央企 市政项目危险源辨识、事故预警和突发事件应急预案

央企市政项目危险源辨识、事故预警和突发事件应急预案一、危险源辨识与分析（一）突发性触电、火灾危险源识别与分析1、突发性触电、火灾危险源识别1）未使用TN-S系统，工作零线带电。2）电动设备金属外壳与PE线(保护零线)连接失效或连接少于2处(未重复接地)。3）作业台架或移动照明未使用安全电压。4）电线路绝缘破损漏电，且电器设备开关箱漏电保护器失效或漏电保护器参数选择不合理。5）机电设备维修带电作业；电工、电焊工作业不使用个体防护用品。6）变配电设备屏护失效等；外电线路防护安全距离不够。2、突发性触电、火灾危险源分析1）发现触电、起火发生时，立即呼救报警，迅速关闭电源，在场员工均应立即协助抢救。事故发生时，应立即按突发性事件上报程序上报施工单位领导，同时拨打报警电话。2）发现火灾应迅速将着火物附近的可燃、易燃物移开，并用现场灭火器材灭火。3）火势较大时，立即通知施工单位应急领导小组，启动预案，结合实际，迅速制订灭火方案，组织义务消防队进行灭火；有人员伤亡时，拔打急救中心电话120，要求急救。如火势一时不能扑灭，应急领导小组要一面组织指挥疏散人员，一面指挥灭火和抢救物品，同时向当地消防部门报警，派人到交通路口引导消防车辆进入现场灭火。（二）危险源识别与分析1、机械伤害危险源识别1）施工过程中机械、车辆转动部位的绞、碾压和拖挂、机械部分的钻、锯扎、撞、挤等存有重大危险源。2）维修、施工过程中机械失稳、倾倒、机况不良、违章操作、机械安全保护设施欠缺等存有重大危险源。3）夹伤：人的身体及四肢在机器的闭合或往返运动中被夹住。在有些情况下，肢体被卷进闭合运动的部件中时，也会发生夹伤。4）撞伤：施工人员盲目进入机械的旋转活动范围内时，会造成严重伤害。既有道路较多，车速较快，容易造成交通事故。5）接触伤害：当人体接触到机器的锋利的或锉状的表面时，会发生伤害。另外，接触高温或带电部件，也会造成伤害。2、机械伤害危险源分析1）事故发生后，现场人员应立即向项目领导汇报事故时间、地点、方位、受伤人员情况。2）制定应急预案，施工单位应急领导小组根据情况启动预案，组织人员设备进行抢救行动。二、应急预案的任务和目标更好地适应法律和经济活动的要求，给施工的进行和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。应急预案作为项目生产安全事故应急救援领导小组应急处理生产安全事故的行为规则，应急处理工作原则包括：项目统一领导指挥原则；紧急处置原则；分级、分部门负责、协调一致原则；局部利益服从全局利益原则。组织应急救援行动时，应在遵循“保护人员生命安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先”的原则下，尽可能的降低事故造成的损失。紧急情况响应流程见：图10.2-1应急预案响应流程框图。应急预案响应流程框图三、安全应急救援的准备（一）应急小组组织结构结合本工程特点，防范自然灾害和安全事故造成较大危害，成立应急救援组织机构，制定应急救援预案和措施，确保突发事件时能够迅速启动应急预案程序,便于抢险救灾，使突发事件造成的损失降到最低。项目部成立应急组织机构，配备充足的应急资源。按照“以人为本”和“快速有效救援”的原则，项目部成立事故应急救援领导小组，由项目经理/执行经理担任应急救援领导小组组长，由项目副经理、项目总工程师、项目安全总监担任副组长，由工程部、安全环保部等牵头的相关职能部门共同参与的应急救援小组组员。下设抢险组、救护组、疏导组、保障组、善后组、事故调查组六个临时机动小组，紧急救援组织机构见：图10.3.1-1紧急救援组织机构图。紧急救援组织机构图应急救援办公室1、应急救援领导小组组长的职责：1）发布应急救援预案的启动命令；2）分析紧急状态，确定相应的报警级别，根据现场情况进行指挥和协调；3）应急评估、确定升高或降低应急警报级别；4）事故扩大时，请求外部援助；5）应急撤离，避免造成更多的人员伤亡。2、应急救援领导小组副组长的职责1）协助总指挥组织和指挥现场应急救援任务；2）向总指挥提出应急反应对策和建议；3）协调、组织获取应急所需的其他资源、设备。3、抢险组职责实施应急处置时，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。4、救护组职责负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。严重时，立即用车送往医院。5、疏导组职责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。6、保障组职责负责迅速调配抢险物质和器材设备至事故现场，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。7、善后组职责妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。8、事故调查组职责收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告并做好相关工作的移交。对事故进行经验性总结，吸取事故教训。（二）应急物资应急事故的救援物资提前足量储备，单独储存保管，不能移作它用。应急救援物资在进场前必须有出厂合格证或材料品质证明，其性能与材质须经试验室检验合格，满足工程需要。应急救援的设备和机械提前落实，实行“定人定岗定设备”责任制度，经常对机械设备进行维护与保养，始终处于完好无故障状态。救援指挥车辆、救援工程车辆、医疗卫生车与司机，保持良好状态。确保应急救援工作需要。应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在的事故性质和后果分析，配备应急资源，包括：救援机械和设备、交通工具、医疗设备和必备药品、生活保障物资。常备抢险设备、物资见下表：表常备抢险设备、物资表序号物资(设备)名称规格型号数量存放地点1砂袋1000现场2编织袋5000现场3担架2付现场4砂子10吨现场5水泥10吨现场6对讲机10个现场7电焊机BX3002台现场8木板20mm厚100块现场9潜水泵（水龙带若干）15KW、11KW、5.5KW各2现场10消毒用品现场11急救物品无菌敷料、担架等现场12氧气袋10个现场13灭火器30个现场14活动围挡50米现场15急救药箱3个现场（三）突发事故应急处理的协调一旦发生应急事故，由应急工作领导小组统一指挥，协调行动，快速组建突发事故应急救援队，各有关部门和人员通力合作，相互配合，协同作战，各尽其责，按突发事故的紧急预案措施，尽快控制事故态势的发展，缩小事故的扩散范围，最终消除事故。把突发事故的危害降低到最小限度，努力减少突发事件带来的损失。与此同时，立即向建设单位、监理单位、地方政府有关部门报告。发生突发事故后，要密切注意现场周围的动态，非救援和无关人员禁止进入或随意出入现场，尽力保持通往现场与外界道路的畅通。突发事故应急处理的原则是把人身安全放在第一位，应急医疗队利用现场医疗卫生条件对伤员进行急救处理，减少其痛苦，尽快送往附近医院进行检查和治疗。四、事故预警（一）预警准备1、建立预防预警机制，强化重大危险源和危险作业场所的监控，落实专业单位和专业人员负责监控，对可能发生事故的重大危险源和危险场所进行日常检查，并收集数据信息分析，及时发出预警信息，提高应对突发事故的应急反应能力；2、坚持“生产必须安全”“管生产必须管安全”的基本原则，强化施工管理，加大日常检查力度，随时发现事故苗头，及时解决，不侥幸、不拖延；3、严格执行规范化、标准化施工，没有论证审批的施工方案绝对不准施工，没有岗前培训和交底的工序绝不可以展开施工；4、充分掌握地质情况，强化维护措施，消除安全隐患；5、强化监测信息的收集分析，做好动态控制，及时调整对策；6、项目部获得预警信息后，立即召开会议，研究部署应对措施，按照应急案程序通知各施工队做好各项准备工作。（二）预警级别依据建设工程施工安全隐患可能造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，由低到高划分为蓝色、黄色、橙色、红色四个预警级别。1、蓝色预警：当符合下列条件之一时可发布蓝色预警。1）有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气蓝色预警时；2）在重大节假日、施工高峰期、特殊季节(如汛期)到来之前；3）国家及本市重要会议到来之前。2、黄色预警：当符合下列条件之一时可发布黄色预警。1）有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气黄色预警时；2）本市发生一起较大建设工程施工突发事故时。3、橙色预警：当符合下列条件之一时可发布橙色预警。1）有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气橙色预警时；2）本市发生一起重大建设工程施工突发事故时。4、红色预警：当符合下列条件之一时可发布红色预警。1）有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气红色预警时；2）本市发生一起特别重大建设工程施工突发事故时。（三）预警信息预警信息包括建设工程施工突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施等。主要发布途径有短信息、互联网、内部有线和无线通信手段等。预警的发布和解除由本项目部办公室发布和解除。（四）预警响应有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气相应级别预警时，按照本预案规定进行应急响应。1、蓝色预警响应：按照职责分工，坚持领导带班，昼夜有人值班，随时保持通信联络畅通。施工现场管理人员、安全员上岗到位，密切关注自然灾害，做好抢险的各项准备工作。2、黄色预警响应：在蓝色预警响应的基础上，进一步加强领导带班，加强巡查，发现问题及时处置、及时报告。各类有线、无线通信设备处于开通状态。施工现场管理人员、安全员上岗到位，严格制止并纠正违章施工现象，尽快消除安全隐患，同时密切关注自然灾害，做好抢险的各项准备工作。3、橙色预警响应：在黄色预警响应的基础上，密切关注隐患整改及自然灾害情况，项目领导要随时掌握情况，全力消除安全隐患。必要时调整施工时段或停止户外现场施工。应急队伍随时待命，接到事故报告后，立即进行抢险，建议市民避开有关工程。4、红色预警响应：在橙色预警响应的基础上，项目领导高度关注重大危险源及自然灾害动态，值班领导同志要主动了解掌握情况，加强值班和监测密度。必要时，停止高处作业。五、应急报告程序（一）险情报告制度在施工过程中一旦遇到险情由应急领导小组成员及时准确的向监理、建设单位、上级相关部门汇报。使相关部门能随时掌握险情的动态变化，以给予帮助指导。在特殊情况下联系不上时可越级汇报。如发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其他有关规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则，严肃处理相关责任人。（二）应急预案启动程序根据事故应急救援系统的应急响应程序要求，按过程分为：接事故报告、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等六个过程。1、事故情况与响应级别确定接到事故报告后，按程序，对施工情况分析做出判断，初步确定相应的响应级别。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。2、应急响应级别确定后，按所确定的响应级别启动应急程序，通知指挥人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援资源（包括应急队伍和物资、设备等）、成立现场指挥部，向临近单位和群众发出警报，疏散人员，撤离危险物品，妥善保护文件资料和重要的设施设备，隔离或切断其他危险源的扩散途径，及时进行现场扑救、伤员转移、急救等。如不能控制事故时，应立即向协助单位求援，以避免事故的蔓延扩大。六、救援程序一旦事故发生时，应及时调动并合理利用应急资源，采取应急对策，使事故伤害降低到最低程度。1、事故发生后，现场知情人员立即上报安全部，安全部负责人立即向项目经理报告，项目经理必须在第一时间启动事故应急救援预案，施工现场的应急救援小组成员必须接受统一指挥，投入抢险救援工作。2、抢险组立即分析事故情况，将现场人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。采取强有力的技术措施，防止事故进一步扩大，防止发生二次事故，将事故损失减少到最低。3、疏导组立即组织现场人员从安全通道向安全出口方向迅速疏散、撤离。并组织隔离、疏导交通和保护现场，尽量减少受伤人员。4、保障组立即从仓库拿出应急准备物质，并快速的送到抢险人员手中，需要其它特殊抢险车辆（如大型汽车吊）和机器设备时，必须在短时间内将救援车辆和机器设备调配至事故地点，提供和检查抢险人员的装备和安全防护，及时提供后续的抢险物资。5、救护组负责抢救伤员，将受伤人员用担架抬到安全地方，对伤员进行临时救治：对轻伤人员进行创面清洗、包扎，伤较重的，应用敷料或用清洁床单、被单、衣服等包扎创面。在有人员受伤严重的情况下，立即通知“120”急救中心，并派专人至路口接应。6、有可能危及周围居民的安全时，疏导组应立即通知政府组织及当地居委会，组织居民安全有序的撤离。并对现场通道进行封锁，疏散围观人员，劝说无关人员不要进入事故现场。7、办公室负责做好前来指挥抢险的各级领导专家的接待工作，安排好办公、生活、住宿、车辆等后勤保障工作。及时提供所需的技术资料，做好联络，确保信息传递畅通。8、善后组负责妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。9、确定重大事故未能有效控制时，应当立即向公司、上级单位或业主提出启动上一级的重大事故应急救援预案的建议。启动公司的重大事故应急救援预案及申请启动上级救援预案，必须由公司总经理批准。10、事故调查组迅速查明现场的实际情况（如发生时间、地点、部位、原因、过程、已采取的措施及可能发展趋势导致的后果等），在确保安全的前提下运用拍照、录相等手段取得资料，为现场抢险、事故调查分析提供相关资料。七、应急保障要求（一）预案执行保障1、在危险源辨识、风险评价的基础上，对辨识出的、难以控制的重大危险源，制定本项目部的各类事故应急预案，报公司备案。2、应急领导小组成员及各部门都必须认真学习本项目的事故应急预案，每年必须组织一次大型应急演练，每半年组织一次现场应急演练。演练可采用全面演练的方法，也可采用功能演练的方法，但必须保证演练质量，让所有员工知道在紧急情况下应当采取的应急措施。3、任何人只要发现危险的异常情况（事故、事件或灾情），都有责任有义务立即向本项目部应急领导小组报告。4、项目部值班人员在接到事故报告后，要立即向值班工程师和项目经理报告，项目经理在接到报告后，迅速进行分析判断，若事故较大立即启动本项目的事故应急救援预案，同时向公司报告。5、启动事故预案后，项目经理要立即召集项目部有关人员，迅速组成现场抢救指挥部，对事故情况进行认真的分析研究，制定抢救方案和安全措施。按项目部生产安全事故应急救援预案和抢救方案积极行动，防止事态扩大。（二）通信保障1、任何人确保在各种应急情况下都能够通信畅通，信息传递及时，手机必须24小时开机。在接到通知后，要立即赶赴指定地点。2、综合办公室要公布应急上报电话，并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式，同时将联系方式发放到各部门。（三）物资装备保障1、材料设备部保证项目部在各种重、特大事故应急抢救抢险中有充足的材料和设备（包括通讯装备、运输工具、照明装置、防护装备及各种专用设备等）。2、仓库的抢救物资、设备要按规定配备配足，加强日常检查和管理，按规定进行更新，不得随意挪用。3、物资供应组在接到援救电话后，要迅速召集有关人员，按应急领导小组的要求将所需的物资、设备等，按指定时间送到指定地点。4、应急物资与装备保障安全带、安全绳、钢管、安全网，消毒用品、急救物品、医药箱及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、棉被等物资。（四）人力资源保障1、救护队、消防队要加强应急训练和演习，保证在应急情况下能够及时赶到事故现场，组织抢救。2、抢救队要加强训练，保证在各种应急情况下积极参与事故抢救。3、保证在各种应急情况下能及时有效地救治各种受伤人员。4、安全部要对重特大事故抢救抢险过程进行监督，把好安全关。5、各部门必须无条件地服从应急领导小组的命令，所有参加抢救的人员必须积极主动，服从指挥，遵守纪律，不得推让扯皮，对抢救中出现失误的部门或不服从指挥、推让扯皮、临阵脱逃的人员要坚决给予严肃处理；情节严重、构成犯罪的，要移交司法机关，依法追究刑事责任。6、各部门负责人如有变动，由接替人履行职责。（五）应急经费保障1、财务部要做好应急救援专项费用计划，建立专项应急科目，保证应急管理运行和应急中各项活动的开支。2、财务部必须要保证发生重特大事故时有足够的应急救援资金，必须要保证能够配备必要的应急物资和装备。八、事故报告和调查处理程序（一）事故报告1、及时报告事故。事故发生后项目经理应立即报告监理、业主和洛阳市建设安全监督站等部门。2、情况紧急时，项目部可以直接向洛阳市建设安全监督站和有关部门报告。（二）事故调查1、事故调查组根据“四不放过”的原则处理事故。配合上级部门或政府牵头组成的调查组到现场进行勘察并确定具体调查内容，协助调查组查明事故的事情经过，分析原因，确定主要责任者。2、调查组分析事故的原因，制定防止类似事故发生的措施，根据事故后果对事故责任者提出责任意见。3、调查组将事故经过，原因分析和处理意见，事故教训和改进措施写成文字报告，经调查组人员签字后报批。4、事故调查报告，须经有关机关审批后报案，结案批文和有关资料及时归案。九、应急救援预案（一）火灾事故应急预案工地上任何施工人员一旦发现初起火灾，迅速呼喊周围的作业人员扑救。最先赶到事故现场的施工人员在扑救火灾的同时，若发现是电焊或气焊所致的火势，应首先关闭电源和气源。应急救援领导小组人员接报火情后，立即赶赴现场了解火灾情况，组织对火灾的有效扑救，并在最短时间内做出正确判断。对火势不能控制或有蔓延可能，或附近有大量的化学物质等特殊情况时，应立即向上级领导汇报并报警，报警后派专人到附近路口接应消防车，负责保持火灾现场道路畅通。抢险小组接到通知或得到火灾发生的信息后应立即赶到现场，按照职责分工投入扑救，抢救组应按照医务人员或消防人员的要求，将伤员转移到安全区域进行抢救。警戒组应对现场通道进行封锁，疏散闲杂人员，设立警戒线，禁止无关人员进入现场围观。（二）管线保护应急预案认真核实地下管线资料，调查清楚各管线类型、规格、埋深，做好详细的悬吊、保护方案，经监理批准后实施管线支吊。对悬吊加固的不同管线建立与各自单位的联系卡片，向管理单位咨询支吊保护的技术要点，对可能破坏的各类管线，结合施工现场及工程施工阶段分别制定相的急处理措施，并取得相管理单位的认可。根据管线的分布及其特点，建立各自的安全区域，挂牌标志，严禁机械设备碰撞。确保各类管线闸阀始终处于正常工作状态，一旦出现渗水、漏气等异常情况，立即查明原因，采取措施，并与管理单位取得联系，确保管线安全。（三）坍塌应急预案1、当发生开挖坍塌时，对未开挖地段进行双液注浆固结土体，减小发生险情的土体量。对部分坍塌的上体打入工字钢，以减小险情的进一步发展。2、涉及到管线、建筑物时应通知相关单位对事故现场附近管线、建筑物进行排查，发现管线断、裂等情况，立即进行处理，以免对周围居民生活造成影响。发现周边建筑物开裂、倾斜等情况时，立即与建筑物业主联系，疏散建筑物内居民，现场立即对建筑物进行支撑、注浆等加固措施，以确保周边建筑物的安全，将附近居民的损失降到最低。3、塌方处理全过程，抢险人员随时观察塌方情况，防止塌方伤人。必须确保通讯畅通，并对处理情况、围岩变化情况、人员及机械设备状况等及时上报，在抢险有困难或需要救援时，以便领导决策，及时提供救援。4、结构施工至横通道时，应及时贯通横通道，以供紧急救援时使用。（四）支架模板倒塌应急预案1、事故发生后查看现场情况，立即用切割机等工具抢救被支架压住的人员，挖掘被掩埋的人员，并转移到安全地方。2、保持受伤人员呼吸道畅通，清除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。3、进行简易包扎、止血，若有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。4、对呼吸、心跳停止的伤员予以心肺复苏。5、尽快与120急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。（五）触电事故应急预案1、触电急救的要点是动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。2、脱离电源的基本方法有：1）将出事附近电源开关闸刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。2）用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。3）必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。4）救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。5）如果触电者由于痉挛手指导线缠绕在身上，救护人先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它办法把电源切断。6）如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不得进入断落地点8～10m的范围内，以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后，应迅速将其带至8～10m以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。3、在使触电者脱离电源时应注意的事项：1）未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。2）严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者，救护人不得采用金属或其他绝缘性能差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具。3）在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样对救护人比较安全。4）当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后，坠地摔伤或摔死（电击二次伤害）。5）夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。4、触电者未失去知觉的救护措施：应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。5、触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施：应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应立即施工呼吸及胸外心脏挤压。6、对“假死”者的急救措施：当判断触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法地抢救，方法如下：1）通畅气道；2）口对口（鼻）人工呼吸；3）胸外心脏按压。（六）机械伤害应急预案1、首先抢救伤员，保护现场。采取措施制止事故扩大和蔓延。2、及时向有关领导报告。3、必须建立和健全紧急救援职责，根据事故紧急救援领导职责及职责分解，本工程救援措施第一责任人为项目经理。4、其他管理人员为救援队伍必须配合人员。5、被抢救人员以就近医院救治为原则，同时可根据受伤部位送专科及特色医院。食物中毒视情况立即报告卫生部门。6、火灾立即报告消防部门。7、水灾立即通知水利专管部门。8、根据灾情制定现场紧急措施，立即在现场布置警戒线，并维护现场秩序，组织做好人员疏散工作。9、根据事故调查和处理程序，组织进行事故调查和处理。（七）劳资纠纷事件应急预案劳资纠纷事件应急工作流程应遵循以下原则1、预案启动阶段相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。项目部在获悉事件发生后，10分钟内必须向公司领导和业主报告，报告的内容包括：发生事件的单位、人数、性质、时间、地点、原因、经过、社会反应及其他已掌握的情况。2、预案实施阶段处理劳资纠纷事件要注意运用国家法律、法规、政策，开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作，公正处理、妥善解决工人提出的实际问题和合理要求，防止矛盾激化和事态扩大，疏导工人返回工作岗位，尽快恢复生产、生活和社会秩序，确保社会政治稳定。当事件协商解决不成，有可能诱发暴力破坏活动时，及时建议公安部门依法采取防范措施，防止事态进一步恶化和扩大。对无理取闹、违反治安处罚条例的人员，建议公安部门依法处理。（八）节假日事故应急预案1、紧急事故发生后，节假日值班人立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门、各单位主要负责人立即中止休假返回工作岗位，共同做好事故处理工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。2、紧急事故处理结束后，节假日值班负责人填写记录，假日结束后，召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。（九）重大交通事故应急预案1、事件发生后，迅速拨打急救电话，并通知交警。2、项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，迅速将伤者送往附近医院。并派人保护现场。协助交警疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。3、做好事后人员的安抚、善后工作。（十）异常自然灾害应急预案地震、夏季暴雨是本工程严密注视的异常灾害，工程开工后，随时收集国家地震局的地震预警及未来7天内天气状况的信息，一旦得到国家地震局或国家气象中心预警预报，工程应急机制小组即启动。1、地震应急措施1）地震前，重