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文档简介
危化品企业隐患排查一、目的
危化品企业隐患排查的目的是为了预防和减少危险化学品事故的发生,保障企业员工的生命安全、身体健康和财产安全,维护社会公共安全,促进企业持续、稳定、健康发展。通过隐患排查,及时发现并消除安全生产隐患,提高企业安全管理水平,确保企业安全生产。
二、适用范围
1.本制度适用于我国境内从事危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和废弃物处理处置的企业、单位及个体工商户。
2.本制度涵盖危化品企业的安全生产管理、设备设施、生产工艺、人员培训、事故应急预案等方面。
3.本制度适用于危化品企业内部各部门、各岗位的安全生产管理人员、操作人员和相关人员。
4.本制度适用于危化品企业的安全生产监督、检查、评估和整改工作。
三、职责
1.企业负责人:全面负责企业隐患排查治理工作的组织、领导,确保隐患排查治理工作落到实处。
2.安全生产管理部门:负责制定企业隐患排查治理制度,组织隐患排查,对排查出的隐患进行整改落实,并对整改情况进行跟踪检查。
3.各部门负责人:负责本部门隐患排查治理工作的具体实施,确保本部门安全生产任务的完成。
4.安全生产管理人员:负责对企业安全生产进行全面检查,发现隐患及时上报,并协助相关部门进行整改。
5.操作人员:负责本岗位的安全生产,发现隐患及时报告,积极参与隐患整改。
6.企业安全委员会:负责对隐患排查治理工作进行监督,对重大隐患整改情况进行评估。
7.企业外部专家:参与企业隐患排查治理工作,提供专业指导和建议。
8.政府监管部门:对危化品企业的隐患排查治理工作进行监督、检查,督促企业落实安全生产责任。
四、隐患排查范围
1.设备设施隐患排查:包括生产工艺设备、储存设备、输送设备、安全设施、消防设施、电气设备、特种设备等,重点检查设备的安全防护装置是否完好,设备运行是否正常,是否存在磨损、老化、泄漏等问题。
2.生产工艺隐患排查:涵盖生产流程、操作规程、化学反应过程、物料储存与运输、废弃物处理等环节,确保生产工艺符合安全生产要求,无违规操作和异常反应。
3.人员行为隐患排查:涉及企业员工的安全意识、安全技能、操作行为、应急处理能力等方面,检查是否存在违反安全生产规定的行为。
4.环境与职业健康隐患排查:包括工作场所的环境卫生、职业健康监测、有毒有害物质的控制、防护设施的配置与使用等,确保员工在安全的环境中工作。
5.安全管理制度隐患排查:检查企业安全管理体系是否完善,包括安全生产责任制、安全操作规程、安全培训、事故应急预案、安全检查与整改等制度的制定与执行情况。
6.应急管理隐患排查:评估企业的应急准备情况,包括应急组织机构、应急资源、应急预案的制定与演练、事故应急处理能力等。
7.重大危险源隐患排查:对企业的重大危险源进行识别、评估和监控,确保重大危险源的安全控制措施得到有效执行。
8.信息与沟通隐患排查:检查企业内部信息沟通机制是否顺畅,包括安全信息的收集、传递、反馈和沟通渠道的建立与维护。
9.供应商和承包商管理隐患排查:评估企业对供应商和承包商的安全管理情况,确保其符合企业的安全生产要求。
10.法律法规与标准执行隐患排查:检查企业是否遵守国家有关安全生产的法律法规、标准和规范,确保企业安全生产合法合规。
要
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织综合检查,全面评估企业的安全生产状况。
2.检查内容应包括安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产管理、设备设施、生产工艺、安全培训、事故应急预案等各方面。
3.综合检查应由企业负责人或安全生产管理部门牵头,组织相关部门共同参与。
4.检查结果应形成书面报告,对发现的问题提出整改措施和建议。
(二)专业检查
1.根据企业特点和需要,定期开展专业检查,深入分析专业领域内的安全隐患。
2.专业检查应由具备相应资质的专业人员负责,采用专业技术和方法进行检查。
3.检查内容应包括设备设施的运行状态、安全防护装置的有效性、生产工艺的合理性等。
4.专业检查结果应详细记录,对发现的问题提出专业的整改意见。
(三)季节性检查
1.根据季节特点,对容易受季节影响的生产环节和设备设施进行专项检查。
2.季节性检查应重点关注防暑降温、防寒保暖、防雷防静电、防汛等工作。
3.检查应结合季节性特点,制定相应的检查计划和措施。
4.检查结果应及时反馈,确保季节性安全隐患得到及时处理。
(四)节假日检查
1.节假日前,应组织开展节前安全检查,确保节假日期间的安全生产。
2.检查内容应包括设备设施的运行状态、安全防护措施的落实情况、应急准备等。
3.节假日期间,应安排值班人员,确保对突发情况的及时处理。
4.节后应组织复查,确保假期期间发现的问题得到有效整改。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查由各岗位操作人员负责,对生产过程中的安全隐患进行实时监控。
2.定期检查由安全生产管理部门组织,对重点部位和关键环节进行定期检查。
3.检查应形成记录,对发现的问题及时整改,并跟踪整改效果。
4.定期检查的周期应根据实际情况确定,确保及时发现和处理安全隐患。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.长假前,企业应成立专门的安全检查小组,由企业负责人或安全生产管理部门负责人担任组长,成员包括各相关部门的安全管理人员和专业技术人员。
2.安全检查小组应制定详细的长假期间工业安全检查计划,明确检查时间、检查内容、检查标准和检查人员。
3.检查内容应包括但不限于以下方面:
-设备设施的停机、维护保养情况,确保设备在长假期间停机安全,避免因长时间停机导致的设备故障或事故。
-生产现场的清理和整顿,确保无杂物、油污等可能导致火灾、滑倒等安全隐患的存在。
-检查安全防护设施是否完好,如防护栏、警示标志、紧急停车装置等。
-验证应急设备的有效性,包括消防器材、应急照明、报警系统等。
-检查电气线路和设备的绝缘情况,防止电气火灾和触电事故。
-审核长假期间的值班安排,确保值班人员熟悉应急预案和应急处理流程。
4.安全检查小组应在长假前对检查结果进行汇总分析,对发现的安全隐患及时进行整改,确保长假期间工业安全。
5.长假期间,企业应安排专职安全值班人员,负责日常安全巡查和应急响应。
6.安全值班人员应每日填写安全巡查记录,记录内容包括但不限于巡查时间、巡查部位、巡查发现的问题及处理措施。
7.长假结束后,安全检查小组应对长假期间的安全情况进行总结,对发现的问题进行原因分析,并提出改进措施,以防止类似问题的再次发生。
(二)交通安全
1.长假前,企业应针对交通安全进行专项检查,确保员工通勤、运输车辆及货物在长假期间的安全。
2.检查内容包括:
-车辆的安全性能,包括制动系统、轮胎、灯光、喇叭等关键部件是否正常工作。
-车辆维护保养记录,确保车辆在长假前经过必要的维护保养。
-驾驶员的安全意识和操作技能,包括对安全规则的遵守情况和对应急预案的熟悉程度。
-车辆装载安全,确保装载过程中遵守装载规范,防止超载、不平衡装载等情况的发生。
-运输路线的安全性评估,选择安全、畅通的路线,避开高风险区域。
3.企业应与运输公司合作,确保所有运输车辆均符合安全标准,并对驾驶员进行交通安全教育。
4.长假期间,企业应安排专职交通安全管理人员,负责监督和管理通勤车辆和运输车辆的安全运营。
5.对于通勤车辆,企业应确保:
-车辆由合格的驾驶员驾驶,驾驶员应持有有效的驾驶证和健康证明。
-车辆内配备必要的安全设施,如安全带、急救包等。
-车辆行驶途中,遵守交通规则,避免疲劳驾驶和超速行驶。
6.对于运输车辆,企业应确保:
-货物固定牢固,防止运输途中移位或脱落。
-车辆在长途行驶前进行彻底的安全检查,确保车况良好。
-运输途中,定期停车检查车辆和货物的状态,及时处理潜在的安全问题。
7.长假结束后,企业应对交通安全情况进行总结分析,对发现的问题和不足之处提出改进措施,并纳入后续安全管理工作中。
(三)环境保护安全
1.长假前,企业应开展环境保护安全检查,确保生产过程中产生的污染物得到有效处理,防止环境污染事故的发生。
2.检查内容主要包括:
-污水处理设施是否正常运行,排放的废水是否达到国家和地方的环境保护标准。
-废气处理设施是否有效,排放的废气是否满足环保要求。
-固体废物的分类、收集、存储和处理是否符合相关规定。
-污染防治设施的维护保养记录,确保设施处于良好工作状态。
-环境监测设备的校准和运行情况,确保监测数据的准确性和可靠性。
3.企业应确保:
-环保设施的操作人员经过专业培训,了解设施的操作规程和应急处理措施。
-环保应急预案的制定和演练,确保在突发环境事件时能够迅速有效地响应。
-对可能影响环境的设备和工艺进行风险评估,并采取相应的预防措施。
4.长假期间,企业应安排环保值班人员,负责监督环保设施的运行状况,并处理突发环境事件。
5.环保值班人员应:
-定期检查环保设施的运行情况,记录运行数据和异常情况。
-确保环保设施在长假期间的正常运行,不得擅自停用或更改运行参数。
-在发现异常情况时,及时启动应急预案,采取必要的应急措施。
6.长假结束后,企业应对环境保护安全情况进行回顾和评估,对发现的问题进行分析,制定改进措施,并加强环保设施的管理和维护,以保障企业的环境安全。
七、隐患排查分级
1.隐患排查分级按照隐患可能导致事故的严重程度和影响范围,分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个级别。
2.重大隐患:指可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患,对企业的正常生产和员工的生命安全构成严重威胁。
-例如:设备设施存在严重缺陷,可能导致重大事故的;生产工艺存在严重不合理,可能导致重大事故的。
3.较大隐患:指可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患,对企业的正常生产和员工的生命安全构成较大威胁。
-例如:设备设施存在缺陷,可能导致较大事故的;生产工艺存在不合理,可能导致较大事故的。
4.一般隐患:指可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患,对企业的正常生产和员工的生命安全构成一定威胁。
-例如:设备设施存在一般缺陷,可能导致一般事故的;生产工艺存在一般不合理,可能导致一般事故的。
5.轻微隐患:指可能导致轻微人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患,对企业的正常生产和员工的生命安全构成较小威胁。
-例如:设备设施存在轻微缺陷,可能导致轻微事故的;生产工艺存在轻微不合理,可能导致轻微事故的。
八、隐患排查管理
1.企业应建立健全隐患排查管理制度,明确隐患排查的责任、程序、方法和要求。
2.隐患排查应按照分级管理原则,对不同级别的隐患采取相应的排查频次和管理措施。
3.对重大隐患和较大隐患,企业应立即启动应急预案,采取紧急措施,防止事故发生。
4.对一般隐患和轻微隐患,企业应制定整改计划,明确整改责任人和整改期限,确保隐患得到及时整改。
5.企业应建立隐患排查数据库,记录隐患的发现、整改、验收和跟踪情况。
6.企业应定期对隐患排查制度进行评估和修订,确保制度的适用性和有效性。
7.企业应对隐患排查过程中表现突出的个人或团队给予表彰和奖励,激发员工参与隐患排查的积极性。
8.企业应定期组织隐患排查培训,提高员工的安全意识和排查能力,确保隐患排查工作的顺利进行。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.企业应建立事故隐患排查报告制度,确保所有发现的安全隐患都能得到及时上报和处理。
2.隐患报告应包括以下内容:
-隐患的具体位置和描述。
-隐患可能导致的后果和风险等级。
-隐患的发现时间、发现人和报告时间。
-隐患的初步分析原因。
-隐患的处理建议和临时措施。
3.企业应设立专门的隐患报告接收渠道,如隐患报告热线、电子邮箱或在线报告系统,确保隐患信息能够迅速传达至相关部门。
4.企业应对报告的隐患进行分类管理,按照隐患的严重程度和紧急程度进行排序,优先处理重大和较大隐患。
5.隐患排查报告的处理流程应包括:
-接收报告后,立即对隐患进行初步评估,确定隐患的级别和紧急程度。
-对于重大和较大隐患,应立即启动应急预案,采取紧急措施。
-对于一般和轻微隐患,应制定整改计划,明确整改责任人和整改期限。
6.企业应建立隐患档案管理系统,对排查出的隐患进行建档监控。
7.隐患档案应包含以下信息:
-隐患的基本信息,包括隐患编号、位置、发现时间等。
-隐患的详细描述,包括隐患的性质、可能导致的后果等。
-隐患的处理过程记录,包括临时措施、整改措施、整改结果等。
-隐患的验收记录,包括验收时间、验收人、验收结果等。
8.企业应定期对隐患档案进行审查和分析,以识别隐患处理的趋势和存在的问题,不断改进隐患排查和整改工作。
9.隐患档案应作为企业安全生产管理的重要组成部分,用于安全生产考核、事故调查和安全生产改进。
10.企业应对隐患档案进行保密管
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