式的安全教育活动等隔常呼如下图）

安全教育培训的形式

（1）公司安全教育内容：

a、国家法律法规、公司规章制度、公司安全生产形势和现状、施工现

场安全治理规章制度和一样性的安全常识讲解；

b、施工现场重点危险区域和危险源告知；

c、职业健康危害及预防知识教育；

d、环境爱护教育；

e、工伤认定及事故处理的差不多规定，事故案例分析讲读；

（2）项目安全教育内容：

a、本项目承担的施工（工作）任务、安全生产和安全治理现状介绍，

施工作业（工作）的差不多工艺流程及特点介绍，相应的安全生产职责告

知；

b、本项目施工（工作）部位及所接触施工区域危险源、必须遵守的安

全规章制度和注意事项告知；

c、有关的事故案例教育。

（3）班组安全教育内容：

a、本班组/岗位承担的施工（工作）任务、安全生产和安全治理现状介

绍，施工的差不多工艺流程及特点介绍，相应的安全生产职责告知；

b、从事的工作性质、应具备的安全知识、各种机具设备及安全防护设

施的性能和作用、岗位安全操作规程教育；

c、本岗位操作技能训练；

d、文明及环保施工治理规定及注意事项；

e、施工区域危险源和个体防护用品的正确使用和保管告知。

（4）特种作业人员安全教育内容：

a、安全操作规程教育学习；

b、有关法律法规及治理制度学习；

C、作业环境要紧危险源告知及注意事项

(5)专题安全教育培训内容：

视具体项目、工种/工作、事件的安全治理要求，有针对性的选择进行。

(6)日常安全教育培训内容：

组织开展日常安全教育培训活动，意在强化安全生产氛围，提升职员

对安全生产规章制度的进一步认识和懂得，其内容能够是多元化的，如项

目部颁发执行的安全生产治理制度、安全技术措施、典型的事故案例教育

以及与安全生产有关的趣闻轶事等，教育组织单位应结合施工生产情形和

职员的乐趣，合理选择并达到最优的教育培训成效。

(7)职业健康安全与环境治理体系内部审核员培训

4现场的应急5现场安全培训6特种作业人员

安全教育的原则

安全教育和培训要体现全面、全员、全过程的原则，覆盖施工现场

的所有人员(包括施工协作队伍人员)，贯穿于施工预备、工程施工到竣工

交付的各个时期和方面，通过动态操纵，确保只有通过安全教育的人员才

能上岗。

教育和培训的时刻

(1)项目经理每年许多于30学时；

(2)专职治理和技术人员每年许多于40学时；

(3)其它治理和技术人员每年许多于20学时；

(4)专门工种每年许多于24学时；

(5)其它职工每年许多于15学时；

(6)待、转、换岗重新上岗前，同意一次许多于20学时的培训|。

安全技术交底

安全文明标准化生产例会制度

安全会议是结合项目工程建设，检查、总结、部署、平稳现场安全治

理的重要形式，是安全治理操纵过程的一项要紧工作机制。项目经理部都

应适时召开。为认真贯彻执行国家有关安全生产的法律法规，落实安全生

产规定，为及时研究和解决安全生产工作中显现的突出咨询题，充分调动

和发挥各方面的主动性，有效防范安全生产事故的发生，结合本项目实际,

特制定本制度。

安全文明标准化生产例会时刻

项目部的安全会议，应结合每周的安全检查，每周一晚上7:30召开一

次，总结上周的安全工作，安排本周安全工作，对检查或临时排查发觉的

安全隐患督促劳务、专业分包落实整改措施。

安全文明标准化生产例会内容

(1)安全生产会议应由安全第一责任人或直截了当责任人组织召开，

项目经理部有关部门、劳务、专业分包单位负责人和安全员参加。年度安

全生产工作会议全体治理人员参加；

(2)分管安全的专职人员应及时收集现场安全施工信息，及时向项目

负责人汇报现场施工安全情形，专门应注意收集汇报现场安全隐患排查及

隐患治理情形，以及施工中存在需解决的咨询题；

(3)安全会议确定的咨询题要及时跟踪落实，做到不留尾巴；

(4)安全学习和每周的安全会议合并进行；

(5)安全会议行成的有关资料必须及时整理存档。

安全文明标准化生产例会会议纪律

(1)按时参加会议并汇报工作；

(2)认真听会并做好会议记录，有会议签到表；

(3)参会人员原则上不得请假，如有专门情形，须向项目经理请假；

(4)参会人员必须提早10分钟到场，不得迟到或早退；

(5)开会时必须将手机设置为关机或震动状态。

年度安全生产工作会议

(1)传达贯彻党和国家有关安全生产文件；

(2)总结全年的安全生产工作，安排下年度安全生产工作；

(3)安排落实全年安全资金使用打算；

(4)与下方安全责任人签订全年安全生产责任书；

(5)表彰奖励当年安全生产先进单位和先进个人；

(6)安全工作的其它事宜。

安全文明标准化生产检查制度

安全检查是项目施工安全治理的重要环节，是识别和发觉不安全因素,

揭示和排除事故隐患，加大防护措施，预防工伤事故和职业危害性的重要

手段。安全检查必须结合施工现场实际适时组织

安全检查目的

(1)督促各项安全技术措施和治理制度的实施；

(2)及时发觉和纠正治理环节上存在的咨询题；

(3)及时发觉和纠正施工生产中的违章行为；

(4)实时把握施工生产安全状况；

(5)提出隐患整改措施，督促落实隐患整改；

(6)排除设备/设施缺陷，保证运行安全；

安全检查时刻

(1)分公司安全检查以具体通知为准；

(2)项目经理部组织开展的专项性、季节性和临时性安全检查活动，按

照工程施工进展和安全生产的需要，即时决定并组织实施；

（3）项目经理部定期安全检查的时刻为每周星期一上午9:00开始，与质

量、进度检查一并进行，由生产经理组织各部门和分包要紧负责人参加，

由于自然因素阻碍的时刻另行通知，但每月不得少于3次。月检查时刻为

每月25日上午9:00开始，由生产经理组织各部门和分包要紧负责人参加，

由于自然因素阻碍的时刻另行通知。

安全检查组织

（1）项目部月度例行安全检查，由安全总监和生产经理主持、安全部

负责组织实施，各部门安全第一责任人（托付人）和分包要紧责任人参加。

（2）项目部不定期安全检查，由安全部负责组织进行，各部门第一责

任人（托付人）参加。

（3）班组安全检查的组织实施人为（兼）职安全员、班组长和机长。

（4）专项性安全检查活动重点是针对专门的作业、设备和场所（环境）

进行的检查，具体负责组织实施的单位为：

a.安全部负责组织进行施工脚手架专项检查，消防器材及措施专项检

查，施工用电专项检查，冬夏季专项安全检查；

b.设备物资部负责组织进行车辆、机械设备（含特种设备）专项安全

检查。

c.综合办公室负责组织进行防洪度汛物资设备的储备、设施及措施专

项检查；文明施工及环保专项检查；生活、办公区域的安全检查。

d.工程部技术部负责组织承建工程施工区域内地质灾难防治专项检

查。

（5）季节性安全检查是指汛前的防洪度汛和冬夏季专项检查，检查的

组织实施单位按照之前的规定执行。

（6）临时性检查要紧是针对专门情形下的一种安全检查活动。如节假

日前后、安全隐患频发的作业队或部位、以及上级单位和地点政府安全生

产监督治理部门、监理、业主组织进行的安全检查，检查活动的组织视具

体情形而定。

安全检查工作程序

（1）安全检查由组织实施部门（或检查小组）制定检查方案，编制安

全检查表，由检查负责人交待检查线路和检查任务后组织实施。

（2）检查终止后，检查负责人进行隐患汇总、检查评议、检查总结，

并对检查出的各类隐患咨询题，视情形分别进行处置。

（3）隐患处置分为：

a.提出口头整改、批判、警告。

b.下发书面整改通知书。整改通知书的内容应包括每项隐患的整改措

施、限期整改时刻和责任人。

c.罚款处理。对屡教不改的习惯性违章行为和严峻的违章行为，参照

项目部安全生产处罚实施细则进行罚款处理。

d.停工整顿。针对检查发觉的严峻隐患咨询题，若不及时采取措施有

可能导致发生安全事故的施工项目或施工行为，赶忙下发停工指令。停工

指令的内容应指明危险所在，提出解决和处理隐患的措施及方法、限期整

改时刻和整改责任人、复工前须达到的成效和重新报检程序等。

（4）隐患整改和停工整顿的验收。对比隐患整改、停工整顿的具体要

求，检查组织实施部门（或检查小组）及时组织进行复检及验收，验收时

必须形成书面的验收结论，验收表内必须要有整改和验收人的签名。不合

格的验收项目，应连续进行跟踪整改，直至排除隐患为止。

安全检查重点项目

1按照工程施工进度、施工工序的危险程度，结合季节性施工安全要求

及职业健康安全治理体系的运行操纵，为确保承建工程安全生产目标的实

全过程的对工程

施工项目进行安全应的操纵措施。

j1起重作业、高

处作业、高边坡开去■■施工排架、施工

环境（含交通运输）特种设备）运行、

砂石拌和系统运行、方设施及措施、其

（如下图）

图：安全检查示意图

安全检查内容

安全检查内容要紧参照国家、行业部门、上级和业主单位针对有关施

工项目、工序、场所所制定的法律法规、规程、规范及治理规定，结合工

程施工组织、环境、条件、技术及施工人员素养而编制确定。

安全检查记录

(1)项目部、上级单位及地点政府有关安全生产监督治理部门、监理

和业主单位组织进行的安全检查记录，由安全部负责按职业健康安全治理

体系的标准格式和要求进行存档。

(2)项目部负责存档的安全生产检查有关记录：

a、安全生产检查制度

b、安全员巡查记录

c、重要岗位交接班记录

d、安全检查表

e、隐患整改通知单

f、隐患整改反馈单

g、其它有关记录

附贝U

安全部负责对安全生产检查工作的监督检查，凡不按规定参加或无故

缺席各类安全检查活动的有关人员、以及不按要求对隐患进行整改的责任

单位和责任人，参照项目部《安全生产文明施工处罚细则》有关条款进行

处理，详见附件3。

安全文明标准化生产专项方案治理制度

目的：为加大工程项目的安全技术治理，防止建筑施工安全事故，保

证人身和财产安全，依据《建设工程安全生产治理条例》，制定本制度

范畴：适用于本项目所有施工工序有关安全技术措施和专项施工方案

的编制、审查。

危险性较大工程是指依据《建设工程安全生产治理条例》第二十六条

所指的七项分部分项工程，应当在施工前单独编制安全专项施工方案。

(1)基坑防护

基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采纳支

护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m,但地质条件和周围环境复杂、地

下水位在坑底以上等工程。云南金茂丽江城区君悦酒店施工从总承包项目

基坑已开挖深度为5.6m,必须编制专项施工方案并取得专家论证合格。

（2）模板工程

各类工具式模板、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及专门结

构模板工程。

（3）起重吊装工程

（4）脚手架工程

a.悬挑式脚手架；

b.卸料平台。

（5）拆除工程

采纳人工拆除的工程。

（6）其他危险性较大的工程

a.特种设备施工；

b.钢结构施工；

（4）安全专项施工方案编制审核

本项目专业工程技术人员编制的安全专项施工方案，由总工办专业技

术人员及监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，由总工程师、监

理单位总监理工程师签字。

分包安全文明标准化治理制度

外部劳务工是企业生产施工力量的补充。劳动队泛指使用的临时工、

季节性农民工和能进行工序施工能力的劳务队伍。一样要求具有企业法人

资格，“三证”（资质证、营业执照、安全生产许可证）齐全的三级以上施

工企业。

对与二级以上施工企业劳务队伍的承包合同中要明确安全生产的责

任，经地点政府公证。要深入了解劳务队伍的施工安全治理状况，协助做

好安全治理工作。对其它的劳务队人员要纳入公司内部进行治理，定期进

行安全教育培训。

合同制民工或临时工，必须具有初中以上文化程度，经培训合格后放

上岗作业。

加大劳务队伍施工工程的安全质量检查和监督。指派专人现场治理，

严格对隐藏工程的检查和验收，对安全质量实施动态治理，重要工序、关

键部位要实行旁站监督，上道工序不合格,不得进行下道工序施工。

十人，士3•大自*彳ra*叭B主生,.

纵向延伸到班组全体作业人

:技术交底必须与下达施工任

:技术交底，固定作业场所的

;同作业部位，不同作业内容,

匚有交底人签字。（如下图）

图安全技术交底

安全技术交底的内容应针对分部分项工程施工中可能给作业人员带来

的潜在危害和存在咨询题。安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护

设施，安全操作规程，安全注意事项等。

开工前，项目部技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施

向有关人员进行详细的交底，在某些情形下还必须同有关操作人员进行上

述三方面交底。

项目部对各班组人员按工种分别进行安全操作规程交底，有双方确认

手续，同时按照施工队伍人员的变化及时补充。

在分配施工任务时必须按不同施工时期、施工状况及时进行分部、分

项安全技术交底，交底双方施工负责人共同签字认可。

对技术性、专业性较强的专项工程及工程重点、难点、危险点，应有

技术负责人或有关专业治理人员会同有关负责人进行安全技术交底。

安全交底内容要结合工程施工特点，具有针对性和适用性。

新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。

班组长每天的班前会按照当天的施工任务、特点，做好针对性的安全

交底。

安全交底后，交底人员要及时检查现场施工中安全交底的落实情形。

各类安全交底资料由安全专职人员存档备查，现场安全员必须做好各

类安全交底及事实上施的监督和指导。

储存书面安全技术交底签字记录。

持证上岗制度

按照《建设工程安全生产治理条例》第二十五条规定以及《特种作业

人员安全技术培训考核治理方法》有关规定编制本项目特种作业人员治理

制度。

本着谁使用谁治理的原则，项目部对电工作业、焊工于热切割作业、

厂区内机动车辆作业、高处作业、起重机械作业等特种作业岗位一年以上

的特种作业人员，须重新进行安全技术考核，合格后方准上岗作业。

项目部需建立特种作业人员治理台帐；

对国家没有文明规定，但随着新材料、新工艺、新技术的应用和推广,

一些作业岗位的危险程度在逐步加大，频繁显现安全事故，对在这些岗位

上作业的人员，也必须按特种培训要求进行要求。

本项目的特种作业人员必须进行与本工种相习惯的、专门的安全技术

理论学习和实际操作训练。

在签订的劳动施工合同中，按照所承担施工项目所需特种作业人员的

工作和数量，对协作队伍提出明确的要求。并对其落实情形加大监督治理。

本管段特种作业人员具备的条件

(1).年龄满18岁,小于55周岁;

(2).躯体健康、无阻碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷；

(3).初中以上的文化程度，具备相应工程的安全技术知识，参加国

家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格；

(4).从事过工程施工的人员；

(5).符合相应工业特点需要的其它条件。

特种作业人员必须按期(两年)进行培训复审。符合国家要求的其它

人员复审可延长至四年一次；

离开本作业岗位达6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操

作考核，经确认合格后方可上岗作业。

特种作业清单

(1)电气作业：含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运

行、检修(修理)工、焊工；

(2)金属焊接、切割作业：含焊接工，切割工。

(3)起重机械作业：含起重机械司机，信号指挥工，安装与修理工。

(4)企业内机动车辆驾驶：含在货场等生产作业区域和施工现场行驶

的各类机动车辆的驾驶人员。

(5)登高架设作业：含2米以上登高架设、拆除、修理工。

设备治理制度

施工机械设备治理是安全治理三大要素之一，现场安全治理要确保人、

机、物和协运转。设备安全操纵应把好设备进场验收关和使用过程中的治

理关。施工设备使用中的治理，要紧是使用中的爱护保养。一是日常检查、

保养；二是强制性保养，只要发觉设备运转不正常，就应进行强制性保养;

三是定期修理。设备使用只要到定期修理期，不论设备是否还在正常运转,

也要进行保养。

进场施工设备必须有厂家生产许可证，合格证或当地建筑安全监督部

门颁发的准用证，否则不准入场。

施工机具安装后必须经项目安全治理部门、物资设备治理部门、技术

部门验收。验收资料中应有各种准用证与合格证，设备试运转记录。用电

设备有电阻测试记录，塔吊设备验收资料中还应包括拆装单位的许可证、

作业人员及其身份证的复印件。验收人员做好验收记录并履行签字手续，

合格后方可使用。

操作人员应坚持机械设备的日常检查，机械设备每次运行前都要进行

逐点检查，检查机械、外表、工具等。确认完好后，方可开机运转。正在

运转中的机械设备发觉有不正常情形应赶忙停机检查，不得在运行中检查

或修理。

加大设备的定期检查，定期检查由专业的修理工人负责，操作工人参

与检查，按打算规定的时刻，全面检查设备的性能及实际磨损程度，每次

检查都应作好检查记录，并有检查或修理人员签字后整理归档。

运行的设备应坚持强制定期保养，确保设备的完好运转。

机械和动力机的机座必须稳固，转动的危险部位要安设防护装置。

操作司机每天应填写设备运行记录表。

塔吊必须由专业资质的单位进行，并经项目部和公司有关部门验收合

格后，方可使用。

通过大修理的机械设备，必须经公司有关部门验收合格后，方可投入

使用。

施工现场的大型机械设备(塔吊)必须由专业资质的单位进行安装、拆

除，安装后必须经项目部、公司有关部门和建委及安监局认可的有关部门

验收合格后，挂牌使用。

各种机械设备的使用必须遵守项目部、公司和上级部门的有关规范、

规程及制度。

安全文明标准化生产奖惩