公司专项应急预案

附件1:

1.机制公司火灾、爆炸

生产事故（事件）专项应急预案

1.事故类型和危害程度分析

其他

1.2危害程度分析

火灾：燃烧是可燃物质与氧或者氧化剂剧烈化合而放出光和热的物

理化学反应。发生火灾必须具备的条件是：有可燃物质，如煤气等；

有助燃物质：如空气中的氧等。火灾事故主要发生在库房、作业现场、

变压器室、办公楼等区域。火灾主要由于违反岗位安全操作规程及消防

法律、法规和其他无法抗拒的外界因素造成。一旦火灾形成，将会造

成人员烧伤、踩踏及死亡等事件。

爆炸：爆炸是系统内一种非常迅速的物理或者化学的能量释放过程,

系统内物质所含的能量迅速转变为机械能以及热和光的辐射。爆炸具有

放热性、瞬时性和产生大量气体三大特征。发生爆炸必须具备的条件是：

有可燃气体（或者蒸汽）、可燃气体与空气混合达到爆炸极限、有点火源。

爆炸可能发生的地点是压力容器、电气设备、电炉等区域。爆炸主要是

由于管理与检查不到位和其他无法抗拒的外界因素造成。一旦发生爆炸

将会造成人员受伤及伤亡。

2.组织机构及其职责

2.1应急组织体系

2.1.1事故应急救援工作在公司领导统一领导下，各有关单位及各

职能部室分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展。

2.1.2成立事故应急总指挥部。总指挥由总经理担任，如有特殊情

况总经理不能到位时，由生产副经理代任。副总指挥由副经理和经理助

理担任。成员由创造部、综合部、管理部、工会以及各单位负责人组成。

2.2事故应急组织体系图如下：

公司绛理./番书记

公司副经理

上图：事故应急组织体系结构图

62

2.3应急组织体系及职责

执行综合应急预案应急组织体系及职责

2.4应急指挥体系

2.4.1事故应急指挥体系结构

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上图：事故应急指挥体系结构图

2.4.2应急指挥机构及职责

执行综合应急预案应急指挥机构及职责

3.预防与预警

3.1危（wei）险源监控

3.1.1要害场所需进行日常检查。

3.1.2严格落实责任，防范于未然。

3.1.3定期进行压力容器、电炉设备、消防等专项检查。

3.1.4各要害场所要求配备完好有效的灭火器材。

63

3.2预防措施

321加强明火管理防止磨擦和撞击、管理电气设备、防止静电放电。

3.2.2易燃、易爆场所禁止烟火。易燃易爆区域设备需动火检修时，

尽量移到安全区进行。

323建立防火、防爆规章制度。

3.2.4强化防火、B方曝检查，特殊是要害区谦呆，设备、设施的完好。

3.2.5加强员工安全培训，定期进行防火、防爆演习。

3.2.6严禁易燃易爆物品带入办公场所及消防重点区域。

4.信息报告期

执行公司综合应急预案信息报告程序内容

5.应急响应

5.1响应分级

根据事故的危害程度和可控性，将火灾、爆炸事故定为口级响应。

5.2响应程序

5.2.1调度室接到火灾、爆炸事故汇报后，应即将向公司领导汇报。

5.2.2公司领导根据事故汇报情况，即将命令事故单位启动相应应

急预案，并下达抢救命令。

5.3现场处置措施

5.3.1组织火灾、爆炸事故救援：组织本单位义务消防队员进行抢

救。必要时，并及时向〃119〃联系求救；

5.3.2在火灾、爆炸现场如有易爆物质，先转移该物质以防止爆炸的发生；

5.3.3目击者应快速切断电源，并注意与失火与爆炸点保持安全距

64

离以防遭电击。可用干粉灭火器气体灭火器灭火，不能直接用水;

5.3.4在扑救燃烧产生有毒物质的火灾、爆炸现场时，扑救人员应

该佩戴防毒面具后方可进行扑救；

5.3.5当专业的救援队伍^达现场后，应积极配救合援队伍进行营救。

53.6施救人员要站在上风侧，防止吸入有毒有害气体。

53.7拨打〃119〃后，要清除通道上的障碍物，救援队伍到达时,

要派专人领路。

5.3.8扩大应急：当火灾、爆炸的严重程度以及发展趋势超出其应

急救援能力时，应及时报请公司应急救援总指挥部启动应急综合预案。

6.应急物资与装备保障

参照（附件4）

65

2.机制公司煤气

生产事故（事件）专项应急预案

1.事故类型及危（wei）险程度分析

1.1事故类型

煤气泄漏、中毒、着火、爆炸事故。

1.2危害因素分析：

66

1.2.1煤气泄漏，一氧化碳中毒；

1.2.2煤气着火烧伤；

1.2.3爆炸造成物体坠落砸伤、煤气管网和储存设备设施损坏及其

他二次伤害。

2.组织机构及其职责

2.1应急组织体系

2.1.1事故应急救援工作在公司领导统一领导下，各有关单位及各

职能部室分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展。

2.1.2成立事故应急总指挥部。总指挥由总经理担任，如有特殊情

况总经理不能到位时，由生产副经理代任。副总指挥由副经理和经理助

理担任。成员由生产安环部、综合部、机动部、物资供应部、工艺准备

部、人力资源部、工会以及各单位负责人组成。

2.2事故应急组织体系图如下：

公司副经理，j司总工程师公司经理助理」

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上图：事故应急组织体系结构图

23应急组织体系及职责

执行综合应急预案应急组织体系及职责

2.4应急指挥体系

2.4.1事故应急指挥体系结构图

常

善

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后

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组

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上图：事故应急指挥体系结构图

2.4.2应急指挥机构及职责

执行综合应急预案应急指挥机构及职责

3预防与岫

3.1危（wei）险源监控

68

3.1.1要害场所需进行日常检查。

3.1.2严格落实责任，防范于未然。

3.1.3定期进行煤气使用设备及管道等专项检查。

3.2预防措施

3.2.1加强领导，不断提高管理人员对煤气危害的认识。

3.2.2开展时常性的某气设备及管路的检查及，时发现诃题,及时整改。

3.2.3建立健全煤气使用规章制度，做到有法可依，违法必究。

324加强员工安全培训，定期进行煤气事故演习。

4.信息报告程序

执行公司综合应急预案响应内容

5.应急响应

5.1响应分级

根据事故的危害程度和可控性，将煤气事故定为n级响应。

5.2响应程序

5.2.1调度室接到煤气事故汇报后，应即将向公司领导汇报。

5.2.2公司领导根据事故汇报情况，即将命令事故单位启动相应应

急预案，并下达抢救命令。

5.3贩

5.3.1煤气事故现场应急处置措施

53.1.1发生煤气大量泄漏、着火、爆炸、中毒等事故时，发生事故

区域的岗位人员即将汇报车间负责人，并即将拨打火警电话报警，报出着

火地点、着火介质、火势情况等。车间负责人迅速汇报公司调度室。

69

53.1.2调度室接到煤气事故的通知，离即通知公司领导采取应急措施。

5.3.13事故现场应划出危（wei）险区域，进入煤气危（wei）险

区域的抢救人员必须佩戴氧气或者空气呼吸器，严禁用纱布口罩或者其

他不适合防止煤气中毒的器具。

5.3.1.4煤气大面积泄漏时，应即将设立警戒范围,所有人员依据〃逆

风（煤气）而逃的原则，迅速疏散到安全地带,防止中毒人员扩大。

53.1.5未查明事故原因和采取必要安全措，不施得向煤气设施恢复送气

5.3.2煤气泄漏的应急处置措施

53.2.1燃气区域内发现煤气泄漏后，岗位人员应即将车窗责人汇报。

53.2.2车间负责人接到煤气泄漏的通知后，应即将通知管理部采取

应急措施。根据现场煤气泄漏的严重程度，对现场进行戒严和救护。

5.3.23相关部室要共同商议处理煤气漏点的方案，在确保安全的前

提下，用最短的时间予以恢复，减少对生产造成的损失。同时，把因煤气泄

漏对环境造成的污染降到最低。

53.2.4发生煤气泄漏后，由到场的行政级别最高者现场指挥,由公司

创造部、综合部协助险区内人员的撤离、布岗，疏通抢险通道。

5.3.3着火事故应急处置措施

5.3.3.1发生煤气着火后，岗位人员应即将拨打火警电话报警,报出着

火地点、着火介质、火势情况等，同时迅速汇报车间负责人，车间负责人

应即将组织义务消防队员到现场灭火，并派专人引导消防车到现场灭火，

同时迅速汇报公司调度室。

53.3.2如果煤气着火后伤及人身，应迅速通知煤气防护站、医院、

70

消防队及时赶扑现场救人。

5.3.33事故现场由武保科负责配合消防队设立警戒线，由创造部

部、综合部协助险区内人员的撤离、步岗，疏通抢险通道。

533.4使用湿草（麻）袋、黄泥、专用灭火器灭火，涉及或者危及电器

着火应即将切断电源。

5.3.3.5若煤气着火导致设备烧红，应逐步喷水降温，切忌大量喷水骤

然冷却，以防设备变形,加大恢复难度，遗留后患。

5.33.6煤气设施着火时，应逐渐降低煤气压力,通入大量蒸汽或者氮

气，但设施内煤气压力最低不得低于lOOPa,严禁蓦地关闭煤气阀门，以

防回火爆炸。

5.3.37直径小于或者等于100mm的煤气管道着火，可直接关闭

煤气阀门，轻微着火可用湿麻袋或者黄泥堵住火口灭火。

53.3.8事故发生后，煤气隔断装置、压力表或者蒸汽、氮气接头应

安排专人控制操作。

5.33.9未查明原因前，严禁送煤气恢复正常生产。

5.3.4煤气爆炸事雌急陋

5.3.4.1发生煤气爆炸事故后，部份设施破坏，大量煤气泄漏可能发生

煤气中毒,着火事故或者产生二次爆炸，这时应即将切断煤气来源，迅速将

残余煤气处理干净，如因爆炸引起着火应按着火应急处理，事故区域严

禁通行，以防煤气中毒,如有人员煤气中毒时按煤气中毒组织处理。

53.4.2事故现场由现场最高行政负责人担任指挥，指挥机构设在便

于观察和指挥的安全区域，以调度室为信息枢纽，始终保持应急抢险内、

71

外通信联系。

5.3.4.3煤气爆炸事故发生后的第一任务是救人，发生煤气爆炸后，发

现人员应迅速拨打火警119,煤气防护站，医院,120前来救人。同时报告

公司调度室，并由调度室负责信息的传递。

53.4.4事故现场由综合部（保卫）负责配合消防队设立警戒线，由制

造部、综合部协助险区内人员的撤离、布岗，疏通抢险通道。

53.4.5发生煤气爆炸事故后，普通是煤气设备被炸损坏，冒煤气或者

冒出的煤气产生着火，因此煤气爆炸事故发生后，可能发生煤气中毒、

着火事故，或者发生二次爆炸，所以发生煤气爆炸事故后应即将采取措施:

5.3.4.5.1应即将切断煤气来源，同时即将通知后续工序。并迅速充

入氮气、蒸汽等惰性气体把煤气处理干净。

53.4.5.2对出事地点严加警戒，绝对禁止通行。

53.4.5.3在爆炸地点40m内禁止火源，以防事故的蔓延和重复发生,

如果在风向的下风侧，范围应适当扩大和延长。

53.4.5.4迅速查明爆炸原因，在未查明原因之前，绝不允许送煤气。

5.3.5煤气中毒的现场应急处理

5.3.5.1发生煤气中毒事故区域的有关人员，即将通知单位负责人及

调度室进行现场急救（进入煤气区域，必须佩戴呼吸器，未有防护措施，严

禁进入煤气泄漏区域、严禁用纱布口罩或者其他不画合煤气中毒的器具

）.

53.5.2值班调度接现场报告后，即将通知公司各相关科室和人员迅

速赶往事故现场，报告事发现场单田地点、行车路，快线速抢救中毒人员。

5.353中毒区域岗位负责人清点本岗位人数。

72

5.3.5.4现场指挥人员负责组织查明泄漏点及泄漏原因，并对泄漏点

进行处理。

53.5.5中毒人员的抢救：

53.5.5.1煤气岗位因设备泄漏，引起人员轻微煤气中毒，中毒者可自

行或者在他人匡助下先尽快离开室内到空气新鲜处，喝热浓茶，促进血液

循环。或者在他人护送下到煤气防护站或者医院吸氧，消除症状。

在做好轻度中毒者保护性措施后，其他值班人员应迅速全开轴流风机,

排空室内泄漏煤气,通知本负责人，由负责人负责安搬备泄漏点的处理。

5.3.552作业现场发生人员中、重度煤气中毒，由作业现场安全员

负责配合医院或者煤气防护人员将中毒人员迅速脱离作业现场，至通风

干燥处,由医院或者煤气防护站工作人员进行紧急救护。

53.5.5.3若因大量煤气泄漏引起煤气中毒事故发生，应急小组在指

挥对中毒人员抢救的同时还应迅速指挥切断煤气来源，修复泄漏设备，尽

可能减少泄漏煤气对大气环境的污染。

5.3.554中毒者已住手呼吸，应在现场即将做人工呼吸，同时报告煤

气防护站和医院赶到现场抢救。

53.5.5.5中毒者未恢复知觉前，不得用急救车送往较远医院急救。就

近送往医院时，在途中应采取有效的急救措施，并应有医务人员护送。

5.4扩大应急

当煤气事故的严重程度以及发展趋势超出其应急救援能力时，应及

时报请公司应急救援总指挥部启动应急综合预案。

6.应急物资与装备

73

参照（附件4）

74

3.机制公司烟尘（粉尘）

生产事故（事件）专项应急预案

1.1编制目的

建立健全环境污染事故应急机制，提高企业应对涉及公共危机的突

发环境污染事故的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，

保护环境，促进企业全面、协调、可持续发展。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产

法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预

案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。

13事故分级

按照突发环境污染事故严重性和紧急程度分级。

1.4合用范围

本公司突发环境污染事故，包括废气、粉尘、噪音事故排放，对大

气环境造成污染，以及对厂区员工或者周围居民的生命可能造成重大影

响的环境污染事故。

本预案合用于本公司范围内人或者不可抗力造成的废气、粉尘、噪音,

固自然灾害造成危（wei）险人体健康的环境污染事故等。

75

1.5工作原则

本公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本

着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：

1.5.1坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危（wei）险源

的管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐

患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或者减

少突发环境污染事故的发生，消除或者减轻环境污染事故造成的中长

期影响，最大程度地保障公众健康，保护职工群众生命财产安全。

1.5.2坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府、集团公司、

西创公司环保部门的指导，加强公司各部门之间协,同与合作，提高快速

反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，

充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害

范围和社会影响相适应。

1.5.3坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应

对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，

加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本公司在应急时快速有效。

1.6危（wei）险辨实与评估

本公司内如生发环境污染事故，从物质的属性上主要有大气。从事

故的类型分主要有火灾、大气事故排放等。最易发生环境污染事故的单

位是生产区、除尘区、浇铸区等，是防范事故的重点区域。人的操作失

误、防护不力、管理措施不到位和工作场所的设备设施存在的隐患是造

成发生的主要原因。发生事故时，采取销除、减少事故危害和防止事故

76

恶化，最大限度降低事故损失的措施。根据预测危（wei）险源、危（

wei）险目标可能发生事故的类别、危（wei）险程度，而制定事故应急

救援方案，充分考虑现有物质、人员及危（wei）险源的具体条件，能及时、

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主要环境因素分析

2.1易燃易爆物品

本公司仓库贮存的易燃易爆、现场特殊生产设备，在搬、装卸、堆

放、使用过程中，若操作、管理以及生产使用不规范，极易着火或者爆炸。

2.2其它因素

2.2.1触电事故

本公司区内电气设备较多，如果漏电或者绝缘损坏、老化，维修不

及时或者误操作等，有可能造成火灾事故。

2.2.2噪声

伤害本公司除尘、水泵等设备，在生产过程中会产生噪声，操作者

长期处于噪声环境，会对操作者的听力、神经系统产生危害。

2.2.3粉尘、废气超标排放

如本公司在生产过程中，粉尘、有害气体超标排放，则会对周边环

境造成不利影响。

2.3次生/伴生污染

77

根据危（wei）险因素分析,本公司变压器室、高压室等，普通会引

起火灾、爆炸，同时易挥发物料、粉尘、有害气体向外环境溢出或者扩

散，很可能

77

产生的伴生/次生污染。危（wei）险周围可利用的应急救援设备、器

材配备消防设施和消防器材：

应急救援组织机构、组成人员和职责划分

3.组织机构及其职责

3.1应急组织体系

3.1.1事故应急救援工作在公司领导统一领导下，各有关单位及各

职能部室分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展。

3.1.2成立事故应急总指挥部。总指挥由总经理担任，如有特殊情

况总经理不能到位时，由生产副经理代任。副总指挥由副经理和经理助

理担任。成员由创造部、综合部、管理部、工会以及各单位负责人组成。

3.2事故应急组织体系图如下：

公司副谈」Ygl总工程师公司经理助理

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上图：安全生产事故应急组织体系结构图

3.3应急组织体系及职责

执行综合应急预案应急组织体系及职责

3.4应急指挥体系

3A1事故应急指挥体系结构图

应急，部办公室」综合部（办公室）】

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上图：安全生产事故应急指挥体系结构图

3.4.2应急指挥机构及职责

执行综合应急预案应急指挥机构及职责

4.1报警环保事故

79

指挥部成员应按专业对口迅速向集团公司、西创公司主管部门等上

级领导机关报告。发生环保事故时，应即将采取相应措施处理，即将向

本公司综合部、创造部报告。

各职能部门及生产车间主要负责人电话24小时畅通。

事故风险防范措施

5.1粉尘事故排放的风险防范措施

5.1.1建立本公司内部环保管理网，不断改进环保工作，以减少来

各类环保问题。

5.1.2操作人员在操作中严格按除尘设施的设定运行参数进行操作

和监控，使其保持和稳定在最佳运行状态。当判断除尘器现场故障时，

应及时通知专业技术人