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文档简介

反恐怖知识培训演讲人:日期:目录反恐怖法概述反恐怖工作机构及职责恐怖犯罪行为的认定与处罚防范恐怖犯罪的措施与方法反恐怖主义国际合作与交流案例分析与实践操作演练01反恐怖法概述起草背景为防范和惩治恐怖活动,加强反恐怖主义工作,维护国家安全、公共安全和人民生命财产安全。制定过程修正情况反恐怖法的起草与制定根据宪法制定,经中华人民共和国主席于2015年12月27日发布,自2016年1月1日起施行。根据2018年4月27日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改〈中华人民共和国国境卫生检疫法〉等六部法律的决定》修正。反恐怖主义工作坚持法治原则,必须遵守宪法和法律。法治原则反恐怖主义工作坚持防范为主、惩防结合,既注重预防恐怖活动,又依法打击恐怖活动。防范为主、惩防结合原则反恐怖主义工作坚持统筹协调、部门联动,加强跨部门、跨地区的合作与配合。统筹协调、部门联动原则反恐怖法的基本原则010203反恐怖法的适用范围地域范围在中华人民共和国领域内发生的恐怖活动适用本法。行为范围本法所称恐怖活动,是指恐怖组织、恐怖分子、恐怖活动组织等实施的有关活动,包括暴力、破坏、恐吓等手段,以达到其政治、宗教等极端目的。主体范围本法适用于一切恐怖活动的组织者、实施者、支持者、资助者以及为其提供便利的人员和组织。02反恐怖工作机构及职责反恐怖工作领导小组机构性质国务院议事机构,负责全国反恐怖工作的领导和指挥。赵克志,负责主持领导小组全面工作。组长反恐情报预警、应急处置、善后等,协调各部门反恐工作。职能负责收集、分析反恐情报信息,预防恐怖事件发生。情报收集与分析制定反恐应急预案,组织快速反应力量,及时处置恐怖事件。应急处置负责恐怖案件的侦查、追捕和打击工作,维护社会稳定。侦查与打击公安机关职责与权限军队协助公安机关处置大规模恐怖事件,提供军事支持和保障。武警部队负责反恐维稳任务,协助公安机关处置暴力恐怖事件。民航、铁路、交通等部门加强安全检查,防范恐怖分子利用交通工具进行破坏。其他相关部门职责03恐怖犯罪行为的认定与处罚恐怖犯罪是指以制造社会恐慌、危害公共安全或者胁迫政府机关、国际组织为目的,采取暴力、破坏、恐吓等手段,针对不特定人群或者特定目标实施的犯罪行为。恐怖犯罪行为的定义具有明确的政治目的或宗教极端思想;针对不特定人群或特定目标;采用暴力、破坏、恐吓等手段;制造社会恐慌和不安定。恐怖犯罪行为的特征恐怖犯罪行为的定义及特征实施恐怖犯罪行为者应承担相应的刑事责任,接受国家法律的制裁。刑事责任因恐怖犯罪行为造成他人损害的,应承担相应的民事赔偿责任。民事责任违反治安管理等相关行政法规的恐怖犯罪行为,应承担相应的行政责任。行政责任恐怖犯罪行为的法律责任010203刑罚措施针对恐怖犯罪行为的严重程度,采取不同的刑罚措施,包括有期徒刑、无期徒刑、死刑等。非刑罚措施对于尚不构成犯罪的恐怖行为,可以采取教育、感化、挽救等非刑罚措施,加强对其思想转化和行为管控。同时,对于恐怖犯罪分子的财产,可以采取查封、冻结、没收等措施,削弱其犯罪能力。恐怖犯罪行为的处罚措施04防范恐怖犯罪的措施与方法强化信息共享加强跨部门、跨地区的信息共享和协作,形成合力,共同防范和打击恐怖犯罪。建立情报信息网络构建覆盖全面、高效运转的情报信息网络,及时收集、分析和传递涉及恐怖犯罪的情报信息。加强情报研判对收集到的情报信息进行深入分析研判,挖掘恐怖犯罪的规律和特点,为制定防范措施提供依据。加强情报信息收集与分析强化安全防范意识与技能培训推广安全防范技术积极推广和应用安全防范技术,如视频监控、安全检查等,提高安全防范的科技含量和实效性。加强安全技能培训针对重点行业和领域,开展安全技能培训,提高从业人员防范恐怖犯罪的能力和水平。提高安全防范意识加强宣传教育,提高公众对恐怖犯罪的认识和警惕性,鼓励群众积极参与反恐斗争。针对可能发生的恐怖袭击事件,制定详细、可行的应急预案,明确应急处置的流程和措施。制定应急预案定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急反应能力和水平。加强应急演练加强与相关部门的协调配合,形成应急联动机制,确保在恐怖袭击事件发生时能够迅速、有效地进行处置。强化应急联动完善应急处置机制与预案05反恐怖主义国际合作与交流国际反恐怖主义合作机制国际反恐合作机制概述各国通过政治、军事、经济等手段,共同应对恐怖主义威胁,实现地区和世界和平。国际反恐合作条约与协议各国签署的反恐合作条约和协议,为国际反恐合作提供法律基础和保障。国际反恐合作组织与机构如联合国安理会、国际刑警组织等,在反恐情报分享、资金追踪、引渡恐怖分子等方面发挥重要作用。跨国恐怖主义犯罪的特点恐怖分子利用国际关系和法律漏洞,实施跨国恐怖袭击,造成重大人员伤亡和财产损失。跨国反恐情报共享跨国反恐协调行动跨国恐怖主义犯罪的打击与防范各国通过加强情报共享,及时掌握恐怖分子的活动计划和行动轨迹,有效预防和打击跨国恐怖主义犯罪。各国警方、军队和安全机构加强协调行动,共同打击跨国恐怖主义犯罪,维护地区和世界和平。01国际社会共同应对恐怖主义威胁各国应加强合作,共同应对恐怖主义威胁,维护国际和平与安全。国际反恐合作中的责任与义务各国在国际反恐合作中应承担相应的责任和义务,共同打击恐怖主义犯罪。国际反恐合作中的分歧与解决各国在国际反恐合作中可能存在分歧和矛盾,应通过对话和协商解决分歧,共同应对恐怖主义挑战。国际社会共同应对恐怖主义挑战020306案例分析与实践操作演练选择国内外典型恐怖事件作为案例,分析事件背景、原因、过程和结果。案例选择与背景介绍对案例进行深入剖析,总结恐怖分子的作案手法、特点和趋势,提出针对性防范措施。案件剖析与总结结合相关法律法规和政策,分析案例中的法律问题和应对措施。法律法规与政策解读典型恐怖事件案例分析010203制定详细的应急响应流程,包括接警、研判、决策、指挥、调度等环节。应急响应流程实战演练评估与总结模拟真实恐怖事件场景,组织相关人员进行应急处置演练,提高实战能力。对演练过程进行评估,总结经验教训,提出改进建议,不断完善应急处置流程。应急处置流程演练与评估01强化技能培训加

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