液化天然气装置和设备 浮式液化天然气装置的设计-第2部分：浮式接收储存气化装置的特殊要求-编制说明

一、任务来源及工作简要过程1、任务来源根据《国家标准化管理委员会关于下达2022年第三批推荐性国家标准计划及相关标准外文版计划的通知》（国标委发[2022]39号），制定《液化天然气装置和设备浮式液化天然气装置的设计第2部分：浮式接收储存气化装置的特殊要求》，该项目的计划编号为20221057-T-469。本文件由全国石油天然气标准化技术委员会（SAC/TC355）液化天然气分标委提出并归口。项目周期：12个月。2、项目必要性及意义浮式液化天然气接收储存气化装置（FSRU），具有价格低、建造时间短和作业灵活特点等优势，目前已成为全球液化天然气领域的关注焦点。FSRU具有可移动的特性，可适合于我国南北调峰的特点，为天然气调峰提供更优质的保障，完善我国天然气产供储销体系建设。目前FSRU核心设计虽还掌握在少数外国公司手中，但我国也在FSRU相关各技术领域积极探索，并积累了一定的技术成果。因此，现在已经具备了形成FSRU专用国内标准的基础。同时，建立FSRU专用标准，可弥补原有标准体系的空缺，引导该领域技术规范化有序化发展，不仅有利于促进科研成果生产力转化和自主技术推广应用，也能极大地带动推动FSRU行业的发展。3、标准起草单位、主要起草人组成及其工作分工负责起草单位：中海石油气电集团有限责任公司。参与起草单位：中海油能源发展股份有限公司采油服务分公司、沪东中华造船（集团）有限公司、中国船级社。各起草单位所承担的主要工作内容如下：（1）中海石油气电集团有限责任公司：负责成立起草工作组和人员分工，组织协调ISO20257-2：2021的翻译及讨论，确定文件的结构和主要内容，负责本文件编制工作的实施，负责本文件前言、引言、第1章、第2章、第3章、第8章、第10章、第11章、第14章、附录A、附录B和附录C的编写，以及全文的统稿与校对；（2）中海油能源发展股份有限公司采油服务分公司：参加ISO20257-2：2021的翻译及讨论，负责本文件第6章、第9章、第13章、第15章、第17章、第18章的编写，参与前言、第2章、第3章、附录A和附录B的编写，以及全文的校对；（3）沪东中华造船（集团）有限公司：参加ISO20257-2：2021的翻译及讨论，负责本文件第7章、第12章、第16章和第19章的编写，参与前言、第2章、第3章、附录A和附录B的编写，以及全文的校对；（4）中国船级社：参加ISO20257-2：2021的翻译及讨论，负责本文件第4章和第5章的编写，参与前言、第2章、第3章、附录A和附录B的编写，以及全文的校对。4、工作简要过程（1）2022年12月至2023年02月，成立工作组，完成ISO20257-2：2021翻译整理，形成ISO20257-2：2021《液化天然气装置和设备浮式液化天然气装置的设计第2部分：浮式接收储存气化装置的特殊要求》翻译稿，并进行校对、复核，修正原文中部分编辑性错误，形成本文件工作组草案。（2）2023年03月至2023年04月，组织工作组成员对标准条文进行深入讨论，对工作组草案进行修改完善。（3）2023年05月，完成本文件征求意见稿。二、编制原则和确定国家标准主要内容的论据1、编制原则在文件的编制过程中，严格遵循专业性、合规性、权威性、国际性、唯一性和非延展性的原则。按照GB/T1.1《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》、GB/T1.2《标准化工作导则第2部分：以ISO/IEC标准化文件为基础的标准化文件起草规则》的规则起草。本文件根据ISO20257-2：2021《液化天然气装置和设备浮式液化天然气装置的设计第2部分：浮式接收储存气化装置的特殊要求》修改采用形成。2、国家标准主要内容的论据本文件与ISO20257-2：2021的一致性程度为修改采用。在本文件中补充我国相关标准规范，以满足我国浮式液化天然气装置的设计和应用。3、本文件主要内容说明本文件由19个章节和3个资料性附录构成。本文件与ISO20257-2：2021相比做了下述结构调整：1）原文第3章术语、定义和缩略词，根据GB/T1.1《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》调整为术语及定义。2）根据GB/T1.1《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》，增加5.3.3.3.1、5.3.3.3.2、5.3.4.2.1、5.3.4.2.2、5.3.4.2.3、5.3.5.6.1、5.3.5.6.2、5.3.5.6.3、5.3.5.6.4、7.1、7.2、7.3、附录A和附录B。本文件与ISO20257-2：2021的技术差异及其原因如下：1）在本文件第2章中，根据中国相应标准规范使用要求，增删部分规范性引用文件。增加引用了ISO19901-7、ISO9906，删除了ISO5168，ISO8943替代为GB/T2060，替代标准在附录B中逐一列出。考虑到即使在中国设计建造浮式液化天然气装置，但浮式液化天然气装置的作业地点可能在全球其他地方，仍然保留应遵循的国际标准。2）在本文件3.1中，删除了“结算计量”不满足GB/T1.1-2020要求的术语定义。3）在本文件3.2中，删除了本文件中未用到或在正文中有详细说明的缩略语：“GCU”、“HAZOP”、“HW”、“IR”、“LP”、“UV”、“ORV”、“NPSH”、“SCV”、“OEM”。4）在本文件9.2.3.1中，FSRU输送系统应配备EDS系统调整为应配备ERC系统，适应我国的技术条件，便于本文件的应用。5）在本文件9.2.3.2中，输送系统配备EDS调整为要求性条款，适应我国的技术条件，便于本文件的应用。6）在本文件13.2.3中，氮气纯度97%调整为要求性条款，适应我国的技术条件，便于本文件的应用。7）在本文件17.1中，增加“FSRU的坞修间隔通常满足10年以上”，“如果FSRU兼做液化天然气运输船运行，则不能取得长期不进干坞的豁免，应按照航行船要求进行坞修安排”，适应我国的技术条件，便于本文件的应用。8）在本文件第18章中，将对于兼具LNG运输船功能FSRU的特殊防护方案调整为要求性条款，适应我国的技术条件，便于本文件的应用。本文件做了下列编辑性改动：1）删除了部分资料性内容（见3.1）。2）用资料性引用的IMO951（23）替换了文献13（见5.3.5.2.1）。3）删除了例如NPFA等资料性内容，其内容不适合国内使用（见5.3.5.2.2）。4）删除了部分注释等资料性内容（见5.3.5.3），该注释为客观规律描述，不应出现在国标中。三、主要实验数据验证本文件中涉及的各种计算方法，均是最新国内标准中规定的计算方法，以及业内公认的常规计算方法，已经在生产实践中得到了应用。四、采用国际标准和国外先进标准的程度，以及与国际、国外同类标准水平的对比情况本文件的制订，在浮式液化天然气装置的通用要求的基础上，从设计基础、专项研究、健康安全环境、系泊和定位、船体设计、LNG储存、LNG装卸、BOG处理与回收、再气化设备要求、电气、公用设施、过程和安全控制系统、安全管理、调试、检查和维护、防护与防腐、将现有装置改装成浮式液化天然气装置等方面，对浮式接收储存气化装置特殊设计要求进行了必要的补充，标准覆盖全面，有效地保障了浮式接收储存气化装置设计、建造和运行管理的安全性和可靠性。本文件修改采用了ISO20257-2：2021，根据我国浮式接收储存气化装置的建设、使用和管理需求，以及国内已发布的相关标准，结合实际项目经验编制，具有实用性强，易于推广的特点。本文件编写达到国际水平。五、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系本文件未规定FSRU推进装置设置以及特定监管制度的要求。本文件满足中国交通运输部相关规章制度，国家安全监管总局相关文件，与现行法律、法规、政策统一、协调一致，并与现行有效的国家标准和行业标准有很好的协调性，不存在矛盾。六、重大分歧意见的处理经过和依据目前，在本文件编制过程中尚未产生重大分歧意见。七、作为强制性国家标准或推荐性国家标准的建议建议本文件为推荐性国家标准。八、贯彻本文件的要求和措施建议建议尽快公开征求意见，对本文件进行调整完善形成送审稿，组织行业专家进行审查，最终形成报批稿，尽快发布并在相关单位试行，建议在国内企业浮式液化天然气装置有关合同里明确规定采用该文件。本文件编写组后续也将及时收集各单位在本文件实施中的意见及建议，并在适当的时候对本文件进行修订。九、废止现行有关标准的建议无十、重要内容的解释和其他应予以说明的事项标准编制过程中，经过各方讨论，将本文件名称修改为《液化天然气装置和设备浮式液化天然气装置的设计第2部分：浮式接收储存气化装置的特殊要求》，理由如下：本文件修改采标自ISO20257Installationandequipmentforliquefiednaturalgas—DesignoffloatingLNGinstallations，原ISO标准由两部分组成，Part1:Generalrequirements和Part2:SpecificFSRUissues，两部分均拟修改采标为国家标准。其中“第1部分：通用要求”于2021年8月下达国标计划（计划号20213250-T-469），目前修改采标文件正在批准过程中，报批稿中对FSRU缩略语规范为“浮式接收储存气化装置”；本次第2部分于2021年9月提交标准项目建议书，当时第1部分仍在起草过程中，因此第2部分名称中的缩略语FSRU暂定为“浮式储存和再气化装置”。目前第1部分经过审查已经进入批准阶段，FSRU缩略语也已规范为“浮式接收储存气化装置”，为保持标准一致性，申请将本文件名称修改。根据各方反馈意见，建议在本