《公共组织财》课件

《公共组织财务管理》课件课程概述课程目标了解公共组织财务管理的基本理论和方法，掌握公共组织财务管理的实践技能。课程内容涵盖公共组织财务管理的各个方面，包括预算管理、绩效管理、内部控制、会计核算、审计等。学习方法课堂讲授、案例分析、小组讨论、实务操作。公共组织财务管理的特点公共性公共组织的资金来源主要来自税收、政府性基金等，其支出主要用于公共服务和社会福利事业。非营利性公共组织不以盈利为目的，其财务管理目标是实现公共利益最大化。法制性公共组织的财务管理必须严格遵守国家法律法规，接受社会监督。透明度公共组织的财务信息必须公开透明，接受社会公众的监督和审查。政府预算的编制与审批1预算编制政府部门根据国家财政政策和自身发展目标编制预算草案。2预算审查财政部门对预算草案进行审查，提出修改意见。3预算审批政府领导机关对预算草案进行审议并批准。4预算执行政府部门根据批准的预算执行预算，并定期进行预算执行情况的报告。政府收支预算管理1预算收入税收、政府性基金、国有资产收益等。2预算支出公共服务支出、社会福利支出、国防支出等。3预算平衡收入与支出之间的平衡。4预算控制对预算执行过程进行监控和管理。5预算绩效评价预算执行效果，提高预算管理效率。政府性基金管理基金类型社会保险基金、土地储备基金、城市建设基金等。基金筹集通过特定税收、收费或政府拨款筹集资金。基金使用用于特定的公共服务和社会福利事业，如教育、医疗、养老等。基金管理建立健全基金管理制度，确保基金安全、高效使用。国有资产管理资产分类国有土地、房屋、基础设施等。资产登记建立国有资产登记制度，对所有国有资产进行详细登记。资产评估定期对国有资产进行评估，了解资产的实际价值。资产处置对国有资产进行规范的处置，防止国有资产流失。公共采购与合同管理采购计划制定年度采购计划，确定采购内容和规模。招标公告发布招标公告，邀请供应商参与竞标。招标评审组建评审委员会，对供应商进行评审。合同签订与中标供应商签订合同，明确双方权利义务。合同履行监督合同履行，确保合同条款的执行。政府投资与融资管理投资决策对政府投资项目进行论证和决策，确保投资效益。融资方式采用多种融资方式，如政府债券、银行贷款、社会资本等。资金管理建立健全政府投资资金管理制度，确保资金使用效率。投资回报跟踪投资项目实施情况，评估投资回报率。公共组织绩效管理1目标设定明确公共组织的绩效目标，并制定可衡量指标。2绩效评估对公共组织的绩效进行评估，分析绩效差距。3绩效改进根据绩效评估结果，制定改进措施，提高绩效水平。4绩效激励建立绩效激励机制，鼓励公共组织提高绩效。公共服务和转移支付管理公共组织内部控制1风险识别识别公共组织财务管理中存在的风险。2风险评估评估风险发生的可能性和影响程度。3控制措施制定控制措施，降低风险发生概率和影响程度。4控制执行执行控制措施，并定期进行监督和评估。政府会计核算体系会计准则制定政府会计准则，规范政府会计核算方法。会计科目建立政府会计科目体系，反映政府的财务状况和经营成果。会计制度制定政府会计制度，规范政府会计核算程序和方法。政府财务报告编制财务报表编制资产负债表、利润表、现金流量表等财务报表。报表附注对财务报表进行说明，提供必要的补充信息。财务分析对政府财务状况和经营成果进行分析，提供决策参考。政府审计制度1审计范围包括政府财政收支、国有资产、政府投资项目等。2审计方法采用多种审计方法，如抽样审计、实地审计、数据分析等。3审计结果出具审计报告，指出审计发现的问题和改进建议。公共组织的内部审计审计目标保证公共组织财务管理的合法性、有效性和效率。审计内容包括财务收支、资产管理、内部控制、绩效评价等。审计程序制定内部审计程序，规范内部审计工作流程。审计报告编制内部审计报告，反映审计发现的问题和改进建议。财务管理信息系统建设系统功能包括预算管理、资金管理、资产管理、会计核算、报表分析等。系统集成将财务管理信息系统与其他业务系统进行集成，提高信息共享和协同效率。系统安全保障系统安全，防止数据泄露和系统故障。公共组织财务管理的法规依据预算管理法规范政府预算编制、审批、执行和监督等方面的法律法规。会计法规范政府会计核算方法、会计制度和会计人员的职业道德等。审计法规范政府审计的范围、方法、程序和结果等。政府采购法规范政府采购的程序、方法和监督等。公共组织财务管理的道德规范廉洁自律公共组织财务管理人员要廉洁自律，不徇私舞弊，不利用职务之便谋取私利。勤政为民公共组织财务管理人员要勤政为民，把人民利益放在首位，为人民服务。忠诚履职公共组织财务管理人员要忠诚履职，认真履行职责，维护国家利益。公正透明公共组织财务管理人员要公正透明，公开财务信息，接受社会监督。公共组织财务管理的问题与对策预算执行效率不高改进预算编制和执行机制，提高预算执行效率。资金管理不规范建立健全资金管理制度，规范资金使用和管理。绩效评价体系不完善建立科学合理的绩效评价体系，提高绩效管理水平。信息化建设滞后加快财务管理信息化建设，提高财务管理效率。人才队伍素质偏低加强人才培养，提高财务管理人员素质。电子政务在财务管理中的应用1网上预算实现预算编制、审批、执行和监督的网上化。2电子支付使用电子支付系统，提高资金支付效率和安全性。3数据分析利用大数据技术，分析财务数据，提高财务管理决策水平。4信息共享实现财务信息与其他业务信息的共享，提高信息透明度和协同效率。政府采购管理的最新动态竞争性磋商扩大竞争性磋商的适用范围，提高采购效率和效益。网上采购推广网上采购，降低采购成本，提高采购透明度。绿色采购鼓励绿色采购，推动政府采购向绿色化发展。集中采购加强集中采购，提高采购规模效益，降低采购成本。政府投资与融资的新模式PPP模式政府与社会资本合作，共同投资建设和运营项目。基础设施债发行基础设施债券，吸引社会资金投资基础设施建设。基础设施基金设立基础设施基金，引导社会资本投资基础设施建设。资产证券化将政府资产进行证券化，吸引社会资金投资。基于绩效的预算管理1绩效目标明确预算资金的使用目标和预期效益。2绩效指标制定可衡量的绩效指标，跟踪预算资金的使用效果。3绩效评价定期对预算资金的使用绩效进行评估。4绩效反馈根据绩效评估结果，调整预算安排和资金使用方向。政府大数据应用在财务管理中的实践1数据采集收集政府财务管理相关数据，构建数据仓库。2数据分析对政府财务数据进行分析，发现财务管理趋势和问题。3决策支持为政府财务管理决策提供数据支撑，提高决策科学性。4风险预警利用数据分析，提前预警财务风险，避免财务损失。公共组织财务管理面临的挑战财政压力政府财政收入增长放缓，支出压力加大。监管要求政府财务管理的监管要求越来越严格，监管力度不断加强。信息安全政府财务信息安全面临挑战，需要加强信息安全防护。人才短缺高素质的财务管理人才匮乏，需要加强人才培养和引进。促进公共组织财务管理创新的建议加强顶层设计完善政府财务管理制度，为财务管理创新提供制度保障。强化科技支撑运用大数据、人工智能等技术，提升财务管理效率和水平。注重人才培养加强财务管理人才培养，打造高素质的财务管理队伍。加强国际交流借鉴国际先进经验，提升公共组织财务管理水平。公共组织财务管理的国际经验借鉴绩效预算将预算编制与绩效目标相结合，提高预算资金使