项目管理手册：组织管理9

项目管理手册：组织管理

第十四条项目管理委员会

各管理层级成立以总经理（项目经理）为主任，有关分管领导为

副主任，相关部门负责人为成员的项目管理委员会（简称项管会），

负责项目安全管理、质量管理、成本控制、进度管理等重大事项的决

策和监督。

第十五条项目管理机构及职责

1.项目部组织机构

项目部组织机构设置应参照图4-1《通用项目部组织机构图》，

项目部党组织机构按集团公司有关规定和程序设置。

图4-1通J--------I图

注：各公司参照上图建立项目W目部的职能部门及岗位设置

应依据实际情况进行适当调整，虚，：规模调整。

2.公司层面项目管理职能

公司层面项目管理职能参见表4-lo

表4-1公司层面项目主要管理职责责任矩阵

技

经

施

物

安

成

法

发

人

纪

党

术

营

工

资

全

本

律

展

力

财

审

委

研

开

司群

技

设

质

管

事

规

资

计

务

序工作监

发

发

部

部

术

备

量

理

务

划

源

察

必要工作事项部

中

中

号职能办门

部

部

部

部

部

部

部

部

心

心

投标和合同评审☆☆☆☆★☆☆☆☆☆

1投标招投标文件资料和有关

★

事项交底

施工调查★☆☆☆☆☆

管理交底☆☆☆☆☆☆☆★☆☆☆☆☆☆

2前期策划

产品清单和责任矩阵☆★☆☆☆☆☆☆

项目管理策划书☆☆☆☆☆☆★☆☆☆☆☆

组建项目部☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆★

组织管理、

3项目领导班子绩效考核☆☆☆☆☆☆★☆☆☆☆☆☆

薪酬1、考核

经济承包责任书☆☆☆☆☆☆★☆☆☆

施工组织设计和施工方

★☆☆☆☆☆

案、竣工文件

4技术管理测量复核★☆

试验控制☆☆★

科研和节能减排☆☆★☆☆☆

体系建立☆☆☆★☆

安全质量安全质量职业健康环保

5☆☆☆☆☆★☆☆☆☆☆☆☆

管理管理

事故处理☆☆☆☆☆★☆☆☆☆

6进度管理进度控制★☆☆☆☆☆

7合同管理合同范本、审批程序☆☆☆☆☆☆★

技

经

施

物

安

法

发

人

成

纪

术

营

党

工

资

全

律

展

力

财

审

本

委

研

开

司群

技

设

质

事

规

资

管

务

序工作计监

发

发

部

术

备

量

务

划

源

理

察

部

必要工作事项部

中

中

号职能门

部

部

部

部

部

部

部

办部

心

心

限价、采购、租赁、核算

★☆☆☆☆☆

（含合同）

物资机械

8供应商管理★☆☆

设备管理

周转材料、机械设备配置

☆★☆☆☆☆☆

及验收

准入、考核评价☆☆☆★☆☆☆

9分包管理

限价、合同、决算审批☆☆☆★☆☆☆

预算、债权债务管理☆☆☆☆☆☆★☆☆

资金、税务管理☆★☆

10财务管理

责任成本考核☆☆☆★☆☆

经济活动分析、财务决算☆☆☆☆☆☆☆★☆☆☆☆☆

测算、下达、分解、分析☆☆☆☆☆☆★☆☆

责任成本

11责任成本检查☆☆☆☆★☆☆

管理

变更索赔☆☆☆★☆

审计☆☆☆☆☆☆☆☆☆★☆

12审计管理监察☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆★☆

后评价☆☆★☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆

信息化管信息系统建设、应用、维

13★☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆

理护

项目月度报告★☆☆☆☆☆☆

14综合管理施工生产综合大检查★☆☆

公文、印章管理★

费用控制☆☆☆☆☆★☆

15收尾管理清算☆☆☆★☆

施工总结★☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆

注：为主责部门，为辅责部门，下同。

本表所列部门，为集团公司部门设置，子（分）公司因规模不同，发展阶段

不同，部门设置未与集团公司保持一致的，按照职责划分不同，可对“必要工作

事项”的主责部门和配合部门进行相应调整，确保“必要工作事项”全部落实到

位。

3.项目层面项目管理职能

项目层面项目管理职能参见表4-2o

表4-2项目部主要管理职责责任矩阵

综

安

试

财

物

工

合

务

质

验

机

程

序工作办

公

部

部

室

部

必要工作事项部

号职能室

施工调查☆☆★☆☆☆

项目管理策划书☆☆★☆☆☆☆

1前期策划

产品清单和责任矩阵☆☆★☆☆☆☆

经济承包责任书☆☆☆☆☆★☆

施工组织设计和施工方案、竣工文件☆★☆☆☆

测量复核★

2技术管理

试验控制☆★

科研和节能减排☆☆★☆☆☆☆

3安全质量管理☆☆☆★☆☆☆

4进度管理进度控制☆★☆☆☆☆

限价、采购、租赁、核算（含合同）★☆☆☆☆☆

物资机械设备

5供应商管理☆★☆☆

管理

周转材料、机械设备配置及验收★☆☆☆☆☆

准入、考核评价☆☆☆☆★☆

6分包管理

合同、结算、决算☆☆☆☆☆★☆

预算、债权债务管理☆☆☆☆☆☆★

7财务管理资金、税务管理☆☆☆★

财务决莫☆☆☆☆☆☆★

测算、分解、分析☆☆☆☆☆★☆

8责任成本管理经济活动分析☆☆☆☆☆★☆

变更索赔☆☆☆☆★☆

9后评价☆★☆☆☆☆

10信息化管理★☆☆☆☆☆☆

11综合管理项目月度、季度、年度报告、☆☆★☆☆☆☆

综

财

物

安

工

工

合试

务

机

质

经

程

序工作办

公验

部

部

部

部

必要工作事项部

号职能室室

绩效考核★☆☆☆☆☆☆

公文、印章管理★

12文化建设项目文化和团队理念★

费用控制☆☆☆☆☆★

13收尾管理清算☆☆☆☆★☆

施工总结☆☆★☆☆☆☆

第十六条建立标准化流程

公司层面应建立项目管理标准流程。

1.项目管理工作流程主要包括（但不限于）以下十二大类：项

目前期控制、项目部以工程产品清单和责任矩阵为主线的各项管理、

施工组织设计管理、安全质量环保管理、劳务企业管理、物资机械管

理、合同管理、责任成本预算管理及考核、工程经济管理、财务管理、

经济活动分析、竣工及收尾管理等流程。项目管理基本流程见图4-2o

2.每一类管理流程可细分为若干业务流程，如项目前期控制管

理中，可细分为施工调查流程、项目管理策划流程、项目管理交底流

程、二次经营策划流程、工料机限价测定流程、设计概算差错漏审核

流程、设计文件审核流程等。

第十七条项目部岗位及定员

1.公司按照投标承诺结合项目部定编定员的相关要求，根据实

际情况确定新建项目部所需派员的数量。在满足人员基本需要的情况

下，人员配备应一专多能，一岗多责，动态管理。

2.项目部岗位设置参照表4-3。

企业层级的项目管理职能项目管理职能

现场准省及工程开工

综

项目合同管理

项目资金管理合

项目物资管理事项n成本控制

来

材料

企业审核项目部设备料具管理务项H进度控制

企业为项目部购

设

管

、申报物资、分包劳务分包管理项目安全管理

年

料

理

配备资源、提具需用计划项目核项目质量管理

租

赁项目技术管理

供服务、定企业采购物资

包

分项目环保管理

招J

及分包的价格与

标

条件

《项目月度报告》、项目部月度、季度、

年度成本、进度、资金分析，安全、环保、

文明施工检查

项目峻工、交付

项目保修

尾款、保修款清收

项目资料整理、

归档、移交

项目最终绩效考核奖励

项目部撤销，

图4-2项目管理基本流程图

表4-3项目部岗位设置参照表

序号部门岗位名称人员配置主要职责

主要负责生产组织等行政工作，

1项目经理1

配合项目书记开展党群工作

2总经济师1或按需设置合同、成本、劳务管理

3项目班总工程师1技术及试验工作

子成员工程施工组织及控制、物资采购

4生产副经理1

、机械租赁控制及劳务管理

5副经理按需配置配合经理分管生产

6安全生产总监1安全生产、质量及环保监督

7部长1全面负责财务部工作

财务部

8出纳1出纳工作

9部长1全面负责工程部工作

10技术工程师按需配置负责技术方案、施工组织设计等

负责产品清单分析和编制汇总管

11计划工程师按需配置

工程部理货任矩阵

12调度1或按需配置负责调度工作

13资料员1或按需配置负责工程资料

14测量工程师按需配置负贡工程测量

15主任