国家卫生城市复评审国家基本基本公共卫生服务规范

国家卫生城市复评审

国家根本公共卫生效劳标准

健康教育工作要求、考核指标及资料收集指导厦门市疾病预防控制中心健康教育所陈友兰提纲国家卫生城市考评健康教育局部〔医院、社区〕国家根本公共卫生效劳健康教育效劳标准福建省根本公共卫生效劳健康教育效劳主要任务福建省根本公共卫生效劳工程健康教育指标评内容及评分标准健康教育工作记录和资料的收集整理国家卫生城市考评

健康教育局部

〔医院、社区〕第一局部㈢各级医院能采取多种形式、有针对性地向病人及其家属开展健康教育，住院病人相关卫生知识知晓率≥80%(纲要:住院病人及家属相关卫生知识知晓达80%)。医院要有健康教育组织机构，有院长负责，设有具体职能科室，有院、科、病室三级健康教育工作网络并纳入医护人员评比、考核活动中。工作有方案、有记录、有总结。在医护人员的医学继续教育中强化健康教育培训，提高健康教育相关理论水平，以利对病人及其家属开展有针对性的知识传播〔候诊宣传、就诊宣传、住院宣传〕和康复指导。参与社区卫生效劳及健康教育行动，开展保健知识专题讲座每月不少于1次。有必要的健康教育设备，能为就诊者提供必要的健康效劳设施及场所，如培训室、咨询室或心理门诊、闭路电视等。候诊场所通风良好、有控烟标志。候诊室有文图并茂的宣传橱窗，能为就诊者提供多种健康处方；备有多种可阅读的卫生知识读物。住院患者或陪护人员相关知识知晓率不低于80％，同时应采取相应措施促进其相关健康行为和遵医行为的形成。㈣社区能紧密围绕群众健康需求和卫生防病工作重点开展多种形式的健康教育活动。居民健康行为形成率≥70%。(纲要:知晓率不低于80%,行为形成率达不低于60%)。街道办事处要有开展健康教的育组织机构、健全网络、有人负责、有领导主管；健康教育工作有规划〔3—5年〕，年度有方案、有措施、有总结。深入广泛开展科教、文体、法律、卫生“四进社区〞活动。开办社区健康促进学校，针对社区单位和居民的保健需求开展不同形式的卫生知识传播活动、健身活动和文化娱乐活动。组织科普知识讲座或培训每月不少于1次；卫生墙报、专栏不小于3平方米，每2月更换1次；社区家庭拥有卫生报刊、资料户数不低于90％；社区“活动室〞有卫生报刊、资料不少于4种。广泛普及健康知识，提高社区居民的健康知识的知晓率，每年的核心信息应传播到80％的目标人群，社区居民的健康行为形成率不低于70％。

社区居民健康知识要求：常见传染病、慢性非传染性疾病防治知识。常见妇女保健知识和家庭常用药知识。“不吸烟、少饮酒、合理膳食、心理平衡、适当锻炼〞相关知识。家庭食品卫生与营养知识。家庭常用消毒方法。环境卫生知识。防止意外伤害和应急相关知识。社区居民健康行为要求：

学习卫生保健知识，有保健书籍，经常参加体育锻炼。注意营养搭配，生熟食品分开，至少有两个菜板、两把菜刀。社区居民家庭备有常用消毒剂，餐具定期消毒。家庭环境清洁，物品整齐，居室经常通风。不随地吐痰、不乱扔垃圾、不吸烟、不酗酒。定期进行健康检查。国家根本公共卫生

效劳标准

健康教育局部第二局部健康教育效劳标准一、效劳对象二、效劳内容三、效劳形式四、效劳流程五、效劳要求

辖区内居民服务对象服务内容〔一〕宣传普及?中国公民健康素养——根本知识与技能〔试行〕?。配合有关部门开展公民健康素养促进行动。〔二〕对青少年、妇女、老年人、残疾人、0～36个月儿童家长等重点人群进行健康教育。〔三〕开展合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、限盐、戒烟、限酒、控制药物依赖等健康生活方式和可干预危险因素的健康教育。服务内容〔五〕开展食品卫生、突发公共卫生事件、职业卫生、放射卫生、环境卫生、饮水卫生、戒毒、方案生育等公共卫生问题健康教育。服务内容〔1〕发放印刷资料印刷资料：健康教育折页、健康教育处方和健康手册等。放置在乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生效劳中心〔站〕的候诊区、诊室、咨询台等处。每个机构每年提供不少于12种内容的印刷资料。服务形式1.提供健康教育资料〔2〕播放音像资料音像资料包括录像带、VCD、DVD等视听传播资料。机构正常应诊的时间内，在乡镇卫生院、社区卫生效劳中心门诊候诊区、观察室、健教室等场所或宣传活动现场播放。每个机构每年播放音像资料不少于6种。服务形式1.提供健康教育资料乡镇卫生院和社区卫生效劳中心宣传栏不少于2个，村卫生室和社区卫生效劳站宣传栏不少于1个。每个宣传栏的面积不少于3平方米。宣传栏一般设置在机构的户外、健康教育室、候诊室、输液室或收费大厅的明显处，距地面1.5～1.6米高的位置。每个机构每2个月至少更换1次健康教育宣传栏内容。服务形式2.设置健康教育宣传栏利用各种卫生日、健康主题日或针对辖区重点健康问题开展活动。开展健康咨询活动并发放宣传资料。每个乡镇卫生院、社区卫生效劳中心每年至少开展12次公众健康咨询活动。服务形式3.开展公众健康咨询活动定期举办健康知识讲座，引导居民学习和掌握健康知识和必要的健康技能，促进辖区内居民的身心健康。每个乡镇卫生院和社区卫生效劳中心至少每月举办1次健康知识讲座，村卫生室和社区卫生效劳站至少每两个月举办1次健康知识讲座。服务形式4.举办健康知识讲座服

务

流

程〔一〕乡镇卫生院和社区卫生效劳中心应配备专〔兼〕职人员开展健康教育工作，每年接受健康教育专业知识和技能培训不少于8学时。〔二〕具备开展健康教育的场地、设施、设备，并保证设施设备完好，正常使用。〔三〕要制定健康教育年度工作方案，保证其可操作性和可实施性。服务要求〔四〕健康教育内容要通俗易懂，并确保其科学性、时效性。〔五〕要有完整的健康教育活动记录和资料，包括文字、图片、影音文件等，并存档保存。每年做好年度健康教育工作的总结评价。〔六〕要加强与乡镇政府、街道办事处、村〔居〕委会、社会团体等辖区其他单位的沟通和协调，共同做好健康教育工作。服务要求服务要求健康教育活动记录表活动时间：活动地点：活动形式：主办单位：合作伙伴：参与人数：宣传品发放种类及数量：活动主题：宣教人：活动小结：活动评价：存档材料请附后□书面材料□图片材料□印刷材料□影音材料□居民签到表□其他材料负责人（签字）：填表时间：年月日附件

福建省根本公共卫生

效劳工程

健康教育效劳主要任务第三局部福建省根本公共卫生效劳工程健康教育效劳主要任务一、健康教育主要任务二、明确经费使用范围健康教育主要任务一、针对健康素养根本知识和技能、优生优育及辖区重点健康问题等内容，向城乡居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询效劳，设置健康教育宣传栏并定期更新内容，开展健康知识讲座等健康教育活动。二、每年向辖区居民发放健康教育材料，城市社区卫生效劳中心〔站〕不少于20种，农村乡镇卫生院和村卫生室不少于12种；播放健康教育音像材料不少于6种，组织面向公众的健康教育咨询活动不少于12次，举办健康教育讲座不少于12次。健康教育主要任务三、2021年，?中国公民健康素养66条?宣传普及率城市80％，农村70％；居民健康相关知识知晓率城市80％，农村70％；健康行为形成率70%；根本技能掌握率70%。健康教育主要任务根本公共卫生效劳经费主要用于基层医疗卫生机构开展根本公共卫生效劳所需费用，包括从事根本公共卫生效劳等人力本钱支出医疗耗材、健康教育印刷资料、宣传、重点人群随访、教育培训以及开展根本公共卫生效劳必需的其它开支。各级财政部门可根据考核评估工作需要适当安排考核工作经费。明确经费使用范围福建省根本公共卫生

效劳工程

健康教育指标评内容

及评分标准第四局部福建省根本公共卫生工程

健康教育指标内容及评分标准一、指标评估内容二、评估标准及要求二、评估分值工程内容1.〔10分〕评价标准与方法1.评分标准1.工程内容2.〔18分〕印制并发放健康教育宣传资料，包括健康教育折页、处方、手册等。宣传资料放置在乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生效劳中心〔站〕的候诊区、诊室、咨询台等处。城市社区卫生效劳中心〔站〕每年提供不少于20种内容的印刷资料，乡镇卫生院和村卫生所不少于12种。评价标准与方法2.到候诊区、诊室、咨询台等处，实地查看健康教育资料的种类，要求每个机构有12种以上的印刷资料，审阅材料内容是否包括中国公民健康素养、中医药保健知识、慢性病及传染病防治知识、妇女儿童保健知识等；查看印刷材料或购置资料的发票和发放记录，并向屡次到该机构就诊的群众询问是否在该机构领取相关资料的情况。没有健康教育资料，扣18分；健康教育资料每缺1种，扣1分；有资料，但没有印制或购置发票扣3分；没有发放记录，或所询问的就诊者均反映没有见到健康教育资料的，扣3分；内容不全面的，扣1分。评分标准2.播放音像资料，包括录像带、VCD、DVD等视听传播资料。机构正常应诊的营业时间内，在乡镇卫生院、社区卫生效劳中心门诊候诊区、观察室、健康教育室等场所或宣传活动现场播放。每个机构每年播放音像资料不少于6种。工程内容3.〔12分〕到门诊候诊区、观察室、健康教育室等播放音像资料的现场，查看播放设备和播放用的音像资料种类和内容，播放记录。播放内容应包括公民健康素养、食品卫生、应对突发公共卫生事件等。并向屡次到该机构就诊的群众询问所看到音像资料的情况。评价标准与方法3.没有播放设备和音像资料的，扣12分；有设备但音像资料缺乏6种，每缺1种，扣1分；没有播放记录，或就诊群众反映该机构没有播放的，扣4分；播放内容不符合要求的，扣2分。评分标准3.设置健康教育宣传栏，社区卫生效劳中心和乡镇卫生院宣传栏不少于2个，社区卫生效劳站和村卫生室宣传栏不少于1个，宣传栏的面积不少于3平方米。宣传栏一般设置在机构的户外、健康教育室、候诊室、输液室或收费大厅的显眼处，距地面米高的位置。每个机构每2个月至少更换1次健康教育宣传栏。工程内容4.〔16分〕到该机构的户外、健康教育室、候诊室、输液室或收费大厅的显眼处，现场查看健康教育专栏的设置个数。要求社区卫生效劳中心、乡镇卫生院有2个专栏，社区卫生效劳站、村卫生室有1个专栏。查阅出刊次数每年是否到达6次以上，每期出刊有底稿和照片等相关资料。查看专栏面积是否大于3平方米，专栏设置的高度位置是否在1.5～1.6米，设置位置是否方便群众阅读。内容是否正确，是否有中医防病养生、公民健康素养、传染病和慢性病防治等的相关内容。评价标准与方法4.

没有按要求设置健康教育宣传栏，扣16分；专栏数量不达标的，扣8分；宣传栏面积或设置位置不符合要求，扣2分；缺1期，或发现1个专栏中有1期是虚假的，扣2分；全年专栏所刊出内容没有包括中医养生保健、公民素养等的，扣2分。评分标准4.开展公众健康咨询活动，利用各种世界健康主题日或针对辖区重点健康问题，开展健康咨询活动并发放宣传资料。每个乡镇卫生院、社区卫生效劳中心每年至少开展12次公众健康咨询活动。工程内容5.〔18分〕查看开展公众健康教育咨询活动的内容和次数。查看活动资料的准备，与社区协调活动的场地、活动通知的发放及参加的对象、参加活动的人数。活动的实施过程的记录、所发放的资料，活动的照片，记录的整理，总结和评价。评价标准与方法5.没有开展咨询活动，扣18分；每缺1次，扣3分；有开展活动，但资料不全的，查到1次，扣2分。评分标准5.定期举办健康知识讲座，引导居民学习和掌握健康知识和必要的健康技能，每个乡镇卫生院和社区卫生效劳中心每月至少举办1次健康知识讲座，村卫生室、和社区卫生效劳站至少每两个月举办1次健康知识讲座。?中国公民健康素养66条?宣传普及率城市达80％，农村达60％；居民健康相关知识知晓率到达80％，农村到达70％。工程内容6.〔18分+4分+4分〕.查看所举办讲座的主题和次数，每年的讲座至少有1次是针对老年人、妇女、残疾人等重点人群的。在社区卫生效劳中心、乡镇卫生院举办的讲座每场至少有40人参加，社区卫生效劳站和村卫生所至少有10人参加。要求查看主讲人及其讲稿或教案、讲座的场地的协调和安排，查看讲座场所所拥有的设备如话筒、电脑等，讲座通知的发放，讲座参加的对象及人数，讲座的起讫时间，讲座现场的照片、活动的记录，讲座的总结和评价。抽查10位居民进行问卷调查，了解健康素养普及率及健康相关知识知晓率。评价标准与方法6.没有举办讲座的，扣18分；讲座次数达不到要求，每缺少1次，扣1.5分；没有讲座场所、或没有讲稿、通知、讲座记录和总结的，发现1次，扣1.5分；全年举办的讲座中，没有中医的内容，扣1分；没有健康素养的内容的，扣1分；评分标准6.没有残疾人保健内容的，扣1分；没有为妇女举办讲座的，扣1分；没有为老人举办讲座的，扣1分；参加对象人数缺乏的，发现1次，扣1分。?中国公民健康素养66条?宣传普及率每下降1％扣0.05分，扣完4分为止；居民健康相关知识知晓率每下降1％扣0.1分，扣完4分为止。评分标准6.健康教育工作记录

档案资料收集整理第五局部一、机构建设根本组成：一、机构建设组织管理：档案资料

健康教育领导小组职务姓名所在部门职称(职务）联系电话组长副组长成员成员姓名性别文化程度职称科室联系电话档案资料社区单位含托幼等机构健康教育宣传员(联络员〕登记（社区）单位姓名性别年龄学历职务或职称联系电话电子信箱或QQ备注：联络员由各单位加盖印章报送，附上备查，如有变动，及时调整补充。档案资料

健康教育工作会议记录时间年月日上午下午地点会议主题参加人员参加人员参加人员人数（内容摘要）注：参加会议的人员名单和会议的主要议题，及相片资料，可附上备查。档案资料注意有开展健康教育设备：如照相机、录像机或VCD(DVD)、电视机、话筒等播放及讲座所需设备。设备购置或赠送的，要有关原始发票复印件。有设备使用登记本。〔各设备不是摆设，要用于工作〕一、机构建设有健康教育设备：健康教育设备及器材登记器材名称规格型号数量购买时间使用场所使用人保管人备注照相机电视机录像机VCD或DVD黑板桌子椅子人体模型投影仪话筒实物模型电脑档案资料在开展的各项健康教育工作中，均要注意保存活动的开支方案和有关的开支发票、补贴等，财务有原件备查，健康教育人员注意收集开支的复印件〔购置和印刷资料、宣传活动费用〕一、机构建设有活动经费：经费拨入情况

序号日期项目经费来源金额备注

年度

中心健康教育经费拨入档案资料经费开支

序号日期项目数量金额备注添置健康教育设备制作、更换健教宣传栏版面印刷、购买宣传资料购健康教育光盘开展健康教育咨询活动制作展板健康教育阵地建设健康教育讲座

年度

中心健康教育经费使用情况

档案资料健教人员应参加上级健康教育和继续医学教育培训。健教人员应有组织开展健康根本知识、辖区重点健康问题的预防保健知识及禁毒、无偿献血、中医药和卫生相关法律法规和控烟等宣传的能力和健康教育方法。健康教育人员应具备根本健教方法和技巧。二、能力建设培训和指导年健康教育培训方案表部门：年度：序号培训内容培训时间人员总数医生人数护士人数其他人数培训科室（培训员）档案资料健康教育理论方法培训班记录时间年月日授课教师第期培训主题授课时数对象人数（内容摘要，小结，并附照片）档案资料培训工作档案〔以上有关资料请装订成册备查〕。档案资料

到所辖单位开展健康教育工作指导记录时间年月日指导者第次指导单位接受人数主题（内容摘要和相片资料）备注：工作指导每年至少2次。每到一地，均要填写指导工作记录，内容包括了解单位健康教育的开展情况，发现存在的缺乏和该单位遇到的问题及困难，如何指导开展健康教育工作等。档案资料有制定本机构健康教育年度工作方案、实施方案和总结。有真实的年度工作方案方案应该包括：背景、目的、拟开展对公众宣传咨询活动及讲座的大约时间、地点和内容的安排，费用的预算、宣传资料的印制〔购置〕发放等。三、方案总结年度健康教育工作方案注意：年度工作方案在上一年底或当年初制定。要结合上级及本机构卫生工作和本社区健康需求特点及各卫生日时间及主题。根据目标人群,确定健教主要活动内容、健康教育的形式和方法，组织协调等措施。要有量化指标。档案资料提纲：（参考）一、背景或活动意义、指导思想二、活动主题三、宣传的主要目标人群四、活动安排1、活动时间：2、活动地点：3、活动组织单位4、参加部门及单位和主要人员：5、宣传活动形式和内容：展板展示、专家、工作人员免费咨询志愿者活动文艺演出、有奖竞答、示范指导及其他6、活动筹备负责人：

健康教育实施方案提纲：（参考）五、各部门职责六、活动经费预算

宣传展板设计制作：小传单、折页等传播材料制作：社区场地组织费：电视、电台、报社记者劳务费工作人员误餐补贴（矿泉水）社区群众科普知识竞答小奖品条幅制作费交通、运输费不可预见费用等

健康教育实施方案

健康教育工作总结根据方案、方案和具体实施的情况进行总结经验体会是否完成方案的情况说明实施方案过程中存在的问题分析等。总结应有量化指标总结应有经费使用情况报告档案资料写方案时：有些机构为应付检查而写方案，有的方案是上一年度抄袭的，甚至字句都不修改。写总结时：根据方案和实施的情况进行总结，现在出现的情况常常是某些机构为应付检查而写总结，因此，内容与方案不吻合。注意主动或配合在本社区开展常规性宣传、咨询活动。平均每个月开展一次健康教育活动。活动内容：世界健康主题日和针对辖区重点健康问题宣传、咨询宣传形式多样：义诊、健康咨询、面对面指导、发放宣传资料、电化教育、有奖竞答、文艺演出、健康游园活等。四、健教活动健康教育活动记录

200年月时间：地点：主办单位参加现场活动领导活动主题：中心参加人员数现场活动形：咨询：人数：宣传：大约人数义诊：人数：量血压人数发资料：现场发放资料品种和数量：折页：处方：传单卫生报：宣传活动摘要（照片）：本单位参加宣传活动人员签名：记录员：档案资料宣传活动档案资料参加宣传、咨询活动的方案、通知、签到、活动小结、活动现场的照片和开支等。活动实施过程的记录、发放的宣传资料、场地、参加的群众人数等。有中心和站有关领导和人员参加的文字和相片资料和有关内容的宣传资料。档案资料

活动小结活动的时间活动的地点活动的组织单位〔主办、承办、协办〕活动的主题和内容参加活动的领导及相关人员参加活动的目标人群－社区群众及大约的数量义诊和咨询的人次新闻媒体的参与情况发放宣传材料的种类、数量健康教育活动的效果目标人群的反响等费用情况有专门用于开展健康教育的场所和设施。健康教育培训〔活动〕场所登记地点面积容纳人数用途配备的设备配备的设备配备的设备五、场所设施开展卫生知识电化教育播放记录：〔经办人员签名、播放的时间、播放的地点、参加的社区群众；大约人数、播放影像资料的具体内容等〕播放内容：公民健康素养、食品卫生、应对突发公共卫生事件等有半年或一年的汇总统计资料。健康教育电教片播放登记日期电教片名称（内容）播放时段播放地点当日观看大约人数责任人姓名档案资料设置宣传栏有固定宣传栏，有遮沿，有期数、有落款，标明是健康教育专栏。面积至少3平方米，在醒目处(患者出入可见)。〔院中心2个；所站1个〕每2个月至少更换一次。有相片或文字底稿资料。六、宣传阵地设置板报或橱窗社区卫生效劳中心有6块结合专业特点的板报或橱窗。卫生效劳站有3块结合专业特点的板报或橱窗。六、宣传阵地宣传阵地档案资料有结合六位一体〔预防保健、医疗、妇幼方案免疫、计生健康教育等专业的〕有关知识宣传文字稿。有关板报和橱窗的相片资料备份〔产品和保健品广告宣传不计入内〕档案资料

健康教育宣传阵地登记类型宣传栏（个）宣传橱窗（个）墙报（处）阅报栏（个）板报（块）合计数量放置地点档案资料举办各目标人群的健康讲座。社区居民健康教育讲座计划表

单位：年度：场数讲座日期地点主题组织科室授课人听课目标人群1

23七、健教讲座讲座档案资料健康教育讲座的通知〔记录〕讲座的讲稿或课件〔有关的知识问答题〕参加听讲座的人员签名〔所在社区及联系〕相片资料〔拍摄的时间、地点、老师、听课人〕讲座小结〔讲座时间、地点、参加领导、讲课人员、参加人员、人数和现场其他活动如发宣传资料及现场效果等。档案资料在临床诊疗中开展健康教育。在临床诊疗中开展针对性的疾病防治常识和方法教育。中心站有健康教育处方〔含中医药〕不少于20种卫生院和所不少于12种并有针对性地发放。八、诊疗健康教育

诊疗健教档案资料各专业的医务人员对病人的指导记录统计资料。健康教育资料的制作、购置的品种、数量等来源的依据〔发票复印件〕20种以上内容的健康教育处方实物。健康教育的接收、发放登记资料。档案资料健康教育传播材料资料收到登记类别宣传资料内容数量来源收到时间经手人九、健康材料健康教育传播材料资料发放登记类别宣传资料内容数量领用单位领出时间领用人每年至少一次讲座是针对老人、妇女、残疾人等重点人群的。定期在本机构等重点场所开展健康教育。对目标人群进行健康教育指导。有定期到居民家中进行健康指导的文字记录。十、普及健康知识居民健康素养普及率?中国公民健康素养66条?宣传普及率城市达80％，农村达60％；多种形式进行普及。提供相关途径宣传的依据资料〔群众传播和人际传播〕。知晓率=正确答复的题数X询问的人数除以总题数城市知晓率达70%以上