教育法律专题（教师岗前培训）

教育法律专题引言：什么样的教师才算是优秀教师？一要有精深的专业知识二要有教育教学实践三要能言会写四要有长期开展的规划五要精通教育法律法规第一讲法律根底知识一、法的概念1、法的定义：法是由国家制定或认可并由国家强制力保证其实施的，表达统治阶级意志，调整人行为的社会标准。〔1〕法是调整人们行为的一种社会标准。〔2〕具有阶级性，表达了统治阶级的意志。〔3〕法是由国家强制力保障实施的。〔4〕法的内容是由一定的物质生活决定的。４、我国的法律渊源〔表现形式〕〔1〕宪法〔2〕法律〔3〕行政法规〔4〕地方性法规〔6〕政府规章和部门规章〔7〕国际条约和约定〔８〕其他形式宪法法律行政法规部门规章省地方性法规省政府规章市地方性法规市政府规章宪法法律行政法规部门规章省地方性法规宪法法律行政法规部门规章省地方性法规宪法法律行政法规省政府规章市地方性法规部门规章省地方性法规宪法法律行政法规市政府规章省政府规章市地方性法规部门规章省地方性法规宪法法律行政法规宪法法律行政法规４、法律关系◆概念：法律在调整人们行为的过程中形成的权利和义务关系。◆要素：(1)主体(2)客体(3)内容◆种类：纵向法律关系：主体地位不平等〔行政法律关系、刑事法律关系〕横向法律关系：主体地位平等〔民事法律关系〕二、民法根底知识1、自然人的民事权利能力2、自然人的民事行为能力及监护制度

设立监护人

无行为能力限制行为能力完全行为能力010岁18岁死亡民事权利能力案例1：某小学三年级的班主任经常开拆学生的信件，目的是检查学生是否有不良行为，及掌握学生思想现状，班主任的做法合法吗？?未成年人保护法?第二十一条学校、幼儿园、托儿所的教职员工应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。◆问题１、学校是未成年学生的监护人吗？法律没有明确规定学校是未成年学生的监护人，但学校和教师对未成年学生有教育、管理、保护的义务。２、教师接受未成年学生赠与的礼物有无不妥之处？价值不大的有效，较大的效力待定。

直接故意故意间接故意

过错疏忽大意的过失过失

过于自信的过失◆构成要件＝有损害事实×有违法行为

×因果关系×有过错◆举证责任：由受害方（原告）举证。〔２〕过错推定责任原那么构成要件同〔１〕，但由加害人〔被告〕就免责事由承担举证责任。〔３〕无过错责任◆构成要件＝有损害事实×有违法行为×因果关系◆举证责任：由加害人〔被告〕就免责事由承担举证责任。〔４〕公平责任三、行政法根底知识１、行政主体◆行政机关〔包括政府派出机关〕◆行政机构：内设机构和政府职能部门的派出机构，如派出所等。◆法律、法规授权的组织◆行政机关委托的组织问题：学校具备行政主体资格吗？２、具体行政行为：行政机关针对特定对象具体适用法律作出的具有约束力的行为。如行政许可、裁决、处分等。３、抽象行政行为：行政机关针对广泛、不特定的对象制定法规、规章和有普遍约束力的决定、命令等行政规那么行为。４、行政复议与行政诉讼◆行政复议及程序◆行政诉讼及程序四、刑法基础知识１、刑法的基本原则罪刑法定平等适用刑法罪刑相适应２、犯罪构成（定罪）◆犯罪主体自然人单位

014岁16岁无责限责第二讲教育法律法规一、教育法的概述１、概念：教育法是由国家制定或认可的，并由国家强制力保证实施的，调整各级各类教育关系的法律标准。◆特点：〔１〕主体〔调整对象〕的多样性。〔２〕多重法律关系：行政法律关系、民事法律关系、刑事法律关系。〔３〕侧重保护学生、教师、学校的权益。２、教育法所调整的法律关系◆对外的办学行为形成了：

学校与政府的关系学校与社会的关系◆对内的管理行为

形成了

学校与教师的关系

学校与学生的关系学校社会教师政府学生行政关系内部管理民事关系民事关系政府学校政府学校政府教师学校政府教师学校政府社会学生教师学校政府社会学生教师学校政府社会学生教师学校政府社会学生教师学校政府社会学生教师学校政府社会行政关系民事关系教育法律教育法律关系主体教育民事法律问题教育行政法律问题教育刑事法律问题

２学校◆学校的权利〔教育法第二十八条〕〔１〕按学校章程自主管理学校。〔２〕组织实施教育教学活动。〔３〕招收学生或者其他受教育者。〔４〕对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分。〔５〕对受教育者颁发相应的学业证书。〔６〕聘任教师及其他职工，实施奖励或者处分。〔７〕管理和使用本单位的设施和经费。〔８〕拒决任何单位和个人对教育教学活动的非法干预。〔９〕法律、法规规定的其他权利。

◆学校的义务〔教育法第二十九条〕〔１〕遵守法律、法规〔２〕贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量。〔３〕维护受教育者、教师及其他职工的合法权益。〔４〕为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他情况提供便利。〔５〕按规定收费并公开收费工程。〔６〕依法接受监督。３、教师◆教师的法律定位：〔教师法第二、三条〕教师是在各级各类学校和其他教育机构中履行教育教学职责的专业人员。具备三条件：依法取得教师资格有专业知识在学校和其他教育机构从事教育教学工作◆教师的权利〔教师法第七条〕〔１〕教育教学权。〔２〕科学研究权。〔３〕管理学生权。〔４〕获得报酬权。〔５〕民主管理权。〔６〕进修培训权。案例３：某小学一年级的学生在没有教师在场的情况下做作业。教师在上课前曾到教室给该班学生布置作业，并让各小组组长维持纪律。陈某由于屡次与同桌说话。组长郭某便拿起课本击打陈某的头部数下，致使陈某当场昏倒在地。学校立即派人把陈某送往医院，经诊断为癫痫病〔击打行为系诱发因素〕。花去医疗费等各项费用共计47600元。陈某将学校和郭某诉至法院，请求赔偿。问本案中郭某、学校、教师应如何承担责任？◆教师的义务〔教师法第八条〕〔１〕遵守法律和职业道德，为人师表。〔２〕贯彻教育方针，履行教师聘约。〔３〕对学生进行法制教育和品德教育，带着学生开展有益的社会活动。〔４〕关心、保护学生，尊重学生人格，促进学生在德、智、体等方面全面开展。〔５〕制止侵害学生的行为，批评和抵抗有害于学生健康成长的现象。〔６〕不断提高思想政治觉悟和教育教学水平。案例４：２００８年５月１２日四川地震中范美忠教师在地震发生时，没有即时组织学生逃难，而是自己先逃命，被网友戏称为“范跑跑〞。◆教师违反义务的法律责任〔第37条〕教师有以下情形之一的，由学校或其它教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘。♥成心不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的。♥体罚学生，经教育不改的。♥品行不良、侮辱学生、影响恶劣的。

案例５：自作自受案1995年夏天，张某等三名小学生参加了市教委组织的毕业考试，一道加注拼音的题被错判：正确的读音“自作〔zuò)自受〞被判为错误，而错误的读音“自作〔zuō〕自受被判正确，使们的成绩仅差１分升入重点中学，他们的父母各付6000元才上了重点中学，后三学生以侵害其获得公正评价权和受教育权为由状告市教委，胜诉。◆学生的义务〔教育法第四十三条〕〔１〕遵守法律、法规。〔２〕遵守学生行为标准，尊敬师长，养成良好的品德和习惯。〔３〕努力学习，完成规定的学习任务。〔４〕遵守所在学校的管理制度三、教育民事法律问题——学生事故的责任认定及处理程序◆归责原那么：过错责任〔包括过错推定〕◆分析步骤：◆处理程序及时救助及时报告及时取证协商调解诉讼报告主管部门主体性质原因归责◆学校管理不严造成的事故案例６：2021年6月安徽省长丰县一中学的两名学生在上课时打架导致其中一人死亡，授课教师杨某某选择站在三尺讲台上充当“看客〞，并不加以制止，而是继续上课直至下课。杨老师因此被称为“杨不管〞，他是否负有责任也成为人们讨论的焦点。问题：１、责任分析２、预测处理结果◆体育课、运动会和实验课出现的事故案例７：2003年10月，北京92中高二学生小娜〔1７岁〕做学生实验时，教师事前没有分组，事中管理混乱，小娜用烧杯垫酒精灯，酒精灯倾倒引起燃烧，致小娜脖子和下巴烧深II度烧伤，小娜诉至崇文区人民法院，索赔10万元。问题：１、本案中原告和被告怎么安排？２、预测案件处理结果。◆学生之间在校自由活动期间造成的事故◆学校建筑物存在瑕疵导致学生伤害事故◆学校组织学生校外活动时学生伤害事故◆校园内车辆行驶造成的交通事故◆食物中毒造成的事故问题：小饭桌发生事故学校是否有责任？2、教育行政法律救济◆教育行政申诉〔宪法41条，教师法39条教师申诉权、教育法42条学生申诉权〕申诉人被诉人受理机关◆教育行政复议申请人被申请人复议机关◆教育行政诉讼原告、被告、法院３、教师权益的法律救济〔教师法35、39条〕案例９：2021年某校高中二年级历史期中考试，开考10分钟左右，学生王明明就拿着考卷走上讲台交卷，王老师劝阻王明明坚持到考试结束，并说：“学校有规定，考试没有结束，学生不能离开考场。〞王明明说：“你算老几呀？〞并把试卷仍在讲台上从后门就走，王老师上前阻拦，赵明明转身连踢王老师三脚，另一监考教师及一些学生将王明明拉开。王老师被送往医院。后经法医鉴定，她左髌骨骨折，其损伤程度已构成轻伤。学