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文档简介

REPORTCATALOGDATEANALYSISSUMMARYRESUME财政收支业务培训课件演讲人:日期:目录CONTENTSREPORT财政收支概述财政收入来源及构成财政支出范围与结构财政收支管理流程与规范财政收支风险识别与防范策略财政收支改革方向及未来展望01财政收支概述REPORT财政收支定义指国家在一定时期内,通过各种形式和渠道参与社会产品或国民收入分配与再分配所形成的收入与支出。政府性基金预算是指国家对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金,专项用于特定公共事业发展的收支预算。财政收支分类包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算等。国有资本经营预算是对国有资本收益作出支出安排的收支预算。一般公共预算是对以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。社会保险基金预算是对社会保险缴款、一般公共预算安排和其他方式筹集的资金,专项用于社会保险的收支预算。财政收支定义与分类财政收支原则包括量入为出、收支平衡、略有结余等基本原则,以及公平与效率相结合、保障重点支出等具体原则。财政政策根据宏观经济形势和财政收支状况,国家会制定相应的财政政策,如扩张性财政政策、紧缩性财政政策和稳健性财政政策等,以调节社会总供求关系,促进经济稳定增长。财政收支原则及政策财政收支对经济发展的影响财政收支规模、结构和增长速度等因素会对经济发展产生重要影响,如合理的财政收支规模可以促进社会总供求平衡,优化财政支出结构可以提高资源配置效率等。经济发展对财政收支的要求随着经济发展水平的提高,社会对公共产品和服务的需求也会不断增加,这就要求财政收支规模不断扩大,以满足社会公共需要。同时,经济发展也要求财政收支结构不断优化,以适应产业结构调整和升级的需要。财政收支与经济发展关系02财政收入来源及构成REPORT税收收入对商品和劳务在流转过程中产生的增值额征收的税种,是财政收入的重要来源。对企业生产经营所得和其他所得征收的税种,体现国家对企业的税收调控。对个人所得征收的税种,体现社会公平和调节收入分配。包括消费税、关税、资源税、房产税等,共同构成税收收入体系。增值税企业所得税个人所得税其他税收政府机关提供特定服务或管理特定事项时收取的费用。行政事业性收费执法机关依法对违法行为人实施的罚款、没收违法所得等处罚形成的收入。罚没收入政府将国有资源使用权出让给使用者,并按照规定向使用者收取的收入。国有资源有偿使用收入包括捐赠收入、彩票公益金等,为财政收入提供补充。其他非税收入非税收入各级政府及其所属部门根据法律、行政法规规定,为支持某项事业发展,向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。政府或上级部门拨付的,具有专门指定用途或特殊用途的资金,要求进行单独核算。政府性基金与专项资金专项资金政府性基金国家以所有者身份依法取得的国有资本投资收益,包括股息、红利等。国有资本收益国有资产转让收入企业清算收入其他国有资本经营预算收入政府转让所持有的企业国有产权或股权取得的收入。国有独资企业清算净收益以及国有控股、参股企业国有股权分享的公司清算净收益。包括政府从国家出资企业分得的利润、企业国有产权转让收入等。国有资本经营预算收入03财政支出范围与结构REPORT包括交通、水利、能源、通信等基础设施的投资与建设。基础设施建设产业升级与优化区域均衡发展支持关键产业、新兴产业和中小企业的技术创新、环保改造等。促进地区间经济协调发展,支持贫困地区和民族地区经济建设。030201经济建设支体育事业推动群众体育、竞技体育和体育产业发展,增强国民体质。医疗卫生提高医疗卫生服务水平,支持基层医疗机构建设,健全医疗保障体系。文化繁荣促进文化产业发展,保护文化遗产,支持公共文化服务体系建设。教育投入支持各级各类教育发展,包括义务教育、职业教育、高等教育等。科技创新推动科研机构、高校和企业的研发创新,支持科技成果转化。教育科技文化卫生体育支完善社会保险、社会救助、社会福利等社会保障制度,保障困难群众基本生活。社会保障支持就业创业政策实施,加强职业技能培训,提高劳动者就业能力。就业促进维护劳动者权益,促进劳动关系和谐稳定。劳动关系和谐社会保障和就业支节能环保支持节能减排、环境保护和生态建设,推动绿色发展和可持续发展。城乡社区事务加强城乡社区基础设施建设和管理,提高居民生活质量。住房保障支持保障性住房建设和棚户区改造,解决低收入家庭住房困难问题。节能环保与城乡社区事务支04财政收支管理流程与规范REPORT建立科学、规范的预算编制流程,包括收入预测、支出需求评估、预算草案编制、审批和发布等环节。预算编制程序采用定量与定性相结合的方法,对历史数据进行分析,结合经济形势和政策变化,合理预测未来收入情况。收入预测方法对各部门、各项目的支出需求进行全面、细致的评估,确保预算安排与实际需求相匹配。支出需求评估按照收入预测和支出需求评估结果,编制预算草案,明确各项收支的规模和结构。预算草案编制预算编制程序和要求建立预算执行监控系统,实时掌握各项收支情况,对异常情况进行预警和提示。预算执行监控当预算执行出现重大变化时,启动预算调整程序,对预算进行相应调整,确保预算的合理性和有效性。预算调整程序定期向相关部门和领导报告预算执行情况,对存在的问题进行分析和提出改进措施。预算执行情况报告预算执行监控和调整机制

决算报告编制和审计要求决算报告编制按照规定的格式和要求,编制决算报告,真实、准确地反映财政收支情况和结果。决算审计程序对决算报告进行审计,检查其真实性、合法性和效益性,确保决算结果的准确性和可靠性。审计结果处理对审计发现的问题进行整改和处理,追究相关责任人的责任,提高财政管理的规范性和有效性。信息公开制度财政透明度评估公众参与机制信息化建设信息公开透明度提升举措建立财政信息公开制度,明确公开的范围、内容、方式和时限等要求。建立公众参与机制,鼓励公众参与财政管理和监督,提高财政管理的民主性和科学性。定期对财政透明度进行评估,了解公众对财政信息公开的需求和满意度,不断完善信息公开工作。加强财政信息化建设,提高信息公开的效率和便捷性,方便公众获取财政信息。05财政收支风险识别与防范策略REPORT通过分析政府债务规模、结构、增长速度等指标,识别潜在债务风险。债务风险识别采用定量与定性相结合的方法,包括债务率、偿债率、逾期债务率等指标,综合评估债务风险水平。评估方法债务风险识别及评估方法分析地方政府隐性债务产生的历史原因、政策因素及管理体制等。隐性债务成因剖析隐性债务对地方政府财政安全、经济发展及社会稳定等方面带来的风险。隐性债务风险地方政府隐性债务问题剖析ABCD风险防范措施建议建立风险预警机制构建债务风险预警指标体系,实时监测债务风险状况。推进政府综合财务报告制度改革全面反映政府资产负债状况,提高债务透明度。加强债务管理完善地方政府债务管理制度,规范举债行为,控制债务规模。强化风险问责机制明确各级政府债务风险责任,加大违规举债问责力度。06财政收支改革方向及未来展望REPORT建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度健全地方税、直接税体系,优化税制结构深化财政体制改革,增强财政可持续性加快建立现代财政国库管理制度01020304现代化财政制度建设目标改进预算管理和控制,实施跨年度预算平衡机制全面推进预算绩效管理,强化预算绩效约束深化预算管理制度改革举措建立权责发生制的政府综合财务报告制度优化财政转移支付结构,提高转移支付资金分配的科学性和公平性010204提升资金使用效益途径探讨加强财政资金统筹使用,避免资金使用“碎片化”推广运用政府和社会资本合作模式,引导社会资本参与公共服务领域加大财政资金对科技创新、环保等领域的投入力度建立财政资金绩效评价结果

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