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文档简介

廉政风险防控培训课件廉政风险概述定义指在权力运行过程中,由于体制机制、制度设计、管理漏洞、监督缺失等因素导致的可能损害党和国家利益、侵害人民群众利益、败坏社会风气、影响政治生态的风险。重要性廉政风险防控是维护政治安全、巩固党的执政基础、促进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。廉政风险的来源制度缺陷制度设计不完善、执行不到位,导致权力运行失控,容易滋生腐败。监督缺失监督机制不健全、监督力量薄弱,导致权力缺乏有效制约,容易产生腐败现象。外部环境市场经济体制下,利益驱动和竞争激烈,容易诱发一些人铤而走险,贪污腐败。个人因素一些人缺乏理想信念,道德底线失守,私欲膨胀,最终走向腐败。廉政风险的表现形式权力寻租利用职务之便谋取私利,索取或收受贿赂、非法占有公共财产。利益输送为特定个人或企业提供不正当利益,损害国家和人民利益。徇私舞弊偏袒一方,违反公正原则,损害国家利益和人民利益。失职渎职玩忽职守、滥用职权,造成国家和人民财产损失。影响廉政风险的因素1制度漏洞制度设计不完善,执行不到位,容易滋生腐败行为。2权力过度集中权力过度集中,缺乏有效监督,容易产生腐败风险。3监督乏力监督机制不健全,监督力度不够,容易导致腐败行为发生。4外部环境社会风气不正,市场经济体制不完善,容易影响干部廉洁自律。廉政风险的识别方法1制度分析法通过分析相关制度规定,识别可能存在的廉政风险点。2岗位分析法通过分析岗位职责、权限、流程等,识别岗位廉政风险。3案例分析法从已发生的廉政案件中吸取教训,总结风险点。4问卷调查法通过问卷调查的方式,收集员工对廉政风险的感知。5专家访谈法邀请专家学者进行访谈,获取专业意见和建议。廉政风险等级划分1低风险风险发生概率低,影响程度小,无需采取特别措施。2中风险风险发生概率中等,影响程度中等,需要采取一般防控措施。3高风险风险发生概率高,影响程度大,需要采取重点防控措施。廉政风险评估流程1识别全面识别风险点2分析深入分析风险程度3评估综合评估风险等级4防控制定针对性防控措施廉政风险防控措施建立健全制度体系,构建风险防范机制。加强监督检查,强化风险预警机制。加强教育培训,提升廉洁自律意识。严肃问责追责,形成有力震慑。制度建设完善制度体系建立健全党风廉政建设制度体系,覆盖各个领域,涵盖各个环节,形成闭环管理。加强制度执行将制度规定细化到岗位责任,强化制度约束,提高制度执行力。强化制度监督建立健全制度执行监督机制,定期开展制度执行情况检查,及时发现问题并改进。监督机制内部监督建立健全内部控制体系,加强对权力运行的监督。外部监督接受纪检监察机关、审计机关、新闻媒体等的监督。群众监督畅通举报渠道,鼓励群众参与监督,营造良好的监督氛围。监察执纪严格执纪问责,严肃查处违反纪律的行为,维护制度的严肃性和权威性。坚持依规依纪依法,保障程序正义和结果公正,维护公平公正的执纪环境。强化监督检查,及时发现和纠正廉政风险,防止问题发生。纪律教育强化学习加强党章党规、廉洁自律准则等学习,提升党员干部纪律意识。警示教育通过案例分析、警示教育等方式,使党员干部深刻认识违反纪律的危害性。廉洁文化营造良好的廉洁氛围,引导党员干部树立正确的价值观和道德观。案件查处严肃查处对违反党纪国法和廉洁自律规定的案件,要及时发现,严肃查处,绝不姑息。依法依规查处案件要坚持依法依规,注重证据链完整,确保程序正当。公正透明查处案件要公开透明,接受社会监督,维护廉洁公正。责任追究问责机制明确责任追究的程序和标准,确保责任落实到位,避免出现问责不力或问责不到位的情况。追责方式根据违规行为的性质和程度,采取相应的追责方式,包括批评教育、诫勉谈话、组织处理等。责任主体明确责任追究的责任主体,确保问责的公正性和严肃性,提高责任追究的有效性。权力制衡1明确分工将不同的权力分配给不同的部门或个人,避免权力集中在某一个人或部门手中。2相互监督不同部门或个人之间互相监督,确保权力运行在规范的轨道上。3制约机制建立有效的制约机制,防止权力滥用和腐败行为的发生。信息公开透明度信息公开有助于提高政府透明度,让公众了解政府运作和决策过程,增进信任和理解。参与度信息公开鼓励公众参与政府事务,提出意见建议,监督政府行为,促进政府决策科学化。效率信息公开可以提高政府效率,避免信息不对称造成的资源浪费和决策失误。举报机制内部举报建立便捷的内部举报渠道,鼓励员工和相关人员积极举报违反廉洁纪律的行为。匿名举报保障举报人身份信息安全,营造安心举报氛围,鼓励更多人参与监督。线上平台开发线上举报平台,方便举报人随时随地提交举报信息,提高举报效率。审计监督财务审计对财务收支进行全面审查,确保资金安全合规使用专项审计针对特定领域或项目进行深入审计,揭露潜在风险绩效审计评估项目实施效果和资金使用效益,促进资源优化配置内控管理风险评估定期评估内控体系的有效性,及时发现和识别潜在风险。制度完善建立健全内控制度,规范权力运行,防止权力滥用。监督检查加强对内控制度执行情况的监督检查,确保制度有效执行。舆论引导正向引导积极宣传廉政风险防控工作的意义,树立正确的价值观和道德观。澄清谣言及时回应社会关切,消除负面舆论,维护社会稳定。舆情监测加强对网络舆情的监测和分析,及时发现并处理廉政风险隐患。诚信建设企业诚信企业应建立健全诚信经营机制,诚信经营,树立良好形象。员工诚信员工应牢固树立诚信意识,遵守职业道德,诚实守信。廉洁文化价值观强调诚实守信、公正廉洁、奉献社会。行为规范倡导清正廉洁、勤政为民、艰苦奋斗。氛围营造营造风清气正、崇廉尚俭的社会风气。示范引领领导干部带头廉洁自律,以实际行动树立良好形象,积极营造风清气正的政治生态。廉洁文化建设,推动党员干部主动学习,自觉践行廉洁自律规范,形成良好的示范效应。注重典型案例的宣传,学习优秀干部廉洁事迹,用身边事教育身边人,引导大家树立正确的价值观。以案促改警示教育通过案例分析,深刻剖析违纪违法案件的危害,警示教育广大党员干部。制度完善针对案件暴露出的制度漏洞,及时修订完善相关制度,堵塞管理漏洞。责任落实强化责任追究,严肃问责,促使党员干部认真履职,切实提高廉洁自律意识。责任分解明确职责将廉政风险防控责任细化到部门、岗位、个人,确保责任到人,形成责任链条。层级划分建立层级责任体系,明确各级领导干部在廉政风险防控工作中的责任,形成“一级抓一级,层层抓落实”的工作格局。考核评价将廉政风险防控工作纳入干部考核评价体系,对责任落实情况进行评估和奖惩,提升责任意识。岗位风险权力过大权力过大容易导致个人决策不受约束,滋生腐败行为。监管缺失监管缺失会导致岗位人员行为失范,出现违规行为。制度漏洞制度漏洞为违规行为提供了可乘之机,加大了廉政风险。重点部门财务部门加强财务管理,防止贪污腐败采购部门规范采购流程,杜绝利益输送工程建设部门严格招投标程序,防范工程腐败重大项目工程招标严格把控招标过程,防止利益输送。项目实施加强资金监管,防止贪污腐败。验收结算规范验收流程,杜绝虚假材料。廉政测评定期开展廉政测评评估风险防控措施效果识别廉洁风险点针对性制定改进措施提高防范意识促

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