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文档简介

道路交通安全隐患整治一、目的

本制度旨在建立健全道路交通安全隐患整治的长效机制,规范道路交通安全隐患的排查、治理、监控和报告工作,确保人民群众的生命财产安全,预防交通事故的发生,提高道路交通运输的安全性和可靠性。

1.明确道路交通安全隐患整治的责任主体,确保各项工作落实到位。

2.规范隐患排查治理程序,提高隐患整改效率。

3.建立健全隐患信息档案,实现隐患的动态监控。

4.提升道路交通安全水平,降低交通事故发生概率。

二、适用范围

本制度适用于我国各级交通运输管理部门、企事业单位、社会团体以及其他涉及道路交通运输的单位和个体经营者。具体包括:

1.国道、省道、县道、乡道、村道的建设和养护单位。

2.公共交通企业、道路运输企业、城市轨道交通企业等交通运输企业。

3.从事道路交通运输相关业务的个体经营者。

4.其他涉及道路交通运输安全的单位。

三、职责

1.交通运输管理部门:

(1)制定本行政区域内道路交通安全隐患整治制度,并监督实施。

(2)组织道路交通安全隐患的排查和评估,提出整改措施。

(3)对重大隐患进行挂牌督办,确保整改到位。

(4)开展道路交通安全隐患整治宣传教育,提高公众安全意识。

2.企事业单位:

(1)建立健全内部道路交通安全隐患整治制度,明确责任分工。

(2)定期开展隐患排查,及时整改发现的问题。

(3)保障道路交通运输安全设施设备的正常运行。

(4)开展员工道路交通安全教育培训,提高安全意识。

3.社会团体:

(1)协助政府及交通运输管理部门开展道路交通安全隐患整治工作。

(2)宣传道路交通安全知识,提高公众安全意识。

(3)参与道路交通安全隐患的排查和评估。

4.个体经营者:

(1)严格遵守道路交通安全法律法规,确保运输安全。

(2)定期检查运输工具,确保安全性能达标。

(3)参加道路交通安全教育培训,提高安全意识。

四、隐患排查范围

道路交通安全隐患排查范围主要包括以下方面:

1.道路状况:

(1)路面状况:检查路面是否存在坑洞、裂缝、隆起等病害。

(2)道路设施:检查交通标志、标线、护栏、照明等设施是否完好。

(3)交叉路口:检查交叉路口的视距、通行条件、交通组织是否合理。

(4)桥梁隧道:检查桥梁、隧道的结构安全、排水设施及照明情况。

2.交通工程设施:

(1)交通安全设施:检查安全防护设施、警示标志、隔离设施等是否完好。

(2)交通监控设施:检查监控系统、信号灯系统等是否正常运行。

(3)交通组织设施:检查交通组织设施是否合理,如港湾式停靠站、公交专用道等。

3.运输工具及驾驶员:

(1)车辆安全性能:检查车辆制动系统、转向系统、照明系统等是否正常运行。

(2)驾驶员资质:检查驾驶员的驾驶资格、健康状况、安全意识等。

(3)运输企业安全管理:检查运输企业安全管理制度、安全教育及培训情况。

4.道路周边环境:

(1)自然灾害:排查道路周边可能发生的自然灾害,如滑坡、泥石流等。

(2)环境污染:检查道路周边是否存在污染源,如工厂、仓库等。

(3)公共设施:检查道路周边公共设施是否存在安全隐患,如加油站、变电站等。

5.应急处置能力:

(1)应急预案:检查应急预案的制定和落实情况。

(2)应急物资:检查应急物资的储备和调度情况。

(3)应急演练:检查应急演练的开展情况。

6.其他相关方面:

根据实际情况,对可能影响道路交通安全的其他因素进行排查,如交通拥堵、非法营运等。

五、隐患排查的方法

(一)综合检查

综合检查是指对道路交通运输安全的全面排查,包括但不限于以下内容:

1.对道路基础设施的全面检查,包括路面、桥梁、隧道、交通标志、标线等。

2.对交通工程设施的检查,包括交通安全设施、交通监控设施、交通组织设施等。

3.对运输工具的安全性能检查,以及对驾驶员的资质和安全意识评估。

4.对道路周边环境的检查,包括自然灾害、环境污染、公共设施等潜在风险因素。

5.对应急处置能力的评估,包括应急预案、应急物资和应急演练的执行情况。

(二)专业检查

专业检查是指由具备专业知识和技能的人员进行的针对性检查,包括以下方面:

1.对道路结构安全的检测,如桥梁承载能力、隧道衬砌状况等。

2.对交通信号系统和监控设备的性能测试。

3.对运输工具的技术性能检测,如制动系统、排放系统等。

4.对驾驶员的驾驶技能和安全知识的考核。

5.对特定安全隐患的深入分析和评估。

(三)季节性检查

季节性检查是指根据不同季节的气候特点和安全风险进行的检查,包括:

1.春季检查:重点排查道路融雪后可能出现的路面病害和基础设施损伤。

2.夏季检查:关注高温天气下的道路变形、沥青老化以及排水系统的畅通情况。

3.秋季检查:预防落叶、枯枝等杂物对交通安全的潜在影响。

4.冬季检查:排查道路结冰、积雪等恶劣天气条件下的安全隐患。

(四)节假日检查

节假日检查是指在节假日期间对道路交通运输安全进行的特别排查,包括:

1.加强对交通流量大、事故多发路段的监控和排查。

2.确保节假日应急预案的制定和执行到位。

3.加强对运输企业的安全检查,确保车辆和驾驶员的安全性能达标。

4.提高交通管理和救援人员的工作效率,确保快速响应和处置突发事件。

(五)日常检查和定期检查

日常检查和定期检查是指在日常运营中持续进行的检查工作,包括:

1.日常检查:对道路基础设施和交通运输工具进行日常巡检,及时发现并处理小隐患。

2.定期检查:按照规定的时间周期,对道路安全进行全面、系统的检查,确保及时发现并整改重大隐患。

3.记录检查结果,建立隐患整改跟踪机制,确保整改措施的有效实施。

4.定期分析检查数据,预测和评估潜在的安全风险,制定相应的预防措施。

六、长假期间安全检查

(一)工业安全

长假期间,工业安全检查的重点在于确保交通运输相关企业的生产安全和设备运行安全,具体内容包括:

1.设备检查:对交通运输工具及关联设备进行全面的安全检查,包括但不限于车辆制动系统、转向系统、照明系统、轮胎磨损情况等,确保所有设备处于良好状态。

2.安全设施检查:检查企业的安全防护设施是否完好,如消防设备、安全警示标志、紧急疏散通道等。

3.生产环境检查:评估生产环境是否存在安全隐患,如通风情况、作业区照明、设备布局等,确保作业环境符合安全标准。

4.应急准备检查:检查企业是否制定了长假期间的应急预案,包括突发事件的处理流程、应急物资的储备情况以及应急人员的值班安排。

5.安全教育培训:确保所有员工在长假前接受必要的安全教育培训,提高员工的安全意识和应急处理能力。

6.特殊作业审批:对长假期间需要进行特殊作业(如高空作业、动火作业等)的项目进行严格审批,确保作业安全。

7.长假值班安排:制定长假期间的值班表,确保有足够数量的专业人员值班,以便及时处理各类突发事件。

8.安全记录与报告:要求企业详细记录长假期间的安全检查结果和发现的问题,及时上报相关部门,并根据反馈进行整改。

(二)交通安全

长假期间,交通安全检查是确保公众出行安全的重要环节,具体内容包括:

1.道路状况检查:对即将到来的长假期间,对主要道路、高速公路、桥梁、隧道等关键交通设施的现状进行详细检查,包括路面平整度、交通标志和标线的清晰度、排水设施的通畅性等,确保道路设施处于良好状态。

2.交通管制措施:根据长假期间交通流量预测,制定相应的交通管制措施,如实行交通疏导、临时交通管制、高速公路免费通行政策等,以减少拥堵和事故发生的风险。

3.交通违法行为整治:加大执法力度,对酒驾、超速、超载、疲劳驾驶等严重交通违法行为进行集中整治,确保交通秩序井然。

4.公共交通安全检查:对公交、地铁、出租车等公共交通工具进行安全检查,包括车辆的安全性能、驾驶员的资质和疲劳程度、应急设备的完备性等。

5.事故易发路段监控:对交通事故频发的路段进行重点监控,设置警示标志,采取必要的交通组织措施,减少事故发生的可能性。

6.应急救援准备:检查交通事故应急救援预案的制定和执行情况,确保救援车辆、设备和人员的准备就绪,以便在事故发生时能够迅速响应。

7.出行安全宣传:通过媒体、网络、户外广告等多种渠道,广泛开展长假期间交通安全宣传活动,提高公众的安全意识。

8.信息发布与提示:通过交通广播、官方网站、手机短信等方式,及时发布道路状况、交通管制信息、天气变化等,为出行者提供准确的信息提示。

9.旅游包车安全检查:对旅游包车进行专项安全检查,确保车辆的安全性能和驾驶员的资质符合要求。

10.隐患排查治理:对已知的交通安全隐患进行排查,及时整改治理,防止隐患转化为事故。

(三)环境保护安全

长假期间,环境保护安全的检查重点在于预防和控制交通运输活动对环境可能造成的影响,具体内容包括:

1.污染物排放检查:对交通运输工具的尾气排放进行检测,确保排放符合国家标准,减少对空气质量的影响。

2.噪音污染控制:对交通噪音污染进行监测,特别是在居民区、学校等敏感区域,采取降噪措施,减少对周边环境的影响。

3.油品质量监管:加强对加油站油品质量的监管,确保供应的燃油符合环保标准,减少有害物质的排放。

4.应急污染处理:制定长假期间的环境污染应急预案,对可能发生的燃油泄漏、化学品泄漏等污染事件进行应急处理能力的检查。

5.道路清洁维护:加强对道路的清洁维护工作,及时清理道路垃圾,防止因垃圾堆积造成的环境污染。

6.河流湖泊保护:对靠近河流、湖泊的道路进行检查,确保防污设施的有效性,防止交通事故导致的油污泄漏对水体造成污染。

7.生态保护区域检查:加强对生态保护区域的交通安全检查,确保交通运输活动不破坏当地的生态环境。

8.环保宣传教育:在长假期间加强对公众的环保宣传教育,提高公众的环保意识和参与环保行动的积极性。

9.环保法律法规执行:确保交通运输企业和个体经营者遵守环保法律法规,对违法行为进行查处。

10.环境监测与评估:对长假期间的环境质量进行监测,评估交通运输活动对环境的影响,为后续的环境保护措施提供数据支持。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是根据隐患可能导致事故的严重程度和可能性,对隐患进行分类管理的过程。具体分级如下:

1.重大隐患:可能导致重大人员伤亡或财产损失,对环境造成严重影响的隐患。这类隐患需要立即上报并优先处理。

2.较大隐患:可能导致较大人员伤亡或财产损失,对环境造成一定影响的隐患。这类隐患需要在短期内进行整改。

3.一般隐患:可能导致一般人员伤亡或财产损失,对环境影响较小的隐患。这类隐患应在规定的时间内完成整改。

4.小型隐患:对人员伤亡、财产损失和环境的影响较小,但需要及时处理的隐患。

隐患排查分级的目的是为了确保有限资源能够优先用于处理最危险的隐患,从而有效降低事故发生的风险。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指对隐患排查工作的组织、实施、跟踪和改进的过程,具体内容包括:

1.组织实施:根据隐患排查分级,制定详细的排查计划,明确排查时间、排查范围、排查人员及其职责。

2.排查实施:按照排查计划,组织专业人员进行隐患排查,确保排查工作的全面性和深入性。

3.隐患记录:对排查过程中发现的隐患进行详细记录,包括隐患的性质、位置、可能造成的后果等。

4.隐患评估:对发现的隐患进行风险评估,确定隐患的等级,并提出整改建议。

5.整改跟踪:对隐患整改情况进行跟踪,确保整改措施得到有效实施,并记录整改结果。

6.隐患报告:定期向上级管理部门报告隐患排查情况,包括整改进度、整改效果和存在的问题。

7.预防措施:根据隐患排查结果,制定针对性的预防措施,防止隐患再次出现。

8.持续改进:对隐患排查管理过程进行持续改进,提高隐患排查的效率和效果。

9.培训与教育:加强隐患排查相关的培训与教育,提高员工的安全意识和排查能力。

10.资源保障:提供必要的资源支持,包括人员、设备、资金等,确保隐患排查工作的顺利进行。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是确保隐患得到及时识别、记录和跟踪的关键环节,具体内容包括:

1.排查报告:

(1)排查结果记录:每次排查工作完成后,应及时记录排查结果,包括发现隐患的详细信息,如隐患类型、位置、潜在风险等。

(2)隐患等级评定:根据隐患的严重程度和潜在风险,对隐患进行等级评定。

(3)整改措施建议:针对不同等级的隐患,提出相应的整改措施建议。

(4)报告格式规范:制定统一的排查报告格式,确保报告的规范性和可读性。

(5)报告提交:将排查报告提交给上级管理部门和相关部门,以便及时采取行动。

2.隐患建档:

(1)档案建立:为每个隐患建立档案,记录隐患的发现、评估、整改和跟踪情况。

(2)档案内容:档案应包含隐患的基本信息、排查报告、整改措施、整改责任人、整改期限等。

(3)档案管理:指定专人负责隐患档案的管理,确保档案的完整性和更新及时性。

3.隐患监控:

(1)监控频率:根据隐患的等级和性质,确定监控的频率和方式。

(2)监控措施:采取定期检查、在线监测、远程监控等手段,对隐患进行实时监控。

(3)异常处理:一旦发现隐患状态发生变化或出现异常,立即启动应急响应机制,采取相应措施。

(4)监控记录:记录每次监控的结果,包括隐患的状态、监控数据、采取的措施等。

4.隐患整改跟踪:

(1)整改进度跟踪:对隐患整改的进度进行跟踪,确保整改措施得到有效执行。

(2)整改效果评估:整改完成后,对整改效果进行评估,验证整改措施的有效性。

(3)反馈与改进:根据整改效果评估的结果,对隐患排查和整改流程进行反馈与改进。

5.隐患信息共享:

(1)信息平台:建立隐患信息共享平台,便于各相关部门和单位之间的信息交流和共享。

(2)信息更新:确保隐患信息的及时更新,以便相关部门和单位掌握最新的隐患动态。

(3)信息保密:对涉及敏感信息的隐患档案进行保密处理,确保信息安全。

十、考核

考核是对道路交通安全隐患排查治理制度执行效果的评价,旨在确保各项措施的落实和持续改进,具体内容包括:

1.考核指标:

(1)隐

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