园林工程招投 标与合同管理-饶秀15课件讲解

主讲老师：饶秀俊园林工程招投标与合同管理一、投标组织二、招标文件的购领及研究三、踏勘现场和投标预备会四、参加开标会议五、签订合同投标各阶段的工作任务3.3目录2参加投标预备会1踏勘现场投标人拿到招标文件之后，应进行全面细致的调查研究。若有疑问或不清楚的问题需要招标人予以澄清和解答的，应在收到招标文件后7日内以书面形式向招标人提出。除对招标文件进行认真研读分析之外，还应按照招标文件规定的时间，对拟施工的现场进行考查。三、踏勘现场和投标预备会踏勘现场主要指去工地现场进行勘察，招标单位一般在招标文件中会注明勘察的时间和地点。当我国逐渐实行工程量清单报价模式后，投标人所提出的报价单一般被认为是在现场勘察的基础上编制而成的。一旦报价单提出后，投标者就无权因为现场勘察不周、情况了解不细或因素考虑不全面而提出修改投标、调整报价或提出补偿等要求。现场勘察既是投标者的权利又是职责，因此，投标者在报价以前必须认真地进行施工现场勘察。1、踏勘现场

准备工作投标人在去现场踏勘之前，应先仔细研究招标文件有关概念、含义和各项要求，特别是招标文件中的工作范围、专用条款以及设计图纸和说明等，然后有有针对性地拟定出踏勘提纲，确定勘察的重点以及要澄清和解答的问题，做到心中有数。1、踏勘现场1、踏勘现场（3）现场地貌、地质、水文、气候、交通、电力、水源等情况，有无障碍物等；（4）进出现场的方式，现场附近有无食宿条件、料场开采条件、其他加工条件、设备维修条件等；（1）工程的范围、性质以及其他工程之间的关系；（5）现场附近治安情况。（2）投标人参与投标的那一部分工程与其他承包人或分包商之间的关系；投标人进行现场踏勘的内容，主要包括以下几个方面：请问该招标文件规定合法吗？为什么？1、踏勘现场某招标文件规定，5月20日为集中踏勘现场日，未参加现场踏勘或参与现场踏勘但踏勘代表不是法定代表人和拟派项目经理同时参加的，投标无效。案例1：

理由踏勘现场是潜在投标人的权利而不是义务，招标人不得强制投标人踏勘现场，潜在投标人可以自主决定踏勘方式，比如，基于保密的需要，潜在投标人有可能私下自行踏勘现场；同时要求踏勘现场人员必须是法定代表人和拟派项目经理同时参加，属于以不合理条件排斥潜在投标人，潜在投标人有权根据项目的特点委派其他相关技术人员参加。【答案解析】不合法。1、踏勘现场案例1：

案例某招标文件规定，参加现场踏勘的加分，不参加现场踏勘的不加分。请问，该规定合法吗？

答案解析【答】不合法。理由同我们上一个案例，这属于变相的强制踏勘。1、踏勘现场案例2：投标预备会又称答疑会或标前会议，一般在现场踏勘之后1~2天内举行，是指招标人为澄清或解答招标文件或现场踏勘中的问题，以便投标人更好的编制投标文件而组织召开的会议。参加会议的人员包括招标人、投标人、代理人、招标文件编制单位的人员、招标投标管理机构的人员等，会议由招标人主持。2、参加投标预备会

内

容（1）介绍招标文件和现场情况，对招标文件进行交底和解释；（2）解答投标人以书面或口头形式对招标文件和在现场踏勘中所提出的各种问题或疑问。

目

的解答投标人对投标文件及现场踏勘中所提出的问题，并对图纸进行交。2、参加投标预备会（1）对工程内容范围不清的问题，应提请解释、说明；（2）如招标文件中的图纸、技术规范存在相互矛盾之处，可请求说明以何者为准；（4）应注意提问的技巧，注意不要使竞争对手从自己的提问中获悉本公司的投标设想和施工方案。（3）对含糊不清、容易产生理解上歧义的合同条款，可以请求给予澄清、解释；

2、参加投标预备会投标人参加标前会议时应注意以下几点：某工程建设项目规定投标预备会的时间定于某日上午9:00，地点是招标人办公楼三楼会议室。招标人在会议室入口设置了签到处，以便于准确掌握潜在投标人出席投标预备会的情况，要求潜在投标人在签到簿上依次签到，留下相关联系信息、地址等，方便事后联系。然后组织了投标预备会议，详细程序如下：2、参加投标预备会案例3：（2）设计单位对整个设计情况作了一个概括性介绍，对其中的技术难点做了强调；（3）潜在投标人如果有需要进一步澄清的事项，可以举手提问，并由设计单位或招标人针对提出的问题进行逐一澄清；（4）上午12:00，会议结束。（1）上午9:30，主持人宣布投标预备会正式开始，并依次介绍了到场的领导、参加会议的各方投标人和设计单位代表；2、参加投标预备会案例3：1.投标预备会的目的是什么？2.招标人组织投标预备会的过程中，要求潜在投标人在签到簿上依次签到，留下相关联系信息、地址的做法是否正确？为什么？3.在投标预备会议上，潜在投标人如果有需要进一步澄清的事项，通过举手提问的方式是否正确？为什么？2、参加投标预备会案例3：

【答案解析】1.投标预备会的目的是进一步澄清潜在投标人对招标文件、图纸及有关技术资料中理解不一、表述不一或含义表达不准确的内容，以使投标人对招标文件及相关资料的理解一致。2、参加投标预备会案例3：

【答案解析】2.（1）招标人组织投标预备会的过程中，要求潜在投标人在签到簿上依次签到，留下相关联系信息、地址的做法是不正确的。2、参加投标预备会案例3：

【答案解析】2.（2）理由：《招标投标法》第二十二条规定，招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量等需要保密的信息，否则易引起投标人投诉。是否参加投标预备会的决定权在投标人手里，招标人可以组织投标人签到，也可以不组织。但如果组织，则应采取有效措施，防止需要保密的信息外泄。一般采取要求潜在投标人分别在不同的签到表上留下相关信息的做法。本案例要求潜在投标人在签到簿上依次签到，留下相关联系信息、地址的做法泄露了法律规定需要保密的信息。2、参加投标预备会案例3：

【答案解析】3.（1）在投标预备会议上，潜在投标人如果有需要进一步澄清的事项，通过举手提问的方式是正确的。（2）理由：在投标预备会议上，投标