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文档简介

《西域开发战略报告》课程大纲1.西域地区概况地理位置、资源现状、人口结构2.西域开发的战略意义国家安全与稳定、经济发展与带动、民生改善与民族团结3.西域开发规划与目标基础设施建设、产业升级发展、生态环境保护、民族文化传承4.西域开发的政策支持财政投入与资金保障、法规政策与制度保障、科技创新与人才支持1.西域地区概况1地理位置2资源现状3人口结构地理位置战略要冲丝绸之路的重要枢纽边疆地区连接东西方文化的重要桥梁资源现状丰富矿产资源石油、天然气、煤炭等广阔土地资源可用于农业发展、旅游开发人口结构多元民族汉族、维吾尔族、哈萨克族等人口增长近年来人口增长较快民族文化具有独特的民族文化特色2.西域开发的战略意义1国家安全维护国家安全稳定2经济发展促进经济发展与带动3民生改善提升人民生活水平国家安全与稳定维护边疆稳定防止恐怖主义和宗教极端主义巩固国家安全维护国家安全和利益经济发展与带动10%增长贡献提升西部经济发展水平100万就业岗位创造大量就业机会民生改善与民族团结基础设施改善提升基础设施建设水平生活水平提升提高人民生活水平促进民族团结增进各民族之间的交流与融合3.西域开发规划与目标1基础设施建设完善交通、能源、通信等基础设施2产业升级发展发展现代农业、旅游业、制造业3生态环境保护改善生态环境，防治沙漠化4民族文化传承保护和传承民族文化基础设施建设交通建设修建高速公路、铁路能源建设发展清洁能源产业升级发展现代农业发展特色农业、节水农业旅游业开发文化旅游、沙漠旅游制造业发展装备制造、新能源等生态环境保护1防治沙漠化实施生态修复工程2保护湿地维护生态平衡3治理污染改善空气和水质民族文化传承4.西域开发的政策支持1财政投入2法规政策3科技创新财政投入与资金保障资金投入加大对西域开发的资金投入吸引投资鼓励社会资本参与法规政策与制度保障法律法规制定相关法律法规，保障开发进程政策扶持出台优惠政策，吸引人才和企业科技创新与人才支持1科技创新鼓励科技创新，提升产业竞争力2人才培养引进和培养高素质人才5.西域开发的实施路径1政府主导政府主导，市场运作2重点区域选择重点区域，集中力量3阶段目标设定阶段目标，逐步推进4监督检查加强监督检查，保证效果政府主导与社会参与政府引导制定规划，引导社会参与市场机制充分发挥市场机制的作用重点区域与整体推进重点区域选择重点区域，集中力量整体推进协调发展，全面推进阶段目标与长远规划5年阶段目标设定5年发展目标20年长远规划制定20年发展规划监督检查与绩效评估监督检查加强监督检查，确保项目顺利实施绩效评估定期评估绩效，及时调整策略6.西域开发的预期成效1经济发展实现经济快速增长2社会民生提高人民生活水平3生态环境改善生态环境质量4民族文化传承和弘扬民族文化经济发展目标产业结构优化促进产业转型升级就业岗位增加创造大量就业机会社会民生改善教育医疗改善教育和医疗条件生活水平提高人民生活水平社会保障完善社会保障体系生态环境优化防治沙漠化改善沙漠化土地状况保护生物

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