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文档简介
场监督管理局行政执法委托协议书合同编号:__________甲方(委托方):单位名称:[委托方单位名称]法定代表人:[委托方法定代表人姓名]地址:[委托方地址]联系方式:[委托方联系电话]乙方(受托方):单位名称:[受托方单位名称]法定代表人:[受托方法定代表人姓名]地址:[受托方地址]联系方式:[受托方联系电话]一、总则1.委托目的为了加强市场监督管理,提高行政执法效率,依据相关法律法规,甲方将部分行政执法权委托给乙方行使。2.委托依据本委托协议的依据为《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》等相关法律法规以及[具体的地方性法规或规章]。3.委托事项甲方将以下行政执法事项委托给乙方:(1)对市场主体的登记注册、变更、注销等事项进行监督检查。(2)对市场主体的经营行为进行监督检查,包括但不限于产品质量、商标侵权、虚假广告、不正当竞争等方面。(3)对消费者权益保护工作进行监督检查,处理消费者投诉和举报。二、委托执法的范围和权限1.执法范围乙方的执法范围为[具体的行政区域]。2.执法权限(1)乙方有权对委托事项进行调查、检查,收集相关证据。(2)乙方有权对违法行为进行制止,责令改正。(3)乙方有权对违法当事人依法实施行政处罚,但罚款数额在[具体金额]以下的案件,由乙方以甲方的名义作出行政处罚决定;罚款数额在[具体金额]以上的案件,乙方应报甲方审查后,以甲方的名义作出行政处罚决定。三、委托执法期限1.委托期限本委托协议的委托期限自[起始日期]起至[终止日期]止。2.期限的延长与终止(1)委托期限届满前,如双方认为需要延长委托期限的,应提前[具体时间]协商一致,并签订书面协议。(2)在委托期限内,如出现法律法规规定的应当终止委托的情形,本委托协议自动终止。四、委托双方的权利和义务1.委托方的权利和义务(1)权利①对乙方的执法活动进行监督检查,有权要求乙方报告执法情况。②对乙方的执法行为进行指导和协调,有权纠正乙方的不当执法行为。③对乙方的行政处罚决定进行审查,有权撤销或变更不合法或不适当的行政处罚决定。(2)义务①为乙方提供必要的执法依据和相关资料,协助乙方开展执法工作。②对乙方在执法过程中遇到的问题和困难,应及时予以协调解决。③按照本协议的约定,向乙方支付相应的执法费用。2.受托方的权利和义务(1)权利①有权以甲方的名义在委托范围内开展行政执法活动。②有权要求甲方提供必要的执法保障和支持。③有权按照本协议的约定,获得相应的执法费用。(2)义务①严格按照法律法规和本协议的规定,在委托范围内行使行政执法权,不得超越委托权限和范围执法。②接受甲方的监督检查和指导协调,及时报告执法情况和存在的问题。③依法实施行政处罚,做到事实清楚、证据确凿、程序合法、处罚适当。④妥善保管和使用甲方提供的执法依据和相关资料,不得泄露或擅自使用。五、执法人员管理1.执法人员资格乙方的执法人员应具备相应的行政执法资格,经培训考核合格后,方可从事委托执法工作。2.培训与考核(1)甲方负责对乙方的执法人员进行业务培训,提高其执法水平和业务能力。(2)乙方应定期组织执法人员参加培训,并对其进行考核,保证执法人员能够熟练掌握相关法律法规和执法程序。六、执法程序1.一般程序要求(1)乙方在进行执法检查时,应出示有效的行政执法证件,表明身份。(2)乙方在调查取证时,应依法收集证据,做到证据确凿、充分。(3)乙方在作出行政处罚决定前,应告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据和当事人依法享有的权利,听取当事人的陈述和申辩。(4)乙方作出行政处罚决定后,应依法送达当事人,并告知当事人申请行政复议和提起行政诉讼的权利和期限。2.特殊程序规定(1)对于需要采取先行登记保存措施的,乙方应经甲方批准后,按照法定程序实施。(2)对于需要举行听证的案件,乙方应按照法定程序组织听证,并将听证情况报甲方备案。七、监督检查1.委托方的监督职责(1)甲方应定期对乙方的执法工作进行监督检查,检查内容包括执法行为的合法性、规范性和公正性,以及执法效果等方面。(2)甲方对乙方的执法工作进行监督检查时,可以采取查阅执法案卷、听取汇报、实地检查等方式进行。(3)甲方在监督检查中发觉乙方存在违法执法行为或执法不当的,应及时予以纠正,并依法追究相关人员的责任。2.受托方的配合义务(1)乙方应积极配合甲方的监督检查工作,如实提供相关执法资料和情况。(2)乙方对甲方提出的监督检查意见和建议,应认真研究,及时整改,并将整改情况报甲方。八、信息共享与沟通1.信息共享机制(1)甲方和乙方应建立信息共享机制,及时互通执法信息和相关资料。(2)乙方应定期将执法情况、案件处理结果等信息报甲方,甲方应及时将相关法律法规、政策文件等信息传达给乙方。2.沟通方式与频率(1)双方可以通过书面文件、邮件、电话等方式进行沟通。(2)双方应定期召开工作会议,交流执法工作经验,研究解决执法工作中存在的问题,会议时间和地点由双方协商确定。九、费用及承担1.执法费用的范围执法费用包括但不限于执法人员的培训费用、执法设备的购置和维护费用、执法车辆的运行费用等。2.费用的承担方式(1)甲方应根据乙方的执法工作需要,合理安排执法费用,并按照[具体的支付方式和时间]支付给乙方。(2)乙方应严格按照财务管理制度使用执法费用,保证专款专用,并接受甲方的监督检查。十、违约责任1.委托方的违约责任(1)如甲方未按照本协议的约定向乙方提供必要的执法依据和相关资料,或未及时协调解决乙方在执法过程中遇到的问题和困难,导致乙方无法正常开展执法工作的,甲方应承担相应的违约责任。(2)如甲方未按照本协议的约定向乙方支付执法费用,应按照[具体的违约责任条款]承担违约责任。2.受托方的违约责任(1)如乙方超越委托权限和范围执法,或违反法律法规和本协议的规定实施行政执法行为,导致甲方遭受损失的,乙方应承担相应的违约责任。(2)如乙方未按照本协议的约定报告执法情况,或未妥善保管和使用甲方提供的执法依据和相关资料,导致甲方遭受损失的,乙方应承担相应的违约责任。(3)如乙方未按照本协议的约定使用执法费用,或存在挪用、截留执法费用等行为,乙方应按照[具体的违约责任条款]承担违约责任。十一、争议解决1.协商解决本协议在履行过程中如发生争议,双方应首先通过友好协商解决;协商不成的,任何一方均可向有管辖权的人民法院提起诉讼。2.仲裁或诉讼(1)如双方在本协议中约定了仲裁条款,则应按照仲裁条款的约定向仲裁机构申请仲裁。(2)如双方未在本协议中约定仲裁条款,则任何一方均可向有管辖权的人民法院提起诉讼。十二、协议的变更与解除1.变更的条件与程序(1)本协议的变更须经双方协商一致,并签订书面协议。(2)如因法律法规的变更或其他不可抗力因素导致本协议的部分条款无法履行或需要变更的,双方应根据实际情况进行协商,并签订书面协议。2.解除的情形与后果(1)本协议在履行期限届满前,如双方协商一致,可以解除本协议。(2)如乙方违反本协议的约定,甲方有权解除本协议,并要求乙方承担相应的违约责任。(3)如因法律法规的变更或其他不可抗力因素导致本协议无法履行的,本协议自行解除,双方互不承担违约责任。十三、附则1.协议的生效本协议自双方签字(盖章)之日起生效。2.协议的份数本协议一式两份,甲方和乙方各执一份,具有同等法律效力。十四、其他条款1.补充约定事项(1)[具体的补充约定事项](2)[具体的补充约定事项]2.法律法规的适用本协议的签订、履行、变更和解除均适用中华人民共和国
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