DB3716T 25-2023 机关办公用房租用管理规范

ICS03.1603716StandardforrentalmanagementofofficespaceofPartyandgovernmentorgansIDB3716/T25—2023前言 II 2规范性引用文件 3术语和定义 4租用条件 5租用要求 6租用流程 6.1租用申请 6.2受理审核 6.3方案制定 6.5房产租赁 6.6信息备案 7工作流程图 8监督考核 8.1使用监管 8.2巡检考核 附录A（资料性）办公用房租用申请表 4附录B（资料性）审核回复样式 附录C（资料性）办公用房租用工作流程图 6参考文献 IIDB3716/T25—2023本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由滨州市机关政务保障中心提出、归口并组织实施。本文件起草单位：滨州市机关政务保障中心、山东省标准化研究院。本文件主要起草人：李志强、吴洪增、杨全勇、张国兴、韩国庆、贾咄一、孝本刚、李萍萍。1DB3716/T25—2023机关办公用房租用管理规范1范围本文件规定了滨州市机关办公用房的租用条件、租用要求、租用流程、监督考核等内容。本文件适用于滨州市党政机关办公用房租用管理工作，公益一类事业单位办公用房及业务用房可参照执行。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。《党政机关办公用房建设标准》（发改投资〔2014〕2674号）3术语和定义本文件没有需要界定的术语和定义。4租用条件有下列情形之一，且无法通过调剂或置换方式解决办公用房的，使用单位可以提出租用办公用房申请：——新组建部门或单位；——经党委、政府批准成立的临时办事机构；——机构增设、人员编制增加且现有办公用房无法满足基本使用需求；——原办公用房拆迁或存在安全隐患；——其他需要租用办公用房的特殊情况。5租用要求5.1租用的办公用房选址应与工作业务相适应，交通便利，停车场地充足，且方便群众办事。5.2租用面积应与使用单位办公用房的配置标准面积相匹配；若承租面积较大的，宜选择独栋物业进行承租。5.3任何单位不应以变相补偿的方式租用由企业等单位提供的办公用房。5.4租用办公用房的面积，应纳入使用单位办公用房总面积进行核定。不应租用高档酒店、宾馆、豪华写字楼作为临时办公用房，工作专班可根据需要租用普通宾馆作为临时性办公用房。5.5滨州市机关办公用房租金标准应与市场保持一致。2DB3716/T25—20236租用流程6.1租用申请办公用房使用单位无法通过调剂或者置换解决办公用房，可向机关事务管理部门提出市场租用申请，并提交以下资料：——申请租用办公用房的函；——办公用房租用申请表（见附录A）；——编制部门“三定”方案批复文件复印件；——租用技术业务用房的，需提供技术业务用房标准，在相关标准需提供租用业务用房的论证报告；——其他需要提交的资料。6.2受理审核6.2.1机关事务管理部门受理本级机关办公用房租用申请，并根据管理权限进行审核，严格按照机构编制部门批复的“三定”方案规定以及《党政机关办公用房建设标准》（发改投资〔2014〕2674号）等相关要求，重点对办公用房选址、办公用房面积、租期等进行核定，根据审核需要进行现场核验。6.2.2市级机关租用技术业务用房的，由市机关事务管理部门、市住建部门、市发改部门和市财政部门进行联审。县（市、区）级及以下机关涉及租用办公用房和技术业务用房的审批程序可参照执行。6.2.3应及时（15个工作日内）向办公用房租用申请单位反馈审批结果，出具审核回复文件（见附录B若审核不通过，则应说明原因和依据。6.2.4对租金数额较大的，由机关事务管理部门会同财政部门报同级人民政府审批。6.3方案制定办公用房租用申请单位根据申请受理审批结果，制定办公用房租用工作方案，方案包括：——办公用房租用的依据及必要性；——拟租用房产的具体信息，包括产权单位、租赁地址、建筑面积、使用面积等；——租赁期限，应符合国家规定；——租赁费用，包括年租金、年物管费等。6.4预算申报办公用房租用申请单位将办公用房租用费用预算、办公用房租用工作方案、办公用房租用审批回复等材料，报送至本级财政部门批准。6.5房产租赁6.5.1办公用房租用申请单位作为承租方严格按照申请，与出租方签订房产租赁协议。6.5.2办公用房租赁达到采购限额标准及以上的，承租方应通过政府采购进行房屋租赁。6.5.3办公用房租用单位根据房产租赁情况，修改本单位办公用房相关数据，并收集有关资料。6.6信息备案办公用房租用单位将办公用房租用协议等相关材料，上报机关事务管理部门、住建部门和财政部门进行备案存档。3DB3716/T25—20237工作流程图办公用房租用工作流程图见附录C。8监督检查8.1使用监管8.1.1实行总面积和个人使用面积双重控制。租用单位办公用房使用面积应符合要求，不应超标配备使用。8.1.2单位撤并、新建办公用房或通过调剂已安排办公用房的，应及时办理退租，并将相关情况函告机关事务管理部门和财政部门。8.1.3对租用的办公用房，使用单位不应改变房屋用途及使用功能，不应转租、转借给下属单位或其他单位使用。8.1.4办公用房短期租赁的原则上不进行装修，长期租赁的可根据业务需求进行适当装修，其中办公用房大规模修缮应由出租方承担。8.2日常巡检8.2.1办公用房租用巡检可结合办公用房常规检查开展，巡检包括但不限于以下内容：——租用办公用房使用情况；——租用办公用房管理情况，包括规划、配置、使用监管、维修、物业管理等；——人员及办公用房等信息更新情况；——办公用房租金使用情况；——其他必要内容。8.2.2每年应开展一次租用办公用房巡检。4DB3716/T25—2023附录A（资料性）办公用房租用申请表办公用房租用申请表参见表1。表A.1办公用房租用申请表（盖章））（盖章）5DB3716/T25—2023审核回复参考示例本附录给租用办公用房回复参考示例。关于对租用xxxxxxx办公用房的回复你单位于xx年xx月xx日报送的《关于租用xxxxx的报告》已收悉。按照《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》（中办发〔2013〕17号）和《党政机关办公用房建设标建筑(使用)面积约xxx平方米作为你单位办公及业务用房。贵单位应合理划分各相关功能区域，其中办公用房使用面积应严格执行《党政机关办公用房建设标准》（发改投资〔2014〕2674号）的规定。滨州市机关政务保障中心6DB3716/T25—2023（资料性）办公用房租用工作流程图办公用房租用工作流程图参考图A.1。图A.1办公用房租用工作流程图↓