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文档简介
关于学校防治突发性地质灾害应急预案【九
篇】
第1篇:学校防治突发性地质灾难应急预案
为建立和完善高效有序的防灾和抢险救灾体系,进一
步提高全市突发性地质灾难应急反应力量,将地质灾难造成
的损失降低到最低程度,维护国家和人民群众生命财产安全
及社会稳定,依据《地质灾难防治条例》(国务院令第394
号)、《四川省地质环境管理条例》等规定,结合我市实际,
特制定本预案。
一、总则
(一)本预案所称突发性地质灾难,是指因自然因素
或者人为活动引发的危害人民生命财产安全的倒塌、滑坡、
地面塌陷、地裂缝、源石流等与地质作用有关的灾难。
(二)地质灾难应急,是指一旦发生地质灾难或者消
失地质灾难临灾险情时,为了避开或最大限度地减轻地质灾
难造成的人员伤亡和财产损失而实行的不同于正常工作程
序的紧急防灾和抢险救灾行动。地质灾难临灾险情,是指消
失地质灾难前兆,短期内可能发生灾难并造成人员伤亡或者
重大财产损失的危险状态。
(三)地质灾难应急分为临灾应急和灾难应急两类。
临灾应急,是指消失地质灾难险情后,进入临灾应急期所实
行的紧急防灾避险行动。灾难应急,是指发生地质灾难后,
进入灾难应急期所实行的紧急抢险救灾和防止灾情进一步
扩大的行动。
(四)地质灾难灾情根据人员伤亡、经济损失的大小,
分为四个等级:
1、特大型:因灾死亡30人以上(不含30人)或者
直接经济损失1000万元以上(不含1000万元)的;
2、大型:因灾死亡10人以上30人以下(不含10人)
或者直接经济损失500万元以上1000万元以下(不含500
万元)的;
3、中型:因灾死亡3人以上10人以下(不含3人)
或者直接经济损失100万元以上500万元以下(不含100万
元)的;
4、小型:因灾死亡3人以下(含3人)或者直接经
济损失100万元以下(含100万元)的。
(五)地质灾难险情根据受威逼的人数,或者可能造
成的经济损失,分为四个等级:
1、特大型:受威逼人数在1000人以上(不含1000
人)或者可能造成的经济损失在1亿元以上(不含1亿元)
的;
2、大型:受威逼人数在500人以上(不含500人)
1000人以下(含1000人)或者可能造成的经济损失在5000
万元以上(不含5000万元)1亿元以下(含1亿元)的;
3、中型:受威逼人数在100人以上(不含100人)
500人以下(含500人)或者可能造成的经济损失在500万
元以上(不含500万元)5000万元以下(含5000万元)的;
4、小型:受威逼人数在100人以下(含100人)或
者可能造成的经济损失在500万元以下(含500万元)的。
二、组织机构及职责
(一)指挥机构及职责。
发生大型以上地质灾难或消失重大级以上地质灾难
临灾险情时,执行《四川省突发性地质灾难应急预案》,在
省地质灾难抢险救灾指挥部统一指挥下,开展抢险救灾工作。
发生中型地质灾难或消失较大级临灾险情时,市人民政府应
成立市地质灾难抢险救灾指挥部(市地质灾难防治工作领导
小组自动转为抢险救灾指挥部,以下简称“市指挥部”),指
挥长由负责国土资源工作的副市长担当,市政府副秘书长、
市国土资源局局长任副指挥长,负责统一指挥和组织地质灾
难抢险救灾工作。指挥部下设办公室于市国土资源局,由市
国土资源局局长兼办公室主任,分管副局长%办公室副主任,
详细负责指挥部的日常工作。发生小型地质灾难或消失一般
级临灾险情时,所在地县(市区)级人民政府应成立地质灾
难抢险救灾指挥机构,由政府领导负责、有关部门参与,在
本级人民政府的领导下,统一指挥和组织地质灾难抢险救灾
工作。
(二)地质灾难速报制度。
1、速报时限:要求县(市、区)级国土资源主管部
门接到当地消失特大型、大型、中型地质灾难报告后,必需
在2小时内速报县级人民政府和市国土资源局,同时可直接
速报市人民政府和省国土资源厅,并可抄报市级相关部门。
对发生在敏感地区敏感时间或可能演化为中型(含中型)以
上地质灾难的小型地质灾难也要按上述要求速报。县级国土
资源主管部门接到当地消失小型地质灾难后,应在12小时
内速报县级人民政府和市国土资源局,同时可直接速报市人
民政府和省国土资源厅,并可抄报市级相关部门。
2、速报内容:灾难速报的内容主要包括地质灾难险
情或灾情消失的地点和时间,地质灾难类型,灾难体的规模,
可能的引发因素和进展趋势等。对已发生的地质灾难,速报
内容还包括死亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。
(三)工作机构及职责。
市地质灾难抢险救灾指挥部下设6个工作组,作为详
细工作机构。
1、紧急抢险组:由市武警支队牵头,广安军分区、
市公安局、市消防支队、市住房城乡规划建设局、市交通运
输局、市水务局、市民政局等部门参与,负责组织抢险队伍
抢救被压埋人员;对已经发生或可能引发的水灾、火灾、爆
炸及剧毒和强腐蚀性物质泄漏等“次生灾难”进行抢险,消
退隐患;依据实际状况,准时组织将受到地质灾难威逼的人
员、财产转移到安全地带,状况紧急时,组织强行避灾疏散。
2、调查监测组:由市国土资源局牵头,市住房城乡
规划建设局、市交通运输局、市水务局、市政府应急办、市
气象局等有关部门参与,负责调查、核实险情或灾情,组织
险情或灾情的监测和评估,猜测灾难进展趋势和潜在威逼,
提出应急防范对策、措施,开展监测工作。依据灾情进展实
际,调集有关专业技术人员,补充调查人员力气,确保应急
工作需要。
3、医疗抢救与生活保障组:由市卫生局、市民政局
牵头,市直有关部门及保险公司参与,负责组织急救队伍、
抢救伤员和所需药品及医疗器械的供应;实行有效措施,防
止和掌握传染病的暴发流行;指导灾区做好灾民的基本生活
保障工作,包括急需救济物资的供应、调配和管理,灾民临
时安置和管理,以及死难者的善后、保险理赔等工作。
4、治安保卫组:由市公安局牵头,市交通运输局等
有关部门参与,负责维护灾区社会治安和道路交通秩序,救
灾物资,灾区人员和财产以及重要部门、单位的安全,保证
抢险救灾工作顺当进行。
5、设施修复和生产自救组:由市进展改革委牵头,
市住房城乡规划建设局、市交通运输局、市国土资源局、市
水务局、市民政局、市财政局、市教育局、市林业局等有关
部门参与,负责指导灾区组织力气抢修受损的通信、电力、
供水、供气、水利、交通、校舍等设施;指导灾区修复损毁
的农田、林地及灾民住房重建,恢复灾区群众生产、生活和
教学秩序。
6、应急资金保障组:由市财政局牵头,市进展改革
委、市国土资源局、市民政局、市住房城乡规划建设局、市
监察局、市交通运输局、市水务局、市政府应急办等有关部
门参与,负责落实由市政府支配的抢险救灾资金,负责指导、
监督救灾资金的支配、使用和管理等工作。
(四)应急调查队伍。
由地质灾难防治和气象等方面的专家组成。对已经发
生地质灾难或消失灾难险情的地方进行调查、会商,尽快查
明其形成条件、引发因素、影响范围等状况,对灾情进行评
估,提出应急处理措施,减轻和掌握灾情。对消失险情的隐
患点,依据前兆特征推断危急程度、激发条件,实行有针对
性应急措施,阻挡或延缓灾难的发生。
三、应急预备
(一)市地质灾难抢险救灾指挥部各成员单位应依据
本预案和部门职责,制定详细的抢险救灾应急行动方案,报
市地质灾难防治工作领导小组备案。
(二)各有关部门和单位,应当依据应急预案和行动
方案要求,做好应急救灾所需设备、交通工具、救灾物品、
医疗器械等物资的预备工作。
(三)各有关部门和单位,应当组织落实应急队伍和
人员,进行抢险救灾学问和技能培训,开展应急处置演练,
学习把握新技术、新方法,提高应对各类突发性地质灾难的
力量。
(四)市、县(市区)、乡(镇)三级人民政府及国
土资源、水务、交通、环保等有关部门和新闻单位,应当对
公众广泛开展地质灾难防治及应急学问宣扬教育,增加全社
会对地质灾难的防范意识和应对力量。
四、应急响应
(一)市地质灾难防治工作领导小组办公室接到重、
特大级地质灾难临灾险情或大型、特大型地质灾难灾情报告
后,应快速向省人民政府、省地质灾难防治工作领导小组和
省国土资源厅报告。同时在省地质灾难抢险救灾指挥部统一
指挥下,快速组织应急力气开展抢险救灾工作。
(二)市地质灾难防治工作领导小组办公室接到较大
级地质灾难临灾险情或中型地质灾难灾情报告后,应快速组
织应急调查组赶赴现场,调查、核实险情、灾情,并亲密跟
踪其变化状况,提出应急抢险方案,建议市地质灾难防治工
作领导小组启动地质灾难应急预案。市地质灾难防治工作领
导小组依据需要启动并组织实施本预案,成立指挥部,各工
作机构赶赴现场快速开展抢险救灾工作。同时,市政府视灾
情和险情的状况,向省人民政府和省国土资源厅报告,恳求
指导和支援。
(三)发生一般级地质灾难临灾险情或消失小型地质
灾难时,灾区所在地的县级人民政府应马上做出应急响应,
按程序启动本级应急预案,快速组织开展抢险救灾工作。发
生较大级以上地质灾难临灾险情或消失中型以上地质灾难
时,灾区所在地的县级人民政府应马上做出应急反应,在上
级地质灾难抢险救灾指挥部的统一领导和组织下进行抢险
救灾工作;灾区所在地县级人民政府应准时向上级人民政府
和国土资源部门报告灾情的变化状况及抢险救灾工作落实
状况。
(四)临灾应急响应。
1、组织专家对险情调查、会商,确定抢险避灾方案。
2、依据灾难成因、类型、规模、影响范围和进展趋
势,划定地质灾难危急区,设置危急区警示标志;根据当地
政府确定的预警信号和撤离路线,组织危急区内人员和重要
财产撤离。状况危险时,强制组织避灾疏散。
3、分析、猜测险情进展趋势,准时提出应急对策。
(五)灾难应急响应。
1、组织抢险救灾队伍,准时抢救被压埋人员。对已
经发生或可能引发的各种“次生灾难”进行抢险和防范。
2、快速查明灾难类型、影响范围及诱发因素,划定
地质灾难危急区;组织灾情监测和评估,分析、猜测灾难进
展趋势,提出应急对策。
3、划定受灾群众安置区域,组织救济物资供应,搭
建临时住宅,实行有效措施,防止和掌握传染病的暴发流行。
4、指导当地政府组织抢修通信、供电、供水、交通
等设施,恢复灾区群众生产、生活、教学秩序。
(六)市地质灾难抢险救灾指挥部实行24小时值班,
组织收集、整理信息,按规定将险情、灾情、灾难进展趋势
和抢险救灾状况准时报告省人民政府及省国土资源厅,争取
指导和支持。
(七)根据有关规定,经市地质灾难抢险救灾指挥部
批准,由市地质灾难防治工作领导小组办公室统一组织向社
会发布灾情。
(八)灾情、险情消退或者得到有效掌握后,应当宣
布结束灾难应急期,撤销地质灾难危急区,提出下一步防灾、
搬迁避让或工程治理方案措施,移交地方政府组织实施。
(九)县级以上人民政府应当依据地质灾难灾情和地
质灾难防治需要,统筹规划和支配受灾地区的重建工作。
五、附则
(一)因地震引发的地质灾难的应急工作,按有关规
定执行。
(二)各县(市区)人民政府应依据国务院《地质灾
难防治条例》的规定,参照本预案,制定本行政区域突发性
地质灾难应急预案,报市地质灾难防治工作领导小组备案。
(三)本预案自印发之日起施行,由市地质灾难防治
工作领导小组办公室负责解释。
第2篇:学校防治突发性地质灾难应急预案
为最大限度地减轻或避开地质灾难造成的损失,高效
有序地做好突发性地质灾难应急工作,维护人民生命财产安
全和社会稳定,依据《地质灾难防治条例》,制定本预案。
一、总则
本预案所称突发性地质灾难,是指自然因素或者人为
活动引发的危害人民生命财产安全的倒塌、滑坡、泥
石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾难。
地质灾难应急工作遵循“统一领导,分工负责;分级
管理,属地为主;未雨绸缪,有备无患”的原则。
本预案适用于XX县境内的突发性地质灾难应急工
作。
二、组织机构和职责任务
(一)组织机构
成立XX县地质灾难防治应急领导小组(同地质灾难
防治领导小组),领导小组下设办公室、技术询问组、应急
指挥部。
地质灾难防治应急领导小组办公室(以下简称“领导
小组办公室”)设在国土资源局,详细负责领导小组的日常
工作。领导小组各成员单位的联络员参与办公室的工作。
技术询问组由国土资源局组织全县地质灾难防治应
急工作专家组,专家组在领导小组办公室管理下,详细负责
地质灾难防治和应急工作的技术询问。
应急指挥部由县领导小组副组长或组长任总指挥。应
急指挥部下设办公室(由领导小组办公室担当),紧急抢险
救灾组,应急调查、监测和治理组,医疗抢救和卫生防疫组,
治安、交通和通信组,基本生活保障组,信息报送和处理组,
应急资金保障组。
(二)职责任务
领导小组职责任务是统一领导全县地质灾难应急工
作;建立健全全县地质灾难应急工作制度和部门联动机制;
负责报告特大型和大型地质灾难应急工作指导做好中型和
小型地质灾难应急工作。
领导小组办公室负责收集、分析灾难信息,向领导小
组报告;传达领导小组工作指令;协调有关部门的应急工作
对灾难损失及影响进行评估;制定地质灾难应急对策和措施;
负责地质灾难应急工作的”信息发布。
技术询问组依据我县地质条件和气象猜测资料,结合
实际,进行年度地质灾难趋势猜测;现场核查已消失地质灾
难的详细地点,确定危害程度;对消失地质灾难提出详细防
治建议;负责地质灾难应急调查、应急评估、趋势猜测的技
术询问工作。
应急指挥部执行上级领导小组下达的地质灾难抢险
救灾任务;指挥、协调和组织地质灾难的应急工作。
三、预防和预警机制
(一)预防预警信息
建立以预防为主的监测预警体系。国土资源、水务和
气象部门协调联动,准时传送、发布地质灾难险情灾情、气
象和汛情信息。预报信息要马上通知有关乡镇和村庄,及地
质灾难危急点的防灾责任人,监测人和该区域内的群众,做
好防灾各项预备工作。
充分发挥群测群防和专业监测网络的作用,准时划定
灾难危急区,设置危急区警示标志,确定预警信号和撤离路
线,依据险情变化准时提出应急对策,状况危险时强制组织
避灾疏散。
(二)应急抢险救援工作
消失特大型地质灾难后6小时内,消失大型地质灾难
后12小时内,消失中型地质灾难后24小时内,县级领导小
组办公室速报市领导小组办公室;同时越级速报省级和国家
级领导小组办公室;消失小型地质灾难后,县领导小组办公
室向县政府和市领导小组报告。
灾情速报报告的内容主要包括地质灾难险情或灾情
消失的地点和时间、灾难类型、规模、可能的引发因素和进
展趋势等。对于已发生的地质灾难,速报报告内容应包括伤
亡和失踪人数以及造成的直接经济损失。
消失地质灾难险情或灾情后,县马上启动地质灾难应
急预案,成立地质灾难应急指挥部,应急相应开头。划定地
质灾难危急区,予以公告,在地质灾难危急区设立明显警示
标志,宣布进入地质灾难应急期。
应急指挥部各小组分工如下:
1、办公室
主要任务是依据总指挥的命令,结合现场实际状况,
详细组织实施抢险工作;协调并督促、检查、落实应急指挥
部各工作组之间的各项应急工作;准时向总指挥汇报抢险工
作进展状况;根据指挥部指令,协调各工作组依据应急预案
的分工,有效开展各项应急工作。
2、紧急抢险救灾组
由公安、建设、水务、电力、旅游等部门组成,必要
时支配武警参与。由公安部门牵头。
主要任务:险情消失时组织动员受灾难威逼的群众疏
散,并转移到安全地带,可强制组织避灾疏散;实行有效措
施,消退可能发生的灾难隐患,爱护供水、供电等生命线工
程免遭损毁;负责旅游资源的爱护和排险。灾情发生时组织
抢险队伍抢救压埋人员;组织动员受灾难威逼的居民疏散,
转移到安全地带,状况危险时可强制组织避灾疏散,实行有
效措施,消退可能发生的灾难隐患,爱护供水、供电等生命
线工程免遭损坏;负责旅游资源的爱护和排险。
3、应急调查、监测和治理组
由国土资源、水务、气象部门组成。国土资源部门牵
头。
主要任务:组织应急调查和险情监测工作,并对险情
和灾情的进展趋势进行猜测,提出应急抢险救灾措施建议;
组织专业队伍和施工队伍,实施必要的应急抢险,减缓和排
解险情灾情进一步进展;负责供应地质灾难预警预报所需的
气象资料信息,对气象条件进行监测预报;负责水情和汛情
监测。
4、医疗抢救和卫生防疫组
由卫生、药监等部门组成。卫生部门牵头。
主要任务:做好急救预备工作,包括所需药品、医疗
器械、卫生安全监测设备的预备等。
5、治安、交通和通讯组
由公安、交通、通讯部门组成。公安部门牵头。
主要任务:维护社会治安,打击蓄意扩大传播险情的
违法活动;实行有效措施,保障交通干线及通信设施的安全,
确保道路和通讯畅通。
6、基本生活保障组
由民政、财政、商务等部门及保险公E组成,民政部
门牵头。
主要任务:准时设置避险场所和救济物资供应点,做
好避险救济物资的供应、调配和管理,妥当支配避险人员的
生活;做好保险理赔预备工作。
7、信息报送和处理组
由国土资源局、民政局、建设局、水务局、交通局、
气象局、安监局组成。国土资源局牵头。
主要任务:调查、核实险情灾情发生的时间、位置、
规模、潜在的威逼和影响范围及诱发因素;组织险情监测;
实行把握险情动态,准时分析、猜测险情灾情进展趋势,随
时依据险情灾情变化提出应急防范的对策、措施并报告应急
指挥部,准时指导险情灾情应急工作进展。
8、应急资金保障组
由财政、发改、国土资源、民政、建设、交通、水务
等部门组成,财政局牵头。
主要任务:负责应急抢险资金的筹集和落实;做好应
急抢险资金的安排及使用的监督、管理等工作。
经技术询问组鉴定地质灾难险情或灾情已消退,或者
得到有效掌握后,应急指挥部撤销划定的地质灾难危急区,
宣布险情或灾情应急期结束,应急相应结束,并予以公告。
四、应急保障
加强通讯与信息传递机构、人员和装备的建设,确保
信息畅通。
应急队伍平常要有针对性地开展应急演练,确保应急
处理准时到位。
各相关部门要储备好必要的抢险救灾专用物资,确保
抢险救灾物资到位。
因抢险救灾需要,临时调用单位和个人的物资、设施、
设备或者占用其房屋、土地的,待灾难应急期结束后要准时
归还;无法归还或者造成损失的,要赐予适当的补偿。
加强公众防灾、减灾学问的宣扬和培训,增加公众的
防灾意识和自救互救力量。
五、其它事项
1、本预案将依据地质灾难应急工作实际需要,由县
地质灾难防治应急工作领导小组办公室适时进行修订。
2、本预案经县政府批准后实施。
第3篇:学校防治突发性地质灾难应急预案
一、基本概况
我乡山地地质灾难种类主要体现为:地面塌陷,滑坡,
地裂缝,地面沉降,河库塌岸等。
二、重点防范区段
依据要求,结合我乡实际,圈定全乡重点防范区段为:
等。
三、防范措施
⑴落实防灾职责制,逐点落实包括监测、报警、疏散、
应急抢险等应急措施。
⑵做好常常的宣扬工作,使广阔干部群众提高对地质
灾难的熟悉,加强自身防范,猜测和自救潜力。
(3)制定监测人员培训方案和重要隐患点巡回检查,以
及建立地质灾难巡查制度。
四、成立地质灾难防治工作组和抢险指挥部,定领导、
定区域、定任务、落实职责
⑴地质灾难防治工作组
组长:
副组长:
成员:
下设办公室,由同志兼任办公室主任。
⑵抢险指挥部成员名单
指挥长:
副指挥长:
成员:
五、职责分工
⑴地质灾难监测总负责人:
职责人:
⑵河库监测总负责人:
职责人:
各村民组长为监测员,对各自的村、组的地质灾难状
况进行监测。遇到灾情时,由监测员负责通知村、乡相关负
责人并首先组织抢险人员准时对受灾人员进行撤离和救助。
第4篇:学校防治突发性地质灾难应急预案
为提高区突发性地质灾难应急反应力量,进一步提升
应对地质灾难的力量,确保辖区居民群众生命财产安全,维
护全区和谐稳定环境,依据市地质灾难应急预案和有关文件、
规定要求,制定本预案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导,将地质灾难的
治理与经济进展紧密结合起来,以突发性致灾地质作用为重
点,群测群防为主要手段,处理好长远与当前,整体与局部
的关系,促进经济效益、社会效益与环境效益的协调统一,
避开和减轻地质灾难造成的损失,维护人民生命和财产安全,
促进经济和社会的可持续进展。
二、处置原则及适用范围
坚持避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原贝L
以人为本,把保障人民群众生命财产安全放在首位。
适用范围:本预案适用于处置包括自然因素或者人为
活动引发的危害人民生命和财产安全的山体倒塌、滑坡、泥
石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾
难。
三、组织机构及职责
为加强对地质灾难的领导水平,确保在发生地质灾难
时,有统一协调的领导组织机构,打算调整区地质灾难抢险
救灾应急领导小组。
(一)调整后领导小组
组长:
副组长:
领导小组下设办公室,办公室设在国土资源局,办公
室主任由同志兼任。
(二)领导小组职责:
L统一领导区辖区地质灾难应急工作,执行上级下达
的地质灾难抢险救灾任务,负责组织、协调、指导和监督地
质灾难的应急处置工作。
2.督查各部门和各企业提高地质灾难应急反应力量,
下达启动地质灾难应急救援的命令,组织指挥救援队伍对灾
情实施救援,统一部署,支配指挥各组成机构的工作任务。
3.协调、支配地质灾难防治经费,准时把握辖区范围
内地质灾难基本状况,向上级报告和友邻乡镇通报状况,必
要时恳求支援。
4.发生小型及其以上地质灾难时,组织成员亲赴现场,
指挥地质灾难现场的抢险救灾工作。
5.制定的地质灾难防治方案和应急预案,并进行督促
检查和落实;
6.组织完成地质灾难后的规划重建工作和其它工作。
(三)领导小组办公室职责
L随时把握地质灾难状况,为领导小组决策供应所需
的信息。
2.依据领导小组命令,组织各单位准时赶赴灾难现场
参加抢险求灾,协调组织有关部门的统一救援行动。
3.准时向领导小组报告灾难调查状况,受领导小组托
付,全权处置灾难现场的各种突发大事。
4.负责组织现场应急调查处置工作。
5.负责应急调查报告的编写和上报。
6.负责协调应急调查与其它相关部门的工作关系。
7.担当领导小组交办的其它地质灾难防治相关工作。
(四)成立抢险救灾小组
为确保处置地质灾难工作的顺当进行,组建区地质灾
难抢险救灾应急救援队,队长由张其军同志担当。
1.组织协调指挥各相关单位和救援队开展应急救灾
工作。
2.实行有效措施,防止灾难发生或者灾情扩大。
3.准时动员受到地质灾难威逼的居民以及其他人员
转移到安全地带。
抢险救援分队分3个小组,分别是治安小组、抢险救
援小组、医疗抢救小组。
治安小组由派出所人员组成,齐洪斌为小组长,主要
负责预防和处置防止因地质灾难引发的群体性治安大事,做
好进出灾区道路和灾区内交通疏导工作,帮助组织灾区群众
转移,打击各种违法犯罪活动。
抢险救援小组由民兵应急分队人员组成,闫文彪为小
组长,主要负责抢险救灾工作,实行排险防治措施防止灾情
扩大,组织、转移、安置灾民,准时设置避险场所和救灾物
资供应点。
医疗抢救小组由榆树沟卫生院人员组成,李亚斌为小
组长,主要负责在地质灾难现场对伤病员进行紧急抢救,并
供应肯定数量的伤病员治疗床位。
四、应对突发地质灾难的预防措施
(一)预防预报预警信息
要进一步加快完善以预防为主的地质灾难监测、预报、
预警体系建设,开展地质灾难调查,编制地质灾难防治规划,
建设地质灾难群测群防网络和专业监测网络,准时传送地质
灾难险情灾情、汛情和气象信息。
(二)信息收集与分析
广泛收集整理与突发地质灾难预防预警有关的数据
资料和相关信息,进行地质灾难中、短期趋势猜测,建立地
质灾难监测、预报、预警等资料数据库。
(三)编制年度地质灾难防治方案
每年年初拟订本年度的地质灾难防治方案。年度地质
灾难防治方案要标明辖区内主要灾难点的分布,说明主要灾
难点的威逼对象和范围,明确重点防范期,制订详细有效的
地质灾难防治措施,确定地质灾难的监测、预防责任人。
(四)地质灾难险情巡查
进一步充分发挥地质灾难群测群防和专业监测网络
的作用,进行定期和不定期的检查,加强对地质灾难重点地
区的监测和防范,发觉险情时,要准时向区管委会和区国土
资源局报告。帮助国土资源局准时划定灾难危急区,设置危
急区警示标志,确定预警信号和撤离路线。依据险情变化准
时提出应急对策,组织群众转移避让或实行排险防治措施,
状况危险时,应强制组织避灾疏散。
(五)“防灾明白卡”发放
为提高群众的防灾意识和力量,依据当地已查出的地
质灾难危急点、隐患点,将群测群防工作落实到详细单位,
落实到村委会主任以及受灾难隐患点威逼的村民,将涉及地
质灾难防治内容的“明白卡”发到企业及村民手中。
(六)建立地质灾难预报预警制度
要依照群测群防责任制的规定,马上将有关信息通知
到地质灾难危急点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众;
各单位和当地群众要对比“防灾明白卡”的要求,做好防灾
的各项预备工作。
五、突发地质灾难大事信息报告
1.速报时限要求:当接到辖区内消失特大型、大型、
中、小型地质灾难报告后,应在1小时内速报区管委会和国
土资源局。
2.速报的内容:灾难速报的内容主要包括地质灾难险
情或灾情消失的地点和时间、地质灾难类型、灾难体的规模、
可能的引发因素和进展趋势等。对已发生的地质灾难,速报
内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。
3.发觉地质灾难灾情或险情有新的变化时,要随时进
行续报。
六、应急处置
1.发生地质灾难时,依据监测人员和当地群众对灾情
的报告,根据地质灾难预案制定的人员财产的转移路线进行
撤离避灾,将人员财产转移至安全地带。状况紧急时,可以
强行组织避灾疏散;并准时向区管委会和国土资源主管部门
上报和通报。
2.应急领导小组成员单位应当根据突发性地质灾难
应急预案的分工,做好相应的应急工作。尽快查明地质灾难
发生缘由、影响范围笔状况,提出应急处理措施,减轻和掌
握地质灾难灾情。
3•民政、卫生、公安等部门要准时设置避难场所和救
济物资供应点,妥当支配灾民生活,做好医疗抢救、卫生防
疫、疾病掌握、药品供应、社会治安工作;通信、交通部门
保证地质灾难应急的通信畅通和救灾物资、设备、药物、食
品的运送。
4.依据地质灾难应急处理的需要,领导小组应当紧急
调集人员,调用物资、交通工具和相关的设施、设备;必要
时,可以依据需要在抢险救灾区域范围内实行交通管制等措
施。
七、应急保障
(一)应急队伍、资金、物资、装备保障
L加强地质灾难应急防治与救灾队伍建设。正常开展
地质灾难日常监测和应急调查工作,确保灾难发生后应急防
治与救灾力气准时到位。应急防治与救灾队伍平常要有针对
性地开展应急防治与救灾演练,提高应急防治与救灾力量。
2.地质灾难防治工作所需经费,按《财政应急保障预
案》规定执行,以确俣地质灾难应急工作的顺当进行。
3.民政办、卫生院要储备用于灾民安置、医疗卫生、
生活必需等必要的抢险救灾专用物资。保证抢险救灾物资的
供应。
(二)通信与信息传递
1.加强地质灾难监测、预报、预警信息系统建设,充
分利用现代通信手段,把有线DH、移动手机、及互联网等有
机结合起来,建立掩盖全区的地质灾难应急防治信息网。
2,发生地质灾难时,各地质灾难点的监测人员或灾难
消失地的群众发出地质灾难预警信号(逐户谑知、呼叫、打
DH报告等),通过已建立的地质灾难群测群防三级网络逐级
速报和向有关部门单位通报,同时区及乡镇人民政府和有关
部门马上组织人员前往地质灾难发生处进行抢险救援,各司
其职,通信部门保障通信畅通无阻,确保抢险救援顺当进行。
(三)宣扬与培训
加强公众防灾、减灾学问的宣扬和培训,对广阔干部
和群众进行多层次多方位的地质灾难防治学问教育,增加公
众的防灾意识和自救互救力量。
(四)信息
地质灾难灾情和险情的按《国家突发公共大事新闻应
急预案》执行。
(五)监督检查
区应组织各部门、各单位负责落实相关责任,对上述
各项地质灾难应急防治保障工作进行有效的督导和检查,准
时总结地质灾难应急防治实践的阅历和教训。
八、善后处置
救援工作结束后,要尽快恢复正常的生产、生活秩序。
1.因救灾需要,临时调用单位和个人的物资、设施、
设备或者占用其房屋土地的,事后应当准时归还,无法归还
或者造成损失的,应当赐予相应的补偿。
2.区依据地质灾难受灾状况和地质灾难防治需要,统
筹规划,支配受灾地区的重建工作。
九、预案管理
本预案印发执行后,结合国家法律法规、政策规定变
化,结合镇实际状况变化,准时修订完善。
本预案自下发之日起执行,预案的解释由区管委会负
责。
第5篇:学校防治突发性地质灾难应急预案
为了保障汛期灾情发生后,我矿山应急救援工作快速、
高效、有序地进行,提高我公司矿山应对汛期灾难的应急反
应力量和防控力量,最大程度地削减人员伤亡和健康危害,
保障人民群众身体健康和生命安全,维护社会稳定。依据县
市安监局有关文件精神,特制定改地质灾难应急预案。
一、地质灾难大事应急处理的组织管理机构和职责
(一)成立金塔县营盘宏运矿产开发有限公司地质灾
难大事应急处理领导组:
组长:白天云副组长:邹玉鑫
成员:白天军苏俊白天雄彭英军殷立军付万赵兴兵李
发武魏国礼栗长寿任永福李建东胡国亮闫海国蔺发雄王忠
祥鲁永泽张建斌闫自飞李栋
领导小组办公室设置在M739铁矿安全环保生产技术
工程科办公室,邹玉鑫担当办公室主任,负责日常工作。
地质灾难大事应急处理领导小组职责:
1、接到灾情指令后,快速启动应急预案,组织调度
各工作组开展紧急救援和灾情防控工作。
2、督促各科室落实防范措施,做好应急预备工作。
3、协调与有关部门的关系,在各厂、矿山和各部门
的统一领导下,使地质灾难大事救援工作高效、有序进行。
4、向公司领导小组办公室准时汇报有关信息。二、
公司各厂矿可能存在的地质灾难及风险分析
1、露天采矿工程可能存在的地质灾难及风险主要有:
边坡塌陷滑坡、地面塌陷、泥石流、裂缝。2、选矿厂及
其尾矿库存在的地质灾难及风险主要有:溃坝、坝体塌陷、
泥石流、裂缝。
3、竖井采矿工程可能存在的地质灾难及风险主要有:
冒顶片帮、透水、泥石流、地面塌陷、裂缝。三、基本状
况
(一)地质灾难环境
1、选矿厂境内黑河东安属巴丹吉林沙漠边缘,西面
紧靠山脉,北有隔壁沙丘,地势如同一个自然盆地,面积约
5274平方公里;属大陆性气候,冬季寒冷,夏季酷热。北高
南低,尾矿库受此地形的影响。
依据工程地质特征,将库区地层划分%以下3个工程
地质层:①层碎石土:豉红色,松散、稍密,主要为花岗岩
风华产物,呈砂砾状,含未风化的原岩碎块,成分主要为钾
长花岗岩,粒径大小不一,主要矿物为钾长石、长石、石英
等,成因以残坡积为主,镐铲易挖,依据挖坑注水试验及地
区阅历,渗透系数25m/d左右,判定为中-强透水层,,厂区
普遍分布。厚度:0.80~4.50m,平均1.64m。
②层钾长花岗岩(中等风化层):砖红色,坚硬致密
块状,粗粒花岗岩结构,裂隙比较发育,主要矿物成分为钾
长石含量(50〜60%),斜长石含量(10〜15%),石英含量(10〜
20%),黑云母含量5%左右,闪长石含量3%左右,该层在场
地内连续稳定,依据地区阅历,渗透系数6〜8m/d,推断为
弱透水层,厂区普遍分布。厚度:0.5~2.10m,平均1.25m。
③层钾长花岗岩(弱风化层):砖红色,坚硬致密块
状,岩芯基本完整,粗粒花岗岩结构,块状构造,出露厚度
大最大揭露深度13.5m(未揭穿),依据地区阅历,渗透系数
小于5m/d,判定为弱-不透水层。
2、M739铁矿矿区地形较为平坦,属中低山区,海拔
高程1322-1370米,比高在5-12米之间,最大高差28米。
气候干燥,雨量稀有,无常年河流,只有在雨季山洪爆发时
形成洪流;矿区冬寒夏热,气温变化较大,年平均降雨量49
毫米,多集中在7、8两个月。年平均气温最低-30.42,最
高39.8℃,11月份开头降雪,翌年3月份解冻,3、4月多
大风,最大风速15米/秒,风向已西北风为最多,少时为东
南风,风力剧烈,属大陆性沙漠气候。矿区抗震设防烈度为
7度。
3、石板泉铁矿地处甘肃北山中低山区,海拔
1200-1500m,相对高差一般在100m以下,最大者为200m,
沟谷较开阔,有利于露天开采,主要隐伏矿埋藏于平坦戈壁
沙滩之下。
该区气候干燥,常年多风沙,雨雪稀有,日温差变化
悬殊,冰冻期长,无霜期短,属典型大陆干早性气候。依据
2012年金塔县气象站资料显示,区内年平均气温8.79,最
高气温为37.8C,最低气温为23.9C,日温差很大。
年平均降水量59.9mm,且集中于6、7、8三个月,占
到了全年降水量的70%,年平均蒸发量大于2600mm。风向以
西风和西北风为主,最大风速21.7m/s,平均风力达7级,集
中于4-6月与11T2月,由风力作用所产生的沙尘暴天气主
要集中在4月和6月。4、王许黑山铁矿区行政区划隶属甘
肃省金塔县管辖,地理座标:东经99°06'20”-99°10'
35”北纬40°42'30\"〜40。44“40”。矿区位于金塔北山,
直距90公里(见图2),矿区有简易大路通至酒(泉)航(天城)
大路,到金塔县城115公里。至兰新铁路酒泉站约180公里,
交通便利。
勘查区位于北山地区,气候干旱,风多雨少,日温差
大,结冰期长。年平均气温一2.4T,年降雨量72.7mm,年蒸
发量为降雨量的17倍,平均相对湿度43%,属大陆干旱性气
候。每年多西风、西北风,最大风速17米/秒,9月至次年4
月为冰冻期。
矿区属浅切割的构造低中山区,地势北高南低,切割
由北向南加剧,切割深度10〜40m,海拔1500-1650m。水系
属黑河水系,水系较为发育,主要沟谷均有常年流水。矿区
基岩暴露区较大,大部分面积植被稀有。
(二)诱发因素
人类工程活动和降雨量,降雨强度是诱发地质灾难的
主控因素。(三)危急对象
矿山四周工矿企业点多,交通线路和水系分布都有肯
定的规模。地质灾难隐患严峻威逼人民的生命财产安全,进
而制约着国民经济的建设进展。
依据以上因素,结合地质灾难调查成果,猜测如下:
四、预防措施
(一)加强领导,仔细贯彻执行有关法规和要求。
(二)制定地质灾难防备预案,落实预防措施,使矿山
每个员工都明白存在的地质灾难类型。
(三)建立“群测群防、群专结合”的监测体系。
防备地质灾难是一项社会公益性工作,“群测群防、
群专结合”是防备地质灾难的根本方针。大力宣扬和普及地
质灾难防治的科普学问,使广阔干部群众把握基本的地质灾
难识别、监测、预报学问和避让措施,强化防灾、减灾和救
灾意识。增加全社会防备地质灾难的主动性和自觉性。有关
部门和责任人在灾情发生时应准时出动,确保汛期地质灾难
应急调查准时监测方法得当,组织避险措施得力,险情信息
反馈快速。
(四)完善制度,协调协作,增加应急反应力量。
金塔县营盘宏运矿产开发有限公司地质灾难防备领
导机构,完善汛期值班制度,建立应急指挥系统,加强与防
洪、气象、地震、救灾等相关部门的联系,准时把握雨情、
水情、灾情,为制定当地地质灾难防治措施供应正确依据。
确保各厂矿科室、公司、上级主管部门之间信息畅通,联系
亲密。
组织有关负责人和责任人定期或不定期对本地区重
点地质灾难和危急区进行巡回检查,了解其进展趋势,督促
有关部门落实预防措施,努力变被动救灾为主动防灾、减灾。
依据地质灾难分布状况,支配以下几条汛期巡回检查
路线:1、选矿厂铅锌尾矿库北-铁尾矿库南黑河边;选矿厂
铅锌尾矿库、铁尾矿走东一选矿厂西侧大路;
2、M739铁矿露天坑东边硅石矿一西边排土场;M739
铁矿露天坑北侧西边排土场-破裂厂北边防洪坝北;3、石板
泉西边95线楼天坑北侧一东边10千伏变电站;4、王许黑
山西矿生活区南北一东矿区破裂厂东边。
五、矿山工程可能存在的地质灾难及风险分析主要有:
透水、山洪、泥石流、滑坡、塌陷。
(一)透水
透水事故是指矿井在建设和生产过程中,由于防治水
措施不到位而导致地表水和地下水通过裂隙、断层、塌陷区
等各种通道无掌握地涌入矿井工作面,造成作业人员伤亡或
矿井财产损失的水灾事故,通常也称为透水。
当地降雨量少,但有时会突发暴雨,若井口未高于当
地洪水标准地表1m以上设置,井口位置低,四周未设置排
洪设施,井口外分布有堑沟等,另外在露天采坑上游若未设
置排洪设施等,在突发暴雨时,雨水从塌陷裂隙缝与矿井连
通处流入就会形成透水。1、地面有塌陷区,裂隙遇大雨和
暴雨时,雨水从塌陷裂缝与矿井连通处流入形成透水;2、地
质钻孔未封闭或封孔质量不好,将成为导水通道,威逼井下
安全;
3、由于排水设备不足,水仓容量不够等造成井巷局
部被沉没或全部被沉没;
4、假如井下掘井过程中不能坚持探放水原则,可能
造成矿井涌水事故;
5、探放水措施制定不完善,现场管理不到位,作业
人员未进行相关培训,可能造成透水。
(二)山洪
山洪灾难是指由山洪暴发而给人类社会系统所带来
的危害,包括溪河洪水泛滥、泥石流、山体滑坡等造成的人
员伤亡、财产损失、基础设施毁坏,以及环境资源破坏等。
应实行下列措施:1、结合工程施工特点,对防洪工程设施进
行全面检查,清挖河道及排水沟淤泥,做好河道及水沟的疏
浚清障工作,引洪水主流顺河道或排水沟而下,避开洪水对
施工现场及驻地的冲击。2、防洪系统如有薄弱环节,应准
时加高、加宽,以保证防洪的需要,并在雨季来临前,预备
好必要的防洪材料,以备现场使用,提前支配好防范设备和
组织好防洪突击人员。
3、采坑边坡如遇大的雨情,应实行筑土疏通等临时
性措施,防止雨水沉没设备和工作面。
4、要预备足够的排水设备、防洪器材、物品。
5、如遇山洪防汛领导小组应准时组织抢险救灾人员
进行抢险救灾活动,各施工单位要领导要坚守在本施工区域,
负责组织抗洪抢险工作,任河段,做好堤坝监视、汛情通报
和险情处理工作。6、如遇山洪井、坑下人员马上撤出,
并快速观测并推断水情。在危及人员安全时,马上组织人员
把设备撤离到安全地点。7、洪水暂退时期,要增设现场值
班人员,昼夜观测水情,发觉特别状况马上报告领导和调度
室。
8、如遇暴雨冲刷,边坡遭到破坏,有大量雨水泄入
时,要将坑下设备转移到地形较高之处,并加强排水和疏
通工作。
(三)泥石流
1、首先应要求治理泥石流上游形成区的滑坡、倒塌
防止河道两岸的、松散残坡积物淤积河道,切断泥石流的物
质来源。2、清理河道中已经淤积的松散积累物,保证水
流畅通,避开洪水直接冲刷坡积物。
3、重要建筑设施前方应修建楔形分流堤,防止被泥
石流直接冲击。4、整顿治理区域内不合规范的小矿井
5、未作治理工程时,应以避让为主,建议搬迁泥石
流影响区居民,并禁止在该区域修建长期性建筑物。
6、应急路线应由中间向两侧撤离,随时保证道路的
畅通无阻。7、汛期应有雨情、水位、泥位专职值守,定
期观测,形成数据体系,并定期上报。
(四)滑坡
露天涯坡发生事故的主要类型是滑坡、坍塌事故,即
岩体经开采后,形成了肯定的空间,破坏了岩体的原始应力,
使围岩在较大范围内沿某一特定的剪切面滑动、坍塌,对现
场作业人员造成损害。缘由是掘进方法不合理,掘进挨次不
妥当;边坡有大的结构弱面;未依岩体节理、层理顺势开采。
边坡监控方式、方法和预防措施:1、设置露天涯坡
观测线;
2、发觉有边坡坍塌预兆时,要以最快的速度通知人
员快速向最近的安全出口撤离;
3、必需快速撤至相对较安全位置等待救援;;4、设
立安全岗哨,禁止非救灾人员进入灾区;
5、当发觉有特别状况,要马上组织人员向安全地方
撤离。(五)地面塌陷
空区回填,采区预留保安矿柱,防止塌陷连续下陷和
诱发新的地质灾难。
1、坑道闭坑道应严格按规范验收,特殊是对采空区
的处理,闭坑报告的提交应严格按程序,并要求真实客观反
映井下状况。2、禁止非法进入矿井挖掘残余矿柱。3、搬
迁采空区上部及塌陷影响区居民。
六、加强领导,增加防危意识;我公司特别重视该项
工作,成立了以主要负责人为组长,常务副总经理为副组长
的防危领导小组,全面负责协调处理防危工作。
七、依据各处地质灾难点状况,全面落实了预防方案
和措施,落实了防备责任人,值班报警制度,重点地质灾难
长期监测,监测人员要做好记录,建立了厂矿、车间(区、
队)、班组三级地质灾难防备体系。把灾难减轻到最低,确
保人民群众生命财产安全。组织机构:为了更好地落实防灾
预案、险情巡查、汛期值班、灾情速报、应急调查等各项地
质灾难防治制度和措施,最大限度降低地质灾难造成的损失,
金塔县营盘宏运矿产开发有限公司建立地质灾难防治应急
抢险队。组成人员名单如下:
指挥长:邹玉鑫副指挥长:白天军
应急分队成员:苏俊白天雄彭英俊殷立军付万赵兴兵
李发武魏国礼栗长寿任水福李建东胡国亮闫海国蔺发雄王
忠祥鲁永泽张建斌闫自飞李栋。
金塔县营盘宏运矿产开发有限公司地质灾难防治应
急指挥部以及各厂矿山地质灾难防治应急领导小组和抢险
队组成。
第6篇:学校防治突发性地质灾难应急预案
防地质灾难工作是学校工作重要部分,它涉及到学校
财产以及师生生命安全,以及学校的稳定、进展等。因此,
我校依据上级的工作部署,并结合我校实际状况,特制定工
作应急预案。
一、高度重视,明确防地质灾难工作的意义
防地质灾难工作是一项长期而艰难的工作,它关系到
一方的稳定,社会的进步,特殊是学校工作能否正常开展和
师生生命财产安全等重大问题。为此。每一位教职员工,特
殊是学校行政,应时时刻刻装着防地质灾难工作,具有剧烈
的防地质灾难意识,将防地质灾难工作纳入学校的议事日程,
并成立以校长为组长的防地质灾难工作领导小组,做到长抓
不懈,一抓究竟。树立起防地质灾难责任重于泰山的防地质
灾难安全意识,防患于未然。
二、加强领导,成立各应急小组
充分发挥其职能作用,通力合作,将防地质灾难损失
掌握在最低限度。尽量避开人员伤亡及财产损失。
1、防地质灾难指挥小组:
由XX组长,XXx为成员。负责整个防地质灾难灾
难的抢险工作,并快速向当地政府或上级有关部门汇报状况。
2、抢险疏散小组:
由XXx任组长,XXx为成员。详细负责发生暴风
雨等防地质灾难时的人员疏散,在保证人员生命安全的前提
下进行财产抢救等工作,尽量避开人员伤亡和财产损失。疏
散地为火车站前的空旷地带。
3、后勤保障小组:
由XX组长,XXx为成员。详细负责整个抢险工作
的物资经费的预备工作,从物资和经济上保证抢险工作的顺
当进行。
三、增加意思、实行措施、削减损失
学校发生防地质灾难将会造成严峻后果,影响到学校
的正常的教育教学工作。因此,全体教职工必需引起高度重
视,必需树立防地质灾难工作责任重大的意识。
1、定期检查:
学校应在每年的五至十月期间的每个月特殊是暴风
雨季节对学校内的房屋、校舍、围墙、用点设备设施、排洪
通道等进行检查,发觉问题准时上报,准时整改,消退防地
质灾难可能带来得隐患。
2、乐观抢险:
一旦发生防地质灾难时,各小组充分发挥其职能作用,
快速赶到学校,隐的时间上的主动在抢险中,首先抢险小组
应准时快速有效的疏敌有危急的人员,特殊是同学。同时,
在保证抢险人员生命安全的前提下,进行财产抢救,禁令削
减财产损失。
3、准时上报:
一旦发生防地质灾难时,准时向上级有关部门和当地
政府汇报,争取得到他们的大力支持。
总之,在防地质灾难,在防地质灾难工作中,全体教
职工不能有丝毫的麻痹,要具有高度的仆人翁精神,坚固树
立责任重与泰山的意识,增加防地质灾难意识,保证学校教
育教学工作的正常进行。
第7篇:学校防治突发性地质灾难应急预案
我镇地处皖南山区,地质构造比较简单,属地质灾难
易发地区,灾难点位于镇村小河里组,灾难类型为滑坡,规
模主轴长100米,最大宽为300米,估量厚5—10米,体积
1.68万立方米,诱发缘由为强降雨,威逼小河里组25户130
人,约125万元财产。
一、防治方案
滑坡是斜坡上的土体或者岩体,受地下水活动及人工
切坡等因素影响,在重力作用下,沿肯定的脆弱带整体或分
散地顺坡向下滑动而造成的,我镇拟对该地质灾难点进行重
点防治。首先在滑坡位置直立醒目的地质灾难隐患点警示标
志牌,同时发放群防群测“明白卡”,加强农户特殊是受威
逼对象的防治意识;其次,做好对该灾难点的监测工作,设
定监测人,做好日常监测数据的纪录,雨季尤其是强降雨期
间加强监测,防患于未然;再次,要治理灾难点的地表条件,
要植树种草,禁止乱砍滥伐,保证植被掩盖率,同时适当削
方减载,实行支档、避让等措施,消退地质灾难隐患。
二、应急预案
(一)灾前预警
一方面依据县气象局的特别暴雨天气预报发觉监测
点消失特别变化时,由办公室提前通知灾难易发点的责任人,
发出预警;另一方面依据监测人对灾难点的监测状况进行统
计,推断出险情时发出预警。预警方式为鸣锣,同时向受害
点群众发出警告,要求尽快疏散,尽可能搬离灾难点,避开
不必要的损失。
(二)加强组织领导
成立领导组,由镇长任组长,明确责任,统一部署救
灾工作,各部门负责人任成员,明确分工责任,听从组织领
导,保障救灾效率。
(三)防灾措施
依据小河里滑坡的地理位置及交通条件,确定险情发
生后的撤离路线为向滑坡体的两侧疏散,最终在龙山村路集
中,要有组织有纪律地在监测人汪四清的带领下,尽快逃离
灾难点,严禁向灾难体运动前方撤离,尽可能的保障人民生
命财产安全。
(四)防灾机构组成
1、灾难调查组:由国土所牵头,负责灾情调查上报
和监测点的建立,危急区、段、点的确立。
2、宣扬教育组:由中学及中心学校牵头,负责防治
学问宣扬、灾情收集报道。
3、医疗抢救组:由卫生院详细负责抢救工作,首要
保障人民生命安全。
4、秩序维护组:由司法所、派出所组成,负责秩序
维护,组织疏散、爱护财产等。
5、后勤保障组:由民政所及财政分局组成,负责对
灾后状况进行统计上报,并准时向有关部门申请救济,尽量
削减人民的财产损失。
第8篇:学校防治突发性地质灾难应急预案
一、编制目的
高效有序地做好突发性地质灾难应急防治工作,避开
或最大程度地减轻地质灾难造成的损失,维护人民生命财产
安全和社会稳定。
二、编制依据
依据《地质灾难防治条例》和《省地质环境管理条例》
以及《国务院关于加强地质灾难防治工作的打算》等法规和
规范性文本,结合我区实际状况编制本预案。
三、适用范围
本预案适用于我区行政区域内因自然因素或者人为
活动引发的危害人民生命财产安全的山体倒塌、滑坡、泥石
流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的地质
灾难所引起的,给人民生命财产造成严峻威逼或者已经造成
重大人员伤亡、经济损失的突发性特大型、大型和中型地质
灾难的抢险救灾工作。
四、工作原则
预防为主,以人为本。建立健全群测群防机制,最大
程度地削减突发性地质灾难造成的损失,把保障人民群众的
生命财产安全作为应急防治工作的动身点和落脚点。统一领
导、分级负责。在管委会统一领导下,有关部门各司其职,
亲密协作,共同做好突发性地质灾难应急防治工作。管委会
主任是本行政区域突发性地质灾难应急防治工作的第一责
任人,各单位均应当听从管委会对突发性地质灾难应急防治
工作的统一领导和协调。
五、组织体系
(一)领导机构
1.成立经济技术开发区地质灾难应急防治指挥部
2.指挥部职责
统一领导、指挥和协调地质灾难应急防治与救灾工作;
分析、推断成灾或多次成灾的缘由,确定应急防治与救灾工
作方案;部署和组织有关部门对受灾地进行紧急援救;检查、
指导辖区地质灾难应急防治指挥部做好地质灾难应急防治
工作;处理其它与地质灾难应急防治与救灾有关的重要事项。
(二)运行机制
针对本辖区的地质灾难分布特点、易发程度,建立和
完善猜测预警机制,加强监测,做到早发觉、早报告、早处
置。
L猜测预警系统。要发挥对突发性地质灾难应急救援
的骨干和枢纽作用,对消失地质灾难前兆,可能造成人员伤
亡或者重大财产损失的区域和地段,建立由各乡镇人民政府、
街道办事处、工作办公室和村(社区)及驻区企事业单位为
一体的,按领导负责制指定特地负责人、联络人,确定联络
报告方式,以及由危急区范围的单位、居民(村民)作为监
测信息报告员而形成的群测群防网络体系。
2.信息收集与分析。负责地质灾难监测的单位,要广
泛收集整理与突发性地质灾难预防预警有关的数据资料和
相关信息,进行地质灾难中、短期趋势猜测,建立地质灾难
监测、预报、预警等资料数据库,实现各部门之间的共享。
3.地质灾难险情巡查。各乡镇人民政府、街道办事处、
工作办公室对辖区内地质灾难重点地区进行巡查,指导建立
地质灾难群测群防体系,加强地质灾难监测,并充分发挥地
质灾难群测群防和专上监测网络的作用,要定期和不定期进
行检查,加强对地质灾难重点地区的监测和防范,发觉险情
时,要准时向国土分局和相关领导报告。相关部门要准时划
定灾难危急区,设置危急区警示标志,确定预警信号和撤离
路线。依据险情变化准时提出应急对策,组织群众转移避让
或实行排险防治措施,状况危险时,应强制组织避灾疏散。
对选定的避险点和撤离路线要进行安全性评估,确保紧急避
险万无一失。
4.预报预警发布。开展地质灾难气象预报预警工作,
将预报预警结果准时报告经开区,同时通过媒体向社会发布。
当发出某个区域有可能发生地质灾难的预报预警后,依照群
测群防责任制的规定,马上将有关信息通知到地质灾难危急
点的防灾责任人、监测责任人和该区域内的群众,做好防灾
的各项预备工作。
5.发放“防灾明白卡”“避险明白卡”。对消失地质灾
难前兆,可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段,
各乡镇人民政府、街道办事处、工作办公室对单位和住户准
时发放《防灾明白卡》和《避险明白卡》,告知有关灾难的
基本状况、监测预报方法、应急避险的撤离路线和安置地,
以及防灾责任人、监测责任人和群测群防人员的汇报联系方
式,按要求做好防灾各项预备工作。
六、监督检查
区指挥部办公室对上述各项地质灾难应急防治保障
工作进行有效的督导和检查,准时总结地质灾难应急防治实
践的阅历和教训。
七、预案管理
本预案由管委会制定,并依据实际变化状况,由国土
分局牵头准时修改完善,各有关部门根据预案的规定履行职
责。
八、责任与嘉奖
(一)嘉奖
对在地质灾难应急防治工作中贡献突出需表扬嘉奖
的单位和个人,根据《地质灾难防治条例》相关规定执行。
(二)责任追究
对地质灾难防治工作不力的单位和个人,根据《地质
灾难防治条例》相关规定严格问责和处理;对迟报、谎报、
瞒报和漏报突发地质灾难重要状况或者应急防治工作中有
失职、渎职行为的,对有关责任人依法追究法律责任。
第9篇:学校防治突发性地质灾难应急预案
XXX文件《关于做好汛期安全工作的通知》(沈教
体发[2018)189号)的要求,结合学校的工作指示精神,
根据“预防第一、自救为主、统一指挥、分工协作”的原则,
避开或最大限度地减轻灾难造成的损失,爱护我校师生生命、
财产安全和维护社会稳定,结合我校实际,制定本预案。
一、地质灾难应急
本预案的地质灾难,是指由于自然因素或人为活动引
发的危害人民生命和财产安全的倒塌、滑坡、泥石流、地面
塌陷等与地质作用有关的灾难。
二、工作目标
我校落实责任制,学校领导班子是带头人,加强自然
灾难危害性的教育,提高我校全体师生自我爱护意识;做到
早预防、早报告、早处置;建立快速反映的应急处理机制,
准时实行措施,确保不因自然灾难而危及师生安全的财产损
失。
三、工作原则
(一)预防为主,常抓不懈。常常宣扬地质灾难事故
的预防学问,提高学校的师生的安全爱护意识。加强日常检
查,发生隐患及早实行有效的预防和掌握措施,努力减小自
然灾难事故的损失。
(二)依法管理,统一领导。严格执行国家有关法律
法规,对自然灾难事故的预防、报告掌握和救治工作实行依
法管理,对于违法行为,依法追究责任,在当地政府和学校
的领导下。学校成立地质灾难事故应急处置领导小组,负责
预防、指挥、协调、处理工作。
(三)快速反应,高效运转。建立预警快速反应机制,
增加人力、物力、财力储备,提高应急处理力量。一旦发生
地质灾难事故,快速反应,准时高效地做好处置工作。
四、组织管理
我校成立地质灾难应急领导小组,统一指挥防灾减灾
工作。
(一)?观庄中学地质灾难应急机构及职责
1、应急领导小组及职责
组长:郑某某
职责:负责学校及上级领导的请示和指令下达,组织
防灾减灾工作的相关事宜,对灾难处理进行全面调度和指挥
工作。
副组长:孙某某、孙某某
职责:建立“一岗双责”,在组长的统一指挥下,负
责对各老师及班级干进行统一调度,对所分管的工作进行统
一支配,深化一线进行现场指挥,对灾后重建工作进行指导。
(1)后勤保障:学校总务处。负责人:李伟
职责:负责救灾资金、物质、机械、调配和运输,保
障救灾物质准时足量到位,搞好灾后物质供
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