肇庆高新区将军山体育公园PPP 项目合作协议

肇庆高新区将军山体育公园rrr项目合作协议签订方：二〇一七年月肇庆高新区将军山体育公园PPP项目合作协议 1.2释义 2.1经营权 2.2经营权的授予 2.3特许经营期 2.4正式实施项目的前提条件 3.1乙方的声明 3.2甲方的声明 3.3不限制双方法定职权及权利 3.4履约保函（或履约保证金） 3.5融资交割（如有） -15-4.1甲方的一般义务 4.2乙方的一般义务 4.3双方的共同义务 4.4权利 5.1土地使用权 -20-5.2对土地使用权的限制 -20-6.1基本要求 -21-6.2乙方的主要义务（建设期） -21-6.3甲方的主要义务（建设期） -23-在建设期内，甲方主要义务包括： -23-6.4乙方的主要义务（运营期） -23-6.5甲方的主要义务（运营期） -24-6.7公共安全 -25-6.8甲方进入项目设施/监督员 -25-6.9运营维护手册 -25- 7.1设施运营质量标准和检查 -26-7.2中期评估 7.3开始运营 第8条服务费（购买服务费+可行性缺口补助） 8.1服务费（购买服务费+可行性缺口补助）构成及调整 8.2乙方运营期间违约金支付 -36-8.3中央、省市区各级各类补贴及专项资金 -36- 9.1账单和发票 9.2逾期付款 9.3地点 9.4货币 10.1乙方购买保险 10.2购买保险证明 肇庆高新区将军山体育公园PPP项目合作协议10.3没有维持保险 11.1移交范围 11.2移交委员会和移交程序 -39-11.3将军山体育公园设施的最后恢复性大修 11.4零配件和备品备件 -40-11.5保证的转让 -40-11.6技术转让 -40-11.7合同的取消、转让 -40-11.8人员和人员培训 -41-11.9保证 -41-11.10移交后的保修 -41-11.11移交费用 -42- 12.1不可抗力事件 -42-12.2中止履行 -42-12.3适用于乙方的例外情况 -43-12.4不可抗力发生后的处理程序 -43-12.5费用及时间表的修改 -43-12.6减少损失的责任和协商 -44-12.7不可抗力造成的终止 -44- 13.1乙方严重违约事件 -44-13.2甲方严重违约事件 -45-13.3其他提前终止事项 -46-（a）发生不可抗力时，协议签订双方无法协商一致继续履行各自义务，双方有权向对方发出终止协议的意向通知。 -46-13.4解除通知和终止通知 -46-13.5终止的一般后果 -46-13.6提前终止后的补偿 -47-13.7提前终止后的移交 -48- 14.1甲方的转让 -48-14.2乙方的转让 -49-14.3乙方股权的转让 -49- 5115.1一般补偿 5115.2其他违约赔偿 52 5316.1双方友好协商解决 5316.2诉讼 54 5417.1协议的解释规则 54肇庆高新区将军山体育公园PPP项目合作协议17.2通知 5517.3协议文字和文本 55 55肇庆高新区将军山体育公园PPP项目合作协议按照中华人民共和国（下称“中国”）法律依法组建和存续的肇庆高新区人民政：，乙方：广州爱奇体育有限公司（牵头人）&中博建设工程集团有限公司&广东省建工设计顾问有限公司&广东有色工程勘察设计院（联合体下称“乙系按照中国法律依法合资设立及存续的有限责任公司。即通过政府采购资格预审加公开招标方式选择的社会资本。本协议中的乙：，市委/市政府、区党工委/管委会的大力支持，项目的建设有利于肇庆高新区人均体育设施面积达标，促进全民健身；远期目标是举办全国性和其他国际性比赛。且响应了十八大关于以人为本的号召，加强了肇庆高新区体育文化设施建设，提升了肇庆高新区的投资环境，提升了城市形象，为当地居民提供了良好的体育休闲服务场所，有利于满足人民群众不断增长的健康及休闲需要。项目建成后能增强城市综合实力、竞争力和辐射带动功能，促进全市经济、社会协调发展。本项目建设采用了PPP+EPC一体化模式运作，使政府部门和民营企业能够充分利用各自的优势，把政府的社会责任、远景规划、协调能力与民营企业的创业精神、民间资金和管理效率结合到一起。乙方与肇庆高新区管委会下属的国有公司合资设肇庆高新区将军山体育公园PPP项目合作协议立的项目公司在特许经营期内投资建设、运营维护肇庆肇庆高新区管委会授权甲方授予项目公司经营权，待项目建成后由乙方负责运营、维护和更新肇庆高新区将军山体育公园，在特许经营期结束后将所有项目设施完好无偿移交给肇庆高新区管委会或其指定机构。乙方与项目公司共同对本协议项目的投融资、设计、建设、运营、维护和移交等工作负责（乙方须在签订合同之前向甲方提交联合体共同投标协议以及联合体全体成员签署的就各成员间权利，义务，利益，责任的分配和承担的详细的工作协议，该工作协议作为本合件；所有通过资格预审审查的社会资本单位于提交投标文件截止时间之前递交了投标文件；甲方根据招标文件中规定的程序和方法，组织评标委员会对递交的投标文件进行评审，最终确定广州爱奇体育有限公司（牵头人）&中博建设工程集 甲方与乙方特此订立本协议，以规定乙方投融资、建设、运营和维护以及更新改造项目设施，并在经营期满后根据本协议的规定将项目设施完好无偿移交给“本协议”指甲方与乙方之间签署的《肇庆高新区将军山体育“本项目”指肇庆高新区将军山体育公园PPP项目。肇庆高新区将军山体育公园PPP项目合作协议“法律变更”“工作日”“谨慎运营惯例”“违约利率”“开始商业运行日”“建设期”“履约担保”“批准”指在生效日后，中国任何政府部门颁布、修改、废指根据适用法律的规定应遵守的运营惯例和在中国的大部分公用设施运营者为运营维护同类设施所指在违约发生时适用的中国人民银行五年期以上贷指本项目全部工程竣工验收后，并由乙方向甲方书指乙方按照第3.4条款的规定向甲方提供的履约保函指根据本协议的规定为乙方或为乙方将要进行的任何与经营有关的工程项目进行融资、建设、运营、肇庆高新区将军山体育公园PPP项目合作协议“认定保险赔款”“融资文件”“生效日”“适用法律”“经营权”“特许经营期”“投标保证金”“招标文件”“土地使用权”“土地使用证”“项目设施”“一般补偿事件”“移交日”“运营季度”“运营期”的乙方将项目设施移交给甲方或其指定机构的其肇庆高新区将军山体育公园PPP项目合作协议“运营日”指每日从00:00时开始至同日24:00时结束的二十（e）若规定支付任何款项或提交任何书面材料之日不是工作日，则应在该肇庆高新区将军山体育公园PPP项目合作协议经肇庆高新区管委会同意，甲方或者政府相关职能部门授予独家的经营权，由乙方自行承担费用、责任和风险，负责肇庆高新区将军山体育公园PPP项目的投融资、建设及运营维护。待项目建成后由乙方负责运营、维护和更新肇庆高新乙方将能够正常运行且符合移交标准的本项目全部设施及土地使用权等所有相关项目建成后，运营期前7年（即特许经营期第3-9年）本项目的运营管理及许经营期满9年后，即从第10年起至第30年，体育场馆及体育设乙方自行融资、建设、管理、运营和维护肇庆高新区将军山体育公园，行使和享有本协议项下约定的权利和权益及从区管委会取得购买服务费和可行性缺口肇庆高新区将军山体育公园PPP项目合作协议肇庆高新区将军山体育公园PPP项目合作协议人资格和能力并已获得为该等签署和履行所3.1.2甲乙双方签订本合作协议后30日内，乙方与肇庆高新区管委会下属广州爱奇体育有限公司（牵头人）&中博建设工程集团有限公司&广东省建工设计顾问有限公司&广东有色工程勘察设计院（联合体乙方）股权比例为80%（自筹许可，本协议一经签署，即对乙方具有完全的法律约束力，签署和履行本协议的义务、条款和条件不会导致乙方违反法律法规、行政决定、生效判决和仲裁裁决的强制性规定，违反其与第三方合同的条款、条件和承诺，也不会引致任何利益庆高新区管委会批准的具体实施本项目的政府部门，将根据本协议行使区管委会的相关权利，承担区管委会的相关责任，甲方签署、履行本协议的行为具有区管肇庆高新区将军山体育公园PPP项目合作协议3.4.1乙方应向甲方提交履约保函，以保证乙方履行本协议项下乙方在经营期应承担的义务：乙方递交的投标保证金（金额为80万元）延续其保证效规定或不超过暂定工程造价的10%在乙方提交了运营元；在特许经营期终止前1年及缺陷责任期内，乙方需增加移交履约保函（或履当出具履约保函的金融机构出现债务危机，可能无法履行保证责任时，乙方款的规定解除之时为止。甲方在收到按第3.4.1条款提交的履约保函（或履约保（a）若甲方在经营期内根据本协议的规定兑取履约保函（或履约保证金）项下的金额，乙方应在十五（15）个工作日之内将履约保函（或履约保证金）补充至第3.4.1条款中规定的金额，并向甲方出示其已经恢复履约保函（或履约保证（b）若乙方需要通过另一份履约保函使这份保函得以延续或更换，应提前七肇庆高新区将军山体育公园PPP项目合作协议（b）如果乙方没有遵守第3.4.1、3.4.2条款的规定，并且乙方在收到甲方除相应款项（下称“扣留款”直至乙方履行第3.4.1、3.4.2条款的义务或直方在甲方第一次取得扣留款后七（7）日内履行了第3.的义务，则在此后十五（15）日内，甲方应在以扣留款弥补其因乙方该等迟延履工程建设履约保函（或保证金）的解除：在乙方提交了运营期履约保函（或运营期履约保函（或履约保证金）的解除：甲方应在移交日起第十二（12）个月届满后的十五（15）日内，或本协议提前终止之日起第十二（12）个月届满及履约保函（或履约保证金）担保的所有款项，及乙方清偿完履约保函（或履约保证金）有效期届满之日前根据本协议的规定应支付的所有款项后，解除届时未兑取的履约保函（或履约保证金）的余额，并将由其按第3.4.4（b）条款扣留的肇庆高新区将军山体育公园PPP项目合作协议3.5.1在本协议草签之日后四十(40)终结果能够满足本协议中乙方资金支付的需要，乙方应向甲方书面确认融资交割完成，并提交所有已签署的融资文件的复印件，以及甲方合理要求的证明融资交第4条双方的一般义务和共同义务除适用法律另有规定或发生本协议规定的经营权提前终止的情况外，甲方应保持乙方的经营权在整个经营期内始终有效，维护经营权的完整性和独占性，经营期内不以任何方式将经营权授予第三者或终止经营权，或者以任何方式减少经甲方提供经乙方认可由肇庆高新区管委会、肇庆高新区财政局、肇庆高新区党政班子联席会议决议出具的、具有法律效力的书面审批文件，确认本项目实施及相关合同已经肇庆高新区管委会等权力机构批准，并确认将本项目政府方的支偿在内的或有责任列入相应年度肇庆高新区政府财政预算，并纳入肇庆高新区中肇庆高新区将军山体育公园PPP项目合作协议在乙方提出适当要求后，甲方应尽最大努力协助乙方从有关政府部门获得、对于本项目《实施方案》及招标文件已经明确的内容，甲方应协调相关政府部门简化办事流程，并确保根据政府和社会资本合作的相关适用法律的要求不再甲方依据适用法律和本协议规定对乙方进行监督检查时，不应不合理地干预4.2.2负责本工程的投融资、勘察、设计、建设、材料采购等工作，并按时乙方应按照适用法律规定或本协议第7.2.1条款规定的运营维护标准提供服告该等事项的具体内容。甲方在收到乙方提交的上述报告或备案材料后十（10）乙方应接受甲方根据适用法律和本协议的规定对乙方建设、运营和维护项目设施的监督管理，并为甲方及其指定机构履行上述监督管理权利提供相应的工作肇庆高新区将军山体育公园PPP项目合作协议者甲方导致的环境污染及安全隐患，乙方不承担责任，但乙方需及时向甲方报告未经甲方事先书面同意，项目公司在经营期内不得对本协议经营范围之外的项目进行投资或从事与将军山体育公园运营维护以及延伸服务不相关的其它经营无法纠正而可能导致如果甲方不采取接管的方式将危及公共利益、公共安全或项目设施安全运营，甲方有权利临时接管项目设施暂代乙方运营和维护项目设施；或在紧急情况下按照国家法律法规，甲方取得对征用有决策权限的相关政府部门用的范围和程度、临时接管或征用代表、临时接管或征用时间、是否取得政府部门许可事先书面通知乙方。甲方根据本条进行临时接管无须获得乙方的同意，但必须按照4.2.8（a）规定取得政府部门许可且需要充分考虑乙方的反馈意见和建议后方才实施。临时接管范围不应超过足以使乙方具备应对能力解除紧急事件所肇庆高新区将军山体育公园PPP项目合作协议施的运营和维护可能带来的影响或损失；除甲方临时接管范围内的事项外，乙方仍应履行本协议项下的其它义务。临时接管或征用4.2.9乙方拟定的涉及政府补贴和调整购买服务费标准的年度维修及更新要求以及乙方为充分满足其直接或间接股东作为上市公司的信息披露要求的情况以及乙方按照按照国家法律规定或者政府部门双方应相互合作以达到本协议的目的，并应善意地行使和履行其在本协议项(i)合理地预计该事件或情形将对任何一方履行其本协议项下的义务或实肇庆高新区将军山体育公园PPP项目合作协议造价、进度、环境保护、安全文明施工、合同执行等司的股权为担保向融资方申请融资的，需另行取得甲方的书面同意；项目公司进肇庆高新区将军山体育公园PPP项目合作协议额资产转让税费，本项目的土地由政府方无偿划拨给甲方，项目公司仅拥有建设用地的进入权和建设、运营期的无偿占用权，不拥有实际土地使用权。相应，项本项目的用地预审手续和土地使用权证均由政府方（甲方）办理，并承担相应费投资中工程建设其他费用，但须经肇庆高新区财政审批后支付使用。如需乙方垫付相关费用，则甲方必须全力配合区财政审批手续，并在财政审批前按照银行同5.2.1乙方仅能将第5.1条款项下的土地用于本协议项下的经营，不得将该等土地使用权的全部或部分用于本协议项下经营5.2.3乙方应当根据适用法律的要求和本协议要求，合理使用本协议项下的土地，如因乙方违反适用法律、本协议和其他有关法律文件的要求使用土地给第三人造成损失的，乙方应当自行赔偿（补偿）给第三人造成的损失，且该类赔偿肇庆高新区将军山体育公园PPP项目合作协议资额达成一致意见，双方共同采取招标的方式确定投资额及勘察、设计、采购、投资基本建设程序的相关规定执行，项目完工后须件2）甲方可要求乙方对不符合合同（协议）的部分进行修正，有关修正的风险、费用由乙方承担3）如存在异议，可以提交争议解决程序处理。6.1.4项目设计责任:乙方对所作出的设计承担全部责任，不因分包或已审查豁免，但甲方按照6.1.3条作出的审查和修正，如乙方或者项目公司提出异议甲的批准并有义务满足适用法律所规定的获得和保持相关批准所要求的条件并积极满足国家、省、市地区及行业的强制性技术标准、建设工程相关法律法规的规定肇庆高新区将军山体育公园PPP项目合作协议进行地质勘察、工程设计，按合同规定的进度要求提交质量合格的勘察、设计资据审查结论负责对不超出原定范围的内容做必要调整补充。乙方按合同规定时限交付设计资料及文件，本年内项目开始施工，负责向甲方及施工单位进行设计交图纸等技术经济资料。如发生以上情况并给甲方造成经济损失，甲方有权向乙方肇庆高新区将军山体育公园PPP项目合作协议解散乙方、歇业，由于政府行为导致的中断运6.4.3乙方应确保在整个运营期内，始终根据下列规定运营并维护项目设肇庆高新区将军山体育公园PPP项目合作协议6.4.4自开始商业运行日后第二（2）个月起，乙方应于每月七（7）日前6.4.5乙方应向甲方提交全面反映其经营情况各个方面的下列财务报表和（a）按适用法律和普遍认可的中国会计制度、准则和惯例编制的经审计的年6.4.6乙方应按照所提交的融资文件中规定的还款计划按时足额偿还银行6.4.7赔偿由于运营和维护设施而造成的环境污染及因此而导致的任何损害、费用、损失或责任，且该类赔偿（补偿）不得作为项目的成本，不得对甲方支付的购买服务费产生任何不利影响。但若所要求的损害、费用、损失或责任是6.5.1按第9条的规定及时向乙方支付购买服务费及可行性缺口补助（如肇庆高新区将军山体育公园PPP项目合作协议乙方应根据有关公共卫生和安全的适用法律以及本协议的规定，确保项目设6.8.1甲方有权派出监督员或指定代表在不影响项目的正常实施情况下进低于初步设计的内容和要求编制运营维护手册，并经（a）运营维护手册应包括肇庆高新区将军山体育公园以下功能模块：主体育场、全民健身馆、游泳馆及商业。室外场地包含（网球场、足球场、篮球场）等进行定期和年度检查、日常运行维护的程序和计划，以及调整和改进运营维护肇庆高新区将军山体育公园PPP项目合作协议下简称“承诺标准”）高于该设施适用法律和国家行业规范、标准的，执行承诺护管理的法规、规章与标准的规定以及承诺标准中若有与现行标准不一致之处时系包括群众体育赛事活动、体育场馆、服务质量、人才培养、中心工作五个考核群体活动5人才培养5肇庆高新区将军山体育公园PPP项目合作协议场馆和公园服务质量中心工作552.人员（g）公园绿化维护标准应为100分制可量化评定的形式。考核目标体系包括绿化养护、公园设施设备维护、秩序管理、安全管理、其他五个考核指标，如下类别分项主要考核指标分值得分肇庆高新区将军山体育公园PPP项目合作协议绿化养护（65分）草坪要求无杂草、秃斑、黄斑，且修剪平整、高度控制在6-8CM、需修剪草坪边缘。若有杂草、秃斑、黄斑、高度超过标准的，每处扣0.5分，绿篱、色块、地被要求无缺株、断行、无病虫叶、落叶、杂草、寄生植物、边线流畅、表面整齐。1.缺株、断行的，每处扣1分且需在3天内补种同规格同种类的苗木；2.病虫叶、杂草超出平面10cm或者寄生植物或边线不流畅且表面不整齐的超过1m的，每处扣0.5分。扣完为止。藤本、草花要求藤叶覆盖均匀、附着牢固、花繁叶茂、植株鲜活。若藤叶覆盖不均匀、附着不牢固的超过1m或者不开花或者有死株的,每处扣0.5分，扣完为止。5造型、花灌木要求无死亡、缺失、无病虫叶、落叶，无徒长枝、造型美观、适时开花、花繁叶茂。1.木有死亡或缺失的，每处扣1分且需在3天内补种同规格同种类的苗木；2.病虫叶、徒长枝超过15cm或者不开花的，每株扣0.5分。扣完为止。树木要求无病虫害发生、或当有病虫害发生时须及时处理、长势旺盛、无枯枝残枝、无死亡或缺失、修枝整形。1.若虫孔、病斑、黄化树叶占该树全叶超过5%或者枝干发现蚁道、虫道、虫孔而未曾采取处理措施的每株扣1分；2.苗木出现明显的黄叶、蕉叶、卷叶、落叶的，每株扣1分；3.苗木枯枝、残枝超过15cm的每枝扣0.2分;4.胸径大于等于15cm的苗木死亡或者缺失的每株扣2分，胸径小于15cm的苗木死亡或缺失的每株扣1分,并须在3天内补种同规格同种类的苗木。扣完为止。要求离树基50CM范围内必须除草设围堰、无倾斜、伤口处理（苗木伤口、树皮剥落分裂处应用愈合剂处理）。1.未生长规律、技术规范修剪，或长期不修剪、苗木生长杂乱或者存在安全隐患的，每株扣0.5分；2.苗木不除草设围堰的每株扣0.5分；3.与垂直方向斜度大于5度的每株扣0.3分；4.无处理或封闭漆剥落的每株扣0.2分。扣完为止。水肥、松土要求苗木围堰、界沟规格合适、土壤疏松湿润。1.围堰/界沟有板结或开裂现象的1株或1m的扣0.5分；2.在施肥空/沟内，未发现存在复合肥粒或有机肥的株扣1分。扣完为止5公园设施设备维护（10洗手设备关于水表、喷头、取水口、按钮、开关、洗手池等的保养、防盗，要求做到即坏即修、保证使用、运行正常，有损坏或被盗未修复的每个扣1分，扣完为止5公园设施关于桌椅、园林小品/建筑、铺装、康乐设施、垃圾桶、宣传栏、标识牌、围栏等的保养、维护，要求做到定期保养、维护，即坏即修，保证整洁美观及使用安全，不达标的每个或每处扣1分，扣完为止5秩序管理（10游园秩序4分要求保安全天候进行巡察，及时制止乱扔垃圾、随地大小便、肆意攀爬、挂物晾晒、损坏树木、践踏花草、破坏公物、吵架斗殴等不文明行为。若发现上述不文明行为的1次扣1分；1要求无擅自举办活动、设置广告等构筑物的现象。若发现上述现象的1次扣1分。（经批准的活动要进行有效监督）1要求发现擅自违规搭建，移伐树木，占用绿地、场地、水面等现场，立即制止，发现设施、树木等遗失的，立即报警并报告管理部门。若发现上述现象未及时制止、报警、报告的每次扣1分。1要求园内无流动/无证摊贩，无盲目流留宿、乞丐行乞现象，水域无嬉戏、垂钓、张网、电击等现象。若有上述现象的，1环境秩序按要求设立公示牌，落实护园力量。要求人员定岗定责、统一着装、挂牌上岗、行为规范、文明管理，不达标的每人次2要求园内施工围场安全文明作业，设备材料放置整齐，工完场清。不达标的扣1分。1有固定地点整齐摆放劳动工具/设备、肥料药品，非作业时不能出现在游客视线范围内。不达标的扣0.5分0.5停车场有明显标志，有专人管理，车辆按指定地点停放，禁止电瓶车、机动车等在园内出现。停车场不达标的扣1分，园内有禁止车辆的发现1次扣0.5分，扣完为止。2.5安全管理（10有健全的安全生产组织机构，有专/兼职安全生产管理员，落实有效的安全责任制。不达标的扣2分2防火、防汛、防台、安全用电等各类安全生产管理台帐、制度健全，各种事故应急处置预案健全有效。不达标的扣1分1设施控制系统安全，监控、保养到位，按国家规定办理年检手续，年检合格率100%，安全生产按操作规程作业。不达标的扣1分1对容易危及人身安全的地点、设施设备有清晰醒目的警示标识和防范措。不达标的扣1分1园内各类危化品有专人保管，专门储藏，领用制度健全。不达标扣1分1按规定配置消防器材，消防器材完好率达100%。不达标的扣1分1管理及作业人员人人懂消防知识、会操作消防毒材，特种作业人员持证上岗率100%，全员培训率100%。不达标的扣1分1园内全年不发生死亡、重伤、中毒、群体性治安事件和火灾、偷盗等经济损失5000元以上的事件，杜绝安全责任事故发生。若园内发生上述事件或事故的扣2分，同时终止承包合同并接相关规定追究承包方的法律责任。2其他（5养护记录/计划及整改措施（1分）月底提交当月的养护记录及下月的养护计划。不能提交的扣0.5分0.5本次考核中发现的问题，必须马上落实整改。下次考核时发现未落实整改或整改效果不明显的扣0.5分0.5人员、设施的配备（3分）要求项目负责人和技术负责人均为常驻人员，必须参加每周的检查考核。不能参加每周的检查考核的，每次每缺1人扣0.5分，扣完为止.(每累计缺席2次的，扣除当月养护费的50%.)1按要求配备合适、足够的养护人员等，人员按定的作业时间准时上下岗。若规定的作业时间内无人上岗、缺岗或人员配备不够的，扣0.5分/人·次1按要求配备相应作业设施包括运输车、保洁车、喷药机、割草机、绿篱机、估水泵等，在必要时必须用于作业。相应作1肇庆高新区将军山体育公园PPP项目合作协议业设施配备不足或在规定的作业时间内未用于作业，每缺1项设施扣0.5分，抢险或突分）做好防汛、防台措施，全力配合抢险工作。洪涝、台风过后1天内没有扶正歪倒或修复受损树木的，每株扣0.5分0.5对重大活动期间管理单位安排的突击任务，要无条件服从，并全力配合好相应工作。被批评的扣0.5分，同时扣除当月养护费的50%。0.5合计核，养护管理考核采用季度考核和日常考核相结合的方式，考核试行期为开始商业运行日后第一年，甲乙双方可根据上一年度考核情况、本年度工作重点等因素被考核单位人员及第三方监督人员（如有）共同进行考核。检查实行实名制，考核结束后各方在考核记录上签名，乙方应全考核的办法：对考核内容的检查与考评，采取平时考核（月、季考核）和年日常考核平均得分的之和，即季度考核综合得分=季度考核得分×+日常考核平均得分×肇庆高新区将军山体育公园PPP项目合作协议（a）体育设施运营季度考核综合得分以85分为及格分，可得当季度全额所=30000×（85－当季度平均得分但如季度考核综合得分低于60分的仅按前述标准支付违约金且当季度所应得的运营部分可行性缺口补助（体育场馆标准支付违约金且当年所应得的运营部分可行性缺口补助（体育场馆运营补助）(b)公园绿化维护季度考核综合得分以85分为及格分，可得当季度全额所应于85分时，则按YHF=X/100*Y公式计算当季公园绿化维护费（注：YHF：当季公园绿化维护费；X：当季考核平均得分；Y：季度公园绿化维护费总额，根据合同项目协议的履约情况进行全面评估。如有重大偏差，双方对相应问题及事项予以第一次中期评估后，中期评估每三年进行一次。特殊情况下（如项目实际情况与招标时估计情况存在较大偏差）由甲方根据完工日（甲方书面确认的工程完工日）即为运营日，包括建设完工和试运营一并纳入正式运营阶段，由可行性缺口补助覆盖，在试运营期间设备的测试调试肇庆高新区将军山体育公园PPP项目合作协议（3）项目终止：项目公司延误开始商业运行日超过200个工作日，甲方有权7.3.4因中性原因导致无法按期开始运营的后果一方或双方均可免除违约责根据《财政部关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》（财金“使用者付费”的回报机制。项目公司通过在特许经营期内的政府购买服务、商应缴税金并获取投资回报。项目建成后由肇庆高新区管委会或者其指定机构（如区财政局）向乙方（项目公司）通过购买服务的方式支付购买服务费及可行性缺肇庆高新区将军山体育公园PPP项目合作协议将军山体育公园建设投资额：包括建安工程造价、工程建设其他费用两部分建安工程造价为17770万元，由乙方根据施工图纸和招投标文件规定，以及经甲方确认的施工组织设计，编制完成本项目的施工图预算报告及工程量清单，甲、乙双方共同予以复核。最终结算价以肇庆高新区财政投资评审中心审定的金《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013、2010年《广东省建设工程计价东省园林绿化工程综合定额》和广东省、肇庆市有关文件规定（人工、材料、设备价格或机械台班价格按《肇庆市建设工程造价信息》及《高新区建设工程造价信息》如施工期间颁布新的计价办法和定额及广东省、肇利润、税金、政策性文件规定及合同明示或暗示的所有风险、责任和义务。另涉及有关暂定价设备及设施的采购，应采用多方询价或者公开招标的方式确定供应庆高新区财政投资评审中心审定的金额为准。对肇庆高新区财政投资评审中心无法审定的部分，由甲方委托的第三方中介机构肇庆高新区将军山体育公园PPP项目合作协议建设投资额支付方式：建设投资额在购买服务期内（运营期前7年支付）每包括体育场馆的运营补助和公园绿化维护补助两部分。其中，项目特许经营期9特许经营期的运营维护，只有在使用者付费不足以覆盖项目的运营维护成本的情况下，才按年经营投资回报率（税后）8%来进行可行性缺口补助，即（使用特许经营期的运营维护，在使用者付费能够覆盖项目的经营成本的情况下，无需政府补助，且年经营投资回报率超过8%的，则超过部分由政府（甲方）与社运营中，年经营投资回报率达不到8%的，则由乙方（项目公司）肇庆高新区将军山体育公园PPP项目合作协议部门等各方共同在每年3月前全面核定一次上年的经营成本、经营投资回报，核定后确需进行可行性缺口补助的，则在核定后的1个月内支付上年的可行性缺口程建设其他费用的调整、工程设计变更的调整、工程造价管理部门公布的价格调及《高新区建设工程造价信息》公布的价格或双方确认的价格为准。在建设过程中如果由于物价（人工、机械、材料）的上涨因素所引起的价格变化在正负10%以内（含10则工程预算单价将不做任何调整；当价格变化超过正负10％以上时，对人工、机械、材料进行相应的调差（仅调整正工、机械、材料价格按施工期相应的《肇庆市建设工程造价信息》以及《高新区立法的变更：如果在基准日期之后，由于我国的立法变更导致费用的增减，则建设投资额应作出相应调整。此类立法指一切法律、法规、条例、规章或具有法律效力的实施细则、司法解释。如果乙方由于此类在基准日期后所作的立法变甲方在收到此通知后，应同意或决定：由于非乙方原因造成延误，乙方有权获得的任何延长的工期，以及有关额外费用的总额，并将之加入建设投资总额，同时相应地通知乙方。因乙方放任造成的损失由其自行承担，乙方应采取必要措施防止损失扩大，但乙方采取必要措施的费用由乙方自行承担。乙方应当在导致价格（b）经营期间的收费机制：在整个特许经营期内，项目公司按特许经营协议肇庆高新区将军山体育公园PPP项目合作协议（C）价格调整机制：对于通货膨胀因素导致的成本波动，将设立定期调价公据第9条向甲方开具账单时将该金额从可行性缺口补贴总额中扣减。若某月的可行性缺口补贴总额不足以抵扣违约金，则甲方有权从履约保函（或履约保证金）中兑取不足部分，兑取后仍不足的，甲方有权从今后需支付的购买服务费中继续8.2.2根据本协议第12条规定的不可抗处额外获得除本合同约定的购买服务费及可行性缺口补助之外的任何其他补贴及9.1.1乙方应在每个运营月结束后三（3）个工作日内，按照第7条款计算该运营月的购买服务费并扣除按照本协议及PPP项目合同计算的违约金金额，向肇庆高新区将军山体育公园PPP项目合作协议逾期付款利息按违约利率的300%计算，计息期间应从逾之日起至收款方实际收定的机构或银行账户。乙方和甲方应在生效日后三十（30）个工作日内告知对方肇庆高新区将军山体育公园PPP项目合作协议由乙方购买和维持附件三规定的保险。乙方购买和维持的保险应符合我国相关法（b）使所有保险单均注明保险商在取消保险或对之进行重大改变之前至少三乙方必须促使其保险公司或代理人向甲方提供保险证明，以证实其已按照第购买或维持该保险，则甲方有权根据本协议自行购买或维持上述保险，并有权从履约保证金或履约保函中兑取款项以支付保险费用或从应付购买服务费中直接扣肇庆高新区将军山体育公园PPP项目合作协议(ii)与项目设施相关的所有设备、机器、装置、零部件、备品备件、化学品机构合理要求的运营手册、运营记录、移交记录、设计图纸、文件和其他资料，权益、文件等有关的负债或违约、侵权责任，应由乙方会谈并商定项目设施移交的详尽程序、最后将军山体育公园设施的恢复性大修计则该费用由政府承担，否则由乙方承担。设施大修的具体时间和内容应由移交委肇庆高新区将军山体育公园PPP项目合作协议后恢复性大修，甲方可以兑取履约保函（或履约保证金）自行进行设施大修，但该设施大修由甲方委托专业的鉴定机构鉴定是属于使用寿命到期或正常耗损而须11.3.3大修后的将军山体育公园设施性能应不低于能够满足移交日适用法性备品备件和事故抢修的备品备件。所有零配件、备品备件应至少具有与本协议移交时，乙方应将所有项目设施的承包商、制造商和供应商提供的尚未期满乙方应在移交日将届时使用的运营和维护项目设施所需要的所有技术和技术甲方或其指定机构不会因使用这些技术或技术诀窍而遭受侵权索赔，如乙方此前需向第三方进行付费才能取得的技术和技术诀窍不在无偿转移之列。如果上述技术和技术诀窍的使用权到移交日已期满，乙方有义务协助甲方或其指定机构以不高于乙方在同等条件下取得此等技术和技术诀窍时所付出的代价取得这些技术和以第11.5条款和第11.6条款为前提，如果甲供货合同和任何其他合同。甲方对于取消合同所发生的任何费用不负责任，同时肇庆高新区将军山体育公园PPP项目合作协议当时乙方雇佣的雇员名单，包括每个雇员的资格、职位、收入和福利等的详细资料。乙方同时将说明在移交日之后哪些雇员将可供甲方或其指定机构聘用。甲方11.8.2甲方或其指定机构需要在移交日之前派驻人员到乙方所在地进行培提供详细简历。乙方免费负责为上述人员提供免费培训。移交日之前，甲方或其指定机构和乙方将组织对上述人员进行考核，以确定乙方在移交日，乙方应确保项目设施均处于良好状况，以使项目设施在依适用法复项目设施的任何部分在经营期内出现的任何缺陷或损坏，并提供满足正常生产任何情况下，甲方或其指定机构必须最迟于保修期结束前通知乙方。收到该通知11.10.3如果乙方在收到甲方或其指定机构上述通知后合理的时间内不能或拒绝修正缺陷或损坏，甲方或其指定机构有权自行或请第三方修正上述缺陷或损坏。在这种情况下，乙方应为此向甲方或其指定机构支付合理且必要的修理费用，否则甲方有权从履约保函中兑取相应金乙方及甲方或其指定机构负责各自的因为移交发生的费用和支出。甲方或其指定机构应自费获得所有的批准并使之生效，并采取其他可能为移交所必需的措当生效日之后发生的不可抗力事件完全地或部分地阻碍一方履行其在本协议项下的义务时，该方应有权在其受不可抗力影响的范围之内中止履行本协议项下在下述情况下，乙方不得声称遭受不可抗力影响而中止履行本协议或作为其12.4.1声称受到不可抗力影响的一方应在发生不可抗力或知道发生不可抗力之后及时书面通知另一方并详细描述不可抗力的发生情况和可能导致的后果，包括该不可抗力发生的时间和预计停止的时间，以及对该方履行在本协议项下义12.4.2发生不可抗力事件后，双方应本着诚信平等的原则，立即就此等不12.5.1除本协议或双方另有约定外，发生不可抗力时，双方应各自承担由12.5.2如果声称遭受不可抗力影响的一方已履行了通知程序，并且在不可抗力事件影响项目进展的情况下，已履行了请求延长进度日期的程序，则本协议中规定的履行某项义务的任何期限，经受到影响的一方请求，应根据不可抗力对肇庆高新区将军山体育公园PPP项目合作协议12.6.1受到不可抗力影响的一方应尽合理的努力并采取相应的措施减少不可抗力对其造成的影响，包括根据该等措施为可能产生的结果支付合理的金额。双方应协商制定并实施补救计划及合理的替代措施以消除不可抗力的影响，并决12.6.2声称受到不可抗力影响的一方在不可抗力的影响消除之后应尽快恢自该不可抗力发生或知道发生之日起连续超过九十（90）日，双方应协商决定继方不能就继续履行的条件或终止本协议达成一致意见，则任何一方有权根据本协下述每一条款所述事件，如果不是由于不可抗力或甲方违约所致，如果有允许的纠正期限而在该期限内未能纠正，即构成乙方严重违约事件，甲方有权立即肇庆高新区将军山体育公园PPP项目合作协议协议的实质性违约（上述第13.1（a）至1收到甲方说明其违约并要求补救的书面通知后六十（60）日内仍未能补救该实质下述每一条款所述事件，如果不是由于乙方的违约或由于不可抗力所致，如果有允许的纠正期限而在该期限内未能纠正，即构成甲方严重违约事件，乙方有（b）乙方有充分的证据证明甲方未能有效维护乙方经营权的独占性，对乙方肇庆高新区将军山体育公园PPP项目合作协议商期内纠正了乙方严重违约事件或甲方严重违约事件，发出解除通知的一方应书正，发出终止意向通知的一方有权发出终止通知，终止通知发出后本协议应于双13.5.1如果本协议提前终