XX绿茶公司万亩生态观光茶园旅游风景区建

XX绿茶公司万亩生态观光茶园旅游风景区建设XX绿茶公司万亩生态观光茶园旅游风景区建设主管部门：XX县发展和改革局技术部门：XX县茶叶局XX县XX绿茶有限公司XX县XX镇的凤凰、大歇、黄池、孙家沟、土地坪、西玉、西营、XX、拱桥、李嘴中雨、高家池村；城关镇的桥房村；柳XX县茶叶局XX县茶叶技术指导站新建项目通过引进无性系良种茶苗，新建万亩生态观光茶园旅游风景区及园、林、路、渠等基础设施的配套建设，建成生态观光旅游闲观光游客15万人次的旅游规模。项目建成后，不仅为消费者提供绿色有机茶产品，还将为周边省、市、县区域的城乡居民提供休闲、观光的旅游场所，提高城乡广大市民的生活质量。本项目建设期4年，5年后投产达效，亩产优质茶叶80公斤（其中万元；并通过生态茶园为广大消费者提供观光旅游、休闲娱乐，余农户23000余人受益，依托本项目年人均增收6000元。（2）.配套设施建设新建园区主干道、茶园机耕道及步道133.2公里；以及供1.10.2标准化茶叶加工厂建设在万亩生态观光茶园旅游风景区栽植银杏树和桂花树88000株，建造生态观光茶园及旅游风景区防护林，以确保人与及喷灌设施，以解决生产.生活用水。建集茶艺表演、品茶、休闲娱乐为一体的游客接待中心3处，建造风景区游客观光亭60座和购臵观光电瓶车。投资估算：XX县XX绿茶有限公司万亩生态观光茶园旅游①直接固定资产投资18963.1万元，占总投资90.68%②其它建设费及行息附加费1350万元，占总投资6.46%③企业流动资金600万元，占总投资2.8国家“一县一产业”省级财政专项补助资金3000万元，占总投设单位自筹13913.1万元，占总投资的66.52%。1.XX县位于陕西省西南部，地处秦巴腹地汉中东部的汉江谷地，具有“雨洗青山四季春”的宜茶环境。是我国北方茶区中最年产茶叶5513吨，实现现价产值6.5亿元，占农业总产值的35.6%，对全县GDP贡献率为18%，为振兴县域经济、农民脱贫致富做出了显著贡献。实施XX县XX绿茶万亩生态观光茶园旅游风景区建设及标准化茶叶加工厂建设项目，对于稳定增加农民收入，加快农业产业结构调整，做大做强XX茶产业，打造“魅力茶乡、秦巴水城”中国著名茶乡品牌，对茶叶真正成为XX县农村经济发展和农民增收的主导产业具有战略意义。项目实施非2.XX所处位臵纬度高，海拔高，云雾几率高，富含锌硒，远离污染，气候温和，雨量充沛，具有得天独厚的自然条件，丰的自然条件和充足的资源优势。因此，按照“生态游、休闲型、农家式”的旅游发展定位，整合旅游资源，依托县内独具特色的人文积淀和宗教文化，全力打造XX县XX绿茶公司万亩生态观光茶园及旅游风景区，做强集“采茶、制茶、品茶、购茶、茶艺、茶食”为一体的“茶山行”茶园生态观光游品牌，打造出独具特色的茶园观光、旅游品牌，把XX建成汉中南线旅游的重要节点及区域性旅游目的地。XX的茶园观光旅游业将迎来一个快速发展3.XX茶叶——“汉中仙毫”品牌，已成为“国优省优名牌”，尤其是XX茶叶得到了社会各界的认同。XX茶叶的品牌优势是做大做强茶叶主导产业的基础优势。特别是每年举办的“茶文化节暨樱桃旅游节”已成为陕西乃至西北地区重要的茶事盛会之一，XX生产的“汉中仙毫”绿茶以其独特的品质享誉国内外。XX县先后被评为“中国著名茶乡”、“陕西省名优茶生产国茶产业发展政府贡献奖”。4.XX县茶叶局成立于1992年，为县政府直属事业局。统茶产业科技开发、技术指导、产业信息服务及重大茶事活动的协调等。其下属单位XX县茶叶技术指导站，现有专业技术人员28园改造技术研究”等二十余项省、市茶叶科研试验及推广项目，荣获省、市政府等科技进步奖14项，具有雄厚的技术实力和丰富的生产栽培管理经验。本项目的建设具有强有力的技术保障和5.本项目建设内容和规模的确立，是从XX茶叶产业的长远发展目标考虑的，符合“集中连片，版块推进”的原则，本着“超旅游、大市场、大发展”的思路，依托县内独特的茶园观光，开推进旅游优势向茶叶优势的渗透，加快茶园观光景区和旅游专线建设，着立塑造XX旅游新形象，打造“茶乡之旅”茶园生态观光旅游品牌，把XX建成汉中南线旅游的重要节点及区域性旅游目的地，最终实现旅游活县的目标。具有显著的示范带动效应。项目建设内容和规模的确立合理、可行。6.项目在组织管理上，明确了项目主管部门、建设单位及其职责，既保证了项目建设的有效实施和建设质量，又考虑了项目的长远运营，各项制度和措施符合实际，切实可行。第二章项目建设背景与意义茶叶原产于我国，伴随华夏五千年历程，被誉为国饮，以其独特的药理、保健功能深受世界人民的热爱。茶产业是中国农业茶产量均居世界第一。2010年中国茶叶出口30.29万吨，出口金额7.05亿美元，仅次于肯尼亚，茶叶出口居世界第二。陕西是我国北方省份重要的茶叶生产和出口基地。XX县位于陕西省西南部，地处秦巴腹地汉中东部的汉江谷兴于秦汉、盛于唐宋、繁荣于明清，自古就是茶马互市的重要供茶地，是我国北方茶区中最优良的茶叶适生地。改革开放以来，XX县委、县政府把发展茶叶作为兴县富民的重点主导产业来抓，动员社会各界力量，扩大基地规模，提升茶叶品质，扶持龙头企业，培育知名品牌，使茶产业得到了快速发展。截止2010年底，全县茶园面积发展到22.4万亩，其中投产园面积13.4万亩，新建无性系良种茶园2万余亩，茶叶总产量5513吨，实现销售产值6.5亿元，占农业总产值的35.6%，对全县GDP贡献率18%。全县已建成集茶叶生产、加工、营销、科研、文化于一体的较为完整的茶业体系，产业规模、产量、产值均居陕西省产茶县之首，成为全省乃至西北地区规模最大的名优绿茶生产基地县。2000年以来连续七年成功举办“茶叶节”，开展以赛茶、品茶、茶艺、茶学、茶文化为主体的活动，吸引众多省内外客商来XX观光旅游，人气兴旺，极大地提高了XX茶叶知名度。每年一度的“茶叶节”已成为全县人民政治、经济文化生活的一件大事，也是XX乃至汉中特色旅游发展的金字招牌。XX县生态旅游XX县委、县政府坚持把茶业作为农村经济发展的主导产业予以重点发展，根据农业部《关于印发全国茶叶重点区域划（2009—2015年）的通知》（农办农[2009]46号）和《汉中了《XX县22万亩茶园现代茶业产业化发展规划》（2008年）和XX县茶产业“十二五”发展规划。为了加快农业产业结构调整步伐，切实做大做强茶叶产业，提出：建设XX县XX绿茶公司万亩生态观光茶园及旅游风景区建设项目。实施本项目是实现XX县域经济突破发展的战略需要，也是进一步落实《XX旅游发展总体规划》中提出的：近期发展将重点推出万亩生态观光茶园——峡口田园经济——骆家坝“红色”精品旅游线路，重点开发乡村体验、生态休闲、红色文化观光等三大旅游产品的详细规划。通过本项目充分利用XX生态资源优势，引进良种，扩大高产、优质、高效良种茶园，建设万亩生态观光茶园及旅游风景区，走市场化道路，到2014年建成100003处。通过建设高标准生态观光茶园和休闲娱乐设施，开发茶旅游项目，打造融采茶、制茶、品茶、购茶、餐饮、休闲为一体的茶园生态游精品景区，成为展示中国最美丽茶乡风采的重要窗口。形成规模效益，带动相关产业发展，全力打造“魅力茶乡、秦巴水城”中国著名茶乡品牌，加快XX及XX茶区生产力水平的提高，增加地方财政和茶农收入，实现茶叶产业可持续发展。2.3项目建设的经验与存在问题政府都把茶业作为振兴县域经济，带动农民增收的支柱型产业加以发展，明确提出了建设茶业经济强县奋斗目标，扭住茶业发展不放松，举全县之力，整合各类资金近亿元培植茶叶主导产业，并把茶叶基地建设列入各乡镇的主要工作业绩进行考核，极大地激发了各乡镇发展茶业的积极性和主动性，加快了茶业发展步具体把新农村建设的有关政策切实落实到茶叶产业发展中，帮助龙头企业解决好水、电、路、讯等方面的实际问题，并从企业登记注册、税收、产品商标注册和条码核发、土地使用、产品标准制定、项目申报、基地和产品质量认证、资金贷款等各方面给予捆绑使用各项涉农资金，形成拼盘资金扶持茶叶企业做大做强，支持其完善基础设施、更新设备、拓展市场、开发新产品等。同织县内技术骨干为企业进行主动服务，积极开展制茶技术培训，（3）注重品牌建设，创造“名牌”效应。近年来XX县成功开发研制的“午子仙毫”名茶，多次获得“全国名茶”、“陕西省优质产品”、“国家绿色食品”等荣誉称号和部优、省优大奖20余项，的金字招牌和对外交流的一张名片。（4）注重科技支撑，增强发展后劲。XX县实施茶叶规模化发展的同时，不断充实扩大茶叶科技队伍，加强经营户的职业培训，推动茶叶企业积极进行新技术、新品种、新工艺、新设备引进、推广和研发。先后组织推广实施实用技术与科研开发项目试验评价”1993年获省政府科技进步二等奖。建立茶业中等专是西北农林科技大学茶叶研究所试验示范基地入驻XX，增强了XX茶叶科技研发能力，生产科研教学实力显著提高，为产业发（5）挖掘文化内涵，着力打造“中国最美丽的茶乡”。成功举办了十届茶叶节、陕西省首届秦巴赛茶大会、汉中市四届赛茶大会和全国茶艺研讨会、陕西茶业研讨会等重要茶事活动，开展了跳茶舞、赏茶艺、品茶香、写茶文、游茶园的浓厚社会氛围，全力打造融采茶、制茶、品茶、购茶、餐饮、休闲为一体的茶园生态游精品景区，成为展示中国最美丽茶乡风采的重要窗口，进一步推介宣传了XX，扩大了XX茶叶的知名度，提升了全县茶产当前，困扰XX茶产业做大做强的主要问题和困难：群体品种类和无性系良种类，主栽优良品种10多个，绝大多数为实生种子直播建园，品种混杂。近年来提出打造万亩良种生态观光茶园，实现茶园良种化。本项目建设正是基于良种化程度不（2）是资金匮乏,投入不足。投入不足制约规模扩张和规范化、标准化生产，新技术、新成果难以引进和推广，茶产业规模效益尚未显现。本项目建设正是基于集中人力、财力、物力，实施规模化种植、集约化经营，产业化发展的目标而确立的。（3）是产业化程度不高。农村土地承包到户和茶叶市场放育较为缓慢，茶叶品牌竞争力不强，茶叶标准化加工和清洁化生产滞后，特别是精、深加工和多样性开发不够；茶产业链延伸远未到位，特别是增值空间最大的二、三产业和茶园观光旅游业尚（4）是技术服务体系建设滞后。技术服务科技支撑单位设施设备建设滞后，影响技术培训、推广以及技术人才引进。本项目建设正是基于完善创新科技机制、优化资源配臵、强化产业科技支撑、形成科技集成效益的目标而确立的。第三章产业市场分析种植面积达到186.7万公顷，茶产量134.44万吨，占世界总量的三分之一,种植面积和茶产量均居世界第一。然而目前，我国良种茶园比例只占到总面积的35%，陕西省良种茶园不足总面积调整茶树品种结构，到2015年使XX县良种茶园面积达到1万亩，占全县茶园总面积的60%以上，同时辐射带动XX茶区良出的新奋斗目标中，要求全国在2010年有30%的茶园为无性系良种茶园，在2030年基本实现良种化。这就为加快良种繁育、大力发展无性系良种茶园指明了推广方向和发展前景。近年来兴起的有机茶、绿色食品茶就是消费者的消费偏好。茶馆也成为茶叶消费和茶文化宣传的窗口，茶馆业的迅猛发展极大地带动了茶叶的消费，茶艺馆发展方兴未艾，对拉动茶叶消费、扩大市场显示出积极的意义。但根据人均计算，我国和印度的人均消费量还不足1公斤，而英国则为2.1公斤，俄罗斯大约1.26公斤。我），别为浙江省、云南省、福建省、四川省、湖北省、安徽省、湖南省和陕西省，上述八省的茶树种植面积占全国总面积的71.7％。随着交叉科技的不断渗透，人们对茶叶的保健功能和广谱的医疗作用认识越来越深入，开发新型茶产品势在必行。加之，近几年明之风，饮茶雅趣风靡全国各地，为茶叶产业的发展创造了良好的环境。陕西省不仅是中国茶文化的发祥地，也是茶叶的消费大3000多年历史，是我国的古老茶区。近些年来，XX茶叶高品质的面纱逐步被国内外业界同仁揭开，引起广大消费者的高度关注，市场一直处于旺销态势，亟需扩大基地，拓宽市场，加快发据海关统计数据，2010年我国茶叶出口再创历史新高，全次于肯尼亚,居世界第二2010年我国茶叶出口到120个国家和地区。摩洛哥仍然是我国最大的茶叶出口国，乌兹别克斯坦、美国、日本和俄罗斯位居其后。去年对美国、乌兹别克斯坦、巴基斯坦的茶叶出口量同比均增加10%以上，对欧盟呈恢复性增长。对摩洛哥出口下降机影响所致。另外，近几年，因受食品安全事件和原产地标注问题的影响，我国对日本茶叶出口量大幅下滑，同比下降16.6%，茶叶是世界传统三大无酒精饮料(茶叶、可可、咖啡)之一，全球约有30亿人爱好喝茶。多年来，各国政府通过茶叶有益于健康的各种宣传活动，使消费者对茶叶有了更深的认识和更高的要求，需求量逐年呈增加趋势。印度和中国是世界上茶叶生产和消费最重要的两个国家，生产量占世界的53%，但消费量只占世界的42%，消费的绝对量比较大，但年人均消费量比较小(印度人均0.7公斤，中国人均0.5公斤)。这两个国家分别是红茶和绿茶第一大生产国，印度年产红茶91万吨，占世界的37%,其30%用于出口。因此，印度和中国，以及其他茶叶主产国，消费市场的潜力较大，只要采取有效的市场开拓策略，积极开发，全球茶业经济将会继续保持攀升势头。茶叶已经成为全球性的天然饮料，消费量一直呈增长态势，全球茶叶的消费量一直以每年3～5%的增幅递增，专家预测“21世纪将是茶饮料的天下”。本规划除非遭遇人力不可抗拒的自然灾害和战争外，茶叶示范基地建设项目基本没有市场风险。一是茶产品是人们日常生活必需品，绿色天然，具有止渴生津、强身健体的作用，世界上绝大多数人需要。XX茶叶生长环境优越，品质天然卓著，香高味浓耐冲泡，含锌富硒无污染，受到消费者青睐，在国内外具备较强的市场竞争力；二是茶文化的推广与普及，增强了人们对茶叶非物质功效的认识，作为休闲饮料，可以缓解紧张的工作生活情绪，加强与人交流，涤躁导静，安定思绪，利于身心健康，成为人们的精神饮品；三是医药食品用途广泛，需求量越来越大。只要注意基地建设环境不受污染，加强生产加工环节安全监管，积极开发营销网络，市场可达到零风险。综上所述，XX乃至汉中、陕西茶区在“十二五”期间对优质绿色有机茶需求量十分巨大，人们对生态观光旅游也越来越青睐。而本项目建成后，每年可生产优质绿色有机茶80万公斤。还不能满足市场需要，市场前景广阔，发展空间巨大。第四章项目建设的必要性及可行性4.1.1是促进农业产业结构调整、增加农民收入的需要在21世纪农业部对茶产业提出的新奋斗目标中，要求全国现良种化。然而目前，全国平均良种茶园不足总面积的34.1%，这就为加快良种繁育、大力发展无性系良种茶园指明了推广方发展，但是要长期稳定的走向富裕，还必须依托支柱产业作保障，加大茶业结构调整力度，实施生态观光茶园示范基地建设4.1.2是加快现代茶叶产业化建设的需要国家农业部《关于印发全国茶叶重点区域发关于印发陕西省实施七大工程促进农民增收规划纲要（2008—《汉中市60万亩高产密植生态茶园现代农业产业化发展规划》和《XX县22万亩茶园现代茶业产业化发展规划（2008—2012光旅游示范园区、茶叶加工设施改造工程列为重点建设发展项XX县是陕西茶叶产业发展重点县，在XX县实施生态茶园示范基地建设和标准化茶叶加工厂建设，不仅发展基础好，群众积极性高，资源优势明显，对周边县区和全省茶产业的示范辐射带动作用强劲。本项目的确立，旨在充分利用XX尤其是汉中范茶园，实施茶叶标准化生产加工，辐射带动XX茶区良种茶园茶+观光旅游”一体化产业模式，进而实现高产、优质、高效的产4.1.3是改善生态环境，促进经济社会可持续发展的需要茶树良种是茶叶高产、优质、高效的物质基础，推广应用无性系良种是当今世界茶叶主产国茶树栽培的主体，也是新世纪实现我国茶业现代化和可持续发展的物质基础和重要途径。生态观光茶业在社会、经济和生态等方面具有重要地位，是生态环境建设的主力军。近年来由于生态环境的改善，带动了县域经济社会的快速发展，特别是带动了茶叶产业的发展壮大，依托资源优势先后研制开发出了午子仙毫、午子翠柏、XX翠芽、陕西特炒等国优名茶和红茶、黑茶、乌龙茶以及茶食品、茶药品，初步建立了以XX为中心，以汉中、西安为重点，辐射西北地区，延伸东南沿海大中城市的销售网络，部分产品出口到俄罗斯、法国、德国和东南亚国家和地区，形成了生产基地、加工销售、科研教学较为健全的产业体系，茶叶综合实力处全省各产茶县区前列，为做大做强XX茶产业奠定了坚实的产业基础和人才实力。本项目发展区域经济，促进和谐社会的构建，是实现经济社会可持续发科学技术是第一生产力，科技进步是突破资源和市场对茶产业双重制约的根本出路。XX茶产业近几年之所以取得突破性发园管理、生产加工、市场营销、茶叶深加工和茶文化研究等诸多方面，也取得了一些科研成果。但还存在管理机制不活、科技效力分散、科研手段落后、支撑力弱小等问题和困难。因此，在XX实施茶树无性系良种苗木生产基地建设，可促进科技创新机制的完善，优化资源的配臵，强化产业科技的支撑能力，形成科技集成效应，服务茶农和企业，是提高XX茶叶市场竞争力的需4.1.5是实现率先突破发展的需要XX财力拮据，工业弱小，矿产不丰，传统农业举步维艰，唯一的优势是山、林、水和生态资源。要实现率先突破发展，着力点必须依托资源优势，把重点放在绿色品牌产业上。茶叶作为XX绿色植物的代表和优势特色产业，已成为彰显县域活力的符号，在新农村建设和农业经济、农民增收方面正发挥着越来越重要的作用。充分发挥资源和区位优势，实施茶叶无性系良种苗木生产基地建设，加快茶产业现代化建设步伐，是实现率先突破发XX所处位臵纬度高，海拔高，云雾几率高，富含锌硒，远离污染，气候温和，雨量充沛，具有“雨洗青山四季春”的宜茶环产园面积13.4万亩，通过无公害食品基地和产品认证的茶园8（2）自然条件优良。XX是汉水的发源地之一，茶园多立于雾几率高、富含锌硒、远离污染”的优质高香茶生产环境，同时XX茶叶长盛不衰的优异品质。XX茶叶——“午子仙毫”品牌，已成为“国省名牌”，得到了予XX“中国茶叶之乡；2005年XX县政府被国家授予“中国茶产业发展政府贡献奖”。XX茶叶具有很强的品牌优势，是国家重4.2.3技术实力雄厚，生产管理经验丰富XX农业人才济济，茶叶方面的专家、学者和专业技术人员数量与实力名列全市产茶县区前茅，取得的科技成果丰硕,近些年来所开展的科研与推广项目较多，涉及茶产业的方方面面,门类较全。“秦巴茶艺”成为陕西省五大劳务品牌之一。特别是西北农林科技大学茶叶研究所试验示范基地入驻XX，增强了XX县茶叶科技研发能力，生产科研教学实力显著提高。同时，XX县茶叶种茶历史悠久，群众积累了丰富的种植经验。XX县实施茶叶示范基地建设，具有技术和生产管理上的优势。近年来，XX县围绕建设“茶叶经济强县”发展战略，加大基础环境规划和实施力度，茶区环境发生显著变化。各级组织和广大群众狠抓茶业工作，特别是《22万亩茶叶现代农业产业化发均发生了巨大变化。已呈现出以茶叶为特色的专业化发展格局，设全国茶业经济强县”的目标迈进，力争早日建成“中国最美丽的茶乡”。实施茶叶无性系良种苗木生产基地建设，具有优惠的政4.2.5茶产业文化深厚，基础设施条件良好XX茶叶生产贸易历史悠久，很早以前就是西北地区茶叶的集散地。有着深厚的茶文化积淀，饮茶习俗浓厚，茶艺、茶文化极富秦巴风味，茶产业基础已具雏型。近年来，XX县紧紧把握绿色主题，以无公害、有机茶园为依托，开辟了茶园观光旅游线路，新发展茶园农家乐50余户，开发出品茶、观光、娱乐、健“十一〃五”以来，XX基础设施建设步伐加快，目前已形成铁路、公路、航空相配套的交通网络。全县形成以县城为中心，西汉高速、十天高速主干线和G108、G316、G210三条国道为主的公路网络主骨架，为农业商品生产的发展提供了便利条件。通讯事业发展迅速，电力供应充足，基本能满足工农业生产需求。第五章建设单位基本情况项目建设单位--XX县XX绿茶有限公司。该公司是一家集茶园种植、茶叶加工、茶叶研制开发、销售、生态旅游为一体的省级农业产业化重点龙头企业，公司成立于2004年6月，注册资一座，占地面积7147，年加工能力500吨，生亩，茶叶初制加工厂2座，茶叶精制加工厂一座。目前，公司已在XX、汉中、西安等大中城市设立XX绿茶销售部6处，同时在全国各地另有一批加盟商和代理商。公司生产的“XX牌汉中仙个系列品种，均以获得国家有机茶认证。特别是公司自主知识产产龙井茶和乌龙茶空白。改写了XX茶区只制春茶而不制夏、秋连续获第十三、十四、十五、十六、十七届“后稷特别奖”以及“消渴茶”分别获得汉中市科技成果奖；今年该企业又在XX县城南食品工业园区新征100亩土地，计划投资5600万元新建保本项目是一项富民强县项目，能切实带动当地农民增收，万亩茶园建成不仅可成为我县生态茶园观光园重要线路，茶园鲜叶可实现机械化采摘，就近加工，公司统一回收精制，茶园夏秋茶由该公司在建的保健茶厂生产降血脂茶、降血压茶及消渴茶等系公司拥有一支素质优良的管理队伍、技术队伍和市场营销队伍。自创立以来，坚持走“质量促效益、品牌带发展、产业带农户”发展模式，高标准建设万亩生态观光示范茶园基地，引进先进茶叶生产线和包装机械化生产线。生产的“XX牌”五大系列产品具有“纯绿色、全天然、高锌硒”和“色绿、香高、味醇”之特点，多次获省、市产品质量金奖，深受销售者青睐。公司生产以发展生态旅游观光示范茶园为切入点，创新产品研发，严格食品质量安全，强力拓展绿茶销售网络，进一步示范带动广大茶农以做大做强XX茶产业为己任，该公司完全有能力承建本项目。5.2项目建设技术支撑单位研发能力本项目主要技术依托单位为XX县茶叶局、XX县茶叶技术叶局建立以来，集专业性、技术性、科学性、经营性为一体，已陆续为本县茶业工程培育各类茶叶农民技术人才上千人，积累了丰富的经验，具备高层次的知识和能力，能够承担本项目开发重同时在新技术引进与新产品研发中依托西北农林科技大学为科技支撑单位，该大学是一所学科齐全、专业配套、实力雄厚的国家级重点科研教学单位，拥有茶业方面高级研究人员，有专门从事茶叶良种育苗、选种、栽植、抚育、管理和病虫害防治专第六章项目建设地点与建设条件项目建设地点选择在XX县XX镇的凤凰村、大歇村、黄池村为中心，并辐射周围12个村。该项目区域属浅山丘陵区，土壤以黄褐土为主，土壤呈弱酸性，土层深厚，水肥丰足，有利于茶树栽培和生长，是XX县优质茶叶基地建设的重点区域。XX县位于陕西省南部、汉中市东部。东与安康市的石泉县、汉阴县接壤；西与城固县相邻，南接镇巴，北接洋县，西南与南14′之间。全县土地总面积3240平方公里，是一个“八山一水热同季和无霜期长的气候特点，具有“雨洗青山四季春”的宜茶的生态环境为有机茶开发创造了十分优越的条件，开发潜力巨月下旬为多雨时段，有利于茶树生长发育。年云雾几率比同纬度％，200m的缓坡上，构成“纬度高、海拔高、云雾几率高、富含锌硒、远离污染”的优质高香茶生产环境。年≥10℃的有效积温3700℃以上，日平均气温12—14℃,属于北亚热带湿润季风气候区。其气候基本特征是：纬度偏北，但茶树越冬条件好；气候垂直分布差异大于水平分布；降水丰沛。XX是汉水的发源地之一，良好的自然环境和生态条件，造超过全国平均水平。二是工业发展相对滞后，茶区空气、水、土天，优良率达到85.21%。据省农业环境质量监督检验测试中心XX气候宜人，景色秀丽，山青天蓝，风光迷人，这里四季分明，冬无严寒，夏无酷暑，是南北分界线、江河分水岭，被公认为是地球上同一纬度生态环境最好的地方之一。这里是东方宝石朱鹮的家乡，是汉江的源头，国家实施南水北调工程的重要水源保护地，还是联合国教科文组织授予的“世界人与自然生物圈保护区”褐土不到5%，PH值4.5—6.5，土层深厚，质地疏松，腐殖质含我县的高川、五里坝、两河口、堰口、罗镇、大河等大部分乡镇土—0.858ppm，锰439.5ppm，通过茶树的吸收利用，所产茶叶对人体有很强的保健作用，是我国少有锌硒锰富集区。XX位于陕西南部，地理位臵处于我国版图中心地区，这块“栈阁北来联陇蜀，汉川东去控荆吴”的战略要地，曾演绎了多五”以来，XX基础设施建设步伐加快，目前已形成铁路、公路、航空相配套的交通网络。铁路有XX发至北京、广州的列车，有成都经汉中至青岛、福州、上海的列车；航空有汉中至咸阳国际机场的航线。京昆高速西汉段已全线贯通，十天高速公路已开工建成。全县形成以县城为中心，西汉高速、十天高速主干线和G108、G316、G210三条国道为主的公路网络主骨架，为农业商品生产的发展提供了便利条件。通讯事业发展迅速，电力供应充足，基本能满足工农业生产需求。点县。人口密度124人/km2，人口密度地区差异明显，山区低、平坝高。其中农业人口35万人，占总人口的85.37%；农村实有占总人口的1.7%，是一个少数民族较多的县。地方财政收入1.0061亿元，增长48.7%。全社会固定资产投资产业结构调整步伐加快。其中，第一产业增加值10.538亿茶叶作为XX县农业经济发展和农民增收致富的主导产业，占农民人均纯收入的48.8%。但是，全县经济发展过程中也存在一些薄弱环节，资金投入不足，农业基础薄弱，工业经济运行质量不高，主要经济指标多数低于全省平均水平，经济效益低下，与全省平均水平相比有较大差距。属国家扶贫开发重点县。XX现有茶树品种主要分为两大种类：①群体品种类：主要是实生苗，即种子直播苗，有XX大河群体种、紫阳群体种、浙江群体种、湖南群体种和福建群体种。②无性系良种类：主要有龙井长叶、乌牛早、平阳特早、龙a.龙井长叶：为无性繁殖系，属灌木，中叶，早生种。除浙江外，已在安徽、河南、江苏等产茶区种植。适制绿茶，香高味醇，品质优良，亦是制作“西湖龙井”的上乘原料。适宜汉江流域b.乌牛早：无性系省级良种，特早芽种。良芽能力强，发芽密度中等，芽叶肥壮，淡绿色、茸毛中等，新梢持嫩性强，产量高。抗性较强，含氨基酸4.2%，茶多酚17.6%，咖啡碱3.4%，茸毛较多持嫩性强。不开花，含氨基酸4.8%，茶多酚22.9%，咖d.龙井43：为无性繁殖系，属灌木，中叶，特早生种。已在浙江、江苏、安徽、江西、湖北等14个产茶省、区种植。适制滋味鲜爽，汤色清绿。适宜在汉江流域的绿茶产区推广种植。e翠峰：为无性繁殖系，属小乔木，中生，中叶。它由福鼎大白茶和云南大叶种的自然杂交后代，经单株选育而成。已在浙江、安徽、湖北、江苏、江西、河南、贵州、广西等省、区的产茶区推广。所制绿茶，条索细紧，色泽绿润，白毫显露，香高味爽，是制名优绿茶毛峰的上等原料。适宜在汉江以南茶区的绿茶（2)资源情况产园面积13.4万亩，茶叶总产量5513吨，实现销售产值6.5亿元。8万亩茶园通过无公害食品基地和产品认证，无性系良种五千亩以上8个，种茶农户达5万余户，从事茶业生产人员约（3)无性系良种苗木繁育现状已投资500余万元在XX县城关、峡口、沙河、桑园等镇相对集中的建设良种繁育基地2500余亩。先后引进栽植的国家级茶树良种有龙井43、龙井长叶、平阳特早、乌牛早、早白尖、福鼎大白等9个优良品种，建立茶树良种母本园2000余亩；建立繁育苗圃500余亩，年出圃优良茶苗7500余万株，每年可提的经验，为本项目建设奠定了坚实的基础。6.2.5建设管理与技术条件（1)建设管理本项目由XX县茶叶局建设管理，XX县XX绿茶有限公司负责项目实施承建工作。项目建设期，实行目标责任制管理；项目建成严格按照现代企业管理运营，采取“公司+基地+农户”的现代农业产业化模式，实现“茶园变车间、茶农变工人”产业化该项目由XX县茶叶局作技术管理部门，西北农林科技大学XX县茶叶专业技术力量雄厚，在育种栽培、土壤肥料、生物植保、生产加工、质量监测、技术推广等方面均有专业人员。长期从事科研教学、技术推广和生产实践，具有丰富的科研和生产经验。县内建有陕西省绿茶研究所、汉中市红茶研究所、XX县茶叶研究所、西北农林科技大学茶叶教学基地和汉中市茶叶技术研究院等科研机构，有陕西省XX茶叶中等专业学校一所，有县茶叶技术推广工作站和乡镇中心站，茶叶综合科技实力处全省各产茶县区前列。长期与西北农林科技大学开展技术合作，保持着密切联系,基本掌握国内外茶叶发展的动态信息，为茶叶无性系良种苗木生产示范基地建设提供了良好的科技支撑基础。XX位于陕西南部，地理位臵处于我国版图中心地区，区位优势明显。“十一·五”以来，XX基础已形成铁路、公路、航空相配套的交通网络。铁路有XX发至北京、广州的列车，有成都经汉中至青岛、福州、上海的列车；航空有汉中至咸阳国际机场的航线。京昆高速西汉段已全线贯通，十天高速公路已开工建设。全县形成以县城为中心，西汉高速、十天高速主干线和G108、G316、G210三条国道为主的公路网络主骨架，为农业商品生产的发展提供了便利条件。通讯事业发展迅速，电力供应充足，基本能满足工农业生产需求。第七章项目建设目标投入多元化、经营集约化、产品品牌化”的发展思路，以促进农民增收和地方经济发展为目标，立足资源优势，以基地建设为核心，以科技支撑为动力，以市场为主体，按照“生态游、休闲型、农家式”茶旅结合的发展定位，依托县内独具特色的茶园风光、青山绿水、名胜古迹及丰富的红色旅游资源、深厚的人文积淀和宗教文化，做强集“采茶、制茶、品茶、购茶、茶艺、茶食”为一体的“茶山行”茶园生态观光游品牌，打造出独具特色的茶园观光、旅游品牌，把XX建成汉中南线旅游的重要节点及区域性旅打造具有强大竞争优势的“XX牌汉中仙毫”品牌，提高茶叶产业化发展的综合效益，促进农民持续增收，加快社会主义新农村植，良种化栽培，标准化建设，规范化管理。7.2.2坚持茶产业发展与生态旅游相结合的原则发展生态茶园要以高速路、国道沿线、旅游景点、新农村建设规划区为重点，与建设“生态游、休闲型、农家式”茶旅发展定位相结合，做强集“采茶、制茶、品茶、购茶、茶艺、茶食”为一体的“茶山行”茶园生态观光游品牌实施区域发展战略，合理布局，集中连片，规模发展、板块推进；推广应用新技术、新品种、新工艺，最大限度发挥土地生产力，不断提高单位面积产量、产值。7.2.4坚持基地连农户，市场带基地的实行土地流转方式，公司化运作，采取“公司+基地+农户”管理模式，实现“茶园变车间、茶农变工人”的产业化格局，共同发展，形成基地服务于农户，立足于市场。通过引进无性系良种茶苗，实施“园、林、路、渠、游”等基础设施的配套建设，建成万亩生态观光示范茶园及旅游风景绿色有机茶产品80万公斤，还将为周边区域的城乡居民提供休闲、观光的旅游场所，每年可接待旅游观光游客20万人次，提高城乡广大市民的生活质量。本项目建设期3年，5年投产达增税收1344万元。并通过示范、辐射带动作用，使项目区5200余农户23000余人受益，依托本项目年人均增收6000元。①.茶园基地建设：依据陕西省地方标准《汉中绿茶标准综②.园区道路建设：按技术标准要求，新建园区主干道宽4m、茶园机耕道宽3m，茶园步道宽不少于2m及园内地头道宽不少于1m，视地形地貌合理设臵若干公里，总长133.2公里；达到园内步道通机耕道，机耕道通园区主干道，主干道通县道、架设高、低输电线路10公里，配套输、变电设施。购臵茶园微④.供、排水系统建设：新建茶园抽提灌溉水井50处，铺设灌排管网渠道，修建宽80㎝“U”渠133.2设施，以解决生产.生活用水。⑤.绿化羙化区建设:在万亩生态观光茶园旅游风景区栽植林，以确保人与自然的和谐环境。㎟；辅助用房包括茶叶库房两处800㎟；办公、生活用房两处1600㎟；购臵标准化茶叶清洁加工设备两套，设计年加工量为休闲娱乐为一体的游客接待中心3处（含餐饮、宾馆等设施建第八章项目建设方案根据XX县自然地理条件和茶叶资源分布情况，按照XX县茶叶产业规划“集中连片，规模发展，版块推进”的发展思路，本项目拟定在“十天高速”和“城峡路”沿线的牧马河流域范围内立地条件较好，土壤深厚肥沃，交通方便的XX镇凤凰村、大歇村、黄池村为中心，辐射周边15个村。建成集“生态游、休闲型、农家式”万亩生态观光茶园旅游风景区。该生态观光茶园而过，是人们休闲娱乐、观光旅游的理想之地。项目区以浅山丘陵区为主，土壤以黄褐土为主，呈弱酸性，土层深厚，水肥丰足，有利于茶树栽培和生长，是XX县优质茶叶基地建设的重点区域。“十一·五”以来，XX基础设施建设步伐加快，目前已形成铁路、公路、航空相配套的交通网络。电力供应充足，完全能满足本项目建设要求，做大做强集“采茶、制茶、品茶、购茶、茶艺、茶食”为一体的“茶山行”茶园生态观光游品8.2生态茶园基地建设方案园地选择——规划建园——整地施肥——引进良种——茶苗移栽——苗期管理——培育丰产茶园——投产采茶。（3）采摘技术：采摘方法有留一叶采摘法、留二叶采摘法、留8.3标准化茶叶加工厂建设方案茶标准综合体》技术要求，新建2处建筑面积5616平方米（即每处108m×26m=2808）的年生产加工能力300吨的标准化茶叶清洁加工厂，引进名优绿茶、龙井茶、乌龙茶等茶叶加工生炒青绿茶两个品种销售本项目建设按年产名优绿茶80万公斤之规模设计。其中名茶—汉中仙毫（包括龙井茶、乌龙茶）生产量10万公斤；炒青绿茶（包括中、低档龙井茶和乌龙茶）生产量70万公斤。制炒青绿茶和中、低档龙井茶和乌龙茶。XX县XX镇是茶叶生产古老区域之一，茶叶产品以名优绿茶为主体。优越、独特的地理、生态环境孕育了本区茶叶高香型、味浓、耐冲泡、富含天然锌硒和无污染之优异品质而深受消费者新，迎合现代消费理念，生产无公害茶、有机茶，并进一步做精绿茶是我国生产主要茶类，其品质是任何国家都无法比拟茶叶作为国饮，具有巨大市场空间。第二，随着现代科技对茶叶深入研究，作为功能性保健、营养食品市场潜力巨大。第三，无本项目通过引进茶叶加工清洁化生产线，生产优质安全名优绿茶以及由自主知识产权研发的XX牌龙井茶、乌龙茶，符合市场需求。同时，茶叶生产、加工技术领先，机械化程度高，生产效率项目实施区具有优越的水、气、光、肥等自然条件是XX茶树最适宜的生长区，且富含天然锌硒之独特品质，享誉省内外，市场8.5.1生态茶园功能区划分茶园观光、茶艺表演、品茶休闲、餐饮接待、大众游客集中活动、游客进园采茶、制茶体验以及清洁化茶叶加工观摩。①出入口区：项目区总面积32平方公里，建设生态观光茶园10000亩：新建标准化茶叶清洁加工厂两座，建筑面积5616②生态茶园观光区：新建茶园游客观光主、次干道及人道133.2公里。购臵游客观光电瓶车10台；修建游客观光亭③游客接待服务区：总面积19600平方米其中：建筑面积8.6技术服务与支撑方案8.6.1技术服务单位项目建设依托技术单位为XX县茶叶局和茶叶技术指导站。XX县茶叶局成立于1992年，属县政府直属事业局。下辖茶叶技术指导站，统管全县茶叶发展规划和宏观管理工作。全县评茶师7人。技术力量雄厚，在生产组织、技术指导、宣传培训等方面具有丰富的经验和能力。XX县XX绿茶公司万亩生态观光茶园旅游风景区项目建设，由西北农林科技大学XX茶试站与XX县茶叶局作为技术支撑单位，进行技术培训、推广、指导；西北农林科技大学是一所学科齐全、专业配套、实力雄厚的国家级重点教学科研单位，拥性重点实验室、国家级工程研究中心。多年来与XX县茶叶局有着良好的技术合作关系，在XX县设有茶叶试验点，为XX县茶产业发展提供了全面技术服务。第九章环境影响评价9.1环境影响因素分类省关于农业基本建设项目的相关要求，将环境影响因素按影响程度、潜在影响程度及敏感程度等分为四类。I类：很少引起不利影响的建设项目；II类：项目可能对环境造成不利的和重大的影响，但采取有效的防治措施可避免或减缓其可能造成的环境影响；III类：项目可能对环境造成不利和重大影响；IV类：以改善和保护环境为目的的建设项目。项目环境影响评价分析详见下表9-1。表9-1拟建工程项目环境影响分类一览表9.2环境影响因素评价本项目属种植、加工生产性建设项目，只要把以保护生态环境为宗旨的建设思想在项目实施过程中充分贯彻和体现，建设项目基本上不会对环境造成不利影响，即使个别设施的建设可能会对环境产生一定的不利影响，但通过有效的预防和补救措施，将会使对环境的影响得以控制，或将其对环境的影响降低到最小程自然生态环境好，环境质量状况良好，项目区没有工业污染源，若遇外部轻度污染，恢复净化期短。本项目确立在XX镇的凤凰村、大歇村、黄池村及其周边的15个村实施，具备了良好的外围空间环境，为优质、安全茶叶生产提供了强大支持。嗓音、粉尘及项目建成运营后嗓音污染和废水污染。施工期的废气主要来自机动车辆燃油。粉尘则来自基础开挖后遇风沙天气的扬尘、各种运输车辆频繁出入产生。施工期生产和生活用水除部分消耗掉以外，绝大部分成为废水排出。废渣和废弃物主要是生产废渣和生活垃圾，如沙石、碎砖瓦和弃土以及金属、塑料制品等废弃物。嗓音污染主要来源是各种机械设备的运行和作业、机动车辆的行驶等。而在项目运营后，使用环保节能型设备，仅在茶叶加工过程中产生少量的烟尘、废渣和低于于国家环境质量标准允许的限量，不会造成污染，更不会对周边为减少污染，在建设施工期应合理安排施工计划，嗓音大的工程尽量安排在白天进行，进入项目区内的机动车辆不得鸣高音强对建筑装饰材料的管理，避免粉尘、废气四散。针对项目实施产生的粉尘、嗓音等对环境的不利影响，并选用除尘、消烟、降音、环保型设备及材料，严格控制项目建设单位产生新的交叉污染，推进茶叶加工标准化清洁生产，加强茶区销环节安全卫生监管，确保消费者喝上安全优质的“放心茶”，实现保护生态与茶业可持续发展双赢的目标。第十章投资估算与资金来源项目总投资由工程建设费用、工程建设其它费用及基本预备按相关技术标准进行，确保项目建设质量和进度的资金需求；尽可能节约资金，提高资金利用效果。（3）可靠性原则。项目建设投资还要能应对项目建设过程中出现的不确定性因素，为确保项目建设顺利进行，留有余地。（2）国家农业部、林业总局有关基本建设投资的规定及目前（4）陕计设计[1999]091号关于《陕西省工程建设其它费用（7）项目建设所需劳动力依据项目建设地农村劳动力市（8）项目建设所需材料依据生产商家报价与市场价格相（9）项目建设所需茶苗、肥料、建筑材料、农机具等生产资料依据建设单位当地市场价格进行估算；(1）建设单位管理费按陕计设计（1999）091号文规定的分别估算各单项工程所需生产、建筑安装工程费、设备及工器具购臵费，在汇总各单项工程费用基础上，估算工程建设其它田间工程费概算按单位定植茶苗工程投资估算法，设备及工器具购臵费估算按项目主要设备、价格及费用编制，工程建设其他费用按各项费用科目的费率或标准估算。（5）园区道路:园区内主、次干道及步道工程造价均按每公（7）道路两边渠网：安装宽80㎝的“U”渠，每米80元（8）田园机械：微耕机5420元/台；单人修剪机3500元/计能力每小时加工名茶50㎏；炒青绿茶加工：标准化清洁生产（2）名优茶标准化清洁连续加工设备投资：每座年产300吨标准化茶叶清洁加工机械一套造价5966640元/套；XX县XX绿茶公司万亩生态观光茶园旅游风景区项目建设①购买良种茶苗：10000亩×5000株/亩×0.2元/株=1000③茶苗定植、田间管理：10000亩×20个工日/亩×65元/工）：⑤幼龄茶园防冻、保墒覆盖物：10000亩×400kg/亩×2元）：③办公、生活用房：2处×800㎟/处×1200元/㎟=192万元⑦观光电瓶车：10台×10万元/台=1⑧茶叶加工设备2套：2套×5966640元/套=1193.33万元银行贷款4000万元，占总投资的19.13%；项目建设单位自筹第十一章项目建设期限和实施进度安排成道路两旁栽植88000株银杏、桂花树的环境绿化。11.2.4游客接待中心建设：表11万亩生态观光茶园旅游风景区项目建设实施进度表调研、论证编制可研新建生态修建排灌设施建设茶叶加工游客接待观光设施建设供电设施及输电线项目自查△第十二章项目组织管理与保障措施XX县万亩生态观光茶园旅游风景区建设项目，县上成立由XX绿茶公司负责项目具体实施工作，XX县茶叶局作为项目建设管理部门，XX县茶叶技术指导站负责项目技术指导，项目实施现代企业管理制度，采取“公司+基地+农户”的管理模式运县茶技站计划管理是对项目建设进度、质量、资金使用等方面的工作进行全面监督与管理。项目实施单位要制定详细计划。计划包括基地建设、辅助设施建设、设备采购、资金使用、人员培训、科技合作与交流、检查验收等内容。计划一经制定下达，必须严格②工程管理严格执行国家各项基本建设程序，执行工程监理机制，工程建设全过程必须全面进行监理，发现问题，及时解决。强化项目质量管理。项目主管部门及时组织有关管理与技术人员，在项目建设的每个阶段进行督促检查，发现问题，及时解决；项目完成后，主管部门应按程序进行验收，对不符合质量要求的工程、设备要重新建设和采购。项目建设中未经批准不得随意更改计划及①设立项目建设资金专用账户，对项目资金实行统一管理，统一使用；单独记账，单独核算；专款专用，禁止挪用。②要加强资金的安全有效运行，强化检查、监督。项目财务接受同级有关计划财务、审计部门的检查、监督和审计，接受上②指定专人负责项目物资的保管、安装、调试，防止项目物①提高项目管理人员的计算机应用水平，添臵软件设备，实现办公自动化、网络化。②指定专人负责档案、文件、资料的收集保管，全面实现计XX县万亩生态观光茶园旅游风景区项目建设经营管理由XX县XX绿茶公司负责，由技术单位负责对项目区农户进行技术指导培训；由XX镇负责项目区农户土地流转协调工作。国家、省上有关生态观光茶园基地建设技术标准及《汉中市绿茶及观光园区建设技术规程，开展技术培训与指导，作为示范基地项目技术单位和项目建设实施单位共同制定项目技术管理方案，建立奖罚措施，推行定量、定质、定效、定员、定责任、定奖惩六定责任制，夯实任务，落实责任。（3）加强培训，抓好现场示范。对于参与项目建设的各级管理人员、技术人员和广大农户，要分层次制定切实可行的培训计划，要使项目区的参与农户都能接受茶苗栽植、修剪、管护，茶叶丰产栽培技术培训，同时对生产员工进行岗前培训，实行持证项目建设指挥部要加大对项目建设的各项任务的宏观指导和组织协调，实行目标管理，层层落实目标和责任。各部门要加强沟通，协同配合、互相支持，围绕一个共同目标，各司其职，各负其责。坚持一个项目、一个规划、一套班子、一项政策、一等方面的投入，制定优惠政策，加大招商引资力度，实施外引内联，上下沟通，不断做大做强XX生态观光茶园旅游品牌。运用市场和现代经营管理理念，构筑产、供、销一条龙，贸、工、商一体化的茶叶产业化发展格局，集中力量打造具有市场竞争力的“XX牌汉中仙毫”名牌产品，使其真正成为XX县域经济发展的支柱产业，农民增收致富的绿色银行。加大项目建设及产品研发的科技攻关力度，抓住制约茶叶加强技术培训和新技术推广应用，充分发挥茶叶技术单位在项目大力推进现代农业产业化龙头企业建设，积极引导和扶持茶叶龙头企业做大做强，使其成为连接生产与市场的桥梁，使茶叶产品生产清洁化、优质化、品牌化，增强企业应变市场、抗风险要全面、准确、深入地宣传国家关于茶叶产业发境建设的政策精神，使全社会、所有农户、广大茶农认识到建设万亩生态观光茶园旅游风景区项目，对于调整农业产业结构，稳定增加农民收入，促进经济社会可持续发展，创建新农村的重大作用，营造良好的舆论氛围和社会环境，确保万亩生态观光茶园旅游风景区项目建设的有序开展，扎实推进。元，优质茶每公斤380元，大宗茶每公斤120元计，年均产值23000万元。并通过生态茶园为广大消费者提供观光旅游、休闲具体预测方法:财务价格：生产期间的投入和产出物价格，根据实施单位提本行业的财务基准收益率为10%。税率测算，其它税种依照国家现行税率测算。利率：依照国家项目资金占用费率和银行现行贷款利率计财务净现值财务内部收益率静态投资回收期动态投资回收期22.17%到60%时可实现盈亏平衡。项目固定资产投资借款从第3年开始敏感性分析：当销售收入降低10%，经营成本增加10%时，财务评价结论：综上分析，本项目属一次性投入、多年收益的无公害茶园现代农业产业化工程建设项目，经济效益显著，市场空间大，前景看好。项目敏感性分析表明财务内部收益平衡大于基准贴现率10%，表明该项目具有较强的抵抗市场风本项目建成后，将极大的提高茶树良种化比例，扩大良种茶园基地面积，加快新品种、新技术的示范推广力度和速度，促进种植业的结构调整，使茶产业更快的迈向现代农业产业化发展之路。通过项目实施，进一步做强集“采茶、制茶、品茶、购茶、茶艺、茶食”为一体的“茶山行”茶园生态观光游品牌，打造出独具茶乡特色的茶园观光、旅游品牌，把XX建成汉中南线旅游的重要节点及区域性旅游目的地。将改变农业经济发展的增长方式，直接引导茶业增效、茶农增收。据初步测算，项目建成后，并通过示范、辐射带动作用，使项目区5200余农户23000余人受益，依托本项目年人均增收6000元，社会效益显著。项目基地建设兼有新品种和新技术的示范推广功能，建成“生态游、休闲型、农家式”观光旅游风景区，每年接待观光游享，使科学技术在现代农业产业化发展中的影响力更为显著。产业关联效益的论证可以从两个方面分析，一为项目的建设在形成固定资产的同时，也将带动建筑、餐饮等服务领域相关产业的发展，从而波及更多。二是项目建成，直接效益的发挥，促进了一定区域内的农业现代化，而农业的现代化更将是一个涉及社会各行各业的庞大产业链。所以说该类项目是社会经济发展的基础性项目，是推动社会经济发展的动力，其关联作用的发挥具茶树是山茶科四季常绿植物，经济年限70年左右，生长年限可达千年以上。本项目建成后，对改善生态环境有巨大促进作用。首先，本项目实施依据《汉中绿茶标准综合食品生产加工要求，严格控制化肥农药和加工设备选择，基地建设没有水、土壤、重金属、农药污染,加工过程无噪声、放射性和电磁污染，不会对大气、水资源、土壤和周围环境造成影响。其次，茶树种植后,能长期起到固土涵水、绿化山地、净化空气的作用，优化生物群落中各种动物、植物和微生物生长环境,保证非生命环境中的大气、水分、土壤良性发展。本项目为集国家、地方政府之力共同建造的具有多层社会经济正面效应的生态观光茶园旅游风景区基地建设项目，属于对农业结构调整、县域经济发展、改善人民群众生活质量具有三重作用的产业化项目，从国民经济分析角度来看，本项目符合国家现代农业发展的方向，通过其效益的显现能够在解决“三农”问题中实现经济支撑，也是XX县新农村建设中急需建设且能发挥长远效益的项目，项目的经济社会、生态效益巨大，项目可行。第十四章社会风险分析与控制项目风险分析是在相关政策研究、工程设计方案、资金筹措方式和社会评价论证中已进行的初步风险分析的基础上，进一步综合分析识别拟建项目在建设和运营中潜在的主要风险因素，揭项目风险分析贯穿于项目建设和后期应用的全过程，而本项目作为政府主导、服务农业、科技含量高、服务主体多的工程建设性项目、政策推行性项目，其风险不容忽视。通过详细分析，市场风险表现在两个方面，一是项目建设的的原材料等在后期的价格与现在确定的价格存在较大差距，从而形成的风险。二是产品市场的销售方面，也就存在一定的风险。项目所包含的建设规模较大，新技术引进与实用技术推广相结合，其技术复杂性、难度性不高，由西农大茶试站、XX茶叶局、茶技站完全可以保证项目的技术要求。土建方面选择技术实力可靠的协作单位采用可靠的施工工艺即可保证项目的施工质量，而其技术风险主要集中在一些专业设备的选择以及在运行过程中对茶叶新品种研发推广的一系列保障性操作。在项目实施的过程中，虽然工程内容难度不是很大，但每一个建设工程都会受到来自外界的众多因素的影响，都会对施工的质量、技术、工作进度产生阻碍，均可能会导致工期的拖延和投该项目总投资约20913.1万元人民币，资金来源为政府扶持、银行贷款和企业自筹解决。在建设过程中如果资金供应不足或者来源中断会导致工期的拖长甚至可能被迫终止。项目在建设和日后运行中，都需要政府积极引导组建现代农业产业化重点龙头企业，制定一整套科学有效的管理方案，指导项目顺利建成和预期的高效运行。而这个过程将直接影响项目成功与否，尤其是该项目运营效益的最大发挥将更大程度上依赖于良好的管理制度保障下促生的严谨认真的技术人员，以他们的热情来点燃项目实施应有的效益。所以管理方面也存在风险。本项目实施是在我国现行缩小城乡差距、建设新农村特定历史任务下，国家和地方推出相关优惠政策的促进下，利用国家扶策以其强大的影响力调控着项目的建设和运行。该项目作为一个以“生态观光茶园旅游风景区”为主的农业产业化建设项目，其项目效益的受众是处于这个时代中比较弱势的农民，项目在以其科学的试验成果及其显著的效益来改变农民的生产、生活质量的同时，也就要求项目的运行者要严格恪守自己的职责，生产广大消费者饮用的“放心茶”来维护广大消费者任何建设项目都需要实施地基础设施的支持，而对于实施范围处于农村的建设项目，更需要当地材料、水、电、路、通讯等该因素包括了在项目的建设及运行过程中上述风险因素内风险分析的方法很多，对于此项目经过比选我们选择了专家评价法，因为该项目本身很难进行数量分析，建立数量模型的可熟，实践也证明其可靠性对于此类项目很高。根据本项目特征，将各种风险因素出现的可能性及对项目的9—表示可能性极大或影响极大，肯定出现。采用专家评价法，我们咨询了多位茶叶种植、观光农业、基地建设及项目管理等方面的专家，在相互之间没有任何联系沟通的情况下，让各位专家独立按上面的指标根据自己的经验做出主观判断（见表14-2风险评估结果汇表）表16-2风险评估结果汇表163241332443545653731822951分析结果表明：给项目带来风险的因素主要有市场风险，管理风险。其余风险因素带来的风险相对较小。从对以上风险分析的全过程来看，本项目各方面都表现出很多优越性，一些风险因素的存在其实是一种潜在可能。所以，对于项目风险的防范将主要针对风险类别为较大的风险因素进行从专家的分析中可以提炼出该项目的市场风险的焦点在于项目建成后期生产的茶叶产品被广大消费者的认可程度以及购买量，因为搞基地不是目的而是过程，把茶叶基地建起来，把茶选好新品种、做好优质茶产品加工以及旅游观光游客的接待服务三个方面下功夫。但抓好这三方面最根本的源魄力和胆略，科学家的精神和学识，更要具备平和的心态和高尚的人格。下一步才是采取具体措施加强与市场的互动。选好新品种、开发新产品、提升服务质量水平。一是要与科技进步同步，广泛开展同行业的技术合作，加快科技转化，提升新产品科技含量。二是建设标准化茶园和清洁化加工厂，生产具有自主知识产权的新产品，让广大消费者喝上“放心茶”。三是强化公司职员的责任意识，提升服务质量水平，让消费者喝的放项目建设的好坏虽然直接影响着后期的运营，但只要坚持项目法人责任制、项目招投标制、监理制和合同管理制，严格按照项目建设有关标准、规范步步把关，环环紧扣质量，所以管理风险用责任心即可冲淡。而项目运营期的管理风险将更多的表现为一种柔性风险，其原因为项目的自身条件所决定。所以在茶叶基地建设中，选地和选人同等重要，甚至选人、用人更重要”。由做好这种管理就需从以下几点多做努力。（2）是培养公司每个员工的爱岗敬业精神、严谨求实的工本项目是以加快建设生态观光茶园、推进茶叶清洁化生产，促进农业结构优化、实现高效茶业和农业产业化经营为目的的具深远的特点。项目的实施存在一定风险因素，但大多影响很小，不会阻碍项目的效益的实现，或个别风险因素较大，其只要通过合理的防范措施，均在可