垃圾清运服务安全管理

垃圾清运服务安全管理

目录

第一节安全管理组织机构................................9

第一安全保证体系...................................9

第二设置安全管理机构..............................10

第三制定安全管理制度..............................10

第四各项安全措施..................................11

第五事故预防措施..................................11

第二节安全作业管理方案...............................12

第一安全制度.....................................12

第二安全预案.....................................12

第三安全管理人员配备、安全设施配备................13

第四安全检查及记录................................13

第五安全事故处理..................................13

第三节安全作业管理措施...............................14

第一安全作业技术措施..............................14

第二制定主要工种安全操作规程......................15

第三员工安全管理规定..............................16

第四疫情防护安全管理..............................17

第五车辆安全管理..................................20

第六工作服及工号牌管理............................21

第七员工手册安全及消防守则........................22

第四节安全保障措施...................................24

第一安全保障措施..................................24

一、安全保障组..........................24

二、建立安全保障工作流程................25

三、制定安全保障措施....................25

四、设立安全保障队伍....................25

第二安全生产管理制度..............................26

第三安全生产制度要求..............................27

第四安全生产检查与隐患整改制度...................28

一、任务要求............................28

二、安全生产检查的形式和内容............28

第五人员操作安全培训..............................29

一、安全文明意识培训....................29

二、隐患整改............................30

三、安全操作规范........................30

四、安全防护措施........................33

五、安全培训制度........................33

第五节文明服务方案...................................35

第一文明施工措施..................................35

第二安全保障措施..................................36

第二设置安全管理机构..............................36

第四制定严格的安全管理制度........................37

第五安全措施.....................................37

第六安全检查制度..................................37

第七安全作业检查的内容和要求......................38

第八事故预防措施..................................38

第九安全作业技术措施..............................39

第十防止环境污染与控制突发事件的应急预案.........39

2

第十一环保管理制度................................41

第十二环境保护措施................................42

第十三防止环境污染与控制突发事件.................49

第十四文明作业措施................................51

第十五业主和有关部门的指导........................52

第六节服务安全措施...................................52

第一安全管理.....................................52

一、安全要求............................52

二、检查标准............................53

第二安全管理制度..................................53

一、清运管理制度........................53

二、场区管理规定........................54

三、垃圾监测检验规定....................54

四、消毒工作规定........................55

五、气体检测规定........................55

六、机械设备管理规定....................56

七、安全管理制度........................57

八、消防制度............................57

九、夜间值班人员巡逻制度................58

十、车辆交接班制度......................58

十一、规范确定管理服务机制..............58

第七节服务环保措施...................................59

第一环境管理目标..................................59

第二环境管理因素分析及组织机构...................60

一、环境管理因素分析....................60

3

二、环境管理组织机构....................60

三、环境污染防治措施....................60

四、污水治理措施........................62

五、噪声治理措施........................62

六、防止蚊蝇滋生措施....................62

七、信息管理............................63

第八节安保管理......................................67

第一安全防范计划..................................67

一、组织架构............................67

二、安保人员安排说明....................67

第二位职责.......................................67

一、保安队长岗位职责....................68

二、安保领班岗位职责....................69

三、安保消、监控岗岗位职责..............69

四、安保大厅岗位职责....................70

五、安保巡逻岗岗位职责..................71

第三安保岗位规程..................................72

一、职责................................72

二、交接班..............................73

三、立岗................................73

四、巡查................................74

五、值勤................................74

六、门岗管理............................75

七、车辆管理............................75

第四安保人员仪容仪表规范..........................76

4

第五安保人员考核程序..............................77

第六安保服务基础作业标准..........................79

第七安保管理工作流程和质量标准...................85

第九节消防安全管理...................................87

第一消防安全三级检查制度..........................87

一、一级检查由公司消防领导小组实施......87

二、二级检查由各部门组织实施............88

三、三级检查由班组组织实施..............88

第二消防培训制度.................................89

一、入职培训............................89

二、专题培训............................89

三、外派培训............................89

四、部门培训............................90

第三消防安全管理规定..............................90

第四消防管理工作服务方案..........................92

一、消防管理目标........................92

二、加强消防教育宣传和培训演练工作......92

二、消防管理制度........................95

四、消防宣传工作........................96

五、灭火基本程序........................96

六、工作规程............................97

第十节安全工作管理...................................98

第一运行作业安全管理..............................98

第二设备安全使用管理..............................99

第三人员安全工作管理.............................102

5

一、消杀作业人员安全工作管理............102

二、机修、水电工安全操作管理............103

三、机械设备人员安全操作管理............103

四、驾驶员安全管理......................104

第四中转站工作责任制.............................105

第十一节安全施工保障措施............................106

第一安全保证措施.................................106

第二运输线路保证措施.............................109

第三其他安全保证措施.............................109

第十二节环境保护体系................................110

第一环境保护体系.................................110

第二环境保护目标.................................110

第三环境保护指标.................................111

第四环境保护措施.................................112

第十三节噪声控制实施方案............................116

第一施工时间的控制...............................116

第二噪音控制的基本要求...........................116

第二施T噪音的控制专项措施.......................117

第十四节消杀工作管理................................119

第一垃圾中转站常见四害..........................119

一、蚊虫................................119

二、蝇类................................120

三、螳螂................................121

四、鼠类................................122

第二〃消杀〃工作要求...............................122

6

第三消杀工作设想.................................123

一、工作目标............................123

二、工作思路............................123

第四消杀工作方案.........................124

一、中转站虫害特征......................124

二、消杀工作前提........................124

三、消杀内容............................125

四、消杀工作职责........................127

五、公共场所，办公场所害虫消杀前告示…・.…127

六、消杀计划............................127

七、消杀实施............................128

八、消杀工作标准........................129

九、消杀工作的管理与检查................130

第十五节安全保障方案...............................130

第一安全保障目的.................................130

第二安全生产保障体系.............................132

第三安全制度、措施...............................133

一、安全生产制度列表（部分）............B3

二、安全生产管理制度....................134

《安全生产管理制度》....................134

三、安全教育培训制度....................141

《安全教育培训制度》....................141

四、职业安全健康管理制度................145

五、安全事故处理措施....................150

六、轻（微）伤事故处理措施..............151

7

七、重伤及死亡事故处理流程..............151

八、财产及其它安全生产事故处理..........152

第四安全措施组织.................................153

第五文明保洁管理措施.............................157

第六环境保护措施等内容...........................157

第七检查考核制度和奖惩措施.......................158

第八安全防护管理措施.............................160

第九文明作业安全管理措施.........................164

第十环境保护安全管理措施.........................164

第十一安全保障措施...............................165

第十二专项作业安全管理方案.......................168

第十三清洁剂使用安全管理.........................170

第十四消杀安全操作规程...........................171

第十五对发生各类安全事故做善后处理承诺..........171

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第一节安全管理组织机构

第一安全保证体系

全面落实本项目安全责任制，特别加强落实重点岗位、特殊工种

的安全责任制；健全、完善本项目安全作业规章制度和操作规程；保

证本项目安全投入的有效实施；加强本项目安全检查和督促工作，及

时消除事故隐患；组织制定并落实本项目各类安全应急预案，组织专

业应急预案演练；及时、如实报告安全作业事故；依法开展安全作业

教育培训。

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安全保证体系

组织机构安全制度

事故

安全领导小组处理

制度

劳保

用

作

与效

业

想

思

品小分析原因

益

挂

组

检

安全查

育

教

监追究责任

督

小组钩落实整改

安全教育上报有关

检查督查部门备案

事故抢救

实现目标：无工伤死亡事故、无重大事故

第二设置安全管理机构

认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，切实加强劳动保护，

做到安全、文明作业。公司成立由项目负责人为组长，分管副总为副

组长，项目主管、安全员等为成员组成的安全领导小组。

为确保安全，项目部成立以项目主管为首的安全事故监督小组,

设立专职安全员，为项目安全监护人，自始至终进行项目的安全管理

和维护，禁止违规操作，消除安全隐患。

第三制定安全管理制度

经常性组织安全员学习安全制度和安全操作规程。加强安全管理

教育和宣传，形成人人重视安全，抓安全作业，使安全工作真正落到

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实处，防患于未然。公司内部签订安全作业责任书，制定目标管理指

标，每月进行安全作业检查评比，奖优罚劣，并且项目中所有在岗员

工全部投人身意外伤害保险。

第四各项安全措施

公司在实施和完成本标项物业服务的整个过程中，将采取切实、

有效的安全措施，充分关注和保障所有工作人员的安全，使项目的实

施有条不紊、顺利进行。

加强作业人员的安全思想教育，树立安全第一的思想，提高安全

意识。设专职安全员，负责项目的安全检查和管理工蚱，组织开展“安

全作业月”活动，定期进行检查、评比，不符合安全要求的限期整改,

直至符合要求。

制定相应的安全技术措施。加强对作业中事故苗头的检查分析，

及时采取措施进行整改，对违章作业人员和事及时进行制止并做出处

理。制定各岗位安全作业的操作规程，用以规范安全作业。

第五事故预防措施

（一）坚决执行国家“安全第一，预防为主”的安全作业方针和

各项安全作业法律、法规，接受公司的监督和管理。

（二）加强安全知识宣传，教育员T.注意安全作业，注意自身保

护。

（三）实行安全责任制，各级组织负责人，应及时同下属人员签

订安全协议，实行奖罚制度。

（四）督促全体员工自觉遵守交通规则，防止发生交通意外事故。

（五）每周进行安全检查，发现安全隐患及时纠正，及时整改。

（六）组织制定相应的强化安全操作管理办法，并采取有效措施,

确保安全操作的真正落实。

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（七）对新进员工，必须先进行安全作业教育才能批准其进入操

作岗位。对改变工作性质的员工，必须重新进行安全教育才能上岗。

（八）有高温、低温、潮湿、雷电、静电等危险的劳动场所，必

须采取相应的有效防护措施。

（九）凡发生事故，要按有关规定报告，如有瞒报、虚报、漏报

或故意延迟不报的，除责成补报外，对事故部门给予扣发工资总额的

处罚，并追究责任者的责任，对触及刑律的，追究其法律责任。

（十）对事故责任者视情况给予批评教育、经济处罚、行政处分,

触及刑律者，依法论处。

（十一）出现事故严格按照程序进行事故处理，并总结教训，举

一反三，杜绝类似事故再次发生。

第二节安全作业管理方案

第一安全制度

（一）作业人员作业期间必须穿着统一服装，佩带工号卡、安全

背带上岗。

（二）在作业时，要做到文明、安全操作、规范作业，垃圾车辆

不准随意停放，影响行驶车辆的安全。

（-）作业人员严禁焚烧树叶和垃圾C

（四）清洗路面、冲刷公路注意自身防护，谨防滑跌。

（五）冬季、冰雪天作业时注意行走安全，谨防滑跌。

（六）夜间作业人员要注意来往车辆，必须穿上反光标志工作服。

（七）上岗前不准饮酒，严禁酗酒上岗。

第二安全预案

（一）作业人员录用上岗前每人购买意外保险一份。

（二）作业人员在作业期间发生意外情况时，项目经理、管理员

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应立即赶赴现场，及时处置。

（三）经常性开展以安全保障和事故防范为内容的检查与整改活

动，杜绝一切重大责任性生产事故发生。

（四）建立安全考核作业制度，严格、规范安全作业事项。

（五）定期召开安全工作会议，做好安全预防工作，防患于未然。

做好安全汇报工作。

第三安全管理人员配备、安全设施配备

（一）作业必须安全，安全为了作业。为了将安全工作落到实处,

由项目经理、管理员兼任各责任区安全员，负责安全工作的检查与考

核。

（二）配备醒目标志的工作服、安全背带。办公休息场所和扫帚

工具废品存放间配备灭火器等灭火器具。

第四安全检查及记录

（一）每月组织专门安全检查二次，内容是：上岗作业工作服是

否穿着，防护背带是否穿戴，车辆停放是否规范，清扫、清运、清洗

作业时是否按符合安全规范要求。

（二）建立健全安全考核台帐，做好安全检查记录。

第五安全事故处理

（一）意外伤害赔偿

协助相关部门处理事故，并及时迅速地告知保险公司，办理赔付

事项。

伤害情况严重的要适当给予补偿。

（二）风险规避措施

购买人身意外伤害险，保险金额10万元，规避意外风险所带来

的损失。

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严格执行安全考核安全检查制度，发现问题或隐患，立即整改并

作出相应的处理。

注意平时安全宣传、安全教育、安全培训工作，强化安全意识，

做好安全防范工作。

第三节安全作业管理措施

第一安全作业技术措施

为有效预防和减少作业人员的人身伤亡，切实保障作业人员的人

身安全，狠抓一线服务人员的安全管理工作。

（一）加大安全培训教育力度，从思想上高度重视安全工作。专

职安全员对所有员工每月进行一次轮流培训，并结合邀请市政相关单

位为安全管理骨干进行集中培训I,上岗作业安全常识作为培训的重要

内容一并进行，经考核合格后方可上岗。

（二）做好作业人员安全防护措施，增强清扫保洁人员的安全性。

落实安全作业规范，清扫保洁人员上岗时要佩戴工作证，穿着反光工

作服，作业时面朝来车方向清扫，并对所有作业车辆的尾部及两侧张

贴醒目的“警示条”安全标识，提高作业安全警示度，避免交通事故。

（三）作业过程中要遵守交通规则，不得逆向作业，必须靠右行

走：不随意横穿马路，并注意车辆行进状况，确保穿行马路的安全C

（四）在保洁工作中，注意车辆安全，要合理避让；收集完毕的

垃圾应送到指定地点，不得随意焚烧垃圾；注意不要把垃圾、污水溅

到有人的地方，以免发生争执。

（五）夏季保洁时不要长时间在烈日下暴晒，以防中暑；遇有打

雷等恶劣天气时，不要在电线杆旁或树下等容易引发雷击的地方停

留，以确保人身安全。

（六）加强安全监督考核，落实责任到位。将清扫保洁作业安全

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管理分别纳入保洁分类管理检查和年终目标考核内容。

（七）健全安全作业责任制，建立安全员制度，加强日常安全巡

检，定期检查和规范作业情况，定期对辖区内的环卫作业安全管理工

作进行分析和总结，对个人进行奖惩。加大经费的投入，提高对物业

服务安全工作的保障，推行机动车道以机械化清扫为主的作业方式，

在提高作业效率的同时，减少作业人员的作业风险。

第二制定主要工种安全操作规程

（一）机械操作员

1.严格遵守各项安全管理制度，不违章操作，出车前对机动车辆

加强检查，平时做好车辆的例行保养工作，发现隐患和故障及时排除,

确保安全。

2.遇大风、大雨、大雾等恶劣天气，注意安全操作，有必要时先

暂停操作。

3.按时参加安全学习，虚心学习好的操作经验，提高操作水平。

4.加强对随车安全设施检查和保养，发现问题立即向有关部门汇

报。及时补缺或更换，采取有效措施，确保安全运转。

（二）保洁员

1.自觉遵守劳动纪律和安全作业规章制度，不违章作业，有权拒

绝违章指挥。

2.有高度的自我保护意识，随车作业时，加强瞭望，提醒机动车

的安全转弯、调头、起步等。

3.发生事故注意保护现场，及时抢救并向有关部门报告。

4.按时参加安全学习，配合车辆操作驾驶员做好车辆保养和安全

设施的检查工作，确保安全。

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第三员工安全管理规定

在员工手册规定安全管理内容，促使员工自觉执行安全管理规

定。

（一）员工安全工作权利

1.享有危险因素和应急措施的知情权。

2,享有拒绝违章指挥、强令冒险工作权。

3.享有紧急情况下的停止工作和紧急撤离权。

4.享有使用合格上岗用品的权利。

（二）员工安全工作责任

1.自觉遵守安全工作规章制度，不违章作业，并随时制止他人违

章作业。

2.接受培训，掌握安全作业技能，严格执行操作规范。

3•遵守有关设备操作、维修、保养制度的规定。

4.爱护和正确使用机器设备、工具、安全防护装置，正确使用上

岗用品。

5.关心安全工作情况，向有关领导或公司提出合理化建议。

6.发现事故隐患和不安全因素及时向领导或公司汇报。

7.发生T伤事故，及时抢救伤员、保护现场，报告领导，并协助

调查工作。

8.在汛期、雨雪天气、台风等突发应急事件中保障自身安全和设

施正常运行。

9.积极参加各种安全教育活动，牢固树立“安全第一，预防为主”

的思想和自我保护意识。

10.员工在生产过程中，因严重违反劳动纪律、玩忽职守、不遵

守安全及交通管理制度、违章指挥或违章操作、不按规定穿戴和使用

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劳动防护用品等造成事故的，员工本人应该承担相应责任。

11.上下班途中必须注意交通安全，发生意外事故，要及时报警,

并留存肇事人和车辆以及现场目击者等有关信息，以便处理和索赔。

涉及工伤的必须及时通知公司参与处理，否则由本人自行承担责任。

12.树立保密意识，保护公司机密，涉及公司机密的书籍、资料、

信息和成果，员工应妥善保管，不得对外公开或透露，若有遗失或被

窃，应立即向上级主管汇报。发现其他员工有泄密行为或非本公司人

员有窃取机密行为和动机，应及时阻止并向上级领导汇报。

第四疫情防护安全管理

（一）疫情防控领导小组

成立**市生活垃圾转运项目新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控

工作领导小组（以下简称“防控工作领导小组”）。具体责任全面负

责项目运行防治新冠状病毒感染工作的监督检查、工作调整、人员安

排、应急处置等工作。各项目要加强防治新冠状病毒感染工作责任制,

项目经理负总责，安排专人抓好责任落实。全体人员要按照预案要求,

自觉服从领导小组工作安排，主动配合，齐心协力，全力以赴打好防

治新冠状病毒感染这场硬仗。

（二）防控T作领导小组具体责任

1.领导小组办公室

（1）负责落实布置防治新冠状病毒感染工作任务、情况联络及

异常情况的上报工作。

（2）负责项目系统防新冠状病毒感染异常情况的汇总上报工作。

（3）负责做好项目系统在防冠状病毒感染中思想政治工作和精

神文明创建工作，树立企业良好形象。

（4）负责汇总各项目报告的体温异常情况，并及时向领导小组

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汇报。

（5）负责口罩、体温计、消毒用品及其他防疫用品的购买配置,

确保保障有力。

（6）负责了解掌握被隔离、治疗人员家庭及其他成员（无感染）

工作、生活情况，对确有困难的家庭及时向领导小组汇报，帮助解决

生活困难。

（7）负责做好防冠状病毒感染时期的稳定工作、宣传报道。

（8）负责出现异常情况后人员调配意见，并报领导小组办公室

同意后组织实施，确保工作正常运转。

（9）视频组织项目学习政府相关文件，指导项目开展防控工作。

（三）项目人员管理

1.物资领用发放、信息收集管理

（1）每日对当日起返岗的员工加强管理与关怀，摸清各种情况,

严格按政府发布的相关文件、公告要求时间做好居家隔离。

（2）根据防控工作领导小组办公室要求，及时收集填报各类疫

情相关信息，并按时报送。

（3）各项目做好口罩、消毒水等防疫所需物资筹划，做好物品

调配、领用登记°有困难应及时向采购方和领导小组办公室报告-

（4）防控疫情过程中的图片采集、数据统计、事迹收集，并及

时上报防控工作领导办公室。

2.物业服务人员防护

（1）佩戴口罩

要求所有员工上岗前均正确佩戴一次性医用外科口罩或N95口

罩，口罩原则上一次性使用，污染或沾湿后应立即更换。

（2）员工培训与管理

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应对员工开展疫情及相关防控基础知识宣传教育，培训内容应包

括但不限于：如何佩戴、摘除口罩，如何处理使用过的口罩，七步洗

手法，消毒液配置方法、服务区域消毒要求等。为避免人员聚集，培

训方式可采用视频等方式。

(3)有条件的项目应尽量安排工作人员在项目内居住，居住在

外的服务人员上下班途中尽量不乘坐公共交通工具，避免出入人员密

集场所。每日上班前测量体温，发现异常者立即联系疾控管理部门并

按要求送至医院检查。

(4)及时向领导小组汇报，凡体温超过37.3度者，要立即就近

到医院进行检查。根据检查诊断情况，确属一般性感冒，各项目负责

人要安排其在家休息，并做好工作交接。各项目负责人每天联系在家

休息的同志，及时掌握情况，待身体康复并经公司同意后，方可回单

位工作。

3.被发现或诊断为疑似病例的，按以下程序处置：

(1)立即报告领导小组，并让疑似病人及接触者不得随意走动,

马上戴上口罩，并迅速联系“120”专用急救车送医院诊断。

(2)领导小组立即向分管领导及集团办公室汇报，并对发现疑

似病人所在办公室、楼道进行封闭、隔离°

(3)及时排查所有接触人员，并采取相应的隔离措施。

(4)上述程序完毕后，及时联系市疾病控制中心，对疑似病人

及接触人员所在办公室及所到场所进行全面消毒。

(5)项目根据实际需求，合理调整工作人员，保证业务工作的

连续性，公司所有项目予以全力支持。

4.被确诊为新冠状病毒感染病例的，按以下程序处置：

(1)立即向市防治新冠状病毒感染指挥部办公室汇报。

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（2）以对他人生命健康高度负责的精神，配合调查患者疫情传

播期间接触人员的范围，以便进行医学观察或隔离。

（3）做好患者治疗期间、隔离人员隔离期间的社会保障、工资、

福利待遇发放。对经隔离观察后，未被感染的患者的其他家庭成员，

做好相应的照顾工作。

（4）做好新冠状病毒感染患者治疗期间的工作交接和人员调配。

（四）保障措施

1.高度重视，严密防范。进一步增强公司员工对防治新冠状病毒

感染工作的重要性、严峻性的认识从现在做起，从自身做起，切实把

各项目、家庭及个人防范工作做实做细。

2.预防为主，及时报告。坚持各项目人员体温一日一测制度，对

发现的异常情况（包括家庭成员）要及时报告，建立健全疫情早发现、

早报告、早隔离、早治疗的应急工作机制。办公室人员要保证24小

时通讯畅通，节假日和休息时间要安排专人值班，随时处理可能出现

的突发情况。

3.落实责任，分头把关。各项目要根据职责分工，迅速将责任分

解到每位人员，并根据职责，研究提出各种情况下的应急处置办法，

认认真真做好各项应急准备T作.

4.加强领导，监督检查。各项目要定期和不定期地自查，通风、

消毒、体温备案等防范工作，确保各项防范措施落到实处。如出现异

常情况，要按照职级原则依次递补，保证项目正常运作。

第五车辆安全管理

（一）驾驶员必须具有合法的驾照，方可驾驶相应的车辆。

（二）驾驶员应该严格遵守交通规则，服从交警管理，若因自身

原因造成交通违章、罚款等情况，原则上由驾驶员本人承担；特殊情

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况经公司领导批准后由公司承担适当费用。

（三）严禁酒后驾驶，严禁疲劳驾驶。

（四）驾驶员对所驾驶的车辆应保持车容整洁，车况良好。严禁

带故障运行，确保行车安全。

（五）严禁公车私用，未经公司领导批准不得将车辆借予本公司

之外的人员使用。

（六）驾驶使用车辆时要防止车辆被盗被毁。注意锁好车门和库

Ho

（七）车辆一旦发生事故，驾驶员要及时向交警、公司领导和保

险公司等有关部门报告，不得擅自处理。对事故负有责任者，扣发全

年安全奖。因违反安全管理制度造成重大损失的，另行处理。

（八）驾驶机械清扫车和冲洗车作业时必须开警示灯或发送警示

信号；机扫作业时，喷水压尘，保持合理车速。洒水作业时应适当控

制水压和车速，避免把水溅到路边的车辆。

（九）对确保完成行车任务、全年安全驾驶、未发生责任交通事

故、未发生车辆损坏被盗的驾驶员，评为年度安全驾驶，并发给安全

奖。

第六工作服及工号牌管理

（一）工作服及工号牌领发

1.公司员工工作服和工号牌由公司按照行业要求统一定制发放，

由后勤保障部具体负责管理。各项目部统一领取并负责调剂。

2.工作服是员工的劳动保护用品，也是公司员工的标志服装，不

得随意更改工作服的款式。

3.工作服发放对象为公司一线作业人员。

4.工作服配发的标准按工作岗位另行规定。

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5.员工对配发的工作服有保管、补修的责任，如有污损，应自费

清洗或修补。

6.未到换发期，工作服破损不能穿用时，由项目所在部门调剂收

回的旧工作服替换。无法调剂时，由项目所在部门填写《工作服换发

申请表》报后勤保障部换发。

7.工作服丢失或人为破损不能穿用时，按影响使用的月数折价赔

偿费用后，补发工作服。财务部从员工工资中扣除工作服的赔偿费用。

8.员工离职或辞退,应将服装清洗干净，离职时交回公司项目部。

9.离职员工无故未交还工作服和工号牌者，按成本在其薪资中扣

发赔偿。

（二）工作服穿着和工号牌佩戴要求

1.公司员工上岗时要统一穿着工作服，并保持清洁、整齐。

2.员工应按季节转换合适着装，夏季工作服穿着时间：五月一日

至九月底；冬季工作服穿着时间：十月一日至次年四月底。特殊情况

以当地项目部通知为准。

3.员工工号牌只限本人在工作时间使用，工号牌佩戴在左上衣兜

上方或相应位置；员工工号牌不得转借他人，工作岗位发生变动时应

及时更换T号牌「

4.员工穿着工作服和佩戴工号牌情况将纳入个人绩效考核内容，

由所在部门和公司质检部负责监督考核。

第七员工手册安全及消防守则

（一）日常工作及生活安全

L员工应注意工作安全，杜绝各种意外及刑事案件发生。如遇意

外情况，应以保证人员生命及公司财产安全为基本原则，沉着冷静，

临危不乱，采取适当的挽救措施，并迅速报告上级主管。

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2.规范作业，杜绝隐患，最大限度地减少日常工作中的意外、危

险及不必要的经济损失。

3.业余时间注意生活安全，杜绝危险举措。出外切忌惹事生非，

上下车或过马路要注意安全，并妥善保管私人财物。

（二）员工必须遵守的防火措施

1.烟头必须放入烟灰缸内，切勿将点燃的火柴及未用水浸灭的烟

头投入废纸箱内。

2.切勿使用电路负荷过重的电器用品。如需要使用任何高电荷的

电器用品，应先向设备管理部门请示并求助。

3.员工必须懂得正确使用及维护木部门的作业工具和设备，尤其

是电器、机动车辆等。

4.切勿在营业场所、办公室、员工宿舍等地方存放任何危险物品,

如鞭炮、有毒有害及可挥发的液体等。

5.员工须清楚地知道最接近的灭火器位置及其正确的使用方法。

（三）火警处理

1.员工必须清楚地知道最接近的走火通道的位置。

2.当发生火警时，须保持镇定，立即采取以下措施：

（1）通知各有关部门及管理人员，清楚地报告起火地点及火灾

程度；

（2）呼唤附近同事援助；

（3）抓紧时间利用就近灭火设备进行扑救。因漏电导致的火警,

切勿用清水或泡沫灭火器扑救，可用干粉灭火器扑救。

（4）将所有火警现场的门窗关闭，并切断所有电器开关；

（5）如火警蔓延，协助引导所有人员迅速撤离火警现场；

（6）火警时切勿使用电梯；

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（7）火势蔓延时使用湿毛巾遮掩口鼻，防止被浓烟窒息。

（四）水灾、风灾、暴雨等恶劣气候应急措施

遇有水灾、风灾、暴雨等恶劣气候时，根据情况，所有上班员工

必须服从上级指示，需要时必须继续留守岗位并配合采取防御行动，

同时知会有关部门，采取一切防御措施，确保员工的生命和公司财产

安全得到保障。

第四节安全保障措施

第一安全保障措施

一、安全保障组

（A）安全保障组设在项目公司，是整个安全保障工作的指挥中

心，

（B）负责向上级部门报告和请示，负责与服务质量保障部门联

络，负责协调安全保障期间各队伍的运作，统筹安排各项安全保障行

动，保证安全保障工作快速、有序、有效地进行。

（C）确定各小组成员、联系人联系电话、值班电话（分白天和

夜间）、传真电话。

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二、建立安全保障工作流程

安全问题反馈

三、制定安全保障措施

（A）制定安全保障措施应对安全生产、安全保障突发事件及下

达的临时性安全保障任务；

（B）提高应对安全保障事件的保障能力，最大限度的减少人员

和财产的损失，尽可能的降低不良的社会影响。

四、设立安全保障队伍

（A）项目公司设立安全保障队伍，长期安排安全保障人员，由

管理人员和道路安全监督人员兼任；

（B）安全保障队伍均应设有值班电话，保障24小时有人接听。

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第二安全生产管理制度

一、安全管理目标

项目公司成立“安全文明

预

工作领导小组”，由项目公司

防

总经理任组长，各部门主管为为

领导小组成员，本着“文明作主

业”、“谁主管谁负责”的原

则，全面管理公司的安全、文明作业及劳动保护工作;

“安全文明工作领导小组”负责本项目所辖范围内安全生产、文

明作业、劳动保护工作的落实、实施、检查、核改，确保公司各项安

全生产任务的顺利完成；

层层落实安全生产责任制，把安全生产、文明作业工作作为绩效

考核的一项重要指标，将安全文明工作同经济利益挂钩，严格执行安

全生产规章制度和安全操作规程，把安全生产责任制切实落到实处;

根据国家关于安全生产方面的法律法规，结合我司的实际情况,

建立健全各项安全文明和劳动保护工作管理制度，使公司的安全文

明、劳动保护工作有法可依、有章可循，努力避免安全事故的发生,

降低安全事故的损失；

制订完善、合理、可行的安全文明工作检查制度，在检查的形式

上采取定期检查和突击检查相结合的“两检”方法，在检查内容上坚

持“查现场、查隐患、查思想、查管理、查制度、查事故处理”的“六

查”原则，根据各单位的作业特点各有侧重，不隐瞒，不姑息，表彰

先进，激励后进，大力推动公司安全文明生产、劳动保护工作的全面

展开。

针对本项目制定如下安全管理目标，并承诺实现：

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（A）杜绝死亡和重伤事故的发生；

（B）杜绝火灾、爆炸事故和职业病的发生；

（C）年职工因工轻伤率小于2%。；

（D）事故隐患整改合格率大于90%；

（E）职业危害因素检测合格率达到98%；

（F）不发生重大误操作和设备损坏事故；无瞒报、谎报、拖延

不报行为；

（G）员工岗前安全涪训、操作技能培训率100%；

（H）危险性较大分部、分项工程专项安全技术措施编制、审批、

交底率100%；作业环境尘、毒、噪声综合合格率不低于90%。

（I）安全生产全员培训率达到100%;人员持证上岗率达到100%.

（J）机械设备完好率达到95%以上。

第三安全生产制度要求

（A）为加强生产安全，防止发生伤亡事故，保障员工的人身安

全，促进公司经营服务的顺利进行；

（B）严禁酒后作业；

（C）严禁赤脚或穿拖鞋作业；

（D）严格遵守交通规则：

（E）清运工人在岗时必须穿统一工作服、安全反光背心；

（F）清运工人要根据本路段的人、车流情况，合理安排作业时

间和方式，主动避开行人和车流高峰，以免发生意外；

（G）清扫和保洁时，应按车行线反方向清扫，特别在清扫中间

护拦时要提高警觉，注意来车；

（H）大雾、台风、雷暴天气的晚上或早晨停止在车行道上作业,

避免事故发生;

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（I）清运作业车辆和电动保洁车需要紧急停车或路上临时停车,

必须在车后摆放停车警示标志，不能太靠近车行道停放，以免发生事

故；

（J）清运作业车辆和电动保洁车，出车前必须进行车辆检查，

发现故障及时排除；

（K）垃圾收集车作业中不能过快，不抢道、不占道，避开人流

高峰期作业；

（L）清运工人严禁焚烧垃圾、树叶等；

（M）办公室、休息室仓库禁止吸烟，油品、易燃物品要安全存

放，配备消防器材，严防火灾事故发生。

第四安全生产检查与隐患整改制度

一、任务要求

安全检查是搞好安全生产的重要手段，其基本任务是：发现安全

隐患，督促整改；监督各项安全规章制度的实施；制止违章指挥，违

章操作，违反劳动纪律（三违）行为；

安全检查应贯彻领导与群众相结合的原则，除进行经常性的检查

外，每年还应进行群众性的综合检查、专业检查、季节性检查和日常

检查；

安全检查活动，必须有明确的目的、要求，内容和具体计划，并

制订《安全检查表》；

必须建立由公司领导负责和有关职能人员参加的安全检查组织，

做到边检查，边整改，及时总结和推广先进经验。

二、安全生产检查的形式和内容

由公司总经理、质量控制部、综合管理部开展员工安全培训工作,

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严格对员工实施入司安全文明生产培训I、现场安全文明作业培训和岗

位安全文明操作培训，使操作员工能按公司制定的安全操作规程进行

作业；

公司实行统一的安全文明作业检查制度，每月进行一次，由“安

全文明工作领导小组”直接负责。安全文明作业检查制度分为自查和

突击检查两种；

查现场查隐患，结合现场实际工作情况，检查车辆设备、劳动防

护条件、临时物料摆放点是否符合安全要求；

查思想认识，考察操作人员的安全文明意识，检查自身对安全作

业认识是否正确；

查制度，检查公司制定的各项安全作业制度是否落实到位，相关

责任人是否把安全文明作业工作摆上议事日程。自查结果如存在问题

则向上级汇报并及时整改；

根据当地的地理和气候特点安全工作组定期组织本人员对防火

防爆、防雨防洪、防雷电、防暑降温、防风工作等，进行预防性季节

检查；

各种检查均应编制相应的安全检查表，并按检查表的内容逐项检

查C

第五人员操作安全培训

一、安全文明意识培训

针对清扫保洁员工的素质特点，采取授课、示范、观摩等形式对

员工进行以下方面的安全文明培训，以提高员工的安全防范意识：

①工作安全：安全文明作业管理条例、安全操作规程等；

②上下班途中安全：交通法规等；

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G）生活安全：安全用水、用电，防火、防风、防雷等；

④劳动保护用品的作用和使用方法、安全事故救助知识；

6）加强员工安全教育的同时严格执行公司有关安全文明工作的

规章制度，将员工的个人收入同安全工作挂钩，执法必严，违法必究,

使员工养成自觉遵守安全法规的良好习惯。

二、隐患整改

（A）各级检查组织和人员，对查出的隐患都要逐项分析研究，

并落实整改措施；

（B）对严重威胁安仝生产但有整改条件的隐患，应下达《隐患

整改通知书》，做到“三定”、“三不推”（即定项目、定时间、定

人员和作业小组能整改的不推给公司;凡项目公司能整改的不推给

总公司）限期整改；

（C）项目公司无力解决的重大事故隐患，除采取有效防范措施

外，应于发现问题之日起24小时内书面向总公司、地方主管部门或

当地政府报告；

（D）对物质技术条件暂时不具备整改的重大隐患，必须采取积

极的应急防范措施，并纳入计划，限期解决或暂停作业；

（E）各级检查组织和人员都应将检查出的隐患和整改情况报告

上一级主管部门，重大隐患及整改情况应由安全生产小组汇总并报总

公司备案。

三、安全操作规范

（A）上岗前穿好工作服和安全劳动防护用品（反光背心、反光袖

套、手套）并相互检查是否干净利落。作业前先观察路面情况如：（车

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流情况、灯光、及可见度）确认无异常，开始进行作业；

（B）作业时须逆向（面向来车方向）清扫，扫把握紧拿好，用力

均匀，清扫仔细，并时刻注意路面车辆有无异常情况，如发现异常及

时回避；

（C）垃圾收集好应放置于各路段垃圾定点放置处，堆放整齐，

由垃圾清运车及时运走，以免影响道路畅通；

（D）当值保洁人员，严格遵守交通规则，不冲红灯不翻越路中

隔离栏，不在路上追扫（车辆带起或被风吹起）垃圾；

（E）保洁过程中如路面出现突发情况（交通事故或其它严重造

成路面污染）时，应及时通知当值领导等相关部门处理完事故后，清

理现场，并在现场来车方向100米以上放置安全标志，如有成堆垃圾

需清理，应在现场配置监护人员，确保作业人员安全；

（F）雨天作业，穿好雨衣、裤，将安全反光背心、袖套穿于雨

衣裤外面，确保整齐利落，雨帽不可挡住两眼视线，雷雨天不可站于

树下或金属导体附近躲雨，以防树枝断裂或雷电伤人，并密切注意路

面车行情况，发现异常及时躲避；

（G）保洁人行道、公交车站台等人多的地方，握扫把的方式一

定要规范、正确扫把杆应靠于手小臂内侧，挥动幅度不宜过大，不能

把扫把杆放于小臂处，更不能抓住扫把中间前后摆动，以防伤害别人。

在使用化学药水清洗，清擦路边广告时，药水应严格按照兑水比例配

制，在使用前戴好防护胶手套，根据需要用多少配多少，及时用完,

并将药水妥善放置，以防伤人、伤己，清铲电线杆，高处广告时，要

防止灰尘药水掉入眼内。

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四、安全防护措施

（A）酷暑天员工加强劳动保护措施：发放草帽、避暑药、预防

药（板蓝根），司机配备急救药品，配备与生产经营活动相适应的必

要的应急救援器材和设备；

（B）道路清扫保洁应注意的安全防护措施：定期召开班组会议

预防事故发生；

（C）安全事故的抢救：事故发生后，当事人或事故现场有关人

员应当及时采取自救，互救措施，保护事故现场，并立即直接或逐级

报告本单位负责人。并根据应急救援预案和事故的具体情况迅速采取

有效措施，组织抢救；防止事故的扩大，减少人员伤亡和财产损失；

注意保护事故现场。

五、安全培训制度

安全作业例会制度

安全作业例会是为了能及时传达上级有关安全工作的会议、文件

精神，贯彻落实安全生产的有关规定，研究和解决安全生产工作中出

现的突出问题，充分调动和发挥各方面的积极性，建立安全生产例会

制度。

①每月召开一次安全生产工作例会。

②安全生产例会的参会对象为本项目安全生产成员班组等。

③会议主要内容：

传达贯彻上级有关安全工作文件精神；通报分析安全生产形势，

研究部署安全生产工作，制定安全生产工作计划。

成员班组上报安全生产专项工作情况（安全专项工作进展情况，

含采取措施、先进经验和典型做法等）。

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结合本班组工作实际，提出工作重点，部署下一步工作任务。

④遵守会议纪律

参会人员必须提前10分钟到