江西省环境保护行政处罚自由裁量权细化标准

江西省环境保护行政处罚自由裁量权细化

标准

第一部分环境保护综合管理

一、中华人民共和国环境保护法（因无具体罚款幅度，不细

化）

二、江西省环境污染防治条例

第五十九条违反本条例第十七条规定，有下列情形之一的,

由环保部门责令限期改正；逾期不改正的，按下列规定处罚：

（一）未按规定安装污染物排放在线监测设备处2万元以上

8万元以下罚款；

细化为：

1、属国控重点排污单位的,处6-8万元罚款;

2、属省控重点排污单位的,处5~6万元罚款;

3、属市控重点排污单位的,处3~5万元罚款;

4、属县控重点排污单位的,处2-3万元罚款。

（二）在线监测设备未按规定与环保部门监控中心联网的,

处1万元以上5万元以下罚款;

细化为:

1、属国控重点排污单位的，处4-5万元罚款;

2、属省控重点排污单位的，处3-4万元罚款;

3、属市控重点排污单位的，处2-3万元罚款;

4、属县控重点排污单位的，处一2万元罚款。

（三）采取擅自拆除、改动或者故意损坏等方式致使在线监

测设备不正常运行的，处5万元以上10万元以下罚款。

细化为：

1、属国控重点排污单位的，处8-10万元罚款；

2、属省控重点排污单位的，处7-8万元罚款；

3、属市控重点排污单位的，处6-7万元罚款；

4、属县控重点排污单位的，处5-6万元罚款。

第六十条第二款除前款规定外，违反法律、行政法规和国

务院环保部门的规定设置排污口或者私设暗管的，由环保部

门责令限期拆除，处2万元以上10万元以下的罚款；逾期

不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担，处10万元

以上50万元以下的罚款；私设暗管或者有其他严重情节的,

环保部门可以提请本级人民政府责令停产整顿。

细化为：

1、违反法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定

设置排污口的，责令限期拆除，并处5—10万元罚款；逾期

不拆除的，处以10—30万元罚款；

2、违反法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定

私设暗管的，责令限期拆除，并处10万元罚款；逾期不拆

除的，处以40—50万元罚款。

第六十一条有下列行为之一的，由环保部门责令限期改正,

处500元以上2000元以下罚款：

（一）违反本条例第二十四条第二款、第二十五条第四款规

定，擅自改变、损坏生态功能保护区或者生活饮用水水源保

护区标志的；

细化为：

1、擅自改变、损坏生态功能保护区标志的处500T000元

2、擅自改变、损坏生活饮用水水源保护区标志的处

1000-2000元

（二）违反本条例第三十三条规定，在市政排水管网收集范

围内的饮食、车辆清洗等服务业，其排放污水设施不与市政

排水管网相连接的；

细化为：

每日用水5吨以下的，处500元罚款；每日用水超过5吨的,

每超出1吨加处50元罚款。

（三）违反本条例第四十一条第一款规定，使用原煤散烧或

者露天燃用煤炭、木柴加工食品或者油烟未经净化处理直接

排放的；

细化为：

1、使用原煤散烧或者露天燃用煤炭、木柴加工食品的，首

次处以500元罚款，再次处以1000元以上2000元以下罚款。

2、油烟未经净化处理直接排放的，注册资金20万元以下的,

处500元以上1000元以下罚款；注加资金20万元以上的，

处1000元以上2000元以下罚款

（四）违反本条例第四十九条第一款规定，使用以聚苯乙烯、

聚乙烯或者聚丙烯为原料的不可降解的一次性食品容器的；

细化为：

首次处以500元罚款。经处罚后仍不改正的，处1000元以

上2000元以下罚款

（五）违反本条例第五十八条规定安装空调器室外机的。

细化为：

1、将二类污染物排入城区湖泊的，处『3万元罚款；

2、将一类污染物排放城区湖泊的，处3-5万元罚款。

（二）违反本条例第五十六条第二款规定，产生放射性废物

的单位擅自处置放射性废物和废放射源的。

细化为:

1、擅自处置放射性废物的:

（1）放射性废物量小活度低的，处以1-2万元罚款；

（2）放射性废物量大活度低的，处以2—3万元罚款；

（3）放射性废物量小活度较高的，处以3—4万元罚款;

（4）放射性废物量大活度较高的，处以4—5万元罚款;

2、擅自处置废放射源的：

（1）属V类放射源的，处1万元罚款;

（2）属IV类放射源的，处2万元罚款;

（3）属HI类放射源的，处3万元罚款;

（4）属H类放射源的，处4万元罚款;

（5）属I类放射源的，处5万元罚款。

第六十五条违反本条例第四十五条第二款的规定，为非法

转移进入本省的固体废物提供堆放场地，或者销售、加工、

使用的，由县级以上环保部门责令改正，处1万元以上5万

元以下的罚款；情节严重的，处5万元以上10万元以下的

罚款。

细化为：

1、属一般固体废物的，30吨以下处以1-3万元罚款；30吨

以上60吨以下处3-5万元；60吨以上100吨以下处5-8万

元；100吨以上8To万元。

2、属危险废物的，处3-5万元罚款；情节严重的处8-10

万元。

第六十七条违反本条例第五十四条第一款规定，在城市市

区噪声敏感建筑物集中区域内，夜间或者午间进行产生环境

噪声污染作业的，由环保部门责令限期改正，处以5000元

以上2万元以下罚款。

细化为：

1、在居民住宅区、医疗区内作业的，处『2万元罚款；

2、在机关、文教科研区内作业的，处8000-15000元罚款

3、在其他噪声敏感建筑物集中区域内作业的，处5000-8000

兀罚款。

第二部分水环境污染防治

一、中华人民共和国水污染防治法

第七十条拒绝环境保护主管部门或者其他依照本法规定

行使监督管理权的部门的监督检查，或者在接受监督检查时

弄虚作假的，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其

他依照本法规定行使监督管理权的部门责令改正，处1万元

以上10万元以下的罚款。

细化为：

1、接受监督检查时弄虚作假的，处以1—5万元罚款；情节

严重的，处5—8万元罚款；

2、拒绝监督检查的，处以5—8万元罚款；情节严重的，处

8—10万元罚款。

第七十一条违反本法规定，建设项目的水污染防治设施未

建成、未经验收或者验收不合格，主体工程即投入生产或者

使用的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止生

产或者使用，直至验收合格，处五万元以上50万元以下的

罚款。

细化为：

1、应编报《环境影响登记表》项目的，水污染防治设施没

有达到国家有关建设项目环境保护管理规定的要求，投入生

产或者使用的，处以5-8万元罚款；水污染防治设施没有

建成投入生产或者使用的，处以8—10万元罚款。

2、应编报《环境影响报告表》项目的，水污染防治设施没

有达到国家有关建设项目环境保护管理规定的要求，投入生

产或者使用的，处以10-15万元罚款；水污染防治设施没

有建成投入生产或者使用的，处以15—20万元罚款。

3、应编报《环境影响报告书》项目的，水污染防治设施没

有达到国家有关建设项目环境保护管理规定的要求，投入生

产或者使用的，处以20-30万元罚款；水污染防治设施没

有建成投入生产或者使用的，处以30—40万元罚款。

4、造成污染危害严重后果的，处以40—50万元罚款。

第七十二条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以

上人民政府环境保护主管部门责令限期改正；逾期不改正

的，处1万元以上10万元以下的罚款：

（一）拒报或者谎报国务院环境保护主管部门规定的有关水

污染物排放申报登记事项的；

细化为：

1、谎报水污染物申报登记事项的，处以1—3万元罚款；

2、拒报水污染物申报登记事项的，处以3—5万元罚款，情

节严重的，处以5—10万元罚款。

（二）未按照规定安装水污染物排放自动监测设备或者未按

照规定与环境保护主管部门的监控设备联网，并保证监测设

备正常运行的；

细化为：

1、未保证监测设备正常运行的，处1—4万元罚款；

2、未按照规定与环境保护主管部门监控设备联网的，处4

—7万元罚款；

3、未按照规定安装水污染物排放自动监测设备的，处7—10

万兀罚款。

（三）未按照规定对所排放的工业废水进行监测并保存原始

监测记录的。

细化为：

1、未保存原始监测记录的，处1—3万元罚款；

2、未按照规定对所排放的工业废水进行监测的，处3—5万

元罚款，造成较大危害后果的，处5—10万元罚款。

第七十三条违反本法规定，不正常使用水污染物处理设

施，或者未经环境保护主管部门批准拆除、闲置水污染物处

理设施的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期

改正，处应缴纳琲污费数额1倍以上3倍以下的罚款。

细化为：

1、应编报《环境影响登记表》项目的，处1倍罚款；

2、应编报《环境影响报告表》项目的，处2倍罚款；

3、应编报《环境影响报告书》项目的，处3倍罚款。

第七十四条违反本法规定，排放水污染物超过国家或者地

方规定的水污染坳排放标准，或者超过重点水污染物排放总

量控制指标的，由县级以上人民政府环境保护主管部门按照

权限责令限期治理，处应缴纳排污费数额2倍以上5倍以下

的罚款。

限期治理期间，由环境保护主管部门责令限制生产、限制排

放或者停产整治。限期治理的期限最长不超过一年；逾期未

完成治理任务的，报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。

细化为：

1、排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标

准的：

（1）非重污染行业年度内超标排放一次的：

①超标1倍以下的，处以应缴纳排污费数额2倍罚款；

②超标1倍以上2倍以下的，处以应缴纳排污费数额3倍罚

款；

③超标2倍以上的，处以应缴纳排污费数额4倍罚款。

（2）非重污染行业年度内超标排放二次的或重污染行业超

标一次的，按上述标准加1倍处以罚款。

（3）非重污染行业年度内超标排放二次以上或重污染行业

超标一次以上的，处以应缴纳排污费数额5倍罚款。

注：重污染行业：根据国家环保总局《关于对申请上市的企

业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》（环

发[2003]101号）规定，重污染行业暂定为冶金、化工、石

化、煤炭、火电、建材、造纸、酿造、制药、发酵、纺织、

制革和采矿业。

2、超过重点水污染物排放总量控制指标的：

（1）非重污染行业的，处应缴纳排污费数额2—3倍罚款；

（2）重污染行业的，处应缴纳排污费数额4—5倍罚款。

第七十五条第二款除前款规定外，违反法律、行政法规和

国务院环境保护主管部门的规定设置排污口或者私设暗管

的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期拆

除，处2万元以上10万元以下的罚款；逾期不拆除的，强

制拆除，所需费用由违法者承担，处10万元以上50万元以

下的罚款；私设暗管或者有其他严重情节的，县级以上地方

人民政府环境保护主管部门可以提请县级以上地方人民政

府责令停产整顿。

细化为：

1、违反法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定

设置排污口的，责令限期拆除，并处5—10万元罚款；逾期

不拆除的，处以10—30万元罚款；

2、违反法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定

私设暗管的，责令限期拆除，并处10万元罚款；逾期不拆

除的，处以40—50万元罚款。

第七十六条有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府

环境保护主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，

消除污染，处以罚款；逾期不采取治理措施的，环境保护主

管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违

法者承担：

（一）向水体排放油类、酸液、碱液的；

细化为：

1、向江河排放油类、酸液、碱液的，处以2—5万元罚款；

2、向水库、湖泊、地下水排放油类、酸液、碱液的，处以5

—10万元罚款；

3、向风景名胜区水体、重要渔业水体和其他具有特殊经济

文化价值水体以及生活饮用水水源二级保护区内水体排放

油类、酸液、碱液的，处以10—15万元罚款；

4、向生活饮用水水源一级保护区内水体排放油类、酸液、

碱液的，处以15—20万元罚款。

（二）向水体排放剧毒废液，或者将含有汞、镉、碑、锯、

铅、氤化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或

者直接埋入地下的；

细化为：

1、向江河排放剧毒废液，或者将含有汞、镉、神、络、铅、

氤化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向江河排放的，处以10

—15万元罚款；

2、向水库、湖泊、地下水排放剧毒废液，或者将含有汞、

镉、碑、铭、铅、氟化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水库、

湖泊、地下水排放的，处以15—25万元罚款；

3、向风景名胜区水体、重要渔业水体和其他具有特殊经济

文化价值水体以及生活饮用水水源二级保护区内水体排放

剧毒废液，或者将含有汞、镉、碑、辂、铅、氟化物、黄磷

等的可溶性剧毒废渣向上述水体排放的，处以20—40万元

罚款；

4、向生活饮用水水源一级保护区内水体排放剧毒废液，或

者将含有汞、镉、不申、辂、铅、氟化物、黄磷等的可溶性剧

毒废渣向一级保护区排放的，处以40—50万元罚款；

5、将含有汞、镉、碑、络、铅、氟化物、黄磷等的可溶性

剧毒废渣直接埋入地下的，处20—40万元罚款。

（三）在水体清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆或者容器

的；

细化为：

1、在江河清洗装贮过油类、有毒污类物的车辆或者容器的,

处以1一3万元罚款；

2、在水库、湖泊、地下水清洗装贮过油类、有毒污染物的

车辆或者容器的，处以3—5万元罚款；

3、在风景名胜区水体、重要渔业水体和其他具有特殊经济

文化价值水体以及生活饮用水水源二级保护区内水体清洗

装贮过油类、有毒污染物的车辆或者容器的，处以5-8万

兀罚款；

4、在生活饮用水水源一级保护区内水体清洗装贮过油类、

有毒污染物的车辆或者容器的，处以8—10万元用款。

（四）向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃

物，或者在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下

的滩地、岸坡堆放、存贮固体废弃物或者其他污染物的；

细化为：

1、向江河排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物

的，处以2—5万元罚款；

2、在水库、湖泊、地下水排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾

或者其他废弃物的，处以5—10万元罚款；

3、在风景名胜区水体、重要渔业水体和其他具有特殊经济

文化价值水体以及生活饮用水水源二级保护区内水体排放、

倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物的，处以10-15

万兀罚款；

4、在生活饮用水水源一级保护区内水体排放、倾倒工业废

渣、城镇垃圾或者其他废弃物的，处以15—20万元罚款。

5、在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩

地、岸坡堆放、存贮固体废弃物或者其他污染物的，处以5

—15万元罚款；属危险废物的，处15—20万元罚款。

（五）向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性、

中放射性物质的废水的；

细化为：

1、向江河排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性、

中放射性物质的废水的，处以10—15万元罚款；

2、向水库、湖泊、地下水排放、倾倒放射性固体废物或者

含有高放射性、中放射性物质的废水的，处以15—25万元

罚款；

3、向风景名胜区水体、重要渔业水体和其他具有特殊经济

文化价值水体以及生活饮用水水源二级保护区内水体排放、

倾倒放射性固体废物或者含有高放射性、中放射性物质的废

水的，处以25—40万元罚款；

4、向生活饮用水水源一级保护区内水体排放、倾倒放射性

固体废物或者含有高放射性、中放射性物质的废水的，外以

40—50万元罚款。

（六）违反国家有关规定或者标准，向水体排放含低放射性

物质的废水、热废水或者含病原体的污水的；

细化为：

1、向江河排放含低放射性物质的废水、热废水或者含病原

体的污水的，处以1—3万元罚款；

2、向水库、湖泊、地下水排放含低放射性物质的废水、热

废水或者含病原体的污水的，处以3—5万元罚款；

3、向风景名胜区水体、重要渔业水体和其他具有特殊经济

文化价值水体以及生活饮用水水源二级保护区内水体排放

含低放射性物质的废水、热废水或者含病原体的污水的，处

以5—8万元罚款；

4、向生活饮用水水源一级保护区内水体排放含低放射性物

质的废水、热废水或者含病原体的污水的，处以8—10万元

罚款。

（七）利用渗井、渗坑、裂隙或者溶洞排放、倾倒含有毒污

染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物的；

细化为：

1、利用渗井、渗坑、裂隙或者溶洞排放、倾倒含有毒污染

物的废水的，处以30—50万元罚款；

2、利用渗井、渗坑、裂隙或者溶洞排放、倾倒含病原体的

污水的，处20—40万元罚款；

3、利用渗井、渗坑、裂隙或者溶洞排放、倾倒其他废弃物

的，处10—20万元罚款。

（八）利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有

毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物的。

细化为：

1、利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送含有毒污染物的

废水的，处以10-15万元罚款；存贮含有毒污染物的，处

15—20万元罚款。

2、利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送含病原体的污水

的，处以8-12万元罚款；存贮含病原体的污水的，处12

—16万元罚款。

3、利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送其他废弃物的，

处以5—8万元罚款；存贮其他废弃物的，处8—10万元罚

款。

有前款第三项、第六项行为之一的，处1万元以上10万元

以下的罚款；有前款第一项、第四项、第八项行为之一的，

处2万元以上20万元以下的罚款；有前款第二项、第五项、

第七项行为之一的，处5万元以上50万元以下的罚款。

第八十一条有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府

环境保护主管部门责令停止违法行为，处10万元以上50万

元以下的罚款；并报经有批准权的人民政府批准，责令拆除

或者关闭：

（一）在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水

设施和保护水源无关的建设项目的；

细化为：

1、应编报《环境保护登记表》项目的，改建、扩建的处以

20万元罚款，新建的处以20—30万元罚款；

2、应编报《环境保护报告表》项目的，改建、扩建的处以

25万元罚款，新建的处以30—40万元罚款；

3、应编报《环境保护报告书》项目的，改建、扩建的处以

30万元罚款，新建的处以40—50万元罚款。

（二）在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污

染物的建设项目的；

细化为：

1、应编报《环境保护登记表》项目的，改建、扩建的处以

15万元罚款，新建的处以15—20万元罚款；

2、应编报《环境保护报告表》项目的，改建、扩建的处以

20万元罚款，新建的处以20—25万元罚款；

3、应编报《环境保护报告书》项目的，改建、扩建的处以

25万元罚款，新建的处以25—30万元罚款。

（三）在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重

的建设项目，或者改建建设项目增加排污量的。

细化为：

1、应编报《环境保护登记表》项目的，改建、扩建的处以

10万元罚款，新建的处以10—15万元罚款；

2、应编报《环境保护报告表》项目的，改建、扩建的处以

15万元罚款，新建的处以15—20万元罚款；

3、应编报《环境保护报告书》项目妁，改建、扩建的处以

20万元罚款，新建的处以20—25万元罚款。

在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖或者组织进行旅

游、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动的，由县级以

上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，处2

万元以上10万元以下的罚款。个人在饮用水水源一级保护

区内游泳、垂钓或者从事其他可能污染饮用水水体的活动

的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违

法行为，可以处五百元以下的罚款。

细化为：

1、在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖的，处以5—10

万兀罚款；

2、在饮用水水源一级保护区内组织进行旅游、垂钓或者其

他可能污染饮用水水体的活动的，处以2—5万元罚款；

3、个人在饮用水水源一级保护区内游泳、垂钓或者其他可

能污染饮用水水体的活动的，处200—500元罚款。

第八十二条企业事业单位有下列行为之一的，由县级以上

人民政府环境保护主管部门责令改正；情节严重的，处2万

元以上10万元以下的罚款：

（一）不按照规定制定水污染事故的应急方案的；

细化为：

1、非重污染行业的，处2—5万元罚款；

2、重污染行业的，处5—10万元罚款。

（二）水污染事故发生后，未及时启动水污染事故的应急方

案，采取有关应急措施的。

细化为：

1、非重污染行业的，处4—8万元罚款；

2、重污染行业的，处8—10万元罚款。

二、江西省生活饮用水水源污染防治办法

第三十四条违反本办法规定，在地表饮用水源保护区设置

排污口的，由县级以上人民政府责令限期拆除，处10万元

以上50万元以下的罚款；逾期不拆除的，强制拆除，所需

费用由违法者承担，处50万元以上100万元以下的罚款，

并可以责令停产整顿。

细化为：

1、违反法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定

在一级保护区内设置排污口的，责令限期拆除，处40-50

万元罚款；在二级保护区内内设置排污口，责令限期拆除，

处罚款30-40万元；

2、逾期不拆除的，一级保护区内，处以80—100万元罚款;

二级保护区内，处罚款50—80万元。

第三十五条违反本办法规定，在地表饮用水源保护区内有

下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责

令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处以罚款;

逾期不采取治理措施的，县级以上人民政府环境保护主管部

门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者

承担：

（一）向水体排放油类、酸液、碱液的；

（二）向水体排放剧毒废液，或者将含有汞、镉、神、铅、

氟化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直

接埋入地下的；

（三）在水体清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆或者容器

的；

（四）向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃

物，或者在最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、存贮固体废

弃物或者其他污染物的；

（五）向水体排放、倾倒放射性固体废弃物或者含有高放射

性、中放射性物质的废水的；

（六）利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放、倾倒含有毒污染

物的废水、含病原体的污水和其他废弃物的；

（七）在无良好隔渗地层使用无防止渗漏措施的沟渠、坑塘

等输送或者贮存含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其

他废弃物的。

有前款第一项、第四项行为之一的，处10万元以上20万元

以下的罚款；有前款第二项、第五项行为之一的，处25万

元以上50万元以下的罚款；有前款第三项行为之一的，处5

万元以上10万元以下的罚款；有前款第六项行为之一的，

处10万元以上50万元以下的罚款；有前款第七项行为之一

的，处5万元以上20万元以下的罚款。

细化为：

（一）向水体排放油类、酸液、碱液的；

1、向江河排放油类、酸液、碱液的，处以10—15万元罚款;

2、向水库、湖泊、地下水排放油类、酸液、碱液的，处以

15—20万元罚款；

3、向风景名胜区水体、重要渔业水体和其他具有特殊经济

文化价值水体以及生活饮用水水源二级保护区内水体排放

油类、酸液、碱液的，处以15—20万元罚款；

4、向生活饮用水水源一级保护区内水体排放油类、酸液、

碱液的，处以15—20万元罚款。

（二）向水体排放剧毒废液，或者将含有汞、镉、种、铅、

氟化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直

接埋入地下的；

细化为：

1、向江河排放剧毒废液，或者将含有汞、镉、种、辂、铅、

氤化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向江河排放的，处以25

—30万元罚款；

2、向水库、湖泊、地下水排放剧毒废液，或者将含有汞、

镉、碑、密、铅、氟化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水库、

湖泊、地下水排放的，处以25—40万元罚款；

3、向风景名胜区水体、重要渔业水体和其他具有特殊经济

文化价值水体以及生活饮用水水源二级保护区内水体排放

剧毒废液，或者将含有汞、镉、碑、络、铅、氟化物、黄磷

等的可溶性剧毒废渣向上述水体排放的，处以40-50万元

罚款；

4、向生活饮用水水源一级保护区内水体排放剧毒废液，或

者将含有汞、镉、种、辂、铅、氟化物、黄磷等的可溶性剧

毒废渣向一级保护区排放的，处以40—50万元罚款；

5、将含有汞、镉、碑、格、铅、氟化物、黄磷等的可溶性

剧毒废渣直接埋入地下的，处40—50万元罚款。

（三）在水体清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆或者容器

的；

细化为：

1、在江河清洗装贮过油类、有毒污奥物的车辆或者容器的,

处以5—8万元罚款；

2、在水库、湖泊、地下水清洗装贮过油类、有毒污染物的

车辆或者容器的，处以8—10万元罚款；

3、在风景名胜区水体、重要渔业水体和其他具有特殊经济

文化价值水体以及生活饮用水水源二级保护区内水体清洗

装贮过油类、有毒污染物的车辆或者容器的，处以8—10万

元罚款；

4、在生活饮用水水源一级保护区内水体清洗装贮过油类、

有毒污染物的车辆或者容器的，处以8--10万元罚款。

（四）向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃

物，或者在最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、存贮固体废

弃物或者其他污染物的；

细化为：

1、向江河排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物

的，处以10—15万元罚款；

2、在水库、湖泊、地下水排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾

或者其他废弃物的，处以15—20万元罚款；

3、在风景名胜区水体、重要渔业水体和其他具有特殊经济

文化价值水体以及生活饮用水水源二级保护区内水体排放、

倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物的，处以15-20

万兀罚款；

4、在生活饮用水水源一级保护区内水体排放、倾倒工业废

渣、城镇垃圾或者其他废弃物的，处以18--20万元罚款。

5、在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩

地、岸坡堆放、存贮固体废弃物或者其他污染物的，处以10

—15万元罚款；属危险废物的，处15--20万元罚款。

（五）向水体排放、倾倒放射性固体废弃物或者含有高放射

性、中放射性物质的废水的；

细化为：

1、向江河排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性、

中放射性物质的废水的，处以25—35万元罚款；

2、向水库、湖泊、地下水排放、倾倒放射性固体废物或者

含有高放射性、中放射性物质的废水的，处以30—40万元

罚款；

3、向风景名胜区水体、重要渔业水体和其他具有特殊经济

文化价值水体以及生活饮用水水源二级保护区内水体排放、

倾倒放射性固体废物或者含有高放射性、中放射性物质的废

水的，处以35—45万元罚款；

4、向生活饮用水水源一级保护区内水体排放、倾倒放射性

固体废物或者含有高放射性、中放射性物质的废水的，处以

40—50万元罚款。

（六）利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放、倾倒含有毒污染

物的废水、含病原体的污水和其他废弃物的；

细化为：

1、利用渗井、渗坑、裂隙或者溶洞排放、倾倒含有毒污染

物的废水的，处以30—50万元罚款；

2、利用渗井、渗坑、裂隙或者溶洞排放、倾倒含病原体的

污水的，处20—40万元罚款；

3、利用渗井、渗坑、裂隙或者溶洞排放、倾倒其他废弃物

的，处10—20万元罚款。

（七）在无良好隔渗地层使用无防止渗漏措施的沟渠、坑塘

等输送或者贮存含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其

他废弃物的。

细化为：

1、利用无防止渗漏措施的沟渠、坑塘等输送含有毒污染物

的废水的，处以15-25万元罚款；存贮含有毒污染物的，

处20万元罚款。

2、利用无防止渗漏措施的沟渠、坑塘等输送含病原体的污

水的，处以10-15万元罚款；存贮含病原体的污水的，处

15—20万元罚款。

3、利用无防止渗漏措施的沟渠、坑塘等输送其他废弃物的,

处以10—15万元罚款；存贮其他废弃物的，处15—20万元

罚款。

第三十六条违反本办法规定，在地表饮用水源保护区内，

设立装卸垃圾、油类及其他有毒有害物品码头或者经营餐

饮、娱乐项目的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责

令停止违法行为，处10万元以上20万元以下的罚款；情节

严重的，处20万元以上50万元以下的罚款；并报经有批准

权的人民政府批准，责令拆除或者关闭。

细化为：

1、在地表饮用水源保护区内，设立装卸垃圾、油类及其他

有毒有害物品码头的，处以15-20万元罚款；情节严重的，

处30-50万元以下的罚款；

2、在地表饮用水源保护区内，经营餐饮、娱乐项目的，处

以10-15万元罚款；情节严重的，处20-30万元以下的罚款。

第三十七条违反本办法规定，擅自改变、损坏保护区标志

的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令改正，

对个人并处200元以下罚款，对单位并处1000元以下的罚

款。

细化为：

1、对个人处200元罚款；

2、对单位处1000元罚款。

第三部分大气污染防治

一、中华人民共和国大气污染防治法

第四十六条违反本法规定，有下列行为之一的，环境保护

行政主管部门或者本法第四条第二款规定的监督管理部门

可以根据不同情节，责令停止违法行为，限期改正，给予警告

或者处以5万元以下罚款：

（一）拒报或者谎报国务院环境保护行政主管部门规定的有

关污染物排放申报事项的；

细化为：

1、谎报污染物排放申报事项的，处以2万元罚款；

2、拒报污染物排放申报事项的，处以3万元罚款。

（二）拒绝环境保护行政主管部门或者其他监督管理部门现

场检查或者在被检查时弄虚作假的；

细化为：

1、在检查时弄虚作假的，处以2万元罚款；

2、拒绝现场检查的，处以3万元罚款。

（三）排污单位不正常使用大气污染物处理设施，或者未经环

境保护行政主管部门批准，擅自拆除、闲置大气污染物处理

设施的；

细化为：

1、不正常运行大气污染物处理设施的，处3-5万元罚款；

2、擅自拆除、闲置大气污染物处理设施的，处5万元罚款。

（四）未采取防燃、防尘措施，在人口集中地区存放煤炭、煤

年石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的。

细化为：

1、对个人处以500—5000元罚款；

2、对单位处以1一3万元罚款。

第四十七条违反本法第十一条规定，建设项目的大气污染

防治设施没有建成或者没有达到国家有关建设项目环境保

护管理的规定的要求，投入生产或者使用的，由审批该建设

项目的环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止

生产或者使用，可以并处1万元以上10万元以下罚款。

细化为：

1、应编报《环境影响登记表》项目的，大气污染防治设施

没有达到国家有关建设项目环境保护管理规定的要求，投入

生产或者使用的，处以1—2万元罚款；大气污染防治设施

没有建成投入生产或者使用的，处以2—4万元罚款。

2、应编报《环境影响报告表》项目的，大气污染防治设施

没有达到国家有关建设项目环境保护管理规定的要求，投入

生产或者使用的，处以3-5万元罚款；大气污染防治设施

没有建成投入生产或者使用的，处以4—6万元罚款。

3、应编报《环境影响报告书》项目的，大气污染防治设施

没有达到国家有关建设项目环境保护管理规定的要求，投入

生产或者使用的，处以5-7万元罚款；大气污染防治设施

没有建成投入生产或者使用的，处以6—10万元罚款。

4、造成污染危害严重后果的，处以8—10万元罚款。

第四十八条违反本法规定，向大气排放污染物超过国家和

地方规定排放标准的，应当限期治理，并由所在地县级以上

地方人民政府环境保护行政主管部门处1万元以上10万元

以下罚款。

细化为：

1、烟气黑度（林格曼）按1级（共5级）1万元计算罚款，

影响严重的，处以6—8万元罚款；

2、其他气体污染依据监测数据处以罚款：

（1）超过国家或地方规定排放标准1倍以内的，处以1一3

万元罚款；

（2）超过国家或地方规定排放标准1倍以上2倍以内的，

处以3—5万元罚款；

（3）超过国家或地方规定排放标准2倍以上3倍以内的，

处以5-6万元罚款；

（4）超过国家和地方规定排放标准3倍以上的，处以6—10

万兀罚款；

（5）情节严重造成恶劣影响的，处以8—10万元罚款。

第四十九条第二款将淘汰的设备转让给他人使用的，由转

让者所在地县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者

其他依法行使监督管理权的部门没收违法者所得，并处违法

所得2倍以下罚款。

细化为：

1、违法所得20万元以下的（含20万元），处以一倍罚款；

2、违法所得20万元以上的（不含20万元），处以两倍罚款。

第五十二条违反本法第二十八条规定，在城市集中供热管

网覆盖地区新建燃煤供热锅炉的，由县级以上地方人民政府

环境保护行政主管部门责令停止违法行为或者限期改正，可

以处5万元以下罚款。

细化为：

1、新建4吨以下燃煤锅炉的，一律拆除，并处1—2万元罚

款；

2、新建4—10吨燃煤锅炉的，处以2—4万元罚款；

3、新建10吨以上燃煤锅炉的，处以4—5万元罚款。

第五十五条违反本法第三十五条第一款或者第二款规定，

未取得所在地省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主

管部门或者交通、渔政等依法行使监督管理权的部门的委托

进行机动车船排气污染检测的，或者在检测中弄虚作假的，

由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者交通、渔政

等依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为，限期改正,

可以处5万元以下罚款；

情节严重的，由负责资质认定的部门取消承担机动车船年检

的资格。

细化为：

1、在检测中弄虚作假的，处以3万元以下的罚款；

2、未取得委托进行机动车船排气污染检测的，处以3—5万

兀罚款。

第五十六条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以

上地方人民政府环境保护行政主管部门或者其他依法行使

监督管理权的部门责令停止违法行为，限期改正，可以处5万

元以下罚款：

（一）未采取有效污染防治措施，向大气排放粉尘、恶臭气体

或者其他含有有毒物质气体的；

细化为：

1、排放粉尘、恶臭气体的，处以1—3万元罚款；

2、排放其他含有毒物质气体的，处以3—4万元罚款；

3、情节严重造成影响的，处以4—5万元罚款。

（二）未经当地环境保护行政主管部门批准，向大气排放转炉

气、电石气、电炉法黄磷尾气、有机烧类尾气的；

细化为：

1、未经当地环境保护行政主管部门批准，向大气排放转炉

气、电石气、电炉法黄磷尾气、有机燃类尾气的，处以1—3

力元罚款；

2、情节严重造成影响的，处以4—5万元罚款。

（三）未采取密闭措施或者其他防护措施，运输、装卸或者贮

存能够散发有毒有害气体或者粉尘物质的；

细化为：

1、散发粉尘物质的，处以3000—1万元罚款；

2、散发有毒有害气体的，处以1—3万元罚款；

3、情节严重造成影响的，处以3—5万元罚款。

（四）城市饮食服务业的经营者未采取有效污染防治措施，致

使排放的油烟对附近居民的居住环境造成污染的。

细化为：

1、注册资金在20万元以下的，处以3000——1万元罚款；

2、注册资金在20万元—50万元的，处以1-3万元罚款；

3、注册资金在50万元以上的，处以3—5万元罚款。

第五十七条违反本法第四十一条第一款规定，在人口集中

地区和其他依法需要特殊保护的区域内，焚烧沥青、油毡、

橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭

气体的物质的，由所在地县级以上地方人民政府环境保护行

政主管部门责令停止违法行为，处2万元以下罚款。

细化为：

1、焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾的处以3000——1

万兀罚款；

2、焚烧沥青以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质

的注册资金在20万元―50万元的，处以1一2万元罚款；

违反本法第四十一条第二款规定，在人口集中地区、机场周

围、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域内露天焚烧

秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的，由所在地县级以上地

方人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为；情节

严重的，可以处200元以下罚款。

细化为：

1、露天焚烧秸杆落叶的，处以50—100元罚款；

2、情节严重造成恶劣影响的，处以200元罚款。

第六十条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上

人民政府环境保护行政主管部门责令限期建设配套设施，可

以处2万元以上20万元以下罚款。

（一）新建的所采煤炭属于高硫份、高灰份的煤矿，不按照国

家有关规定建设配套的煤炭洗选设施的；

细化为：

1、小型煤矿处以2—8万元罚款；

2、中型煤矿处以8—12万元罚款；

3、大型煤矿处以12—20万元罚款。

（二）排放含有硫化物气体的石油炼制、合成氨生产、煤气和

燃煤焦化以及有色金属冶炼的企业，不按照国家有关规定建

设配套脱硫装置或者未采取其他脱硫措施的。

细化为：

1、小型企业处以2—5万元罚款；

2、中型企业处以5—10万元罚款；

3、大型企业处以10—15万元罚款；

4、特大型企业处以15—20万元罚款。

第六十一条对违反本法规定，造成大气污染事故的企业事

业单位，由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管

部门根据所造成危害后果处直接经济损失50%以下罚款，但

最高不超过50万元；情节较重的，对直接负责的主管人员

和其他直接责任人员，由所在单位或者上级主管机关依法给

予行政处分或纪律处分；造成重大大气污染事故，导致公私

财产重大损失或者人身伤亡的严重后果，构成犯罪的，依法

追究刑事责任。

细化为：

1、造成一般事故的，处以直接经济损失10%—20%罚款；

2、造成较大事故的，处以直接经济损失20%—30%罚款；

3、造成重大事故的，处以直接经济损失30%—40%罚款；

4、造成特大事故的，处以直接经济损失40%—50%罚款。

二、秸秆焚烧和综合利用管理办法

第八条对违反规定在秸秆禁烧区内焚烧秸秆的，由当地环

境保护行政主管部门责令其立即停烧，可以对直接责任人处

以20元以下罚款；

造成重大大气污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤

亡严重后果的，对有关责任人员依法追究刑事责任。

细化为：

参照《大气污染防治法》第五十七条第二款细化标准。

第四部分环境噪声污染防治

一、中华人民共和国环境噪声污染防治法

第四十八条违反本法第十四条的规定，建设项目中需要配

套建设的环境噪声污染防治设施没有建成或者没有达到国

家规定的要求，擅自投入生产或者使用的，由批准该建设项

目的环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生

产或者使用，可以并处罚款。

细化为：

参照《大气污染防治法》第四十七条细化标准。

第四十九条违反本法规定，拒报或者谎报规定的环境噪声

排放申报事项的，县级以上地方人民政府环境保护行政主管

部门可以根据不同情节，给予警告或者处以罚款。

细化为：

参照《大气污染防治法》第四十六条第（一）项细化标准。

第五十条违反本法第十五条的规定，未经环境保护行政主

管部门批准，擅自拆除或者闲置环境噪声污染防治设施，致

使环境噪声排放超过规定标准的，由县级以上地方人民政府

环境保护行政主管部门责令改正，并处罚款。

细化为：

参照《大气污染防治法》第四十七条细化标准。

第五十一条违反本法第十六条的规定，不按照国家规定缴

纳超标准排污费的，县级以上地方人民政府环境保护行政主

管部门可以根据不同情节，给予警告或者处以罚款。

细化为：

参照《排污费征收使用管理条例》细化标准。

第五十二条违反本法第十七条的规定，对经限期治理逾期

未完成治理任务的企业事业单位，除依照国家规定加收超标

准排污费外，可以根据所造成的危害后果处以罚款，或者责

令停业、搬迁、关闭。

前款规定的罚款由环境保护行政主管部门决定。责令停止、

搬迁、关闭由县级以上人民政府按照国务院规定的权限决

定。

细化为：

参照《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》有关

细化标准。

第五十五条排放环境噪声的单位违反本法第二十一条的

规定，拒绝环境保护行政主管部门或者其他依照本法规定行

使环境噪声监督管理权的部门、机构现场检查或者在被检查

时弄虚作假的，环境保护行政主管部门或者其他依照本法规

定行使环境噪声监督管理权的监督管理部门、机构可以根据

不同情节，给予警告或者处以罚款。

细化为：

参照《大气污染防治法》第四十六条细化标准。

第五十六条建筑施工单位违反本法第三十条第一款的规

定，在城市市区噪声敏感建筑的集中区域内，夜间进行禁止

进行的产生环境噪声污染的建筑施工作业的，由工程所在地

县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令改正，可

以并处罚款。

细化为：

在城市市区噪声敏感建筑的集中区域内，夜间进行禁止进行

的产生环境噪声污染的建筑施工作业的，由工程所在地县级

以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令改正，并处罚

1万元以下罚款。

第五十九条违反本法第四十三条第二款、第四十四条第二

款的规定，造成环境噪声污染的，由县级以上地方人民政府

环境保护行政主管部门责令改正，可以并处罚款。

细化为：

1、环境噪声排放超过规定标准5dB以下的，处以1—3万

元罚款；

2、环境噪声排放超过规定标准5—10dB以下的，处以3

—5万元罚款；

3、环境噪声排放超过规定标准10dB以上的，处以5—8万

元罚款；

4、污染严重，对社会造成较大影响的，处以8-10万元罚

款。

第五部分固体废物污染防治

一、中华人民共和国固体废物污染环境防治法

第六十八条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以

上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期

改正，处以罚款：

（一）不按照国家规定申报登记工业固体废物，或者在申报登

记时弄虚作假的；

细化为：

1、在申报登记时弄虚作假的，处以1万元罚款；

2、不按照国家规定申报登记工业固体废物的，处以3万元

罚款；

3、不按照国家规定申报登记工业固体废物，或者在申报登记

时弄虚作假，对社会造成较大影响的，处以5万元罚款。

（二）对暂时不利用或者不能利用的工业固体废物未建设贮

存的设施、场所安全分类存放，或者未采取无害化处置措施

的；

细化为：

1、按照实际产生量，10吨以下的，处以1—3万元罚款；

2、按照实际产生量，10吨一50吨的，处以3—5万元罚款;

3、按照实际产生量，50吨以上的，处以5—8万元罚款；

4、污染严重，对社会造成较大影响的，处以8-10万元罚

款。

（三）将列入限期淘汰名录被淘汰的设备转让给他人使用的；

细化为：

1、设备原值50万元以内的，处以1—3万元罚款；

2、设备原值50—100万元的，处以3—5万元罚款；

3、设备原值100-200万元的，处以5—8万元罚款；

4、设备原值200万元以上的，处以8—10万元罚款。

（四）擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设

施、场所的；

细化为：

1、月处理量50吨以内的，处以1—3万元罚款；

2、月处理量50吨一200吨的，处以3—5万元罚款；

3、月处理量200吨以上的，处以5—8万元罚款；

4、污染严重，对社会造成较大影响的，处以8-10万元罚

款。

（五）在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本

农田保护区和其他需要特别保护的区域内，建设工业固体废

物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场的；

细化为：

1、贮存、处置、填埋能力为1000立方米以下的，处以1—3

万元罚款；

2、贮存、处置、填埋能力为1000—10000立方米的，处以3

—5万元罚款；

3、贮存、处置、填埋能力为10000立方米以上的，处以5

—8万元罚款；

4、污染严重，对社会造成较大影响的，处以8-10万元罚

款。

（六）擅自转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、

处置的；

细化为：

1、转移20吨以下的，处以1—3万元罚款；

2、转移20吨一50吨的，处以3—5万元罚款；

3、转移50吨一100吨的，处以5—8万元罚款；

4、转移100吨以上的，处以8—10万元罚款。

（七）未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、

渗漏或者造成其他环境污染的；

细化为：

1、按照实际贮存量，1000立方米以下的，处以1—3万元罚

款；

2、按照实际贮存量，1000—10000立方米的，处以3—5万

元罚款；

3、按照实际贮存量，10000立方米以上的，处以5—8万元

罚款；

4、污染严重，对社会造成较大影响的，处以8-10万元罚

款。

（八）在运输过程中沿途丢弃、遗撒工业固体废物的。

细化为：

1、丢弃、遗撒1吨以内的，处以5000—10000元罚款；

2、丢弃、遗撒1一3吨的，处以1一3万元罚款；

3、丢弃、遗撒3吨以上的，处以3—5万元罚款。

有前款第一项、第八项行为之一的，处五千元以上五万元以

下的罚款；有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六

项、第七项行为之一的，处一万元以上十万元以下的罚款。

第六十九条违反本法规定，建设项目需要配套建设的固

体废物污染环境防治设施未建成、未经验收或者验收不合格,

主体工程即投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影

响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使

用，可以并处十万元以下的罚款。

细化为：

1、应编报《环境影响登记表》项目的，固体废物污染防治

设施没有达到国家有关建设项目环境保护管理规定的要求，

投入生产或者使用的，处以2万元以下罚款；固体废物污染

防治设施没有建成投入生产或者使用的，处以2-4万元罚

款。

2、应编报《环境影响报告表》项目的，固体废物污染防治

设施没有达到国家有关建设项目环境保护管理规定的要求，

投入生产或者使用的，处以3-5万元罚款；固体废物污染

防治设施没有建成投入生产或者使用的，处以4-6万元罚

款。

3、应编报《环境影响报告书》项目的，固体废物污染防治

设施没有达到国家有关建设项目环境保护管理规定的要求，

投入生产或者使用的，处以5-7万元罚款；固体废物污染

防治设施没有建成投入生产或者使用的，处以6—10万元罚

款。

4、造成污染危害严重后果的，处以8—10万元罚款。

第七十条违反本法规定，拒绝县级以上人民政府环境保护

行政主管部门或者其他固体废物污染环境防治工作的监督

管理部门现场检查的，由执行现场检查的部门责令限期改正;

拒不改正或者在检查时弄虚作假的，处2千元以上2万元以

下的罚款。

细化为：

1、拒不改正或者在检查时弄虚作假的，处以1万元罚款；

2、拒绝现场检查的，处以2万元罚款。

第七十一条从事畜禽规模养殖未按照国家有关规定收集、

贮存、处置畜禽粪便，造成环境污染的，由县级以上地方人民

政府环境保护行政主管部门责令限期改正，可以处5万元以

下的罚款。

细化为：

1、常年存栏量为500—1500头猪、3—9万羽的鸡（鸭）和

100—300头牛的畜禽养殖场，处以1万元罚款；

2、常年存栏量为1500头以上猪、9万羽以上的鸡（鸭）和

300头以上牛的畜禽养殖场，处以2—4万元罚款；

3、污染严重，对社会造成较大影响的，处以5万元罚款。

第七十三条尾矿、阡石、废石等矿业固体废物贮存设施停

止使用后，未按照国家有关环境保护规定进行封场的，由县

级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，

可以处5万元以上20万元以下的罚款。

细化为：

1、应封场3万立方米以下的，处以5万元罚款；

2、应封场3—10万立方米的，处以5—10万元罚款；

3、应封场10—50万立方米的，处以10—15万元罚款；

4、应封场50万立方米以上的，处以15—20万元罚款。

第七十五条违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,

有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管

部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款：

（一）不设置危险废物识别标志的；

细化为：

1、不设置危险废物识别标志的，处以1万元罚款；

2、不设置危险废物识别标志的，对社会造成较大影响的，

处以5—10万元罚款。

（二）不按照国家规定申报登记危险废物，或者在申报登记时

弄虚作假的；

细化为：

1、申报登记时弄虚作假的，处以1万元罚款；

2、不按照国家规定申报登记危险废物的，处以2万元罚款;

3、对社会造成较大影响的，处以5—10万元罚款。

（三）擅自关闭、闲置或者拆除危险废物集中处置设施、场所

的；

细化为：

1、擅自关闭、闲置危险废物集中处置设施、场所的，处以5

—8万元罚款，造成严重危害的，处以10—15万元罚款；

2、擅自拆除危险废物集中处置设施、场所的，处以8-12

万元罚款；造成严重危害的，处以15—20万元罚款。

（四）不按照国家规定缴纳危险废物排污费的；

细化为：

1、逾期不缴纳的，处以应缴纳数额1倍的罚款；

2、对年度内第二次逾期不缴纳的，处以应缴纳数额2倍的

罚款；

3、对年度内第三次及三次以上逾期不缴纳的，处以应缴纳

数额3倍的罚款。

（五）将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事

经营活动的；

细化为：

1、将危险废物提供给无经营许可证的单位从事经营活动的,

处以5—10万元的罚款；

2、将危险废物委托给无经营许可证的单位从事经营活动的,

处以10—15万元的罚款；

3、对社会造成较大影响的，处以15—20万元罚款。

（六）不按照国家规定填写危险废物转移联单或者未经批准

擅自转移危险废坳的；

细化为：

1、不按照国家规定填写危险废物转移联单的，处以2—5万

元罚款；

2、未经批准擅自转移危险废物的：

（1）转移5吨以下的，处以3—5万元罚款；

（2）转移5吨一10吨的，处以5—8万元罚款；

（3）转移10吨一20吨的，处以8—15万元罚款；

（4）转移20吨以上的，处以15—20万元罚款；

（5）对社会造成较大影响的，处以10—15万元罚款。

（七）将危险废物混入非危险废物中贮存的；

细化为：

1、混合量1吨以内的，处以1—3万元罚款；

2、混合量1—5吨的，处以3—5万元罚款；

3、混合量5—10吨的，处以5—8万元罚款；

4、混合量10吨以上的，处以8—10万元罚款。

（八）未经安全性处置，混合收集、贮存、运输、处置具有不

相容性质的危险废物的；

细化为：

1、混合量1吨以内的，处以1—3万元罚款；

2、混合量1一5吨的，处以3—5万元罚款；

3、混合量5—10吨的，处以5—8万元罚款；

4、混合量10吨以上的，处以8—10万元罚款。

（九）将危险废物与旅客在同一运输工具上载运的；

细化为：

1、载运500克以内的，处以1—3万元罚款；

2、载运500—5000克的，处以3—5万元罚款；

3、载运5—10千克的，处以5—8万元罚款；

4、载运10千克以上的，处以8—10万元罚款。

（十）未经消除污染的处理将收集、贮存、运输、处置危险废

物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用

的；

细化为：

1、容量30立方米以内的，处以1—3