××市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告-道路、桥梁、供电线网分册

**市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册11.1项目背景1.1.1概述项目名称：**市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研项目场址：按照国务院批准的《**市城市建设总体规划》(2006-2020)的要求，所建项目均位于**市新城区范围内。建设规模：工程总投资62888.6万元。主要包括：新城区里面的18条道路、6座桥梁、供电线网以及相关的配套设施。1.1.2项目背景**市委、市政府根据国务院批准的《**市城市建设总体规划》 (2006-2020)规划精神，提出要进一步确定正确的经营城市的新理新城区建设是**城市经营的主要内容，通过城市经营不仅要提高城市建设的综合效益，而且还应着眼于促进城市社会经济的全面发展。根据**市的实际情况，应在全体市民中大力宣传、广泛倡导"以人文本，方便居民生活，共享改革成果”和“一个提前、两个领先、三个告别、四个建设”。即：提前实现全面建设小康社会目标；发展实力在皖北地区领先、在淮海经济区领先；告别煤城意识、告 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册2别矿区意识、告别小城市意识；建设双百(百万人口、百平方公里)城市、建设国家园林城市、建设全国文明城市。1.1.3建设单位介绍**市国有资产运营公司是**市委、市政府为适应国有资产管理运营和城市建设市场化、企业化运作的要求，而组建的具有一定政府职能性质的公司，直属**市人民政府领导。公司的主要职责是：积极筹措建设资金，管理、组织和实施政府性投资基本建设项目，特别是城市基础设施项目，通过资产运作，盘活存量资产，用好增量资金，以参与经营开发等各种手段滚动发展，提高效益。**市国有资产运营公司虽属**市政府领导下的具有一定政府职能性质的公司，但其具有独立的法人资格，享有股东投资形成的全部法人财产权，依法享有民事权利，同时也能够依法承担民事责任，包括债务责任。**市国有资产运营公司成立于1999年8月，注册资本10亿元；财政性建设资金；B、以政府信誉向上争取资金、借贷、融资、委托贷款；C、利用财政预算内间隙资金、预算外政府性基金担保获取的资金等；D、管理和组织实施政府性投资项目建设，承担国有资产投资主体的职能；E、城市经营性资产管理，政府性项目投资期内运营国有资产运营公司属**市人民政府的正县级直属机构和职能 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册3公司还设立了监事会，由市审计局、市财政局、市监察局负责人任公司作为代表政府进行国有资产管理运营和城市建设的行政性公司，**市政府为了将该公司做大、做强，大力支持国有资产运年度主要工作目标计划纳入政府的工作计划进行编制，并由政府下达公司组织落实。此外，在项目的选择和实施上，公司按照城市总的一级法人资格，公司的建设费用由市财政拨付，土地出让金由国国有资产运营公司，公司接受市财政监督，市财政承诺如果国有资产运营公司还贷出现困难，市财政将给予还款兜底。1.2建设的必要性及研究过程新城区建设是促进矿业城市向新型工业化城市转型的需要，是促进经济结构战略性调整的强大动力。本项目的实施可以加快生态城市建设，促进生态经济发展，可以从根本上整合和重新配置环境 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册4从而增强经济发展后劲，完全符合走新型工业化道路的要求。实施本项目是加快发展、富民强市、全面建设小康社会的迫切要求。是提高生态环境质量，提高人民生活水平和生活质量的重要标志，是全面建设小康社会的重要内容，是促进生态环境质量与现代化进程协调发展，促进山川更秀美、人民更幸福的凝聚民心、造福子孙后代的德政工程。本项目的立项实施，是**生态市建设的有机组成部分，具有重大的现实意义和长远的历史意义。**市委、市政府确定通过实施本项目，实现城市转型，构筑百万人口城市，重整**河山，促进城市的结构和功能的大调整、大提升、大突破、大集聚、大转换和大发展。1.2.2研究过程城市建设基础设施先行，为尽快完善**新城区道路、桥梁、供电线网等基础设施，**市国有资产运营公司委托我院进行《**市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册》的编制工作。在**市国有资产运营公司和**市咨询院的大力支持和协作下，我院立即组织设计人员展开第一手资料的人为本、持续发展”的宗旨编制了本项目可行性研究报告。1.3编制依据 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册5(2)《**统计年鉴》(2005、2006);(3)政府部门有关文件；(4)国家计委关于建设项目可研报告编制内容和深度的规定；(5)有关规范、规程、标准、文件等；(6)《**市土地利用总体规划(1997～2010年)》;1.4批准的城市规划及计划纲要(1)《**市城市总体规划》(2006-2020);(2)《**市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》;1.5研究的范围及内容主要包括：建设条件分析；基础设施的建设内容和建设方案论证；组织机构、人员编制及实施计划的制定；投资估算及资金筹措和财务评价；国民经济评价等。1.5.2研究内容(1)**市的社会经济现状和发展目标；(2)新城区环境现状、规划目标与功能定位；(3)新城区交通量发展预测、功能定位及建设必要性论证；(4)合理确定各条道路的建设标准与规模、建设方案；(5)投资估算，前期费用估算及经济评价； **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册6(6)工程分期建设的可行性和具体计划及实施步骤。1.6主要研究结论1.6.1工程项目主要结论新城区是**市改革开放的窗口和示范区，**产业结构优化和调整的“排头兵”,是**工业立市的重要基地，是**现代化程度较高和环境一流的新城区。通过分析，基础设施的建设是整个新城区建设的重要组成部分。18条道路、6座桥梁以及供电线网的建设，对于促进新城区的发展有着极为重要的作用，随着区域人口、经济的不断增长，新城区基础设施的完善，已显得尤其重要，具体体现为以下几点：(1)是深化改革、扩大开放、振兴**经济的需要；(2)是**新城区交通发展的需要；(3)是贯彻落实《**城市总体规划》和《**市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的需要；(4)是新城区对外联系的需要；(5)是美化新城区形象、改善投资环境的需要。因此，本项目的建设，是非常必要的。1.6.2对下阶段工作的建议(1)新城区管理部门除了对道路用地的红线宽度进行控制外，对于重要且潜在交通量大的交叉口用地也进行控制，预留道路发展用地，为将来进一步改建交叉口创造条件； **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册7(2)希望本可行性研究报告尽快审批，为后期初步设计、施工图设计及施工留有合理的工作周期，使本工程能得以高质量实施；(3)希望尽快完善**市的路网，使得新城区内各项基础设施的功能得到充分发挥。 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册8第2章现状评价及建设条件2.1区域概况2.1.1历史沿革，行政区划**市地处安徽省北部，苏豫皖三省交界处，境内人类活动历史悠久。早在7000年前新石器时代早期即有人类在此开始耕作。公元前21世纪，助禹治水有功而成为商部落首领的契的孙子、商汤十一世祖相土为进一步向东扩张，由商丘迁徙至此，正式命名为相。此后，山即为相山，城即为相城。商汤伐桀，来夏建商，相城仍属徐州所辖。周武王伐纣更商分封诸侯，将相城附近封给纣王兄微子启以代殷，立国号为宋，建都睢阳(今商丘),相城成为宋与齐、楚争霸的前方重镇。公元前588年至公元前576年期间，宋共公瑕为避水患，将国都由睢阳迁至相城，约历90年，乃古相城繁盛时期。春楚、魏所灭，相归楚国。秦统一六国，分天下为36郡。在相城和今濉溪县临涣镇设相县、县同属泗水郡，相城为郡治所在地。西汉沛国，国都仍设在相县。三国时，相城属魏，相县和县先后属汝东晋皇室南渡后，相县先后归后赵、前燕，归属屡有更易。南北朝时，相县先后归属宋、北魏、北齐，属徐州沛郡。公元556年，北 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册9齐废相县为相城乡，属符离县。此后，历经隋、唐、五代，宋、元、明、清、中华民国，直到1949年新中国成立，共1400余年。1949年，中华人民共和国成立，本地分属皖北行政公署宿县专区之宿县和萧县。1950年，析宿县西境置濉溪县。1960年，经国务院批准，设立濉溪市。1971年，濉溪市更名为**市。2.1.2城市性质城市性质是指一个城市在国家或地区的政治、经济、社会文化生活中的地位和作用，在国家或地区城市网络中的分工和职能。它是由城市形成与发展的主导因素决定的。因此，要确定**市的城市性质，首先应分析城市的区域定位、基本职能和主导职能，同时应分析研究城市的产业定位。**市是皖东北地区的中心城市，国家的重要能源基地。在整个皖东北地区，**市属于城市化水平较高的地区，又处于多省交界之处，在整个区域发展中十分具有特色。**市明确提出，要建立百万人口的大城市，**市凭借其区位条件，依托徐州等上一层次中心城市，借助与宿州等周边城市的密切联系，有条件成为未来皖东北地区的中心城市。2.1.3城市规模(1)人口规模规划2010年**主城区总人口为75万，其中户籍人口为70万人，暂住人口5万人； **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册暂住人口8万人。(2)用地规模规划到2010年，**市主城区城市建设用地77.1平方公里，按规划近期75万人计，人均102.8平方米。规划到2020年，**市主城区城市建设用地96.2平方公里，按规划期末94万人计，人均102.4平方米。元，按可比价格计算，比上年增长10.1%。其中，第一产业增加值25.6亿元，增长11.4%;第二产业增加值120.2亿元，增长8.3%;35.1。按常住人口计算，人均生产总值11015元，比上年增加763就业规模继续扩大。全年新增城镇就业岗位3.3万个，8626名 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册年末在岗职工20.7万人。市场物价较为稳定。尽管食品类价格出现一定幅度上涨，但多数商品价格稳定，全年市场物价总体较为平稳。居民消费价格总水平比上年上涨1.3%,其中食品类价格上涨2.2%;商品零售价格上涨1.2%;工业品出厂价格下降2.3%;原材料、燃料、动力购进价格上涨1.2%。民营经济较快发展。在全民创业的带动下，全年新增个体工商户5363户，比上年增长23%,新增注册资金1.4亿元，增长73%;新增私营企业885户，增长44%,新增注册资金9.6亿元，增长79%;民营经济增加值占生产总值的比重为25%,比上年提高2个百分点。年均增长15%以上(按可比价计，以下同),全市GDP达到250亿元(按当年价计，以下同),人均GDP达到1200美元(按当年价计，以下同),三次产业结构达到10:58:32;第二阶段，至2010年，GDP年均增长12%以上，全市GDP达到500亿元，人均GDP达到2700美元，三次产业结构达到5:60:35,形成各具特色的工业园区，经济效益良好，高新技术也得到一定的发展，地区性物流中心和商贸中心地位基本形成，自然生态环境得到改善；第三阶段，至2020年，GDP年均增长10%以上，全市GDP达到1500亿元，人均GDP达到7000美元，三次产业结构达到3:52:45,超过全国平均水平，实现全面建设 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册2.2区域发展优势2.2.1区位与交通条件**市地处陇海、京沪铁路的交汇地带，也是沿海发达地区向内地经济辐射的接壤地带，具有一定的区位优势。连霍高速和合徐高速的贯通，大大改善了**市的交通区位条件，将有力的促进**市的**市这种东西互补、南北交融的独特区位优势，有利于发展成为东西部地区经济协调发展的桥梁和纽带，也为**市经济社会的快速发展提供了巨大的发展空间，主要表现在与东部沿海发达地区之间的分工协作。以上海为首的长江三角洲地区目前正处于产业结构升级的阶段，一些传统产业正在向中西部地区转移。**与上海等城市原本就有很好的产业协作关系，具有相当的条件和基础接受东部地区转移的产业，同时又可以参与沿海地区的经济分工，促进自身2.2.2工业基础较好**市属于因矿建市的城市，经过多年发展，工业经济一直是**市的强项，具有较雄厚的工业基础。自1960年国家在**布局大型煤炭企业以来，国家对煤炭开采及其配套企业与设施进行了大规模投资，因而在**形成了一笔可观的资产，是我国华东地区重要的能源基地。在此过程中，**市聚集了一大批优秀的工程技术人才，积累 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册2.2.3具有较为丰富的资源条件丰富的矿产资源是支撑**市经济社会发展的基础。现在**市煤炭探明可开采储量为13.4亿吨，而且随着科学技术的飞速发展，过去被认为是废物或用途不大的东西，如煤矸石、粉煤灰以及采煤形成的塌陷地等，利用现代技术就可以变废为宝。另外，**市拥有大片位于城区中心地带的采煤塌陷地，尚未进行开发，这将为城市今此外，由于城市化进程加快，以及大量因煤矿的开采而转入城镇的居民，为**市产业和经济转型提供了丰富的2.2.4城市转型意识强烈整个**市早在20年前就开始了城市转型的步伐，近年来更是有针对性的就城市转型所面临的一系列问题，采取了相应措施，为城2.3区域发展劣势**市地域广阔，但市域发展极为不平衡，南部濉溪县各镇大都为农业镇，工业基础薄弱，服务能力不强，而北部城区内集中了** **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册2.3.2产业结构单一**城市经济的发展是建立在煤炭资源的开采和加工基础上，形成了以煤、电为主导的产业结构。在**市目前的经济结构当中，第二产业所占比例居高不下，而在第二产业内部又集中在煤炭、电力等基础性能源产业当中。产业结构的单一，是**发展经济很大的限制型因素。2.3.3环境保护压力大**市的水资源的前景现在来看不容乐观。伴随着资源的开采，大量的废水、废气、废渣的排放，严重地影响到区域内生态环境的塌陷的土地、污染的水源、堆积的矸石山和粉煤灰等“三废”不断侵蚀着区域赖以生存的环境基础，对维护**市的生态环境构成了严峻的挑战。2.3.4市域交通网络尚未完善特别是城区与南部各乡镇之间，缺乏必要的交通联系道路，导2.4自然条件2.4.1地理位置及地貌**市位于安徽省北部，东经116°23'~117°23',北纬33°16'～34°14'之间。地处苏鲁豫皖4省之交，北接萧县，南临蒙城，东与宿州毗邻，西连涡阳和河南永城县。南北长150公里，东西宽50公里。 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册总面积2741平方公里，占全省总面积的1.95%,其中濉溪县2198平方公里，**市区543平方公里。2.4.2气候无霜期长，日照充足。主导风向全年以偏东风为主，其次为偏北风和偏南风。历年平均降水量为854.8毫米，年平均无霜期207天，年平均相对湿度为70%,年平均蒸发量为1815.6毫米，年平均日照时数为4430.2小时。2.4.3水文**市位于淮河流域中游，二、三级支流范围里，隶属于华北平原南部的**平原中部。**市水资源总量包括地表水和地下水两部分，全市多年平均地155.09X104立方米/年，地表水和地下水资源的枯丰基本依赖降水补给的多寡，地下水资源赋存于地层的多孔介质之中，水的运动较为缓慢。近年来，城区及近郊区地下水位大幅度下降，给水能力逐均为重碳酸钙型，矿化度小于1.0克/升，但其钙镁离子偏高，导致 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册水的硬度较大。2.4.4地质地貌**市地处**平原中部，地势自西北向东南微倾，除东北部有少量低山地形分布外，其余为广阔平原。其主要类型是：山丘、平原、湖洼地、河流。山脉主要分布在北部及中部偏东，系泰山余脉，海拔在60～400米之间，余者皆为一望无际的平原。其海拔高度23.5～32.4米，面积2354.5平方公里，占全市总面积的85%。以横贯平原中部的古隋堤(今宿永公路)为界，北部为黄泛冲积平原区，土壤肥沃，地面平整，地下水丰富；南部为古老河湖沉积平原，地势较低，地下水位较高，地瘦质差，但增产潜力大。封闭型湖洼地主要分布在四铺、百善、铁佛等地区，全系耕地。总面积为86.67平方公里。**市域境内水系发达，沟渠纵横，河流多系人工河道，河道平直，水量受季节影响，变化较大，夏季水流量大、水流急，冬季河水变浅，水流缓慢。全市辖区内形成大小塌陷湖泊30余个，常年积水面积7.98平方公里，占总塌陷面积的38%,多年平均蓄水量为3040万立方米，占全市平均地表蓄水量的34.4%。塌陷湖泊水质好、浮游生物多、污染 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册2.4.5工程地质条件**市东、西有寒武、奥陶系地质构成。山丘平行延伸两侧，其余均为平原，海拨一般为2.5-32.5米，地势由西北向东南倾斜，坡度为万分之一。北区第四纪地层分布广泛，地基承载力山前地带可达18吨/平方米。地下水层多为石灰岩层隙间水，含水较丰富。项目区最大冻土深度20厘米，地震烈度6度。建设用地的综合自然条件较好。**区域大地构造属中淮地台鲁西隆起区南极，区境范围内除寒武系、奥陶系有部分裸露外，其余均为第四系掩盖，低山残匠占全部总面积的4.7%。本区第四系分布广泛，孔隙水储存于第四系砂层之中，主要大由西北向东南。地下水位升降随季节(降水量)变化，地下水对混凝土无侵蚀作用。分述如下：粉质粘土，浅褐黄色，可塑状，中偏高压缩性，在埋深约1米以上及2.2-3.5米，粉粒含量较多，部分段为粉土，松散状，结构性差。粘土，棕褐色，青灰色，可塑性偏硬，中等压缩性，见少量淡水螺壳，完整。粉质粘土，黄绿色，硬塑状，中等压缩性，含有钙质结核，在 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册埋深约6米处较富集。粉细砂，浅黄色，级配性差，中密，本层埋深7.1米钻至15.0除第一层外，其他各层地基承载力标准值均在140KPa以上。2.4.6矿产资源**市境内主要已知矿产有煤、铁、铜、金、银、镍、水泥灰岩、耐火黏土、建筑石料、石膏、硫铁矿等10余种，其中探明储量的矿种有煤、铁、铜、镍、石膏水泥灰岩等；已开发利用的矿产有煤、水泥灰岩、耐火黏土、建筑石料等。2.4.7生物资源**市地处**平原，河流纵横交错，由于采煤塌陷造成的坑塘和洼地分布广泛，形成了地形复杂、气候多变、植被类型繁多的自然环境，境内植物有66科300多种，鸟类有29科50多种，植物类药材140科571种，动物类药材73科84种。2.5自然条件对项目建设的影响2.5.1对工程方案的影响新城区用地地势平坦，地形坡度不大，工程地质条件较好，基本上属可建设或经过工程改造适宜建设的二类用地。自然条件对工程方案影响比较小，在方案设计时应当充分利用上述优越的自然条件，进行多方案比较，做到安全、经济、适用、美观。 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册2.5.2对施工条件的影响**市四季分明，气候温和。雨量适中，光照充足，无霜期长，自然条件总体来说有利于施工，但是，部分年份也有水灾、旱涝现象，冬季轻冻，对工程施工稍有影响。2.5.3对工程造价的影响**市良好的自然条件为项目建设提供了优越的基础。由于地处暖热带，光照充足，有霜期短，冰冻期更少，项目建设施工期可充分保证。总的来说有利于施工。从工程地质和地形地貌条件来讲，对工程方案影响也较小。**市能源和建材等资源丰富，年产水泥130余万吨，众城水泥厂的水泥为连霍、合徐高速公路的定牌建材。无需长途运输，项目工程建设主要材料能就地解决，将大大降低工程造价。 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册第3章道路、桥梁及电力工程3.1分布图 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册3.2道路桥梁汇总序号道路名称建设规模(长m×宽m)建设内容总体估算(万元)主干路(六条)董庄路路面古城东路路面、排水、路灯桓谭路东段路面、排水、路灯流河路路面、排水、路灯沱河东路路面、排水、路灯五宋路改造路基、路面小计2(七条)经三路路面、排水、路灯经四路路面、排水、路灯闸河路路面、排水、路灯经二路南段路面、排水、路灯纬五路路面、排水、路灯人民路东端环线路面、排水、路灯东外环路改造路面、排水、路灯小计3(五条)宁山路路面、排水、路灯花山路路面、排水、路灯珠山路路面、排水、路灯新城路路面、排水、路灯新南路路面、排水、路灯小计合计1龙河一桥经二路跨龙河2龙河二桥经四路跨龙河3闸河一桥徐张路跨闸河4闸河二桥沱河东路跨闸河5龙岱河桥沱河东路跨龙岱河6古城东路下穿铁路桥古城东路下穿铁路小计570米 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册3.3道路规划**市交通主要由公路、铁路、水运三种运输方式组成。将城区道路分快速路、主干道、次干道和支路四类进行建设。干道网密度达到2.5km/km2,人均道路面积13.6m2。公路与连霍、京福高速公路，311、206国道及部分省市干线相接，构筑**市五横三纵的公路临涣经孙瞳到南坪两条主要公路。保持通航100吨般舶的能力。规划建设城市广场、道路停车场、加油站项目，提高城市综合服务功新城区基础设施中包括如下18条道路：董庄路示图建设规模(长*宽):2100m*35m,建设面积7.35万m2总投资：1601万元 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册说明：道路起止点：古城路东端-—龙山路口建设规模(长*宽):2400m*35m,建设面积8.4万m2总投资：1854万元说明：道路起止点：南湖路—-龙山路建设规模(长*宽):1400m*45m,建设面积6.3万m2总投资：1389万元建设规模(长*宽):1000m*45m,建设面积4.5万m2总投资：1002万元建设规模(长*宽):5800m*60m,建设面积34.8万m2总投资：7727万元 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册说明：道路起止点：五里郢--宋疃建设规模(长*宽):10600m*14m,建设面积14.84万m2总投资：4020万元总投资：4020万元路路经纬0纬路灯元发00建设规模(长*宽):1500m*18m,建设面积2.7万m2总投资：598万元 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册建设规模(长*宽):1300m*30m,建设面积3.9万m2总投资：874万元河建设规模(长*宽):1200m*35m,建设面积4.2万m2总投资：942万元 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册经二路南段示图说明：道路起止点：龙河-一闸河建设规模(长*宽):800m*30m,建设面积2.4万m2总投资：538万元建设规模(长*宽):2000m*18m,建设面积3.6万m2总投资：797万元 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册龙龙2:龙河二桥河在12:人民路东端环线中心公园建设规模(长*宽):6000m*30m,建设面积18万m2总投资：4034万元建设规模(长*宽):5800m*45m,建设面积26.1万m2总投资：1536万元14:宁山路14:宁山路河二桥纬山18:新南路宁沱山雪花西河河说明：道路起止点：沱河东路-一纬四路总投资：571万元朱朱L15:花山路徐L高路建设规模(长*宽):2200m*36m,建设面积7.92万m2建设内容：路面、排水、路灯总投资：1811万元山F花**市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册珠山路示图说明：道路起止点：宁山路—-合徐高速建设规模(长*宽):4300m*30m,建设面积12.9万m2总投资：2964万元花汕纬路新城路示图说明：道路起止点：东外环路一一合徐高速建设规模(长*宽):4400m*18m,建设面积7.92万m2总投资：1826万元 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册说明：道路起止点：东外环路-一杜楼建设规模(长*宽):1800m*18m,建设面积3.24万m2总投资：754万元3.4城市交通规划在现状道路网的基础上，形成组团之间“七横八纵一环”的主干道骨架，组团内部以方格网为主的道路布局形式。七横：由北至南依次为淮海路、青年路、东湖路、人民路、南3.4.2道路等级结构 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册城市快速路主要功能为疏解过境交通，联系对外出口。规划快速路道路红线宽度为50米。快速干道上进出口数量要严格控制，进出口之间距离一般不宜小于1.5公里。主城区快速路有：新202省道、北外环路、东外环路。主干道是联系各用地组团之间的道路，承担跨越用地组团的联系交通。规划道路红线宽度为40～50米。城市主干道包括：淮海路、青年路、东湖路、人民路、南黎路、流河路、乾隆湖路、老202省道、濉溪路、相阳路、长山路、东山路、南湖路、龙山路。次干道是组团内部联系的主要道路。规划道路红线宽度为30~40米。城市次干道包括：学院路、古城路、桓谭路、董庄路、纬二路、大寨路、矿山集路、翠峰路、相山路、张寨路、方安路、经二路、经一路等。一般道路作为到达性道路是进出街坊、居住小区和承担短距离交通的主要道路。道路红线宽度15～20米。3.4.3主要交叉口快速路与次干道、支路的交叉口可采取分离式立交或者限制次干道上的左转与直行交通的措施。主要道路的平面交叉口采用信号灯管理和渠化交通管理两种方式，以增加道路的通行能力。规划共设置五处互通式立交，分别是合徐高速连接线与东外环的交叉口、合徐高速连接线与相阳路的交叉口、合徐高速连接线与濉溪路的交叉口、东山路与淮海路的交叉口、合徐高速公路出口。 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册其中东山路与淮海路交叉口在现有立交的基础上改造而来，打通东主城区内需要重点控制的交通节点和交叉口包括：人民路与东外环交叉口、龙山路与人民路交叉口、南湖路与人民路交叉口、濉溪路与人民路交叉口、濉溪路与南黎路交叉口、相阳路与南黎路交叉口、南湖路与南黎路交叉口、长山路与相阳路交叉口。规划期内以上交叉口以平交渠化交通为主，交叉口周围预留扩建立交位置，以满足未来交通流变化的需要。3.4.4交通设施规划广场：结合城市对外交通设施，规划交通集散广场。结合城市公共设施，规划游憩广场两处，分别位于城市公共设施核心区内和行政中心对面。停车设施：依据《城市道路交通规划设计规范》,按照人均拥有公共停车面积0.8～1.0平方米的标准来配置公共停车设施。规划主城区内大型社会停车场4处，分别位于各城市组团中心和城市核心区内。其他公共停车场主要结合对外交通车站、商业中心、服务中心、城市主要出入口、公交站点布置。机动车停车场服务半径不宜大于300米，方便停车到达目的地。加油站：城市公共加油站按服务半径1～1.2km设置，选址应符合国家标准防火规范的要求，进出口设在次干道上。 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册3.4.5主城区公共交通系统规划规划公交线路网采用环形加放射状的形式，沿中心塌陷区滨水地带设置城市公交内环线，沿各城市组团间主干道设置公共交通走在各组团的中心和公路、铁路客运站等交通枢纽处设置公交换乘枢纽，公交换乘枢纽可与周边大型商业、办公等人流密集设施进行综合开发建设，缩短乘客的换乘距离，增加2020年主城区按照5辆标准车/万人标准配备公交车辆和相应站场设施。规划公交车辆拥有量为600辆标准车，逐渐归并现有公交站场，在相山设置一个大型公交站场，站场位置和规模根据《城市公共汽车和无轨电车工程项目建设标准(1996)》关于场站建筑与每2—3万人的居住区或居住小区内设置1—2个首末站，每个站的用地面积宜在1300-1500m2左右，在用地紧张的条件下，考虑回车的要求，用地面积最小不应低于750m2。沿线公交车站尽可能采取港湾式车站设计，以减少对道路交通规划期内，主城区公共交通方式仍以汽车为主，考虑在远景沿塌陷区水面，局部利用现状铁路拆除后的空间，建设环状轨道交通系统，有效串联各个城市组团，并作为主城区旅游客运的主要运输 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册3.5交通量预测交通量预测是确定道路建设项目的技术等级、道路设施规模以及评价其效益的主要依据，预测是否科学和符合实际，更直接影响本项目各个指标(路幅宽度、车道数量、路面结构等)设计的合理交通量与人口及经济发展密切相关，人口及经济发展的资料是预测未来道路交通量的基础和依据。道路建设的引入，使影响区域与外界的联系缩短了时间和空间的距离，使社会经济联系更为紧密，反过来又促进了经济的发展。交通预测通常分四阶段进行：交通发生、交通分布、交通方式划分和交通分配。交通需求预测是根据现状的交通量调查，按照社会经济发展及交通自身的发展，研究其相关关系，从而进行未来交通量及交通OD分布的预测，再根据交通分配原理进行路段交通量预测。3.5.1预测范围考虑到本项目的主要影响范围及周边路网的情况，董庄路交通量预测的路网范围为：与董庄路相交的主要道路形成的区域，其中董庄路西起长山路，东至南湖路。古城东路交通量预测的路网范围为：与古城东路相交的主要道路形成的区域，其中古城东路西起古城路东端，东至龙山路口。桓谭路交通量预测的路网范围为：与桓谭路相交的主要道路形成的区域，其中桓谭路西起南湖路，东至龙山路。流河路交通量预测的路网范围为：与流河路相交的主要道路形 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册成的区域，其中流河路西起相阳路，东至南湖路。沱河东路交通量预测的路网范围为：与沱河东路相交的主要道路形成的区域，其中沱河东路西起相阳路，东至沱河东路。五宋路交通量预测的路网范围为：与五宋路相交的主要道路形成的区域。经三路交通量预测的路网范围为：与经三路相交的主要道路形成的区域，其中经三路北起纬三路，东至东湖路。经四路交通量预测的路网范围为：与经四路相交的主要道路形成的区域，其中经四路北起矿山集路，东至人民东路。闸河路交通量预测的路网范围为：与闸河路相交的主要道路形成的区域，其中闸河路南起东外环路，北至徐张路东段。经二路南段交通量预测的路网范围为：与经二路南段相交的主要道路形成的区域，其中经二路南段北起龙河路，南至闸河路。纬五路交通量预测的路网范围为：与纬五路相交的主要道路形成的区域，其中纬五路西起东外环路，东至龙河路。人民路东端环线交通量预测的路网范围为：与人民路东端环线相交的主要道路形成的区域。东外环路改造交通量预测的路网范围为：与东外环路改造改造相交的主要道路形成的区域，其中东外环路改造起于矿区铁路专用线以南，终止于人民路东段。宁山路交通量预测的路网范围为：与宁山路相交的主要道路形成的区域，其中宁山路北起沱河东路，南至纬四路。 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册花山路交通量预测的路网范围为：与花山路相交的主要道路形珠山路交通量预测的路网范围为：与珠山路相交的主要道路形成的区域，其中珠山路西起宁山路，东至合徐高速。新城路交通量预测的路网范围为：与新城路相交的主要道路形新南路交通量预测的路网范围为：与新南路相交的主要道路形3.5.2人口和经济发展现辖三区一县。2006年末，全市总人口212.24万人，其中非农业人口89.95万人，市区(相山区)人口61万人。规划2010年**主城区总人口为75万，其中户籍人口为70万人，暂住人口5万人；规划2020年**主城区总人口为94万，其中户籍人口为86万人，暂住人口8万人。人均出行：根据现状调查资料，2002年**市区的人均出行次数内外城市的经验及城市规划的特点，预测2015年**市人均出行次数3.5.3预测年限当项目的道路等级为城市主干路，预测年限为20年；城市次干 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册路，预测年限为15年；城市支路，预测年限为10年，交通量预测的现状年为2008年。3.5.4预测方法本次路段交通量预测采用了“四阶段法”的简化方法，即交通发生预测、方式划分预测、交通分布预测、交通量分配四个步骤进行预测。“四阶段法”预测交通量是目前世界范围内比较成熟的交通量市城市交通规划》为基础，在一定现状流量调查的基础上，利用先研究区域未来的交通生成和交通分布情况，进而预测道路未来的交通量。3.5.5交通量预测城市道路交通量预测的具体方法是，通过对城市社会经济资料的分析，预测各交通小区的出行发生量和出行吸引量，然后将这些通网络上，产生预测年的道路交通量。结合城市土地使用规划和社会经济发展预测等因素，得到全市交通出行及分布预测，最终得到路网交通量分配的预测值，经计算得出各条道路预测年末路段双向 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册交通量：主干路：桓谭路机动车道预测交通量(双向)年份交通增长率(%)预测交通量(pcu/h)64流河路机动车道预测交通量(双向)年份交通增长率(%)预测交通量(pcu/h)64沱河东路机动车道预测交通量(双向)年份交通增长率(%)预测交通量(pcu/h)64东外环路机动车道预测交通量(双向)年份交通增长率(%)预测交通量(pcu/h)64次干路：董庄路机动车道预测交通量(双向)年份交通增长率(%)预测交通量(pcu/h) **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册64古城东路机动车道预测交通量(双向)年份交通增长率(%)预测交通量(pcu/h)64经四路机动车道预测交通量(双向)年份交通增长率(%)预测交通量(pcu/h)64闸河路机动车道预测交通量(双向)年份交通增长率(%)预测交通量(pcu/h)64经二路南段机动车道预测交通量(双向)年份交通增长率(%)预测交通量(pcu/h)64人民路东端环线机动车道预测交通量(双向) **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册年份交通增长率(%)预测交通量(pcu/h)64花山路机动车道预测交通量(双向)年份交通增长率(%)预测交通量(pcu/h)64珠山路机动车道预测交通量(双向)年份交通增长率(%)预测交通量(pcu/h)64五宋路机动车道预测交通量(双向)年份交通增长率(%)预测交通量(pcu/h)经三路机动车道预测交通量(双向)年份交通增长率(%)预测交通量(pcu/h)纬五路机动车道预测交通量(双向)年份交通增长率(%)预测交通量(pcu/h)宁山路机动车道预测交通量(双向)年份交通增长率(%)预测交通量(pcu/h)新城路机动车道预测交通量(双向)年份交通增长率(%)预测交通量(pcu/h)新南路机动车道预测交通量(双向)年份交通增长率(%)预测交通量(pcu/h)道路通行能力：根据《城市道路设计规范》,道路路段单向通行N=N,×a₁×a₂×a₃×a₄式中：N——车道单向设计通行能力(pcu/h);N,——一条车道可能通行能力(pcu/h),与道路设计车速相关；a₁——机动车道的道路分类系数，主干路0.8,次干路0.85,支路0.90;a₃——多车道折减分布系数，如下表： **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册多车道折减分布系数表车道数单车道双车道三车道a₄——交叉口影响折减系数，与交口间距及信号循环周期相关；为N=806pcu/h,单向双车道的设计通行能力为N=1443pcu/h,单能力为N=2491pcu/h,取不均匀系数为0.55。pcu/h,单向双车道的设计通行能力为N=1807pcu/h,单向三车道的设计通行能力为N=2560pcu/h,取不均匀系数为0.55。当道路为支路时，单向一个车道的设计通行能力为N=670pcu/h,单向双车道的设计通行能力为N=1239pcu/h,单向三车道的设计通行能力为N=1741pcu/h,取不均匀系数为0.55。主干路：通量为2982pcu/h(双向)×0.55=1640pcu/h(单向),由于个合适。通量为2895pcu/h(双向)×0.55=1592pcu/h(单向),由于1443<1592pcu/h<2004pcu/h,因此，流河路的单向机动车道数取3个合适。 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册交通量为3664pcu/h(双向)×0.55=2015pcu/h(单向),由于4个合适。交通量为2836pcu/h(双向)×0.55=1560pcu/h(单向),由于3个合适。次干路：通量为2722pcu/h(双向)×0.55=1497pcu/h(单向),由于个合适。交通量为2658pcu/h(双向)×0.55=1462pcu/h(单向),由于2个合适。对经四路而言，该道路定位为城市次干路，2023年该路段的交通量为2556pcu/h(双向)×0.55=1406pcu/h(单向),由于个合适。 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册通量为2595pcu/h(双向)×0.55=1427pcu/h(单向),由于个合适。的交通量为2609pcu/h(双向)×0.55=1435pcu/h(单向),由于取2个合适。路段的交通量为2527pcu/h(双向)×0.55=1390pcu/h(单向),由于1004<1390pcu/h<1807pcu/h,因此，人民路东端环线的单向机动车道数取2个合适。通量为3827pcu/h(双向)×0.55=2103pcu/h(单向),由于个合适。通量为2769pcu/h(双向)×0.55=1523pcu/h(单向),由于1004<1523pcu/h<1807pcu/h,因此，珠山路的单向机动车道数取2个合适。支路：对五宋路而言，该道路定位为城市支路，2018年该路段的交通pcu/h,因此，五宋路的单向机动车道数取1个合适。对经三路而言，该道路定位为城市支路，2018年该路段的交通量为945pcu/h(双向)×0.55=5pcu/h,因此，经三路的单向机动车道数取1个合适。对纬五路而言，该道路定位为城市支路，2018年该路段的交通pcu/h,因此，纬五路的单向机动车道数取1个合适。对宁山路而言，该道路定位为城市支路，2018年该路段的交通pcu/h,因此，宁山路的单向机动车道数取1个合适。对新城路而言，该道路定位为城市支路，2018年该路段的交通pcu/h,因此，新城路的单向机动车道数取1个合适。对新南路而言，该道路定位为城市支路，2018年该路段的交通pcu/h,因此，新南路的单向机动车道数取1个合适。3.5.7道路通行能力道路交通评价主要是从道路的服务水平方面来分析。服务水平是指道路使用者根据交通状态，从速度、舒适度、方便、经济和安全等方面所得到的服务程度。路段饱和度是其中一个重要的指标。 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册路段饱和度V/C指路段上所分配到的交通流量与路段的通行能力之间的比值。服务水平分级表服务水平ABCDEF0.9~1.0B——稳定车流，有少量的延误；C——稳定车流，有一定的延误，但司机可以接受；D——接近不稳定车流，有较大的延误，但是司机F——强制车流，交通严重阻塞，车辆时停时开。结合以上计算结果，考虑高峰小时时的方向不均匀系数后，计算得到董庄路路段高峰小时饱和度如下表所示：主干路：桓谭路路段高峰小时饱和度预测结果年份饱和度/服务水平流河路路段高峰小时饱和度预测结果年份饱和度/服务水平沱河东路路段高峰小时饱和度预测结果年份饱和度/服务水平 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册年份饱和度/服务水平人民路东端环线路段高峰小时饱和度预测结果年份饱和度/服务水平年份饱和度/服务水平次干路：董庄路路段高峰小时饱和度预测结果年份饱和度/服务水平年份饱和度/服务水平经四路路段高峰小时饱和度预测结果年份饱和度/服务水平年份饱和度/服务水平经二路南段路段高峰小时饱和度预测结果年份饱和度/服务水平年份饱和度/服务水平珠山路路段高峰小时饱和度预测结果年份饱和度/服务水平五宋路路段高峰小时饱和度预测结果 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册年份饱和度/服务水平经三路路段高峰小时饱和度预测结果年份饱和度/服务水平纬五路路段高峰小时饱和度预测结果年份饱和度/服务水平宁山路路段高峰小时饱和度预测结果年份饱和度/服务水平新城路路段高峰小时饱和度预测结果年份饱和度/服务水平新南路路段高峰小时饱和度预测结果年份饱和度/服务水平根据以上的交通量发展预测和路段通行能力，对本次工程的交通服务水平评价如下：由上表饱和度计算结果及服务水平可以看出： **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册主干路：2023年达到0.82,服务水平D级。2023年达到0.79,服务水平D级。在2023年达到0.81,服务水平D级。在2023年达到0.78,服务水平D级，接近不稳定车流，有较大的延误，但是司机还能忍受。次干路：2023年达到0.83,服务水平D级。在2023年达到0.81,服务水平D级。2023年达到0.78,服务水平D级。2023年达到0.79,服务水平D级。度在2023年达到0.79,服务水平D级。 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册按照单向2车道进行设计的车道规模，人民路东端环线路段的饱和度在2023年达到0.77,服务水平D级。按照单向3车道进行设计的车道规模，花山路路段的饱和度在2023年达到0.81,服务水平D级。按照单向2车道进行设计的车道规模，珠山路路段的饱和度在2023年达到0.83,服务水平D级，接近不稳定车流，有较大的延误，按照单向1车道进行设计的车道规模，五宋路路段的饱和度在2018年达到0.78,服务水平D级。按照单向1车道进行设计的车道规模，经三路路段的饱和度在2018年达到0.78,服务水平D级。按照单向1车道进行设计的车道规模，纬五路路段的饱和度在2018年达到0.77,服务水平D级。按照单向1车道进行设计的车道规模，宁山路路段的饱和度在2018年达到0.76,服务水平D级。按照单向1车道进行设计的车道规模，新城路路段的饱和度在2018年达到0.76,服务水平D级。按照单向1车道进行设计的车道规模，新南路路段的饱和度在2018年达到0.80,服务水平D级，接近不稳定车流，有较大的延误，由于这些交通量的预测均是基于目前的增加率以及无其它新建 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册道路分流的情况下得出的预测结果，但根据规划，**市会逐步建成一些主次干道，完善城市路网，这些道路将会起到分流作用，因此从以上服务水平评价来看，此次各条道路的规划宽度、断面布置均能满足远期的交通需求，是合理的。3.5.8项目修建的必要性由此可见，随着人口、经济的不断增长，**市的交通量将会快速增加，城市基础设施尤其是道路交通设施的完善，成为突出的需求之一，它对整个市区经济发展起着不可替代的作用。具体体一、是城市规模不断扩大的需求；二、是缓解城市交通矛盾的需求；三、老城区路网改造的需要；四、整修老路的需要。道路交通设施的完善，不仅给居民生活，交通带来极大的便利，也使城市的形象完善，改善生活环境和投资环境，为经济建设带来勃勃生机。 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册3.6桥梁工程新城区拟修建如下六座桥梁：龙河一桥、龙河二桥、闸河一桥、闸河二桥、龙岱河桥、古城东路下穿铁路桥。方案见附图。桥梁建设工程总示图： **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册龙河一桥位置示意图说明：龙河一桥为经二路跨龙河桥其建设规模为(长*宽):100m*18m总投资：486万元700m+30m2.1万平方米680方园砼路面、绿化、排水、路灯100M+26M-750万元经四路过龙河路龙河二桥位置示意图说明：龙河二桥为经四路跨龙河桥其建设规模为(长*宽):100m*25m总投资：675万元 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册寨寨JV0,红一阳闸河一桥位置示意图其建设规模为(长*宽):110m*25m总投资：742万元说明：闸河二桥为沱河东路跨闸河桥其建设规模为(长*宽):110m*45m总投资：1201万元 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册龙岱河桥位置示意图其建设规模为(长*宽):120m*45m总投资：1313万元团学路说明：古城东路铁路桥为古城东路下穿符夹铁路桥其建设规模为(长*宽):60m*35m总投资：537万元 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册3.7电力工程概述3.7.1电力供需平衡原则应根据**市电力市场的需求水平及特性，进行深入细致的电力供需平衡分析，提出合理的发电装机总容量、各类电源装机进度、需要与区外系统交换的电力电量，并对电源布局、电源结构、合理供电范围等提出要求。应根据不同的工作要求，选用逐年或代表年、逐月或代表月、周典型负荷曲线或日典型负荷曲线进行平衡；对于水电比重较大并且调节性能差的地区或周负荷波动较大的地区宜选用周典型负荷曲线进行平衡。提高电力利用率、推广高效用电设备、采用节电型生产工艺、提高设备运行水平；实行分时电价、调整客户用电方式、开发低谷电力市场和夜间蓄冷、蓄热技术等。应结合系统负荷特性进行电力平衡，确定系统需要的调峰容量，保证系统具有足够的调峰能力。3.7.2电网节能措施优化输电、供电系统网络结构，简化电压等级，缩短低压供电距离，合理配置无功补偿装置；推广节能型输变电设备，提高电网技术装备的科技含量；促进区域之间联网，提高电网运行的经济性； **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册3.7.3电力工程现状**电网属皖北电网的一部分，市域现有2座火力发电厂，其厂5座，装机容量7.7万KW,其中3座热电厂，分别为纺织热电座，变电容量174.84万KVA。其中220KV变电站4座，变电容量87万KVA;110KV变电站8座，变电容量64.60万KVA;35KV变不含用户)53条，总长度927.67公里。其中220KV线路13条，总长度614.666公里；110KV线路16条，总长度220.423公里；35KV线路24条，总长度152.497公里。**电网现状通过220kV**二厂～姬村变双回线路，与宿州电通过220kV**电厂～涡阳和220kV南坪变～蒙城线路，与阜阳电网相连。3.7.4电力工程规划规划在城区东北部建成220kV北山变，主变2台，单台容量120MVA;在城区东南部建成220kV蔡里变，主变2台，单台容量 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册纵楼变扩建1台主变压器，容量120MVA。市域南部规划扩建220kV杨柳变，主变2台，单台变电容量根据**市电厂的立项情况，规划近期，对原**二电厂进行扩建，规划预留**二电厂扩建用地和220kV高压走廊出线位置。规划期内，**市新建马桥电厂和平山电厂，机组规模均为4×60万kW,出线500kV,主要为上海市供电。规划预留马桥电厂和平山电厂建设用地。并为马桥电厂和平山电厂新建500kV**变，预留6回500kV超高压输电线路及高压走廊出线位置，高压走廊宽度180m。 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册第4章采用的规范和标准4.1设计规范(5)《**市城市总体规划》(2006-2020年)(10)《污水排入城市下水道水质标准》(CJ3082-1999)(13)《公路水泥混凝土路面设计规范》(JTGD40-2002)(18)《公路桥涵地基与基础设计规范》(JTJ024-89)(21)《公路桥涵钢结构及木结构设计规范》(JTJ025-86)(24)《中华人民共和国环境保护法》(1989.12)(25)《中华人民共和国城市规划法》(26)《中华人民共和国污染防治法》(27)其它相关的规范及标准4.2技术标准4.2.1主干路道路等级：城市Ⅱ级主干路。包括：沱河东路、桓谭路东段、流河路、东外环路。计算行车速度采用50公里/小时，平交口计算行车速度，直行为35公里/小时，转弯为25公里/小时。设计年限：水泥砼路面为30年；沥青砼路面为15年。交通等级：重型。路面设计标准轴载：机动车道为BZZ～100。非机动车道为BZZ～60。抗震标准：**地区地震烈度为6度，因此不设防。道路纵坡：0.3%≤i≤2.5%。路拱设计坡度：1.0～2.0%。 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册圆曲线半径不小于700米，圆曲线最小长度为40米。最小停车视距不小于60米。道路中心线α角小于或等于7°时，平曲线长度应大于或等于600/α,α小于2°时按2°计算。凸曲线一般最小半径1350米。凹曲线一般最小半径1050米。纵坡最小坡长140米。竖曲线最小长度40。4.2.2次干路道路等级：城市Ⅱ级次干路。包括：董庄路、古城东路、经四路、闸河路、经二路南段、人民路东端环线、花山路、珠山路。路幅型式见详图。计算行车速度采用40公里/小时，平交口计算行车速度，直行为30公里/小时，转弯为20公里/小时。设计年限：水泥砼路面为20年；沥青砼路面为12年。路面设计标准轴载：机动车道为BZZ～100。非机动车道为BZZ～60。抗震标准：**地区地震烈度为6度，因此不设防。。道路纵坡：0.3%≤i≤2.5%。路拱设计坡度：1.0～2.0%。 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册圆曲线半径不小于500米，圆曲线最小长度为35。最小停车视距不小于40米。道路中心线α角小于或等于7°时，平曲线长度应大于或等于500/α,α小于2°时按2°计算。凸曲线一般最小半径600米。凹曲线一般最小半径700米。纵坡最小坡长110米。竖曲线最小长度35米。4.2.3支路道路等级：城市Ⅱ级支路。包括：五宋路、经三路、纬五路、宁山路、新城路、新南路。计算行车速度采用30公里/小时，平交口计算行车速度，直行为20公里/小时，转弯为15公里/小时。设计年限：水泥砼路面为15年；沥青砼路面为8年。交通等级：中型。路面设计标准轴载：机动车道为BZZ～100。非机动车道为BZZ～60。抗震标准：**地区地震烈度为6度，因此不设防。。道路纵坡：0.3%≤i≤2.5%。路拱设计坡度：1.0～2.0%。不设超高最小圆曲线半径不小于150米，圆曲线最小长度为25。 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册最小停车视距不小于30米。道路中心线α角小于或等于7°时，平曲线长度应大于或等于350/α,α小于2°时按2°计算。凸曲线一般最小半径400米。凹曲线一般最小半径400米。纵坡最小坡长85米。竖曲线最小长度25米。 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册第5章工程建设必要性和可行性论证5.1.1概述随着人口、经济的不断增长，新城区的交通量将会急剧增加，城市基础设施尤其是道路交通设施的完善，成为突出的需求之一，它对整个项目区经济发展起着不可替代的作用。具体体现为以下几点：(1)是新城区规模不断扩大的需求；(2)是沟通新城区与周边区域、缓解新城区交通矛盾的需求；(3)是新城区对外联系的需求；(4)完善新城区道路网的需要。道路交通设施的完善，不仅给居民生活、交通带来极大的便利，也可以提升新城区形象、改善生活环境和投资环境，为经济建设带来勃勃生机。5.1.2是建设“双百”城市的需要鉴于**新城区建设给**市国民经济发展带来的良好机遇，**市委、市政府开始实施追赶式前进跨越式发展战略，力争在2010年把**建成“双百”城市，按照全市统一布署和新的城市总体规划，**市政府启动了新城区的道路、桥梁、供电线网等基础设施建设，其发展目标是把该区域建设成为以现代物流、工业为主导，配套建设商贸居住于一体的**新城区。本项目建设，一是建设“双百”规模 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册城市，加快**城市发展的需要；二是适应**经济快速发展的需要；三是安徽省及**市物流建设和发展的需要；四是进一步扩大对外开放，招商引资的需要。项目建设是认真贯彻市委、市政府关于加快发展、富民强市战略决策的重要举措，对**市北部城区基础设施建设和促进**市国民经济和社会发展具有重要的意义。5.1.3是加快**城市发展的需要二十一世纪是我国城市化进程加快发展的时期，抓住机遇加快城市建设，通过中心城市强有力的集聚和幅射作用来拉动国民经济健康发展，进而实现全面建设小康社会是**市在新时期的重大战略选择，因此，近几年来，**市较大幅度地增加了城市建设资金的投入，使其作为皖东北地区的中心城市的地位日益增强。城乡一体化建设发展不快，城市经济总量相对较低，区域布局不尽合理。旧城区超强度开发，致使人口密度、建筑密度过大、交通拥挤、人居环境质量下降，成为经济发展的制约因素。**市“十一五"计划纲要明确指出：“把**建设成为皖东北地区重要区域性交通枢纽、商贸物流中心和现代化综合性大城市为目标，加快城市道路建设和市政基础设施建设，着力拓展城市框架，扩张城市规模，开辟城市新的发展空间”。根据“TDD”(交通引导开发)的发展理念，城市一般依托交通发展，交通沿线良好的基础设施带动了沿线地区的土地开发。新城区建设是**市扩展城市规模，拓展城市框架、开辟新的发展空间的重要举措，是加快城市建设，实现“双百”规模城市的具 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册体步骤和必由之路。本项目是**市政府的重点建设工程，道路等基础设施建设将有力地推动和促进城市建设，为拓展城区建设奠定基础。5.1.4是省、市物流建设的需要安徽省的物流产业尚属于起步阶段，与发达地区相比，差距甚大，但我省目前也开始了建设和发展物流的规划。**市委、市政府十分重视物流业的建设和发展，**市《十一五计划纲要》关于国民经济和社会发展总体战略之一是：依托建设交通枢纽，大力发展商贸流通产业，充分发挥城市集散功能，努力形成辐射周边地区的商业批发和物资配送体系，逐步把**建设成皖东北乃至华东地区重要的区域性商贸和物流中心。随着经济的发展和日益向陇海兰新经济圈靠拢，**市及周边丰富的矿产、水产、森林、农副产品以及其他产品有较高的物流要因此，规划把物流产业作为项目区主导产业之一。本项目建设正是为了促进**物流业的建设和发展，有利于将**建设成为皖东北乃至华东地区重要的商贸物流中心。5.1.5是适应进一步扩大对外开放，招商引资的需要我国于2001年成功加入了世贸组织，为适应经济全球化发展的新形势，更多更好地利用国际国内两种资源和两个市场，必须多层次、宽领域、全方位地实施对外开放。同时，随着沿海发达地区的企业集团和外商外资逐步向内陆省份及中西部推进，各地招商引资 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册的竞争也日益激烈。必须积极争取应对措施，使对外开放招商引资工作不断取得新进展。总结分析内地与沿海发达地区对外开放招商引资的差距，从根本上说是改革的差距，是对外开放水平的差距，是投资环境的差距，是市场程度化的的差距，必须通过优化环境，进一步打开市门，加强本地经济与外部经济的融合，让外商实实在在的看到比较完善的基础设施，比较良好的管理体制，比较优惠的政策待遇，比较优良的服务体系，就能吸引他们放下包袱，大胆投入，就能吸引高新技术产业和产品来安家落户，让各类投资者英雄有用武之地，就能充分发挥本地区的区位、资源、成本和市场条件相对优势，就能在开放的领域、开放的规模、开放的效益上取得新的突破，从而实现以外向型经济的大发展带动整个国民经济的快速发展，其中建设完善的基础设施是最主要的因素。因此，本项目建设是**市进一步适应对外开放、招商引资的需要。5.1.6对工农业生产和人民生活的影响通过对环境的综合整治，新城区为工农业产品的流通提供了便捷的交通条件，该项目的实施，不仅可以大大提高土地的价值、工农业的产值，而且可以方便居民的出行，为居民的生活和休闲提供新城区的建设有利于农业机械化的发展，大量的农村剩余劳动力，是城镇人口机械增长的主要来源，为促进城镇化的进程提供了优越的外部环境，同时，劳动力、土地等生产要素拥有相对成本优势，资源可供开发的潜力很大。 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册国家的区域发展战略和产业政策，对今后的发展提供了历史性的机遇。国家的战略布局方面把中部地区作为发展重点，特别是把安徽作为中部地区交通网络重心区域来考虑，以及加快中西部乡镇企业发展的决策将会大大改善本县的经济社会发展环境，从国家产对本市吸收外资，引进技术，提高自我发展能力起到积极作用。5.2可行性研究5.2.1良好的发展环境在城市发展中，**市始终坚持两手抓，在全力抓好城市硬环境建设，增强城市整体功能的同时，紧紧抓住优化软环境不放松，在全市上下持久、深入地开展创建全国最优经济发展环境活动，掀起发挥市场在资源配置中的基础性作用，加强宏观调控，减少审批事项，规范审批程序，简化审批手续，引入市场机制，实行“阳光操推出了“三零”工程模式，即：招商政策更优，实行零收费；办事效率更高，实行零环节服务；打击更有力度，努力实现外商对环境零投诉。三是强化保护意识，为企业发展保驾护航。出台了《关于 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册的环境和氛围初步形成，对外商的亲和力、吸引力和凝聚力进一步增强，以政治环境、经济环境和社会环境的全面优化，为推进城市5.2.2较完善的基础设施多年来，**市始终坚持发展经济与加强基础设施建设并重，不断提高城市的规模水平和整体功能。一是建设了循环畅通的城市交通网络。新建扩建了淮纺路、高岳路、东山路、东外环路、长山路立交桥和西山隧道，新增城市道路65公里，使中心城市规模面积由过去的38平方公里扩展到235.5平方公里，百万人口城市的框架基本形成。二是公益配套设施建设日臻完善。城市实现了水、电、气点住宅项目建设提速，城市住房紧张情况大大缓解，居住环境不断优化。三是邮电通讯业发达。有线、无线通讯网络覆固定电话装机容量20万门，移动电话装机容量21万户，综合发展水平进入全国百强市局，是全国邮电通讯枢纽之一。5.2.3强大的经济后盾长期以来，**市在坚持做大做强煤炭主业的同时，不断加强其 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册化工等共同发展的经济格局。一是煤炭产业实力雄厚。目前，拥有**矿业集团和皖北煤电集团两大矿业集团公司，中央、省属和地方生产矿井35对，在建现代化大型矿井4对，年产原煤近3000多万吨，居华东之首，全国第4位，是我国重要的煤炭基地。二是地方工业发展势头强劲。电力工业装机总容量165万千瓦，年发电量105亿度。纺织工业拥有20万纱锭、4000台布机、12000万米印整能力，综合效益位于全省前列。酿酒业特别是口子系列名酒在激烈的市场竞争中，又创发展新高。**东磁公司电极箔、亲水箔生产能力不断扩大，产品质量不断提高，将成为全国最大的箔材生产基地。飞亚集团、印染集团等市属骨干企业总投资7.5亿元的10大重点技改项目竣工投产，将大大增强地方工业企业的发展后劲和市场竞争力。三是非公有制经济规模不断扩大。全市共有私营企业2174户，从业人员3.8万人，注册资金9.8亿元。并逐步由服务型、加工型向外向型和高科技型转化升级，已成为县区经济的重要主体和新的增长点。四是特色农业经济快速发展。初步形成了近郊型、远郊型、工矿型等现代农业发展模式，建成了水果、水产等八大亿元项目基地，续14年居全省之冠，是华东地区重要的粮、棉、油、水果、蔬菜等生产基地。5.2.4管理机构的组建**市国有资产运营公司是**市委、市政府为适应国有资产管理运营和城市建设市场化、企业化运作的要求，而组建的具有一定政 **市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告——道路、桥梁、供电线网分册府职能性质的公司，直属**市人民政府领导。公司的主要职责是：积极筹措建设资金，管理、组织和实施政府性投资基本建设项目，特别是城市基础设施项目，通过资产运作，盘活存量资产，用好增量资金，以参与经营开发等各种手段滚动发展，提高效益。**市国有资产运营公司承建的新城区建设费用由市财政拨付，土地出让金由国土资源局拍卖后上缴市财政，市财政根据建设项目的实际需要拨付国有资产运营公司，公司接受市财政监督，市财政承诺如果国有资产运营公司还贷出现困难，市财政将给予还款兜底。5.2.5结论通过以上分析论证，本项目建设具有优越的区位条件，**市市政府为项目建设提供了有力的组织保证和良好的实施条件，项目规划布局及建设方案合理，财务评价明确。该项目不管是在资金支持上还是组织管理上都有充分的保障，因此，该项目的实施十分可行，也十分必要。建议严格控制投资成本，精心组织实施，提高土地和资金的综合利用效率，保持可持续发展，为**市国民经济和社